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历史苏版6材料与解析12世界文化遗产的保护和可持续利用
历史苏版6材料与解析:
1.2(世界文化遗产的保护和可持续利用)
世界文化遗产的价值
1、古埃及象形文字的发现和释读
古埃及象形文字,是世界上最古老的文字体系之一。
自公元前3500年起逐渐形成,一直使用到公元2世纪。
所记语种属古代埃及语,主要使用者为僧侣。
这种文字通常被刻在庙墙和宗教纪念物上,因而在古希腊文中,称为“神圣的雕刻”或“圣书”。
译成中文时,那么借用了“象形文字”这一习惯用语。
1822年,法国学者J、F、商博良①成功地译读了象形文字。
目前这方面的研究已有很大进展,对其语法、词汇等有了系统的总结,成为埃及学的重要内容。
古埃及的象形文字系由原始的图画符号演变而来。
按符号在文字体系中的作用可分为表意文字〔意符〕和表音文字〔音符〕两类。
表意文字表现所描摹的实物或与之有关的某些事物的概念;表音文字那么是用来拼音的符号,它原为表意文字,但又具有了标音的意义。
据统计,当时经常使用的文字符号共计700个左右。
古埃及象形文字的书写方式有直式和横式两种。
直式是从上往下写;横式是从左向右或从右向左写。
区别左右书写的方向是根据象形文字所表现的物体形象面向何方。
古埃及的象形文字通常刻在庙墙、陵墓、石棺、调色板、雕像、洞穴峭壁等石质材料上,有时也写在陶片、木料和纸草上。
前一类铭文刀法古拙,形状规整,其中具有重大研究价值的有金字塔铭文、卡纳克遗址神庙铭文以及在萨卡拉墓地和阿拜多斯遗址等处发现的墓壁铭文。
后者那么主要是纸草文书。
中王国时代开始以芦苇笔为书写工具,因而从象形文字中演变出一种简化的速写形式。
这种新的文字通常是由僧侣写在纸草上,所以称为僧侣体或僧侣文字。
前7世纪左右,僧侣体又演变出一种书写速度更快的草书体文字,通常用于日常公文的书写,因而称为世俗体。
世俗体文字和僧侣体文字一样,一般是由右向左写。
象形文字、僧侣体和世俗体3种文字形式一直使用到希腊、罗马统治埃及的时期。
罗马帝国统治后期,大约从前3世纪起,古埃及文字逐渐被科普特文字代替。
──《大百科全书·考古学》,中国大百科全书出版社1986年版,第140—141页
【解读】19世纪上半期,古埃及象形文字的成功释读,曾极大地推动了古埃及历史的研究,并形成一门国际性的埃及学。
而古埃及象形文字的释读,那么是充分利用了埃及文化遗产中的许多金字塔和寺庙遗址中的铭文。
这些文化遗产后来有多项被列入《世界遗产名录》。
这从一个方面说明世界文化遗产对于学术研究的重要价值。
【注释】①商博良〔1790—1832〕:
法国埃及学家和语言学家,埃及学的奠基者。
1806年就学于格勒诺布尔大学,勤奋攻读古代史,学习科普特语和多种字母文字,1808年获语言学博士学位。
1809—1816年任格勒诺布尔大学教授,其时已精通古希腊文和拉丁语,熟习埃及文等八种东方语言,并开始借助埃及罗塞塔石碑〔收藏于大英博物馆〕的三种文字铭文,着手释读石碑上的象形文字。
1822年,成功释读了埃及托勒密和克娄巴特拉方尖碑石印本中的象形文字,拉美西斯和吐特摩斯的王名。
1822年9月24日,在巴黎科学院宣读了著名的《关于象形语音学的字母给M·达西尔先生的信》,这一天公认为埃及学的诞生日。
1828年,他组织了一个考古队到埃及发掘,收集古物、摹画和抄录铭文。
1830年归国后主持卢浮宫博物馆埃及部。
1831年,法兰西学院为他创设埃及学讲座。
2、苏美尔文字的发现和释读
苏美尔文字为苏美尔人发明的楔形文字,世界上最早的文字之一。
公元前3500~前2600年属象形文字阶段,此后发展成为记写苏美尔语的楔形文字。
前第2和前第1千年,苏美尔人同化于阿卡得人后,其文字在宗教和文学中仍被使用,公元1世纪后失传。
18世纪中叶以后,楔形文字引起学术界的注意。
19世纪,学者们利用“波斯古经”首先释读成功波斯楔形文字,然后,对照波斯文字释读成功塞姆语系的阿卡得文字。
