世界经济概论课后习题第十一章.docx
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世界经济概论课后习题第十一章
第十一章课后习题与答案:
1.如何看待列宁提出的“新经济政策”?
“新经济政策”的实施,苏联经济得到了迅速恢复和发展。
1925/26年度国民收入比1920年增加1倍多,为1913年的103.30%;1925年工业总产值比1921年增长2.9倍,为1913年的77.5%;农业总产值为1913年的112%。
随着经济的恢复,国家财政状况好转,人民群众物质文化生活水平有所提高。
“新经济政策”是对“战时共产主义政策”的否定,是苏维埃国家探索出的一条在以小农为主的俄国建设社会主义的道路。
列宁已经认识到,在一个生产力不发达、小农经济占优势的国家,“不能实现从小生产到社会主义的直接过渡”。
应该说,这是列宁对传统的马克思主义观点的又一次重大的突破和发展。
对于一个生产力比较落后的社会主义国家来说,“新经济政策”应该是在建设社会主义的过程中长期坚持的基本政策,并非只是权宜之计。
可惜,1924年列宁逝世后,斯大林执在其推行国家工业化和农业集体化路线中背离了“新经济政策”,在很大程度上恢复了“战时共产主义”政策的一些措施。
2.怎样看原苏联高度集中计划经济体制的形成条件和利弊?
苏联在进行国家工业化和农业全盘集体化之前,尚未形成统一的经济管理体制。
在工业化开始后,随着公有制经济统治地位的确立和五年计划的推行,陆续颁布了一系列法律、规章制度和决定。
如1926年的改组最高国民经济委员会的决定,1927年的《国营工业托拉斯条例》,1929年的《关于整顿生产管理和建立一长制的措施》和《关于改组工业管理的决议》,1934年的《关于苏维埃建设和经济建设方面的组织措施》决议,1938年的《苏联人民委员会国家计划委员会条例》等。
这些决议、决定和条例,虽然都是为了解决当时的经济管理问题而制定的,但加强国家集中的计划管理是它们共同的核心思想,从而逐渐形成和加强了高度集中统一的计划经济管理体制。
苏联的上述高度集中统一的计划经济体制的形成具有其客观必然性。
从客观条件来说,苏联长期处于资本主义包围之中,并面临时刻受到西方帝国主义军事侵略的危险。
这种险恶的国际环境,迫使苏联不能不加强中央集权的体制,以便集中人力、物力和财力解决每个时期最紧迫的任务,不能不以从政治和军事方面考虑加速发展具有军事意义的重工业,不能不加强中央对整个经济的控制和管理;从主观原因来说,对苏联这个经济文化落后的国家实现社会主义和共产主义的长期性认识不足。
苏联共产党取得政权以后,在如何建设社会主义和实现共产主义的目标上认识不清,犯有急性病,不顾生产力状况强制性地改变生产关系,过早地消灭私有制和资本主义生产方式,企图超越商品经济和资本主义阶段,径直地跨入社会主义和共产主义。
同时,不仅认为社会主义与资本主义势不两立,而且认为商品经济也与社会主义格格不入,把消灭商品经济视为实现社会主义的必然途径。
这种建立单一公有制经济和排斥商品经济的思想观念是计划经济体制形成和发展的重要思想根源。
应该肯定,高度集中的计划经济体制对推动苏联国有经济的发展、国家工业化的加速实现、对抵制西方国家的封锁禁运和实现自力更生,特别是卫国战争的胜利,都起了积极作用。
但是,这种体制带来的经济生活的高度国家化,资产的高度国有化,管理权限的集中化,管理方法的行政化,资源配置的调拨化,产品分配的无偿化,收入分配的平均化,必然导致经济结构的畸形和失衡,扼制了经济的动力和活力,形成一种高消耗、低效益的粗放型经济,人民群众的择业自由、劳动积极性和物质文化生活都受到了严重限制和束缚。
3.如何评价苏联解体前历次经济改革的得与失?
