关于2016年乡级财政总决算的报告.doc
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关于2016年财政总决算的报告
财政局:
2016年XX乡部门财政决算汇总按照上级有关决算口径及新的财政体制的具体要求,全年以“抓发展,强管理,控支出、保稳定”为工作重点,坚持“五不准”、“五倡导”和“三保、两压、一分”的工作思路准则,认真贯彻执行党的各项方针政策和中央的“八项规定”,扎实推进反“四风”的廉政教育建设,深入开展党的群众路线教育实践活动。
一年来,努力培植税源、增收节支,圆满完成了收支预算目标,现就二O一七年部门财政决算汇总的编报作如下汇报:
一、基本情况
XX辖7个行政村,52个村民小组,总人口14248人,其中:
城镇人口585人,乡村人口13663人镇级有5个部门机构,财政编制人数125个,其中行政编制18个,事业编制的财政补助107个;年末财政供给人员在职人员113人,其中:
公共预算财政拨款开支人数14人,在职14人,公共预算财政补助开支人数99人,在职99人。
二、收入支出预算安排情况
2016年年初预算总收入为2556.92万元,其中一般公共服务支出212.62万元;国防支出1.00万元;教育支出857.09万元;社会保障和就业282.22万元;医疗卫生支出增加172.95万元;城乡社区支出4万元;农林水事务支出854.75万元;交通运输支出10.51万元;资源勘探信息等支出5万元;住房保障支出156.78万元。
其中:
基本支出1321.9万元,项目支出1235万元。
三、收入支出执行情况
2016年年初预算总收入为2556.92万元,其中一般公共服务支出212.62万元;国防支出1.00万元;教育支出857.09万元;社会保障和就业282.22万元;医疗卫生支出增加172.95万元;城乡社区支出4万元;农林水事务支出854.75万元;交通运输支出10.51万元;资源勘探信息等支出5万元;住房保障支出156.78万元。
其中:
基本支出1321.9万元,项目支出1235万元。
增加支出原因:
主要开支于乡村、两级换届工作以及用于脱贫攻坚工作力度加大,经费增多。
四、决算工作取得的成绩
1.严格执行了新的会计制度及《会计法》,做到了收入全额入库,支出合理合规。
收入平衡。
2.严格按照权责发生制的会计原则办理本年度收支业务,确保了决算数据的真实性、准确性。
3.严格核实了上下级、单位部门之间往来情况,做到了上下往来一致。
4.严格清算民间借款本金、利息,弄清本年度政府债权债务。
5.进一步规范财务管理体系,乡村极、乡级单位均实现了“乡财县管”的管理模式并充分利用“金财网”帐务体系,做到了按时、按质、按规定记帐,报帐。
6.锁定了乡村两级的债务并建立了债务管理专帐,做到了债务偿还封闭运行,帐目清楚明了,为实施有序偿债、按期偿债奠定了基础。
五、决算工作存在的问题
通过2016年财政决算,总的来看,实现了当年的财政收支平衡。
但由于历史形成的债务数额较大,实行有序、定期偿还债务对乡镇无收入来源来讲,难度极大;虽农村税费改革政策的多面实施,但对农业基础设施建设投入资金较少,乡村“一事一议”筹集资金困难较多,对乡村道路的改建、维修以及硬化等难以实现;
六、几点建议
1.上级必须更进一步加大转移支付力度及因税费改革造成的收支缺口的补助。
2.上级确定转移支付的数额必须根据乡镇的实际收支缺口,按照政策标准足额确定补助。
3.今年专项资金的安排可直接通过转移支付补助给乡镇,以确保专项资金的专款专用。
4.更进一步规范财务管理,建立健全各项规章制度,压缩一切非生产性支出。
5.建立健全用人机制,精简机构及并村合社,清退超编人员,减轻财政供养人口。
6.农村普九及义务负债的偿还实行县乡共管,以乡级管理为主。
7.分配乡级债务偿还数额应根据2005年至2007年县政府清财化债锁定的为基数,而不应该按这样因素和那样因素及其他指标来综合测算下达偿还资金,这样有利于偿还工作的有序进行和开展。
XX人民政府
2017年4月3日
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