在国有工业企业对标行动动员大会上的讲话.docx
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在国有工业企业对标行动动员大会上的讲话
在国有工业企业对标行动动员大会上的讲话
同志们:
今天,省工业和信息化厅、省国资委在这里召开动员大会,主要任务是贯彻省委、省政府决策部署,对对标行动作出总体安排,介绍先进企业对标工作做法,正式启动全省国有工业企业对标行动。
今年暑期省委理论学习中心组集中学习讨论时,省委书记张云川同志在论述构建符合###实际的现代产业体系时,提出了开展对标行动的要求。
省委七届五次全会指出,要组织引导各行业、各企业,开展与行业高端和强势企业“对标行动”,在技术装备、产品研发、经营管理、人才队伍等方面,逐项查找差距,制定追赶、跨越的路线图和时间表。
这次在全省国有工业企业组织开展对标行动,是推进全省企业对标行动的第一步,目的是通过国有工业企业先行一步,总结经验、提供示范,引导和带动全省对标行动广泛深入开展,促进我省工业产业加速优化升级。
刚才,###同志宣读了省工信厅、省国资委制定的《全省国有工业企业对标行动实施方案》,###钢铁集团等4家企业和省冶金行业协会作了很好的发言,介绍了开展对标工作的成功经验,希望大家认真领会方案要求,学习借鉴先进经验,联系实际组织开展好本地、本单位的对标行动。
下面,我就组织开展好全省国有工业企业对标行动,讲几点意见:
一、深刻理解三方面的重大意义
关于对标行动的内涵,张云川书记在省委七届五次全会结束时的讲话中,作出了具体而明确的表述。
这个表述,既是对我省即将开展的对标行动的准确界定,也是我们必须遵循的基本要求。
关于“对标”,有多种解释。
据有些资料介绍,“对标”这个名词起源于上世纪70年代末80年代初的美国,首开先河的是美国施乐公司,历时30余年,已被公认是改善企业经营管理、提高企业竞争力最有效的管理工具之一。
其实,对标也是中国和中国企业的生动实践。
简单地讲,“对标”就是树立一个“标杆”,向标杆看齐,通过学习和努力,争取达到、甚至超过“标杆”。
我国古代“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”,就是一种朴素而富有哲理的“对标”。
从企业管理角度看,计划经济时期我国国有企业普遍开展的“比学赶帮超”,实质上就是“对标”。
目前,我国企业掀起了向国际一流企业进行对标学习的热潮,国内著名企业海尔、联想、蒙牛、中海油等,以及数量众多的电力、烟草、电信企业,都实行了对标管理,企业的经济效益和综合竞争实力得到很大提高。
我省很多企业也不同程度推行对标管理,今天介绍经验的企业,都做得比较优秀。
但从整体水平看,仍然存在认识不深刻,不重视对标管理,应用不系统、不广泛等问题,自然效果也不够好。
实践证明,开展对标行动,意义重大,十分必要。
(一)开展对标行动,是增强企业综合竞争力的有效途径。
市场经济条件下,企业之间的竞争归根结底要靠实力。
据统计,2009中国企业500强我省有16家企业入选,而北京、山东、江苏分别有96家、51家、50家。
充分表明,与发达省市相比,我省缺乏有综合竞争力的大企业和企业集团,企业的整体竞争力不高。
广泛组织企业与行业高端和强势企业对标,在企业管理的各个环节,进行战略对标、思想对标、管理对标、技术对标、产品对标、销售对标、服务对标等,能够尽快地、大幅度地缩小与行业高端和强势企业的差距,不仅可以给企业带来巨大经济效益,而且也是提升企业话语权、增强市场竞争力的一条捷径。
(二)开展对标行动,是保持经济平稳较快发展的实际需要。
保持经济平稳较快发展,仍然是2010年经济工作的重要任务。
工业是我省经济的重要支撑,保持工业经济平稳较快发展,对于全面实现“十一五”经济社会发展目标至关重要。
2008年四季度以来,受国际金融危机影响,我省工业生产低位运行,一度处于2001年以来最低水平,效益指数一路走低,停产半停产企业偏多,给保增长造成巨大压力。
我省认真贯彻国家扩内需、保增长的一系列决策部署,采取了扩大投资和消费需求、重点产业调整和振兴、帮企业保增长、产需衔接等强有力措施,1-11月份,全省规模以上工业同比增长12.8%,呈现企稳回升态势,有望实现全年13%的增长目标。
但是,1-10月份规模以上工业利润增速仍为-15.22%,尽管降幅大幅收窄,低效的局面仍未改变。
“产品在市场上竞争,是以效益论英雄的。
