公路改扩建工程施工组织设计.docx

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公路改扩建工程施工组织设计

第一篇综合说明

第一章编制说明

第一节编制依据

一、业主提供的国道351线（原省道210线）乐英至夹金山垭口段灾后恢复重建工程项目路面工程施工《招标文件》、图纸、补充技术标准、工程量清单、补遗等。

二、现行公路工程施工技术规范、规程、验收标准及相关文件。

三、我方技术、预算人员现场踏勘、走访调查所取得的各种资料。

四、当地省、市政府部门有关质量、安全、文明施工、规范管理及环境保护等方面的管理文件。

五、我公司人员素质、技术装备、财务能力、资金状况等综合情况及可调用到本工程的各类资源。

六、我公司多年从事公路、桥梁工程及类似工程项目施工所积累的丰富的施工、管理经验和成熟技术、科技成果和施工工法等。

第二节编制原则

编制国道351线（原省道210线）乐英至夹金山垭口段灾后恢复重建工程项目路面工程施工投标方案前，我们认真学习了招标文件及有关施工规范与施工图纸，踏勘了施工现场，充分了解了周边环境条件，进一步了解到了该工程项目的一些特点和要求，针对这些特点及业主要求，我公司经过反复研究制订了以下本次投标方案的编制原则。

一、认真响应比选文件的要求，确保本合同段工期、质量、安全、环保、文明施工等各方面目标的实现；

二、严格执行设计文件和设计标准；严格执行与本工程有关的国家、行业及业主制定颁布的规范、规程、技术标准和法规文件等；

三、认真、充分研究施工环境，妥善解决施工生产与各方面关系协调，应用新技术，制定技术先进、安全可靠、经济合理的施工程序和施工方案；

四、施工组织编制尽量做到总体施工部署和施工组织相结合，重点项目和一般项目相结合，特殊技术与普通技术相结合，内容全面、重点突出、思路清楚；

五、合理组织平行、交叉、流水作业，提高机械化施工程度，力求均衡生产；

六、实施项目法管理，应用动态网络控制技术，实施施工全过程严密监控，优化配置施工所需各项资源，做到统筹安排，均衡生产，降低工程成本；

七、坚持文明施工，规范化管理，减少植被破坏，控制水土流失和污染，切实作好保护环境工作。

第三节编制范围

施工图及工程量清单所示全部内容。

第二章工程基本概况

第一节工程简介

国道351线（原省道210线）乐英至夹金山垭口段灾后恢复重建工程，起于天全县多功乡接国道318线，同时与雅康高速多功互通连接线止点形成十字交叉，止于夹金山山顶宝兴县与阿坝州小金县交界位置，路线总长149.323km。

其中项目起点至宝兴县两河口桥头段约49.2公里为新建路段，二级公路等级，路基宽度10米；宝兴县两河口桥头至夹金山山顶垭口段约100公里为原路维修处治路段，三、四级公路等级，路基宽度7.5（6.5）米。

计划工期:

20个月。

计划开工日期：

2015年7月，计划竣工日期：

2017年3月1日前（其中起点至芦山连接线（K0+567~K16+000）段要求在2016年4月20日前完工）。

招标范围:

施工图及工程量清单所示全部内容。

第二节主要施工内容

一、路面基层

路面垫层做150mm厚级配碎石，路面底基层做200mm厚水泥稳定碎石。

已经形成的桥面、隧道基面做喷砂打毛处理

二、路面面层

路面下面层做60mm中粒式沥青混凝土，上面层做40mm细粒式改性沥青混凝土。

桥面和隧道下面层做60mm中粒式改性沥青混凝土，上面层做40mm细粒式沥青玛碲脂混凝土。

第三节施工条件

1、工程位于乡村，交通比较便利、生活方便。

2、施工用水均可从河道、沟渠或井水取用，用电可从道路附近的农网接入或自备柴油发电机。

3、工程砂、碎石、水泥、沥青、石屑等均外购。

第四节项目管理重点

根据本工程的施工特点，若我公司中标本工程，将结合以下项目管理的重点环节，抓好施工现场规范化管理，保证项目管理目标的实现。

一、施工安全生产：

根据有关要求，对坑槽作业、隧道作业、支架搭设、特种设备管理、施工用电、交通安全等安全风险点，制订专门措施，作为本项目管理的重点，严格落实执行，保证施工安全无事故。

