重大危险源专项安全应急预案.docx
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重大危险源专项安全应急预案
预案版本号:
JRJC-2014-03受控文件:
SDHR/00-安全-2011
山东***有限公司
重大危险源事故应急预案
(修订版)
法人代表:
**
联系电话:
***
联系人:
**
联系电话:
****
发布日期:
2014年10月1日实施日期:
2014年11月1日
应急预案编写小组
组长:
**
副组长:
**
成员:
*******
批准页
为适应山东***有限公司(以下简称公司)内部条件、外部环境和面临风险的不断变化,满足公司应急管理发展的要求,依据《突发事件应对法》、《重大危险源事故应急预案管理办法》、《山东省<重大危险源事故应急预案管理办法>实施细则(试行)》及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GBT21631-2013有关规定和标准。
结合本公司生产经营实际,修订形成公司《重大危险源事故应急预案》。
本预案是公司实施应急救援的纲领性文件,公司及所属各分厂,必须认真贯彻落实本预案要求,切实做好应急预案的培训和演练工作,在实践中使之不断改进和完善。
要按照《突发事件应对法》规定,切实加强与地方有关部门的联防联治,形成全员参与、防灾减灾的整体格局。
着力构建和谐企业,实现公司安全发展。
本预案为专项预案,于2014年10月1日批准发布并实施。
本公司各单位均应严格遵守执行。
总经理:
2014年10月1日
目录
1危险化学品重大危险源辨识及分级1
1.1危险化学品重大危险源辨识依据1
1.2危险化学品重大危险源辨识2
1.3危险化学品重大危险源分级介绍3
1.4危险化学品重大危险源分级5
2液氨泄漏事故专项应急预案6
2.1事故类型和危害程度分析6
2.2应急工作原则8
2.3组织机构及职责9
2.4预防与预警19
2.5信息报告程序23
2.6应急响应25
2.7应急处置31
2.8应急物资与装备保障36
3焦炉煤气事故专项应急预案38
3.1事故类型和危害程度分析38
3.2应急工作原则42
3.3组织机构及职责43
3.4预防与预警53
3.5信息报告程序56
3.6应急响应58
3.7应急处置64
3.8应急物资与装备保障69
4液氨事故专项应急预案72
4.1事故类型和危害程度分析72
4.2应急工作原则74
4.3组织机构及职责74
4.4预防与预警84
4.5信息报告程序88
4.6应急响应90
4.7应急处置96
4.8应急物资与装备保障99
附录A应急通讯录103
附录B应急设施配置105
附录C厂区重大危险源分布图109
附录D厂区周边分布图110
附录E厂区室外消防设施布置图111
1危险化学品重大危险源辨识及分级
1.1危险化学品重大危险源辨识依据
1.1.1重大危险源简介
按照我国《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2001,危险化学品重大危险源的定义为:
长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
危险化学品重大危险源因为涉及到大量的易燃、易爆或有毒物质,所以它们发生事故后,常造成大范围灾难性的影响。
1.1.2重大危险源的有关概念
危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量。
危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
单元是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
临界量指对于某种或某类危险化学品规定的数量,若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。
单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况:
a)单元内存在的危险化学品为单一品种,则该化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则被定为重大危险源。
b)单元内存在的危险物质为多品种时,则按下式计算,若满足下面公式,则定为重大危险源:
式中:
q1,q2,……qn——每种危险物质实际存在量,t。
Q1,Q2,……Qn ——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量,t。
1.2危险化学品重大危险源辨识
依据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009标准辨识确定该厂区储存装置中发生危险的化学品如下:
该厂区罐区内危险化学品的储量计算如下:
1.液氨
液氨储存于3台100m3储罐,储存系数0.9,液氨比重0.68。
液氨质量:
300×0.9×0.68=183.6t
2.煤气