最后利用阿卡得文字释读成功与任何语系都无关系的苏美尔文字。
在释读过程中,英国的H、C、罗林森〔1810—1895〕、爱尔兰的E.欣克斯和法国的J.奥佩尔作出了较大贡献。
苏美尔人用当地盛产的芦苇和黏土作为书写材料,以削尖的芦苇杆在黏土泥板上压写字符,由于压出的笔画呈楔形,因此名为“楔形文字”。
将写好字的泥板晒干或烧干后即成为今天所说的泥板文书。
常用的苏美尔文字约600多个,主要分为表意符和表音符两种,另外还有定义符和尾音符。
所记的苏美尔语被称为粘着语,其词干不变,依靠在词干上加前、后缀来表示语法作用,名词与动词是同形的,一字往往多音多义,现知的苏美尔词根约1800个。
苏美尔文字后来为西亚各古代民族所采用。
塞姆语系的阿卡得人、迦南人、巴比伦人和亚述人,印欧语系的赫梯人和波斯人,语系难定的埃兰人、胡里安人和乌拉尔图人都用苏美尔文字来记写自己的语言,因而又形成了不同的楔形文字体系。
──《中国大百科全书·考古学》,第495页
【解读】教科书中所说的古巴比伦文字,是一种楔形文字,而其源头那么是苏美尔文字。
苏美尔文字的发现和释读成功,使人们得以了解古巴比伦王国及其之前的苏美尔城邦、阿卡德王国及乌尔第三王朝的历史。
这又从一个方面说明文化遗产对于学术研究的重大价值。
世界文化遗产的保护原那么
3、“真实性”概念
“真实性”概念最早出现于《威尼斯宪章》〔VeniceCharter,1964〕中,之后在欧洲社会逐渐得到广泛认可。
当时它主要针对欧洲文物古迹的保护与修复,因而现在主要用于文化遗产。
世界遗产领域内关于“真实性”的解释最初见于“行动指南”,比较详细的解释见于《奈良文件》〔NaraDocument,1994〕。
《奈良文件》第13款指出,“想要多方位地评价文化遗产的真实性,其先决条件是认识和理解遗产产生时及其随后形成的特征,以及这些特征的意义和信息来源。
真实性包括:
遗产的形式与设计,材料与实施,利用与影响,传统与技术,位置与环境,精神与感受。
有关‘真实性’详实信息的获得和利用,需要充分地了解一项具体文化遗产独特的艺术、历史、社会和科学层面的价值”。
文化遗产真实性还在于,“不同的文化和社会都包含着特定的形式和手段,它们以有形或无形的方式构成某项遗产”。
世界遗产委员会在“行动指南”〔又译作“操作指南”,第10版,1997〕第24段指出:
“列入《世界遗产名录》的文化财产〔property〕至少应具有《世界遗产公约》所说的突出的普遍价值中的一项标准以及真实性标准”;每个被确认的项目都应“满足对其设计、材料、工艺或背景环境以及个性和构成要素等方面的真实性的检验”。
另外,“行动指南”还从立法与管理角度提出对真实性的保护,应“具备足够的法律的/合同的/传统的保护和管理机制,确保被提名的文化财产或文化景观有足够的保护。
国家、省、市的保护性立法,以及服务于保护的管理和规划控制机制,是一切遗产保护的基础,必须在提名格式中予以正确说明。
这些法律的/合同的/传统的保护机制的贯彻实施是必要的。
而且,为了保护文化景点〔sites〕的完整性,尤其是那些对大量投资者开放的地方,相关成员国应该提供合理管理的足够证据,保证文化财产的合理保护、保存和对公众的开放。
”
──张成渝《“真实性”与“完整性”是遗产保护的基本原那么》,徐嵩龄、张晓明、章建刚编《文化遗产的保护与经营》,社会科学文献出版社2003年版,第78—79页
【解读】这段文字讲述了“真实性”概念的由来,指出根据《实施世界遗产公约的操作指南》的规定,被列入《世界遗产名录》的文化遗产,除了至少必须符合登录标准中的一条外,还必须符合真实性标准;同时还要求“具备足够的法律的/合同的/传统的保护和管理机制,确保被提名的文化财产或文化景观有足够的保护”。
因此,真实性也就成为登录《世界遗产名录》的基本条件和保护原那么。
关于真实性的含义,这段文字也引用《奈良文件》加以说明,这就是指遗产产生时及其随后形成的特征,包括遗产的形式与设计,材料与实施,利用与影响,传统与技术,位置与环境,精神与感受。