赫鲁晓夫改革是对传统的苏联政治经济体制进行改革的一次大胆探索和尝试。
赫鲁晓夫的胆识和勇气是值得称赞的,他开创的在社会主义国家进行改革之风更是应该肯定的,他的一些改革措施取得了一定成效。
但是,他无视改革的理论指导作用,也不进行改革总体设计和改革措施的试验,采取盲动的反复无常的政策和措施,注定其改革必然失败。
勃列日涅夫领导的经济改革,对克服传统经济管理体制的弊端,提高经济工作水平,促进社会经济的发展发挥了一定作用。
但是70年代中期以后,由于各种因素的影响,如企业为追求产品销售额和利润额,忽视产品质量;科技成果应用和技术革新缓慢;基本建设投资效率低、周期长、原材料消耗高等,经济发展速度明显减慢。
于是,苏联从1979开始采取了进一步的改革措施。
但实际上,由于旧体制的弊端积重难返,这些改革并未产生效果。
勃列日涅夫在其执政的18年间,他一方面纠正了赫鲁晓夫时期在改革政治经济体制和发展经济中的错误做法,另一方面又继承了赫鲁晓夫时期在改革经济体制和发展经济方面的积极政策,并有所改进。
在他执政的前10年(1964~1974年),苏联经济力量和人民生活水平都有所提高,而后8年(1975~1982年),苏联经济就陷入了困难重重、步履维艰的状态。
在勃列日涅夫执政后期,苏联经济增长速度不断下降,与西方发达国家的经济技术差距拉大。
勃列日涅夫的改革既没有触及所有制问题的改革,没能动摇高度集中的经济管理体制,更没有改变以优先发展军事工业为核心的重工业路线,因而改革并未取得实质性的进展,国家、企业和劳动者三者之间的矛盾并未得到重大调整,产业结构中工农业、轻重工业的比例关系并未得到重大改善,消费品质量低劣、食品供应短缺现象依然存在,整个经济以增加投资为主要动力的粗放式经营的状态并未得到根本扭转。
戈尔巴乔夫的改革是以企业为基本环节,以提高计划的效果和发挥商品货币关系的作用为基本方向,以建立“完整、有效、灵活的管理体制”为目标的经济体制改革。
1987年通过了突破原有体制基本框架的一系列改革体制的文件,对企业的经济地位、计划和市场的关系、国家和企业的关系以及国家管理经济的方式都做了根本性决定。
在企业的经济地位问题上,企业将从单纯的计划执行者变成相对独立的、自负盈亏的经济实体;在计划与市场的关系上,取消指令性计划;在国家与企业的关系上,企业的经营活动脱离对上级行政部门的依附关系;在国家管理经济的方法上,由行政手段改为经济手段,运用各种经济杠杆调节经济利益关系。
戈尔巴乔夫力图通过改革扭转勃列日涅夫后期形成的经济停滞不前的局面,虽然取得一些进展,但并没有取得实质性的突破,而且在1989年以后苏联陷入了改革与发展的双重困境之中。
其主要表现在:
(1)在苏联历史上首次出现了经济负增长。
(2)重要产品减产、商品奇缺,市场供求严重失调。
(3)财政状况恶化。
(4)通货膨胀严重,人民生活水平下降。
苏联进行了一系列改革,包括改革了选举制度,平反了历史上的许多冤假错案,撤换了许多党政领导人员,发展了多种多样的社会团体,实行了各种形式和渠道的发布、公布、传播党和苏维埃活动的公开制度等等。
所有这一切,活跃了社会生活,打破了社会的沉闷空气,克服了社会生活中长期存在的许多弊端。
但这种突如其来的急风暴雨式的政治体制改革,也引起了社会和思想的严重混乱,使社会生活失去了秩序和控制,激起了各种保守势力和改革稳健派的严重不满,并使经济体制改革难以落到实处,导致戈尔巴乔夫改革失败和下台。
4.如何评价叶利钦执政期间的“休克疗法”激进式改革?