”只有作为市场主体的广大企业,掌握关键技术,占有更大的市场份额,生产高质量、高附加值的产品,从而拥有较大的利润空间,才会根本解决工业经济低效的问题,为全省经济平稳较快发展提供强大支撑。
(三)开展对标行动,是加快构建现代产业体系的重大举措。
胡锦涛总书记指出,要切实调整优化产业结构,立足自身优势和现有基础,瞄准国际产业链高端,努力构建现代产业体系。
加快构建符合###实际的现代产业体系,是省委、省政府贯彻中央要求,从我省实际出发,准确把握制约全省经济科学发展的关键问题,作出的重要战略决策。
调整优化产业结构,是为了提高市场竞争力,获得更大效益。
而任何产业和企业,要在市场竞争中胜出并获得最大效益,最终要靠产品。
###产业结构存在的根本问题,并不全在于整体结构偏重,其根源在于处于产业链的低端,过分依赖能源和资源消耗,生产初级产品、低端产品,由此造成竞争力差、效益低下,这才是###产业结构的“软肋”。
解决这个问题,关键是打造产出优质或高附加值产品的能力。
开展对标行动,引导和促进企业采取有效措施追赶行业高端和强势企业,完全符合构建现代产业体系的需要,是加快构建现代产业体系的重大举措。
二、充分发挥三方面的作用
开展企业对标行动,需要充分发挥各方面的作用。
(一)要发挥好企业的主体作用。
企业是开展对标行动的主体。
各有关企业要按照省委、省政府的要求,积极开展对标行动。
要落实机构、人员和经费,完善体制机制,为活动的开展提供有效保障。
要把对标行动置于企业发展的关键地位,在企业生产经营和管理的各个环节组织实施,特别要与企业发展的战略目标结合起来,与生产经营责任制考核结合起来,决不能孤立于企业生产经营之外。
要认真查找与标杆企业之间的差距,深入分析存在差距的原因,采取行之有效的对策措施,不断提高整体水平。
需要强调的是,各个行业、各个企业在技术装备、产品研发、节能降耗、经营管理、人才队伍等各个环节都要瞄准先进技术和水平,找出差距,稳步推进,力争尽快向一流企业迈进。
(二)要发挥好政府部门的引导作用。
各级政府工业主管部门、国有资产监督管理部门作为主管部门,要充分发挥好导向作用,科学制定行动计划,落实各项措施,完善考核评价和激励机制,深入推进行动的组织实施。
要通过对标行动,分析本省与外省、本地与外地的差距,提出约束性的指标,建立完善地方标准,发布行业信息,引导企业对标行动有序开展。
各设区市要组成专门班子,及时协调解决企业开展对标行动中存在的问题。
对共性问题要研究出台相应政策统一解决,对个别问题要具体问题具体分析,特事特办,逐个解决。
各级各有关部门多服务、不干预,多帮忙、不添乱,出实招、办实事、求实效,保证对标行动顺利开展。
(三)要发挥好社会各界的服务作用。
紧紧依靠科研院所、中介组织、行业协会、社会团体等,组织开展企业对标行动。
科研院所要为企业对标提供技术支撑和指导服务。
中介组织、行业协会要充分发挥熟悉行业、贴近企业的优势,强化对本行业对标行动的协调服务,加强调查研究,协助有关部门组织制定对标指标体系,对重点企业对标行动进行跟踪指导,为企业提供咨询服务。
工会、共青团和妇联组织要广泛动员职工、团员青年、妇女,积极参与对标行动,不断学习,积极创新,大力开展技术比武、劳动竞赛等争先创优活动,努力提高员工素质和企业生产经营和管理水平。
三、把握好四个关键环节
做好对标行动,基础在企业。
在企业内部开展对标行动,是一项复杂的系统工程,需要做好方方面面的工作。
按照流程看,一是分析现状,确定对标主题;二是选准标杆单位;三是比照标杆找差距,制定改进方案;四是加强运行控制,将各项措施和目标分解落实;五是进行对标评估;六是制定下一阶段对标计划,调整对标标杆,进行更高层面的对标,将对标行动深入持久地开展下去。
需要强调的是,这些环节不是孤立的,而是一个持续改进的动态系统。
在具体工作中,特别要把握好四个关键环节。
(一)动员全体员工积极参与。
员工是企业生产经营和管理的直接承担者,开展对标行动,必须做好全员参与的工作,把广大员工的积极性充分调动起来。
首先要做好思想动员工作。
对所有员工进行理念的宣传和方法的培训,统一大家的思想,让大家懂得什么是对标管理,向哪个标杆看齐,怎样对标,应遵循什么原则和实施怎样的方法、步骤等,最终与企业的目标一致,这样才能有效地开展同业对标工作。
其次要建立和完善有关制度,从工资福利、晋级晋职、考核评价等方面,激励员工参与的热情,激发员工对标的紧迫感,引导他们逐项落实对标任务。
只有每位员工的工作做好了,整个企业的对标工作才能取得圆满效果。
(二)确立科学合理的目标。
开展同业对标,需要确立组织标杆目标。