4、“完整性”概念
完整性〔integrity〕一词来源于拉丁词根,表示尚未被人扰动过的原初状态〔intactandoriginalcondition〕。
它主要用于评价自然遗产,如原始森林或野生生物区等。
完整性原那么既保证了世界遗产的价值,同时也为遗产的保护划定了原那么性范围。
“行动指南”〔又译作“操作指南”,第44段b〕对自然遗产的完整性有如下的界定:
①对于自然遗产评定标准〔即第44段a,本文注,下同〕中第①条所涉及的遗产地〔site〕来说,它们应当包括自然环境中全部或大多数相关要素。
……
②对于自然遗产评定标准中第②条所涉及的遗产地来说,它们应当拥有足够大的范围,并且包括必要的自然环境,从而说明,对于景点所包含的生态系统和生物多样性的长期保存过程来说,它们的许多关键方面是必不可少的。
……
③对于自然遗产评定标准中第③条所涉及的遗产地来说,它们应具有突出的美学价值,并应包括那些对于保持此美学价值必不可少的相关地区。
……
④对于自然遗产评定标准中第④条所涉及的遗产地来说,那些维持生物区或生态系统内绝大多数动物和植物物种特征的栖息地,应被考虑包含在内。
……
⑤第44段a描述的遗产地应有一个管理规划。
……
⑥第44段a描述的遗产地应有足够长期的法律、规那么和制度保护。
……
⑦第44段a描述的遗产地应该是在保护生物多样性方面最重要的遗产地。
根据新近的全球《生物多样性保护公约》,生物多样性是指陆地生态系统、海洋和其他水生生态系统以及由它们构成的生态复合体〔ecologicalcomplexes〕中生命体在物种层次与生态系统层次的变异性。
只有那些最具生物多样性的地方才能达到第44段a第四条标准的基本要求。
不难发现,上述对自然遗产完整性的解释,是以涵盖与自然遗产密切相关的周边空间为要旨的,并且特别提出了管理规划、法律、规那么和制度保护,以保障遗产的完整性。
──张成渝《“真实性”与“完整性”是遗产保护的基本原那么》,徐嵩龄、张晓明、章建刚编《文化遗产的保护与管理》,第79—81页
【解读】以上两段材料指出,根据《实施世界遗产公约的操作指南》的规定,“真实性和完整性”这两个原那么与遗产类型有着明显的对应关系:
真实性原那么对应于文化遗产,完整性原那么对应于自然遗产。
这种状况,是与两原那么各自产生的背景有关。
“国际文物保护与修复研究中心”〔ICOROM〕、“国际古迹遗址理事会”〔ICOMOS〕和“国际自然和自然资源保护联盟”〔IUCN〕分别是世界文化遗产与世界自然遗产评定的主要依托机构。
它们有着各自对遗产的独立认识。
这使得“操作指南”对两类遗产的评定标准表现出各自学科领域〔博物馆学和生态学〕的特点。
不过,这不等于说,真实性只对应于文化遗产,完整性只对应于自然遗产。
事实上,“操作指南”也明确规定要“保护文化遗产的完整”〔第24段〕,并规定凡是申报遗产的项目,都必须将“真实性/完整性”作为列入的理由,写入提名表格之中,还规定每个缔约国向世界遗产委员会提交的关于《世界遗产公约》执行情况的定期报告,应包括“真实性/完整性说明”的内容。
5、对“真实性”和“完整性”原那么的全面理解
世界遗产事业发展到今天,无论是文化遗产还是自然遗产,对它们的评定、评价与保护常常要涉及真实性和完整性两个方面。
首先,关于自然遗产的真实性问题。
对自然保护而言,真实性比完整性更为基础,完整性是对真实性的强化。
从对问题的认识层面上来讲,最高级的自然保护是“preservation”〔原封不动的保存〕,而非“conservation”〔可以利用的保护〕。
在经历了数百年人类加速改造自然后的今天,保护片状的自然遗产地、自然保护区,成为人类追忆“原汁原味”自然环境的退而求其次的手段。
因此,完全地实现preservation而不是以conservation为借口进行遗产的利用,尤其是直接产生经济效益的利用,是人类尊重自然和自然遗产的原生性的最正确方式。
另一方面,从实践的角度来说,自然遗产的真实性也往往在不经意间被打破。