二、规范化管理：

根据业主和监理工程师的指示，结合工程特点和以往类似工程规范化管理的经验，狠抓现场标准化管理，制定切实可行的管理措施，并落实到位，做到规范、整洁、有序、有特色，力创“规范化管理样板工地”。

三、文明施工和环境保护：

根据省市和当地政府部门的有关规定和要求，在施工现场围护、保证居民正常出行道路畅通，防止生活垃圾、生产垃圾污染环境，减少空气和施工噪声污染；施工现场清洁，职工遵纪守法教育等方面制订专门措施，作为项目管理的重点。

四、施工质量：

质量和信誉是施工企业赖以生存的基本保证，对结构混凝土外观质量、原材料检验、工程检验与质量评定、桥头路基沉降、路堤工后沉降、软基处理等质量通病或技术难题进行攻关活动，制订专门措施，作为项目管理的重点。

五、工程工期：

对施工资源的优化组合、工程进度计划的适时动态调整和资源再配置等制订措施，作为项目管理的重点。

六、劳动竞赛：

经常性的开展劳动竞赛活动，抽出一定的竞赛基金，奖优罚劣，充分体现按劳分配的制度，调动参建员工的积极性，使工人工资收入与质量、安全、文明施工、工程进度挂钩，以促使项目管理目标的实现。

第二篇施工组织

第一章施工组织设计的总体思路

第一节施工组织原则

一、安全第一的原则

施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案。

在安全措施落实到位，确保万无一失的前提下组织施工。

二、优质高效的原则

加强领导，强化管理，优质高效。

根据我们在施工组织设计中明确的质量目标，贯彻执行ISO9002质量体系标准，积极推广、使用“四新”技术，确保创优规划和质量目标的实现。

三、方案优化的原则

科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南，在施工组织设计编制中，对道路工程、桥梁工程、隧道工程等分项工程进行多种施工方案的综合比选，在技术可行的前提下，择优选用最佳方案。

四、确保工期的原则

根据招标文件对本合同段的工期要求，编制科学的、合理的、周密的施工方案，采用信息化技术，合理安排工程进度，搞好工序衔接，实施进度监控，确保实现工期目标，满足业主要求。

第二节施工组织总体思路

一、坚持“纵观全局，统筹安排，看准难点，抓住重点，加大投入，确保完成”的指导思想。

二、用一流的机械设备，一流的工程材料，一流的施工技术，一流的现场管理，充足的运转资金，投入到工程建设中，实现建一流工程的目标。

真正做到施工能力足以保证，施工方案切实可行，施工操作严格认真，狠抓严管，万无一失。

三、我们的承诺：

严密组织，精心施工，重诚守信，确保优质、高效、快速、安全地在计划工期内完成全合同段的施工任务，使工程质量：

按照《公路工程质量检验评定标准》交工验收评定为合格，竣工验收优良。

四、为保护工程质量、环境、减少施工管理难度。

水稳料、沥青混凝土均在拌合站集中拌和，运至施工现场进行铺装。

五、由于施工场地处于雅安市芦山县、天全县境内。

因此，应在道路附近寻找一块大小、位置均合适的空地布置项目部和集中生产生活区（应以尽量不影响当地居民、供水供电方便、大小合适、距离施工现场距离不长等为原则），其他在施工区段合适位置另建各两个热拌场、冷拌场。

六、本工程集料均采用厂拌，拌制地点设置于集中生产生活区。

我们认为，只要把设计意图弄明白，把现场情况搞清楚，重用科学技术，组织得当，措施有力，就一定能克服困难，实现既定目标，实现对业主的承诺。

第二章组织管理

第一节组织机构

一、项目经理部组织机构：

鉴于本合同段工程的特点，结合我单位雄厚的技术力量和精良设备的情况，为确保业主确定的工期目标和我们确立的优质工程目标的实现，一旦中标，我们将本着精干高效、统一负责的原则，成立以项目经理为核心的项目经理部，由具有多年从事公路施工经验的工程管理及技术人员组成精干的强有力的项目领导班子。