无论远期目标和近期目标,都要经过科学论证,符合企业实际。
目标选择合理与否,直接影响对标内容、对标方式、对标过程和对标对象的确定,最终影响对标工作成败。
要瞄准行业高端和强势企业,从企业规模、技术实力等情况出发,作出符合实际的正确评估,确立经过努力可以实现的目标。
企业内部职能部门制定目标指标体系后,应充分征求一线职工的意见,得到全体员工的认同,最后由企业决策层形成一个最终意见,确保目标科学合理。
(三)全面准确地采集标杆指标数据。
决定对标行动的关键是标杆指标数据。
数据信息的收集是否准确、科学,将直接影响对标的各个环节和工作进展。
采集指标数据,肯定会遇到难以获取准确、有效信息的难题。
对于难以采集的关键数据,要动员同业企业的共同力量,积极主动地争取科研院所、行业协会的支持,最大限度地开展收集工作。
要高度重视知识资源的开发和运用,善于运用信息网络,把握世界范围内有关新知识、新信息,尽量减少影响信息获得的复杂因素,使信息更加全面、准确。
需要指出的是,对标的根本目的不是简单的数据对比,而是通过指标比较,查找企业的差距和薄弱环节,挖掘隐藏在指标背后的本质原因,及时制定追赶、跨越的措施,并狠抓落实。
因此,要根据企业实际有选择地确定采集信息的重点,集中力量做好相关工作。
(四)严格落实追赶跨越的各项措施。
要将对标指标层层分解,落实到企业的每一个部门、每一个车间、每一名员工,落实目标,明确责任,形成全过程、全方位、全员参与的对标工作格局。
要按照追赶、跨越的路线图和时间表,分阶段、分层次、分步骤进行,先易后难、以点带面、逐项推进,在薄弱环节率先取得重大突破,不断加大力度,促进整体工作的落实。
要强化对标过程管理,加强协调调度,对存在的问题及时进行分析研究,定期检查工作成果,不断总结和纠偏,达到查错纠弊,持续改善、不断超越的对标目的。
四、注意做好四项工作
《全省国有工业企业对标行动实施方案》已经印发给大家,各级各有关部门和企业,一定要高度重视,扎扎实实地抓好落实。
一要提高认识,加强领导。
认识深度决定行动力度,影响工作成效。
我们要进一步统一思想、凝聚共识,充分认识对标行动是提高企业整体实力、转变发展方式的重要途径。
对标行动不是可搞可不搞,而是必须要搞,而且必须要搞好。
各市主管部门、各有关企业都要把开展对标行动作为当前一项重要的工作抓紧抓好,要成立对标行动领导小组和相应工作机构,制定工作方案,一把手负总责,主管领导亲自抓,责任部门主抓落实,形成上下齐抓共管的工作格局。
二要紧密配合,通力协作。
对标行动关系到方方面面,涉及很多部门、很多行业,这就需要我们在实施过程中,不断摸索,有所创新。
各级活动办要发挥协调指导作用,有关协会要做好跟踪指导和咨询服务,企业要扎扎实实地开展工作,力戒形式主义、“一阵风”、“走过场”。
政府部门、协会和企业要从服务大局出发,紧密配合,通力协作,全力以赴做好这项工作,共同把对标行动提高到一个新水平。
各级各有关部门要建立对标行动激励措施,对开展对标行动成绩突出的企业,优先列入技术改造项目、工业清洁生产示范项目、工业企业能源管理中心建设示范项目、信息技术推广应用“倍增计划”项目等,调动各方面积极性,推动活动深入开展。
三要因地制宜、务求实效。
不同地区、不同行业、不同企业间千差万别,对标行动不应该、也不可能是一个模式。
各企业应该根据自身的具体情况,因地、因企制宜,深入地查找差距,科学地选定标杆,制定切实可行的对标方案,保证对标行动落在实处,取得实实在在的效果。
要选取一批重点企业开展示范带动工作,充分发挥典型引路作用,推动对标行动在全省国有工业企业顺利开展。
四要加强宣传、典型引路。
开展企业对标行动不仅是政府的事,更是企业的事,是全社会的事。
要编发对标行动信息简报,充分利用广播、电视、电台、报刊等媒体宣传报道对标行动的开展情况,树立先进典型,宣传先进经验,充分发挥对标先进企业的示范带动作用。
要发挥媒体的舆论导向作用,大力宣传先进典型,努力营造全社会关心、支持和参与对标行动的良好氛围。
同志们,开展国有工业企业对标行动,意义重大、任务艰巨。
我们一定要把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,通过扎实有效的工作,切实推动对标行动深入开展,不断提高国有工业企业的市场竞争能力,为促进工业经济平稳较快增长、加快构建现代产业体系做出应有的贡献!
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