50000m³的煤气气柜1个,煤气分子量取28,则储存区煤气量为60.3吨。
(换算公式:
PV=nRT,其中P为压力,V为体积,n为物质的量,R值为8.315Pa·m3·mol-1·K-1,m=PVM/RT=28×0.105×106×50000/(8.314×293.15)=60.3t)
3.重油
重油储存于2台3000m3储罐中,储存系数0.9,比重0.9。
重油质量:
6000×0.9×0.9=4680t
表1-1危险化学品重大危险源的化学品
序号
危化品名称
最大储量t
临界量t
1
液氨
183.6
10
2
煤气
60.8
20
3
重油
4680
5000
q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3
=183.6/10+60.8/20+4680/5000=22.336>1
根据《危险化学品重大危险源辨识》GBl8218-2009中规定。
在同一工厂中,边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所可以划为一个单元。
该次评价区域相距不超过500m,根据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》的规定,该厂区整体构成危险化学品重大危险源。
1.3危险化学品重大危险源分级介绍
采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中规定的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。
1.R的计算方法
式中:
q1,q2,…,qn—每种危险化学品实际存在(在线)量(单位:
吨);
Q1,Q2,…,Qn—与各危险化学品相对应的临界量(单位:
吨);
β1,β2…,βn—与各危险化学品相对应的校正系数;
α—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。
2.校正系数β及R值分级区间的确定
根据单元内危险化学品的类别不同,设定校正系数(β)值,见表1-2和表1-3:
表1-2校正系数β取值表
危险化学品类别
毒性气体
爆炸品
易燃气体
其他类危险化学品
β
见表2
2
1.5
1
注:
危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。
表1-3常见毒性气体校正系数β值取值表
毒性气体
名称
一氧
化碳
二氧
化硫
氨
环氧
乙烷
氯化氢
溴甲烷
氯
β
2
2
2
2
3
3
4
毒性气体
名称
硫化氢
氟化氢
二氧
化氮
氰化氢
碳酰氯
磷化氢
异氰酸甲酯
β
5
5
10
10
20
20
20
注:
未在表2中列出的有毒气体可按β=2取值,剧毒气体可按β=4取值。
3.校正系数α的取值
根据重大危险源的厂区边界向外扩展500m范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数(α)值,见表1-4:
表1-4校正系数α取值表
厂外可能暴露人员数量
α
100人以上
2.0
50人~99人
1.5
30人~49人
1.2
1~29人
1.0
0人
0.5
4.分级标准
根据计算出来的R值,按表1-5确定危险化学品重大危险源的级别。
表1-5危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系
危险化学品重大危险源级别
R值
一级
R≥100
二级
100>R≥50
三级
50>R≥10
四级
R<10
1.4危险化学品重大危险源分级
山东***有限公司位于山东省菏泽市**县麒麟镇双孙村,距离双孙庄180m,厂区北侧为洙水河,北距327国道1.5km,距离新石铁路约560m,西距**县城约3km,东距麒麟镇约1.9km。
项目周边500米范围内有双孙庄,所以厂外暴露人员校正系数α值取2。
山东***有限公司危险化学品重大危险源涉及到:
液氨、煤气和重油,其物质的q、Q、β、α计算见下表。
表1-6危险化学品物料取值表
序号
物质名称
β
α
q值
Q值
1
液氨
2
2
183.6
10
2
煤气
2
60.3
20
3
重油
1
4680
5000
=2[2×(183.6/10)+2×(60.3/20)+1×(4680/5000)]=87.372>50
由表1-6可知,该厂区计算的R值大于50小于100,符合危险化学品重大危险源二级的条件,因此该厂区危险化学品重大危险源的级别为二级。
2液氨事故专项应急预案
2.1事故类型和危害程度分析
2.1.1氨理化性质分析:
氨(NH3):
无色有刺激性恶臭的气体,熔点-77.7/℃,沸点-33.5/℃,临界温度132.5/℃,临界压力11.40/Mpa,相对密度(设水为1)0.82(-71℃)(设空气为1)0.6,易燃,爆炸极限(15.7~27.4%)溶解性易溶于水、乙醇、乙醚,属低毒类,低浓度氨对黏膜有刺激作用,高浓度可造成组织溶解坏死。
2.1.2氨危险特性分析:
与空气混合能形成爆炸性混合物。
遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。
若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
禁忌物,卤素、酰基氯、酸类、氯仿、强氧化剂。
2.1.3液氨泄漏危害分析:
2.1.3.1液氨泄漏将会造成人员伤亡,经计算如有1吨液氨泄漏并全部气化,半径48m内的人员将造成严重伤害。
2.1.3.2液氨贮存和充装危害分析:
正常情况下储槽有20%的气相空间,储槽内的压力是该温度下的液氨饱和蒸汽压。
如果未留有气相空间而全部充满液体,则在温度升高时,液体体积膨胀没有余地,储槽内压力大幅度上升,而液氨的膨胀系数较大,一旦储槽充满液氨,在0~60℃范围内,每升高1℃其压力相应升高1.8~1.35MPa不等。
因此过量充装量造成韧性破坏而爆炸。
2.1.3.3液氨的健康危害分析:
低浓度氨对粘膜有刺激作用,高浓度可造成组织溶解坏死。
急性中毒:
轻度者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等;眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿;胸部X线征象符合支气管炎或支气管周围炎。
中度中毒上述症状加剧,出现呼吸困难、紫绀;胸部X线征象符合肺炎或间质性肺炎。
严重者可发生中毒性肺水肿,或有呼吸窘迫综合征,患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、谵妄、昏迷、休克等。
可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息。
高浓度氨可引起反射性呼吸停止。
液氨或高浓度氨可致眼灼伤;液氨可致皮肤灼伤。
2.1.4事故预防和应急措施分析:
2.1.4.1健康危害预防和应急措施:
皮肤接触应立即脱去污染的衣着,用大量的流动清水彻底冲洗或用3%硼酸溶液冲洗。
若有灼伤,就医治疗;眼睛接触应立即提起眼脸,用流动的清水或生理盐水冲洗至少15分钟。
立即就医;吸入氨气应迅速脱离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅。
呼吸困难时输氧。
呼吸停止时,立即进行人工呼吸、就医;
2.1.4.2灭火预防和应急措施:
消防人员必须穿全身防火防毒服,在上风向灭火。
切断气源。
若不能切断气源,则不允许熄灭泄漏处的火焰。
喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。
灭火剂选用雾状水、二氧化碳、砂土。
2.1.4.3泄漏预防和应急处理措施:
迅速报警、撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即隔离150m,严格限制出入。
切断火源。
处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。
尽可能切断泄漏源。
合理通风,加速扩散。
高浓度泄漏区,打开贮槽现场喷淋设施,用喷雾状水中和、稀释、溶解。
2.1.4.4操作预防和应急措施:
严加密闭,进行充分的局部排风和全面通风。
操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。
操作人员佩戴过滤式防毒面具(半面罩),穿防静电工作服,戴橡胶手套。
远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。
防止气体泄漏到工作场所空气中。
避免与氧化剂、酸类、卤素接触。
充装时应注意流速(不超过5m/s),且有接地装置,防止静电积聚。
配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。
2.1.4.5储存预防和应急措施:
远离火种、热源。
采用防爆型照明、通风设施。
加强明火管理。
储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
2.1.4.6个体防护预防和应急措施:
生产严加密闭,进行充分的局部排风和全面通风。
现场安装淋浴和洗眼设备;空气中浓度超标时,处置人员佩戴过滤式防毒面具(半面罩)。
紧急事态抢救或撤离时,必须佩戴空气呼吸器、戴橡胶手套、穿防静电工作服;另外操作人员在工作现场禁止吸烟、进食和饮水。
工作完毕,淋浴更衣。
保持良好的卫生习惯。
进行就业前和定期的体检。
2.2应急工作原则
2.2.1统一指挥:
全公司服从应急指挥中心统一指挥和调配,事故现场服从现场总指挥统一指挥和调配;
2.2.2分级负责:
基层单位、应急专业组、现场指挥部和应急指挥中心按照各自职责开展应急工作;
2.2.3自救与社会救援结合:
事故发生单位第一时间开展应急救援,并及时向上级单位、地方政府主管部门报告和求援。
2.3组织机构及职责
2.3.1应急组织体系
山东***有限公司成立应急管理工作领导小组,总经理任组长,副组长由负责生产和技术的的副总担任,成员由科长及各部门负责人担任,各车间主要负责人负责应急工作的日常工作。