项目经理部设经理1人，总工程师1人兼项目副经理，下设六部三室，即工程技术部、安全保障部、质量监察部、计划经营部、财务部、物资设备部、综合办公室、中心试验室和安全保卫室。

工程部下设技术资料室、量测监控中心。

物资设备部下设材料库、机修厂。

各部门、科室按业务分工和职责范围，各负其责，密切配合，对工程进行有效、全面的监控和管理，承办各项业务工作。

同时，公司会安排专业人员分阶段、分专业进驻施工现场，帮助项目部抓好施工生产，对施工中的重点、难点工程进行研究指导，直接参与重大施工方案的决策。

项目经理部组织机构框图

注：

项目副经理由总工程师兼任。

二、项目部领导及各职能部门职责简述如下：

1、项目经理部

项目经理部代表我公司负责对本标段工程的组织实施、指导、协调与监控，对业主负全责。

项目经理是公司法人代表的被授权人，在有关本工程项目的实施、完成与缺陷修复等方面以公司的名义执行一切与此有关的事务。

2、项目经理

项目经理代表企业法人全面履行和实施施工承包合同，是保证本工程质量、安全、进度和文明施工的第一责任人，对工程质量终身负责。

（1）负责整个工程的组织指挥，传达业主、监理及公司本部的指令并组织实施。

负责全面组织实施经监理工程师批准的施工方案，并根据工程进展，适时调整资源配置，确保阶段和整体工期目标的实现。

（2）负责建立健全质量保证体系，制定本工程质量目标，贯彻执行国家方针、政策、法规，组织开展质量创优活动，满足合同要求，争创名牌工程。

组织向业主提供质量依据，满足监理工程师、业主提出的有关质量方面的要求。

负责对本工程进行资源配置，保证质量体系在本标段工程上的有效运行以及对人、财、物等资源的需要。

（3）负责建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，确保各项安全活动的正常开展。

（4）项目经理是本标段工程文明施工的直接责任人，负责施工现场全面的文明施工管理，组建施工现场的文明施工领导小组，并结合本标段工程特点，制定文明施工管理细则。

3、项目副经理（项目总工程师兼任）

我公司派驻一名项目副经理协助项目经理抓好施工生产，经授权，项目经理不在位时，代行其职责。

（1）对项目经理负责，对工程施工和管理分工负责。

（2）在施工中严把安全质量关，抓好施工中安全质量工作，把安全质量生产责任制落实下去。

（3）主抓施工生产计划的落实，处理施工中出现的具体问题。

4、项目总工程师

（1）对本合同段工程质量、施工技术、计量测试负直接技术责任，指导工程队技术人员有效开展技术管理工作。

（2）组织设计文件会审，负责组织编制、实施施工组织设计、网络计划、质量计划、技术管理标准，随时掌握施工动态，加强过程控制，负责质量事故的调查、分析和处理，及时解决工程质量中的关键技术和重大技术难题，督促检查各项质量规划的实施。

（3）征得业主和监理工程师的同意，提出贯彻改进工程质量的技术目标和措施。

（4）组织开展科技公关和技术革新，负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用。

（5）负责组织实施对本工程项目的验工计价和成本核算。

（6）对本工程的劳动保护和安全生产的技术工作负责任，结合工程特点及施工进度，及时下达劳动保护和安全生产技术方案和安全措施，并认真贯彻落实。

5、工程技术部

（1）熟悉、校对设计资料，编制施工组织设计，做好施工技术交底，制定保证工程质量的技术措施；组织实施施工中的交接桩和大中型项目的复测及重点工程的控制测量。

（2）严格技术管理，组织工程项目设计资料的审定和呈办变更设计；组织竣工文件的编制，认真办理项目移交和竣工文件移交。

（3）认真做好施工设计文件、资料、图纸的收发、保管和有关资料的描绘与复制，对施工队提出的问题及时予以答复和解决。

（4）对测量、试验、量测监控等专项技术工作负领导责任并直接指导。

（5）参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务；组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力开发新成果。