转轨之初的俄罗斯试图通过快刀斩乱麻的方式迅速实现所有制形式的变革,从而完成向市场经济的转型。
然而事实却证明,这种激进式的改革方案不但没有产生预想的效果,反而引起了社会经济的一片混乱,把俄罗斯推到了崩溃的边缘。
如果说戈尔巴乔夫时期的经济形势比勃列日涅夫执政后期的经济形势糟糕,那叶利钦时期的经济形势比戈尔巴乔夫时期更糟。
俄罗斯自1992年初实行激进的经济改革直到1998年的6年间,除1997年经济略有回升外,经济一直大幅度下滑,并与脱缰般的恶性通货膨胀相伴。
整个经济倒退了将近20年。
经济状况的持续恶化导致失业率急剧上升。
与此同时,贫富差距在迅速扩大,而这种差距在很大程度上是由于少数人利用手中特权产生的。
收入分配的严重不公引起了人们的强烈不满,导致各种违法犯罪行为和黑社会组织的猖獗,各利益集团之间的矛盾和冲突激化。
政治上的不稳定又反过来使经济进一步恶化。
5.如何评价东欧国家的经济转轨得失?
东欧国家经过10多年的转轨,在政治上和制度上发生了重大变化。
它们都放弃了社会主义目标,走上了资本主义道路。
同时,1990年民主德国(东德)被联邦德国(西德)所吞并;1992年捷克斯洛伐克分裂为捷克、斯洛伐克两个国家。
南斯拉夫联邦共和国已被肢解,形成了斯洛文尼亚、克罗地亚、马其顿、波黑等独立国家。
2004年,波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克和斯洛文尼亚成为欧盟的正式成员国。
从整体上看,东欧国家经济转轨取得了重大进展,市场经济体制初步形成,经济形势日益好转。
东欧国家1990年以来,通过外部私有化、内部私有化与无偿分配三种方式,改变了所有制结构,成为促进私有化的一个重要因素。
经济转轨以来,私人部门在国内生产总值中所占比例大幅度提高。
东欧国家剧变前,对外贸易由国家垄断,贸易数额有限,而且主要在苏东国家组成的经互国之间进行,与西方国家经济来往很少。
这种封闭的贸易环境,与国内经济的市场经济体制相矛盾,不利于经济的恢复和发展。
因此,在转轨过程中,东欧各国都取消了国家对外贸的垄断,实行对外开放政策,实现贸易和资本的自由化。
在贸易体制上,下放贸易权限,取消国家对外贸易的定价权,所有经济单位都可以从事外贸业务。
在关税方面,降低进口关税。
在对外贸易开放的同时,资本项目对外开放也在进行。
东欧经济转轨以前,利用外资的主要形式是通过贷款和借债进行,包括政府间的官方发展援助、长期贷款、国际货币基金组织的贷款。
在经济转轨后,东欧国家为了解决资金短缺,引进先进的技术设备,开始向外国直接投资开放,纷纷颁布和修订外资企业法,为外国直接投资流入提供各种方便,为取消对外资拥有股权比重的限制,允许开办独资企业,放宽投资范围,建立经济特区等。
东欧国家的经济转轨并不是一帆风顺的,特别是转轨初期在采取“休克疗法”的国家更是付出了沉重的代价,包括生产下降、恶性通货膨胀、高失业率、居民生活水平下降、贫富差别扩大等。
90年代初期,大批企业关闭倒闭,生产大幅度下降,失业人员大幅度增加。
东欧国家经过一场社会经济的严重动荡之后,各项改革开始发挥正面作用,从1994年起,大部分东欧国家走上了经济复兴之路,摆脱了经济衰退,实现了经济增长。
从长远来看,东欧经济发展的前景看好。
制度转变后新的经济体制的逐渐形成和完善,为经济发展提供了制度条件;私人部门的崛起,已经成为东欧经济的新的增长点,国有部门向私人部门的转移,也是私人部门发展的重要因素;经济结构调整的加快将形成一些新兴产业,这些新兴产业将带动经济增长;市场经济文化的普及,人们对于制度转轨承受力的增强,适应市场经济的人才资源开发也是有利于经济发展的重要因素;东欧经济与西欧经济乃至与世界经济的接轨,参与国际市场竞争,有利于东欧的经济发展;特别是东欧在地理上接近西欧,欧盟的扩大对于转轨中的东欧国家社会经济振兴提供了新机遇。
当然,在东欧国家社会经济制度转轨的道路上还存在诸多困难和问题。
6.中国从俄罗斯和东欧国家经济发展和经济转轨中应该吸取哪些经验教训?