应急管理领导小组下设应急管理办公室,办公室设在管理科(安全行政)(夜间由各部门负责人值班)。
一旦事故发生,领导小组即刻组建应急指挥部和各应急专业小组。
应急救援组织体系图:
2.3.2应急救援指挥机构及职责
2.3.2.1事故应急救援领导小组
事故应急救援领导小组负责应急救援工作的现场指挥及日常应急管理事务与协调,在事故状态下,应急救援指挥部负责协助和指挥现场的应急救援工作。
由总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,总指挥部在家时由副总指挥行使总指挥权。
夜间发生事故时,可由夜间值班领导小组组成临时指挥部,由值班组长任总指挥,全权负责应急救援工作,发生事故时,以下列分工和程序进行。
2.3.2.2应急救援指机构组成及职责
应救援指挥部负责全厂应急救援工作的组织和指挥,应急指挥部下设办公室,办公室设在管理科(安全行政)。
a)应急救援指挥部职责
(1)发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。
(2)确定现场指挥人员,负责应急队伍的调动,组织指挥救援队伍实施救援行动。
(3)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位及政府部门发出救援请示,接受政府的指令和调动。
(4)负责保护事故现场及相关数据,按“四不放过”原则组织和参加事故调查、总结应急救援工作经验教训。
(5)指挥部人员职责:
总指挥:
组织指挥全公司的应急救援工作,发布和解除应急救援命令、信号。
副总指挥:
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
总指挥不在现场时,行使总指挥权利,如事故报警、情况通报、事故处置、灭火、疏散、道路管制等,搞好其分管的工作。
b)应急救援办公室职责
办公室是公司应急指挥中心的日常办事机构,职责如下:
(1)承接单位事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动事故应急救援预案;
(2)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;
(3)事故抢救过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作;
(4)负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。
(5)负责公司应急指挥部的日常工作及管理。
(6)建立并管理应急救援的信息资料、档案。
(7)应急救援办公室应备有如下资料:
①危险物质数据库:
危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性及各施救方法。
②救援物资数据库:
应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。
③危险源示意图。
(8)组织实施安全生产事故应急救援的培训,并根据应急预案进行演练,向周边企业、社区提供本单位有关危险位置材料。
c)应急救援指挥部成员职责
(1)生产科科长:
①组织制(修)订技术处置应急预案,组建技术处置应急队伍,开展应急技术准备、应急培训与演习;
②负责落实接警和分析判断事故初期响应级别,根据响应级别作出相应处置,必要时负责对口联系外部专家;
③按照应急中心总指挥的命令,拉响Ⅰ级应急警报;负责协调Ⅳ、Ⅲ级应急响应处置与报告,决定并调配Ⅳ、Ⅲ级应急响应需到事故现场的人员;
④指挥事故状态下各生产装置的协调运行,指挥事故装置的开、停车及事故处理;
⑤组织事故后生产恢复,参与事故调查;
⑥及时向现场指挥部、应急指挥中心报告应急处置情况。
(2)安全行政负责人:
①组织制(修)定安全生产事故综合应急预案,并协助管理条线领导组织预案演习,开展公司应急准备日常检查、监督管理与考核;
②组织制(修)订消防抢救、医疗救护、警戒疏散和环境、职业危害监测应急程序,组建相应的应急队伍,开展培训与演练;
③组织指挥事故现场伤亡抢救、火灾扑救和洗消工作;
④组织指挥受伤、中毒、窒息人员医疗救护工作,联系相关医疗单位协助开展应急处置工作;
⑤组织指挥事故现场警戒、保卫、避险疏散工作;
⑥配置、管理警戒疏散应急装备,确保处于应急备用状态;
⑦配置、管理消防抢救应急装备,确保处于应急备用状态;
⑧配备、管理应急救护药品和装备,确保处于应急备用状态,确保满足应急需要;
⑨掌握事故伤亡信息,组织事故分析,在总指挥授权下及时向政府主管部门、集团公司报告事故及处置情况。
(3)设备负责人:
①组织制(修)订抢险、设备抢修应急程序,组建应急队伍,开展演习;
②组织指挥抢险作业、设备设施抢修恢复工作;
③组织指挥事故理赔堪查工作;
④配置、管理设备设施抢险抢修应急装备,保证消防设施、应急救援设施的有效供电,保证事故现场的停送电要求,协助救援组做好电气设备的抢救及故障维修;
⑤及时向现场指挥部报告应急处置情况;