例如,以生态系统保护为核心内容的自然遗产地,近年来一直受外来物种侵入的威胁。
我国云南滇池水葫芦的蔓延及其对水体造成的污染,便是一个突出的例子。
与此对应的是,本地物种的缺失与恢复也已成为一个新的关注热点。
美国黄石国家公园,现已完成“恢复灰狼在公园内生存”的初期试验,借以恢复消灭灰狼之前的自然生态系统。
正反两个事例说明了当前在自然遗产真实性方面存在的问题,以及人类在恢复自然生态系统真实性〔不人为增加,也不人为减少〕方面所做的努力。
可见,自然遗产真实性的现实意义是毋庸赘述的。
国际自然和自然资源保护联盟〔IUCN〕是最早提出自然遗产“完整性”原那么的,如果我们探究一下其早在1974年认定的国家公园标准,便不难发现,那里最强调的是排除人为因素的影响。
如:
“标准〔1〕……具有优美景观、特殊生态或地形,有国家代表性,未经人类开采、聚居或建设”;“标准〔3〕……限制工业区、商业区及人类聚居开发,禁止伐木、采矿、设厂、农耕、放牧及狩猎等行为,以有效地维护自然景观及生态平衡;标准〔4〕保护现有的自然状态,准许游人在一定条件下进入,可作为现代及未来的科研、教育、游览与启智的场所”。
可见,无论是自然遗产还是文化遗产,它们的真实性实际上都面临着排除人为因素影响的同样问题。
因此,如果一味完全按照“行动指南”〔又译作“操作指南”〕和《奈良文件》上的界定来解决实际问题,就过于机械了。
其次,文化遗产也存在完整性的问题。
一是范围上的完整〔有形的〕。
建筑、城镇、工程或者考古遗址等应当尽可能保持自身组织成分和结构的完整,及其与所在环境的和谐和完整。
二是文化概念上的完整性〔无形的〕。
如我国的明十三陵,作为中国陵墓文化的一组典型代表,它们具有文化概念上的完整性,以及相应地表达在地理位置上的相互关联性。
最简单地理解,十三陵申报世界文化遗产,作为一个组团,十三处缺一不可。
再如泰山,其文化价值表达在佛教、道教、封禅以及世代歌咏、吟诵文化等同为一体。
登山线路的变换,泰山封禅祭祀过程中酝酿、登天和抵达仙境等三个阶段,都突出了文化遗产伴随实物而来的概念上的完整性。
“行动指南”明确提出过“保护文化遗产的完整性”〔第24段〕。
在1996年“关于提名世界自然遗产的总体评价原那么和标准”的专家会议上,讨论的主题是,将完整性条件应用到自然和文化遗产上,为确认和评价世界遗产制订一种通用的方法。
《国际古迹遗址理事会意见书》〔《ICOMOSPositionPaper》,简称“意见书”〕中说,“希望简单地把适用于自然遗产地的完整性条件移用到文化财产的想法是不明智的。
虽然如此,完整性条件表达了整体上对文化遗产的接近,它比真实性原那么与文化遗产之间的关系更相关,更有意义。
作为一个概念,‘完整性’适用于自然遗产,它同样平等地适用于文化遗产”。
“意见书”还举例,1972年《世界遗产公约》刚刚订立和1975年正式实施期间,一份关于“美国历史纪念地提名进入《世界遗产名录》的使用标准”的文件中,“完整性”已作为一个决定性因素被专门使用。
可见,通过完整性原那么判定文化遗产并不是一个近年来才出现的概念。
《威尼斯宪章》中的有关论述也值得一提,在“修复”一节第十四条指出,“古迹遗址必须成为专门照管的对象,以保护其完整性”。
──张成渝《“真实性”与“完整性”是遗产保护的基本原那么》,徐嵩龄、张晓明、章建刚编《文化遗产的保护与管理》,第82—84页
【解读】如何全面理解世界遗产评价和保护的“真实性”与“完整性”原那么,此段文字作了深入的论述,并举例加以说明。
这里特别值得注意的是,关于文化遗产完整性的论述,指出它既包含有形的范围上的完整,也包含无形的文化概念上的完整性。
6、将世界遗产列入《濒危世界遗产名录》
〔材料一〕4、委员会应在必要时制定、更新和出版一份《处于危险的世界遗产名录》,其中所列财产均为载于《世界遗产名录》之中、需要采取重大活动加以保护并为根据本公约要求给予援助的财产。