俄罗斯激进转轨的教训主要表现在如下几个方面:
(1)盲目崇拜西方制度。
苏联解体后,盖达尔等人竭力否认社会主义公有制与市场经济有着兼容性的一面,认为市场经济只能建立在私有制基础上,把私有化作为衡量经济转轨是否成功的基本尺度。
这种脱离本国国情和时代、照抄和照搬西方资本主义国家陈旧观念和模式的做法,本身就是观念的倒退。
在转轨过程中,吸取世界先进国家成功的经济制度和经验是对的,也是应该的,但是,各国的经济制度环境有自己的独特性,各国社会经济系统的复杂性远远超过任何规范理论和模式的认识范围。
因此,作为已经有70多年历史并已形成自己明显特征和特性的苏联,在向市场经济过渡中决不能立足于现成的理论、模式和他国的制度,更不能把一些高度抽象化的理论、模式和他国的制度视为金科玉律。
(2)盲目推崇自由竞争市场经济。
俄罗斯经济转轨的设计者既对传统的计划经济体制深恶痛绝,又对西方市场经济制度盲目崇拜,一开始就把市场经济与宏观调控对立起来,不断强调弱化国家职能,将国家对市场的管理削弱到最小限度。
实际上,现代市场经济是政府宏观调控的市场经济。
只有把市场的作用和政府的作用有机结合起来,才能既发挥市场的资源配置的作用,又能弥补市场失灵的缺陷。
(3)没有以发展生产力为标准来衡量经济转轨的得失。
事实证明,俄罗斯式的经济转轨带给俄罗斯的决不是“短痛”,而是长时期的经济危机。
非但没有兑现在短期内大幅度提高劳动人民生活水平的许诺,反而出现了普遍贫困化的现象。
这是俄罗斯经济转轨不得人心的重要原因,也是俄罗斯经济转轨过程中社会、政治和经济始终动荡不定的重要原因。
如果俄罗斯在经济转轨中能够以发展生产力为标准衡量得失,使转轨平稳有序地进行,所付出的代价必然大大减轻。
(4)忽视了国家的经济安全。
俄罗斯在与国际经济规则接轨、融入经济全球化大潮的过程中,没有建立起强有力的监管机制,忽视了国家的经济安全。
其结果,在生产和贸易领域,对外国商品的大量进入毫无思想和政策准备,毫无竞争经验,完全丧失了竞争能力和生存能力。
与此同时,一些掌握国家重要物资、技术秘密和高科技的企业,为了生存,也不惜牺牲国家利益实行对外贸易自由化,将对国家安全有影响的产品和技术对外出售;在金融领域,俄罗斯在国内金融市场刚刚建立、金融秩序尚未理顺的时候就开放了市场,既没有对资本流动尤其是短期资本的流动制定严格的监管政策,也没有对外国货币在国内的兑换和使用实行必要的管制,导致俄罗斯整个国民经济出现了“美元化”和国外游资自由进出俄罗斯的局面。
这不仅为国际投机资本冲击俄罗斯金融市场提供了条件,也为本国资本大量外流创造了条件。
结果,自俄罗斯经济转轨以来,不是西方国家向俄罗斯提供资金,而是俄罗斯向西方国家输送资金。
1998年俄罗斯的金融危机,就是由于缺乏对其金融市场的有效监管造成的。
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