(4)项目环保负责人:
①协助安全行政负责人制(修)订环境、职业危害监测应急程序,组建相应应急队伍,开展演习;
②组织指挥事故应急环境监测工作;
③配置、管理环境应急监测装备,确保处于应急备用状态;
④掌握环境污染信息,在总指挥授权下及时向政府主管部门、集团公司报告事故及处置情况;
⑤组织事故分析,配合地方政府开展事故调查;
⑥组织指挥抢险抢修作业、受损建构筑物恢复工作;
⑦组织指挥事故理赔堪查工作。
(5)物流科科长:
①组织制(修)订后勤保障应急程序,组建应急队伍,开展应急培训与演习;
②组织指挥事故应急物资保障、交通保障、人员及财产转移安置工作;
③配置、管理后勤保障应急物资和装备,保证仓库储存的救援物资数量充足及定期检查维护,确保处于应急备用状态;
④及时向应急指挥中心、现场指挥部报告应急处置情况;
⑤启动Ⅱ、Ⅰ级应急响应时,应迅速向现场指挥部人员提供防护器材(送现场指挥部);启动Ⅰ级应急响应时,应迅速将应急指挥车开到现场指挥部待命;
(6)管理科科长:
①组织制(修)订善后处置应急程序,组建应急队伍,开展培训与演习;
②组织伤亡人员的善后处理,配合开展员工思想疏导工作;
③组织接待外来参与应急处理的相关方人员;
④及时向应急指挥中心报告应急处置情况;
(7)办公室负责人:
①收集、整理和报送事故信息,统一发布事故及处置相关信息;
②负责应对媒体相关工作;
③建立应急联络信息网络,并让相关人员知晓与获取;
④及时向应急指挥中心报告应急处置情况;
(8)人事负责人:
①负责组织提供工亡职工档案资料;
②负责联系劳动保障行政部门对工亡人员抚恤费用的结算。
(9)采购负责人:
①负责公司应急救援物资按计划采购。
(10)车间主任:
①组织指挥本单位受伤人员救离现场及抢险抢修工作并保护事故现场及相关数据;
②组织制(修)订本单位现场处置方案,组建应急队伍、并开展演习;
③管理维护本单位应急装备和物资,确保处于应急备用状态;
④及时向现场指挥部报告应急处置情况;
⑤本单位发生事故(含Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级响应)时,应迅速赶赴现场,并接受公司安全生产事故应急救援指挥部的指令和调动;
⑥组织伤亡人员的善后处理,配合开展员工思想疏导工作;
⑦应急结束后,方可进行事故现场的清扫和保护,以防止灾害的再次发生和利于事故的调查。
全体人员:
按事故应急措施,正确处理有关的停车工作,做好停车后的各项善后工作,集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用品,根据现场指挥部的命令,支援现场抢救的各项工作。
d)应急救援队伍的组成及分工
(1)应急各专业组组成
技术处置组:
生产科科长任组长
消防抢救组:
安全行政负责人任组长
警戒疏散组:
安全行政负责人任组长
抢险抢修组:
设备负责人任组长、项目环保负责人任副组长
安全环保组:
安全行政负责人任组长、项目环保负责人任副组长
后勤保障组:
物流科科长任组长、采购负责人任副组长
善后处置组:
管理科科长任组长、办公室负责人任副组长
医疗救护组:
安全行政负责人任组长
(2)技术处置组
组长由生产科科长担任,组员有设备负责人、安全负责人及生产科办公室全体员工;负责接警和分析判断事故初期响应级别,根据响应级别作出相应处置措施;必要时负责对口联系外部专家;指挥事故状态下各生产装置的协调运行,指挥事故装置的开、停车及事故处理。
(3)消防抢救组
组长由安全行政负责人担任,组员为经过培训的保安;负责对生产安全事故现场的伤亡抢救、火灾扑救、洗消的任务。
(4)警戒疏散组
组长由安全行政负责人担任,组员为保安;负责事故现场警戒区域划分和人员进出管制,根据事故情况对门口交通进行交通管制和进出厂区人员的控制,无关人员不得允许进厂;协调公司车辆的出入,装卸车台车辆紧急疏散,搭设警戒线,隔离事故控制人员出入。
(5)抢险抢修组
组长由设备负责人任组长、项目环保负责人任副组长,组员为办公室全体员工。
主要任务是担负抢险抢修,指挥协调工作,保证用电安全。
对事故现场进行抢险清理,消除灾害及清除灾害残留物。
(6)安全环保组
组长由安全行政负责人任组长、项目环保负责人任副组长,组员为办公室全体员工。
负责对事故周围的环境进行取样检测分析,根据当前风向确定安全卫士防护距离,并将分析结果及时向指挥部报告,便于组织开展救援活动。
(7)后勤保障组
物流科科长任组长、采购负责人任副组长,组员为办公室全体员工,负责将救援物资火速送到现场,并等候指令,将现场物资进行疏散、转移到安全地带(由铲车协助)和重伤员转运任务。
(8)善后处置组
管理科科长任组长,组员为办公室负责人、人事负责人及办公室全体员工。
负责事故现场救援情况信息发布和工亡人员善后处理。
(9)医疗救护组
组长由安全行政负责人担任,组员以医务室全体成员。
主要任务是负责对受伤、中毒人员的现场急救工作。
(10)基层应急组织
组长为车间主任,副组长为大班长或当班班长,组员由技术、维修、电工和仪表专业的
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