6.6.1施工与检维修安全管理制度.doc
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编号:
6.6.1
施工与检维修安全管理制度
(1)施工作业危险点分析、安全措施方案管理
为使“以人为本,安全第一,预防为主”的安全生产理念落到实处,把安全工作从事后分析向事前预防,做到过程控制,实现安全施工、安全作业,因此,应将“施工作业危险点分析、安全措施方案管理”工作规范化、制度化。
1·1管理机构职责
1·1·1油库的工作职责
①贯彻落实国家《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、规范标准,制定油库有关施工作业危险点分析与安全措施管理方案的规章制度。
②监督指导各部门展施工作业危险点分析与安全措施方案管理工作。
③对相关部门工作业危险点分析与安全措施方案管理工作进行考核。
1·1·2安全生产管理机构的工作职责
①贯彻落实国家《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规及油库的有关规定,组织开展施工作业危险点分析与安全措施方案管理工作。
②落实油库开展施工作业危险点分析与安全措施方案管理工作责任制,把工作任务分解落实到有关部门至施工现场和施工人员。
③规范管理施工作业危险点分析与安全措施管理工作,抓好过程控制,将施工作业危险点分析与安全措施管理工作和工作票、操作票及现场作业指导书有机结合,指导施工现场安全作业。
④组织工程技术和安全监督人员,编制《施工作业危险点分析与安全措施方案管理手册》,组织培训工作,不断总结工作经验,及时补充和完善《施工作业危险点分析与安全措施方案管理手册》。
1·1·3有关人员的职责
1)工作票签发人的职责
①审查工作票时,必须检查作业危险点控制措施是否齐全、正确。
签发工作票的同时签发《作业危险点安全措施票》;
②多班组配合工作时,负责组织各班组按照《施工作业危险点分析与安全措施管理方案手册》,结合具体工作的特点,补充和完善施工作业危险点分析与安全措施。
③多专业共同作业时要重点抓好结合部的作业危险点分析与安全措施,以防止出现漏洞。
2)施工作业负责人的职责
①工作前结合工作内容,组织作业人员进行作业危险点分析。
②按照《作业危险点安全措施票》制定安全组织措施。
③开工前,认真检查核实相关安全措施。
④工作中,监护和检查作业人员落实作业危险点安全措施。
⑤收工后,对施工场所的作业危险点安全措施进行总结。
3)施工作业许可人的职责
对没有作业危险点分析及安全措施的工作票不得许可开工。
4)施工作业人员的职责
①工作前应学习《安全操作规程》、运行及检修安装工艺规程中与本作业项目有关规定和要求。
②认真学习《施工作业危险点分析与安全措施方案管理手册》,积极参加施工作业危险点分析,提出安全措施,在工作中认真落实。
③执行工作时必须认真核对设备名称、编号、位置、状态,检查工作使用的安全工器具是否合格,个人防护用品是否符合安全要求。
④严格遵守有关规定,落实作业危险点分析所提出的安全措施,规范作业,杜绝违章行为,确保自身和设备安全。
5)监护人的职责
①监护人也是现场安全员;
②认真组织开展作业危险点分析工作;
③在操作过程中监督落实作业危险点安全措施票,对执行危险点安全措施的正确性负主要责任。
1·2开展施工作业危险点分析与安全措施管理工作的程序
1·2·1各部门要成立以负责人为组长的领导小组,统一部署本部门的施工作业危险点分析与安全措施管理工作。
对每项作业、每项操作结合以往的经验教训,以安全操作规程为指导,对各项作业的危险因素进行评价分析,制定相应的安全措施。
按照标准化作业的要求,每一张工作票、操作票都必须有相应的危险点分析与控制措施,并与标准票一并存入标准票库。
同时,以班组或专业为单元编制本单位的《危险点分析与控制措施方案手册》。
1·2·2各部门要不断总结班组在使用《手册》过程中补充和完善的安全措施内容,及时修订完善《施工作业危险点分析与安全措施方案管理手册》,并及时更新标准票库中的施工作业危险点分析与安全措施。
1·2·3《施工作业危险点分析与安全措施方案管理手册》、安全生产事故应急处理预案等是向员工进行危险告知的必备材料。