《处于危险的世界遗产名录》应载有这类活动的费用概算,并只可包括文化和自然遗产中受到下述严重的特殊危险威胁的财产,这些危险是:
蜕变加剧、大规模公共或私人工程、城市或旅游业迅速发展计划造成的消失威胁;土地的使用变动或易主造成了破坏;未知原因造成的重大变化;随意摈弃;武装冲突的爆发或威胁;灾害和灾变;严重火灾、地震、山崩;火山爆发;水位变动、洪水和海啸等。
委员会在紧急需要时可随时在《处于危险的世界遗产名录》中增列新条目并立即予以发表。
──《保护世界文化和自然遗产公约》Ⅲ.保护世界文化和自然遗产政府间委员会
〔材料二〕80、按照《公约》第11条第4段,委员会将把满足以下要求的财产列入《濒危世界遗产名录》:
ⅰ、考虑中的遗产列在《世界遗产名录》中;
ⅱ、遗产受到严重或特殊的危险的威胁;
ⅲ、有必要对财产进行大型维护;
ⅳ、要求对遗产提供《公约》规定的援助;委员会认为在某种情况下最有效的援助就是它所关心的信息,包括将一处景点列入《濒危世界遗产名录》所发出的信息,该项援助要求可以由任何委员会委员或由秘书处提出。
──《实施世界遗产公约的操作指南》Ⅲ.设立濒危世界遗产名录
【解读】根据《世界遗产公约》和《实施世界遗产公约的操作指南》规定,被列入《濒危世界遗产名录》的遗产,必须有几个条件:
一是该项遗产已被列入《世界遗产名录》之中,否那么不予列入;二是正在遭受严重的或特殊的危险的威胁;三是已经遭到某种程度的破坏,需要进行大规模的维护;四是遗产的维护需要提供《世界遗产公约》规定的国际援助。
柬埔寨的吴哥石窟是一项具有突出的普遍价值的文化遗产,但长期遭到外部侵略和内部战乱的破坏,必须进行大规模的维护,而这项大型维护工作又非柬埔寨自己所能独立完成的,急需国际社会的援助。
但柬埔寨又不是《世界遗产公约》的缔约国,该项遗产尚未列入《世界遗产名录》,按照操作指南的规定,无法对其维护实施国际援助。
1992年,世界遗产委员会考虑到当时的柬埔寨内战刚结束不久,尚不及签署《世界遗产公约》,也无法将吴哥石窟申报世界遗产,便破例将它列入《世界遗产名录》,随即又列入《濒危世界遗产名录》,呼吁世界各国帮助柬埔寨进行抢救。
7、将世界遗产列入《濒危世界遗产名录》的标准
81、当委员会发现如《公约》第1条和第2条定义的世界遗产的状况满足以下两种情况中的至少一个标准时,可将其列入《濒危世界遗产名录》:
82、就文化遗产而言:
ⅰ、确知危险──遗产面临特殊的且证明正在临近的危险,如:
A、材料受到严重毁坏;
B、结构或装饰特点受到严重毁坏;
C、建筑或城市规划的一致性受到严重破坏;
D、城市或乡村空间,或自然环境受到严重破坏;
E、史实性受到严重损失;
f、文化重要性受到严重损失。
ⅱ、潜在危险──遗产面临有害于其固有特征的威胁,如:
A、遗产的修复或法律地位削减了其受保护的程度;
B、缺少维护性政策;
C、区域规划项目带来的威胁性结果;
D、城镇规划带来的威胁性结果;
E、武装冲突的爆发或威胁;
f、地质、气候或其他环境因素的逐渐改变。
──《实施世界遗产公约的操作指南》Ⅰ.《世界遗产名录》的设立
【解读】《实施世界遗产公约的操作指南》,将《世界遗产公约》所规定的列入《濒危世界遗产名录》的条件加以细化。
就文化遗产而言,操作指南将濒危划分为确知危险与潜在危险两种情况,每种情况又各列出六条标准,只要符合这两种情况中的至少一条标准,就可将其列入《濒危世界遗产名录》。
列入濒危遗产,虽然可以获得资金、技术的援助,但实际上是明确表示了世界遗产委员会对遗产地所在国家保护不力的批评。
因此,对濒危遗产的评定,要充分考虑主权国的意见。
被评定为濒危遗产,总是件不光彩的事情,会影响到主权国的名誉,主权国往往对此提出异议。
但濒危遗产的评定并列入《濒危世界遗产名录》,并不完全取决于主权国的意见,而是根据对事实的认定,因为它的终极目的,是为了提醒人们关注危险的现实,促使主权国家采取有力之措施进行挽救和保护,使之重获新生。
8、从《世界遗产名录》中删除遗产的程序
46、委员会在以下情况下用以下程序将遗产从《世界遗产名录》中删除:
A、当遗产已恶化到失去了列入《世界遗产名录》时所具有的特征时;
B、当一处世界遗产景点的固有质量在提名时已受到人类行为的威胁,而有关国家本应采取的必要矫正措施未在建议的时间内实施时。
47、当《世界遗产名录》中列入的遗产受到严重破坏、或当必要的矫正措施未在建议的时间内实施时,景点所在的有关国家应通知委员会秘书处。
48、当秘书处从除有关国家之外的来源收到此类信息时,将尽快向有关国家核实信息的来源和内容,并要求其做出评论。
49、秘书处将要求资深咨询组织〔国际遗迹和遗产委员会〔ICOMOS〕,世界自然保护联盟〔IUCN〕或罗马国际文物保护与修复研究中心〔ICCROM〕①〕就收到的信息作进一步评论。
50、收到的信息将与有关国家和咨询组织的意见一起提交主席团。
主席团可采取以下步骤中的一项:
A、可以决定遗产在未被严重损坏的情况下不采取进一步行动;
B、当主席团认为遗产已受到严重损坏、但没达到不可修复的程度时,可以向委员会建议遗产保留在名录中,并提供有关国家在合理的时间采取必要措施修复遗产的证明。
主席团还可建议世界遗产基金向遗产的修复工作提供技术合作,如果有关国家没有要求这种技术援助的话,可以向有关国家提出建议;
C、当遗产明显受到损坏,已失去决定其列入名录的特征,且不可挽回,主席团可向委员会建议将遗产从名录中删除;在向委员会提出此类建议之前,秘书处将把主席团的建议知会有关国家;有关国家对主席团建议的任何评论将与主席团的建议一起交由委员会权衡;
D、当信息不足以使委员会采取上述〔a〕,〔b〕或者〔c〕步骤时,主席团可以向委员会建议授权秘书处来采取必要的定夺行动,使其在与有关国家的商议同时,决定遗产的当前状况、面临的危险和充分修复遗产的可行性,并向主席团通报其行动结果;此步骤可以包括派遣查证组或向专家进行咨询。
在需要采取紧急行动的情况下,主席团可自己授权世界遗产基金筹措用于所需的紧急援助的资金。
51、委员会将审查主席团的建议及所有获得的信息,并做出决定。
根据《公约》的第13条〔8〕,任何此类决定均应由出席成员的三分之二投票做出。
委员会在做出删除决定之前应与有关国家就此事进行磋商。
52、委员会的决定应知会有关国家,委员会应立即就此发出公告。
53、如果委员会的决定使《世界遗产名录》有所改动,该改动应在下次出版的更新的名录中反映出来。
54、在采纳上述程序时,委员会特别注意应采取一切可能手段防止将财产从名录中删除,并准备向有关国家提供尽可能的技术合作。
此外,委员会希望缔约国注意《公约》第4条的规定,即:
“本《公约》缔约国承认鉴定、保护、保存、介绍和向后辈们移交第1条和第2条规定的、位于其领土内的文化和自然遗产的义务,主要由有关国家承担……”
55、委员会就此建议缔约国应与委员会要求进行监督汇报的顾问机构,就其对列入《世界遗产名录》中的遗产保护所做的工作的进展情况进行合作。
56、世界遗产委员会请《保护世界文化和自然遗产公约》的缔约国通过联合国教科文组织秘书处向委员会表示其在受《公约》保护的地区承担或授权进行大型修复活动、以及可能影响到该遗产的世界遗产价值的新建筑活动意向。
应在做出任何难以逆转的决定前尽快发出通告〔例如,在草拟某个项目的文件之前〕,以使委员会能协助寻找适当的解决方案,保障景点的世界遗产价值得到全面保存。
──《实施世界遗产公约的操作指南》Ⅰ.《世界遗产名录》的设立
【解读】世界遗产被列入《濒危遗产名录》后,如果得到有效的保护,可从濒危名录中删除。
如柬埔寨吴哥石窟1992年被列入濒危遗产名录后,在联合国教科文组织世界遗产委员会的呼吁下,法国、日本、中国等许多国家积极参与援助,使它得到了有效的保护,2004年便被从濒危名录中删除。
如果濒危的状况始终得不到解决,使遗产失去了列入《世界遗产名录》时所具有的特征,或者当一处世界遗产景点在提名时已受到人类行为的威胁,而有关国家未在建议的时间内采取必
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