1·2·4由于每次作业时的工作环境、人员状况不尽相同,在使用《施工作业危险点安全措施票》时,必须结合作业的具体情况,组织工作人员学习并补充完善。
1·2·5《施工作业危险点安全措施票》要同工作票、操作票一起办理签发和许可手续。
工作开始前,必须认真落实危险点安全措施。
工作结束后,应及时总结危险点分析安全措施的准确性、严密性,提出改进措施,为下次作业提供经验。
施工作业危险点安全措施票随工作票、操作票一并保存。
1·2·6施工作业危险点分析与安全管理工作要实施动态管理。
由于更改等原因,设备、系统发生变化后,要及时修正施工作业危险点分析和安全措施。
时间跨度较长的检修工作,要分阶段针对作业方式的变化,组织学习和落实安全措施;如作业人员发生变化,也要及时组织学习安全措施。
1·3施工作业危险点分析与安全措施方案管理工作的重点
1·3·1施工作业危险点分析、安全措施方案的重点是:
预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、易燃易爆、火灾等事故。
应重点防范:
高处坠落、触电、中毒、窒息、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。
1·3·2施工作业危险点分析及安全措施管理方案要重点考虑以下因素:
①工作场地:
如高空、立体交叉作业、受限空间、邻近带电设备、环境条件等可能给作业人员带来的危险因素;
②工作环境:
如高温环境、大风、易燃、易爆、有毒、缺氧、邻近或相关班组作业等可能给作业人员带来的危险因素;
③工具、设备:
如电动工具、起重设备、安全工器具等可能给工作人员带来的危险或设备异常;
④操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常;
⑤作业人员的身体状况不适、思想情绪波动,不安全行为,技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等。
施工作业现场负责人在组织作业时,要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动,并作为首要的危险因素加以控制。
(2)检修工程安全管理规定
2·1为加强检修工程的安全管理,确保检修过程中的人身和设备安全,特制定本规定。
2·2本规定适用于设备设施的日常检修和大中修。
2·3检修前必须根据作业的特点,切实分析整个检修过程中所存在的危险因素,制定出可靠的预防措施,编制安全作业计划。
各项检修作业,应根据具体情况成立安全施工领导小组或指定安全负责人,并实行行政第一把手负责制,负责监督检查本规定和有关制度的贯彻执行。
2·4凡主要生产设备、设施、锅炉、易燃易爆和有毒设备设施的大中修,重大工业厂房、危险品库房和大的民用建筑物的大修,年终检修等,负责检修的单位必须在施工前一周将检修计划(包括项目、进度计划、危险因素分析、安全措施和现场安全负责人等)报安全生产管理部门审查备案,并应制定“一图三表”即施工组织网络图,作业程序表、风险事故预测表、安全对策表。
2·5施工前,要对所有参加检修的人员进行安全教育。
学习安全规程,明确任务分工,提出质量标准,颁布安全禁令,交待安全措施,组成联保对子。
班组长要根据当天的检修作业任务,作好每日的班前安全宣传教育,措施要落实到人,并做好记录。
2·6施工现场要设安全检查人员,并佩戴标志。
重大施工中,每天应召开各专项现场安全负责人会议,协调安全管理工作,堵塞一切漏洞。
2·7、所有参加检修的人员必须按规定正确穿戴和使用劳保用品,同时要严格遵守劳动纪律。
严禁酒后上班和在检修现场打闹玩笑。
不懂的作业不操作,不归自己分管的设备、工具不动用、有指定人员的作业他人不得擅自动手,各种安全警示牌不得随意变动或摘下。
要严格执行交接班制度。
2·8必须对施工场地进行安全确认。
施工前,高处(如房顶、平台、天车、走台)的堆积物必须清除干净;要文明施工,一切物料(备件、材料、油料、易燃易爆物料、废料等)均应按指定地点堆放存放,必须设置安全通道并保持畅通无阻。
危险场地、危险作业要指定专人监护。
2·9检修现场必须设有醒目、明显的安全标志:
2·9·1检修机电设备应设有“有人工作,禁止合闸”标志;
2·9·2坑、沟、井等危险处无法加盖板时,要设围栏和“当心坠落”、“禁止通行”标志;
2·9·3在道路上施工和在上空施工以及上空有坠落物的危险处要设路障,夜间设红灯示警,白天应设红旗或专人监护,并设“禁止通行”、“禁止倒物”等标志;
2·9·4中毒、窒息危险处所要设“当心中毒”标志。
2·9·5安全标志谁设挂由谁拆除。
2·10严格执行安全用电的停送电制度、工作票制度、工作许可制度和工作监护制度。
停送电必须由专门负责人签发操作票,指定专人操作和确认,并向施工单位签发通知书,不得口头或电话传达。
施工单位的电源,由使用单位提供,并按指定接线部位经施工和使用单位共同确认后方可送电。
不准擅自乱接电源。
本单位施工需要架设临时线路,须经施工领导小组负责人同意,并应符合安全规范。
2·11检修中使用的所有设备、工具,必须经过检验,确保安全可靠,绝缘良好,保险装置齐全,不准超限使用。
电气线路和设备的检修必须完成断开电源、验电放电、接地接零、悬挂警示牌或装设临时遮栏等安全技术措施。
电气设备必须单机单控,不得两台或多台电气设备共用一个开关。
2·12两人以上共同作业时,必须有主有从,统一指挥并做好监护工作。
2·13检修过程中,一切设备开动前,操作人员应对设备的转动(移动)部位的安全保护装置确认齐全可靠,对周围环境作过仔细检查,确认无障碍开机的因素后方可开动。
2·14高处作业所搭脚手架、桥板应连结牢靠,有坠落危险处必须设置防护网。
高处施工人员不得向下抛扔物品,所需工具、材料也不得由人从下向上抛递。
在高处进行拆卸安装作业时,要有防止坠物伤人的安全措施。
2·15多层或多单位同时作业时,要取得周密的联系和确认,层与层之间要设置足以防止坠物的措施。
2·16检修吊装作业时,必须严格执行“十不吊”的安全规定,要检查周围是否有高压线路和障碍物,对绳、钩、链、环要作认真检查确认。
禁止任何人攀登吊运物件及在吊钩下通过或停留,不准物件长时间悬吊在挂钩上。
2·17必须严格执行电气焊作业的安全规定,氧气瓶、乙炔气瓶、电焊机要有良好的安全装置和保证足够的安全距离,现场要有防火安全措施。
2·18工程检修中需要进行爆破时,须经安全生产管理机构和保卫部门审批,切实制定出方案。
不经批准,不得爆破。
并要严格执行爆破规程中有关规定。
2·19在易燃易爆场所动火施工,要事先向安全生产管理机构和保卫部门、生产管理部门递交动火申请报告,经上述部门审核,主管副总经理或总经理审批,在领取动火安全作业证,明确动火负责人,切实做好消防救灾的准备工作后,并要在安全生产管理机构和保卫部门的监护下方可实施动火作业。
2·20拆除建筑物(或挖土方)时,必须自上而下进行,禁止数层同时作业。
较大物件未经现场领导同意,不得整体拆除。
当拆除某一部分时,应该防止其它部分发生坍塌、崩起物件等事故,无关人员不准进入拆除区域。
拆除工程前,应先将电线和各种管道全部与干线切断或迁移,以免发生触电、中毒等事故。
2·21设备的安全装置、防护设施和设备本体应同时检修,同时安装,同时验收。
严禁损坏、扔弃和随便变更安全装置。
2·22凡在检修工地烤火时,必须注意周围不得有油料及易燃易爆物料。
离开工地一定要彻底熄灭火种,以防引发火灾。
2·23调整检查设备,需要拆卸防护罩时,要先停电关车。
检查检修完毕后,防护罩必须及时装回原位,不准无罩开车。
2·24检修完成后,对设备的转动和移动部位要进行检查,防止工具、材料或其它物品卡位,有条件的要进行人工转动或移动,运转试车前,要进一步周密检查,对设备本体与附件、冷却润滑系统,各项试验测量和设备周围现场确认合格后,经领导同意,有专人指挥、专人操作,方可试车。
试车必须遵守如下规则:
先组件后整体,先单机后联动,先空载后负荷,只有上一步合格后,才允许下一步的进行试车。
2·25检修完毕要进行竣工验收,严格手续。
对安全和文明生产要按有关标准、规定进行全面检查,不合格不得验收和交付使用。
2·26检修工程必须做好各种原始记录。
各种原始记录、技术资料要妥善保管及时归档。
相关记录:
施工现场安全检查记录
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