其中：

技术资料室负责本合同段技术资料的收集、保管、整理、计量工作，按ISO9002系列标准和规范要求，建立健全工程施工档案，保证内业资料真实、及时、完整、规范，符合业主要求。

测量监控中心负责对本标段的施工测量工作。

6、中心试验室

（1）负责本合同段工程项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制，按检验评定标准对施工过程实施监督并参检验结果负责。

（2）负责现场各种原材料试件和沥青砼、水稳料、级配碎石、混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记录。

根据现场试验资料，提出各种材料的施工配合比，并在施工过程中提出修正意见报批准执行。

（3）负责工程项目的计量测试工作，并负责工程项目的检验、测量和试验设备的选定、校准及使用管理工作。

7、质量监察部

（1）负责质量综合管理日常工作，行使质量监察职能；负责编制项目质量计划，组织工程项目的QC小组活动；依据公司质量方针和本合同段工程质量目标，制定质量管理工作规划；确保产品在生产、安装及交付的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检验和试验状态的标识；负责产品的标识和可追溯性、最终检验和试验、不合格品的控制、质量记录的控制；确定质量检验评定标准，对本合同段全部工程质量进行检查指导。

（2）负责工程质量事故的调查、分析，坚持按“三不放过”原则进行处理。

8、安全保障部

（1）负责安全综合管理日常工作，行使安全督察职能；负责依据安全目标制定整个工程的安全管理工作规划，编制和呈报安全计划、安全技术方案和保证措施，并在施工中认真贯彻落实。

（2）负责安全检查督促，对突发事件提出预防措施，关键工序提出安全施工防范的技术交底，定期对施工队进行安全教育，组织每周、每月安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。

（3）劳动保护专项资金计划，监督劳保用品发放和使用，维护职工合法权益。

（4）负责安全事故的调查、分析和处理。

9、计划经营部

（1）依据合同要求，组织编制本工程季、月、旬计划，指导监督计划实施。

根据工程进度和工期要求，适时提出施工计划修正意见报监理工程师批准执行。

（2）负责对本标段工程承包合同的管理和控制，确保履行和实现约定目标。

（3）按时向业主和监理工程师报送有关报表和资料。

（4）精心做好工程预算、设计变更报价、验工计价、成本核算、竣工结算工作。

（5）健全台帐记录资料，及时开展统计分析，为指导项目管理服务。

10、设备物资部

根据有关规定，组织工程材料的招标、采购，切实做好物资采供，保障工程建设顺利进行；组织落实本项目的设备保障，合理配置施工设备；制定本项目的设备物资管理标准和规章制度；参加工程项目验工计价，对各施工单位的材料消耗和机械使用费用情况提出计量意见，评价各单位机械设备管理情况。

11、财务部

负责本工程的资金保障、财务管理和责任成本核算工作，参与合同评审，参加工程项目验工计价，为工程质量、安全、进度及文明施工、环境保护等提供经济保障。

12、综合办公室

主要负责项目部行政、党务、文秘、接待及对外关系协调、人员培训等日常工作；负责项目部门卫、食堂、卫生所、招待所、车队、总机等后勤部门管理，负责配合临时用地征地、电力安装、文明施工等具体工作的实施。

14、安全保卫室

主要负责项目部和施工队伍的治安管理工作以及火工品的相关管理工作。

第二节施工组织目标

一、工期目标

工期：

20个月。

计划开工日期：

2015年7月

计划竣工日期：

2017年3月1日前（其中起点至芦山连接线（K0+567~K16+000）段要求在2016年4月20日前完工）。

二、质量目标

质量目标：

按照《公路工程质量检验评定标准》交工验收评定为合格，竣工验收优良。

三、安全目标

（1）“三无”：

无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无爆炸、火灾、

洪灾事故。

（2）“一杜绝”：

杜绝机械设备重大安全事故。

（3）“一控”：

控制年因工负伤率在行业标准0.5‰以内。

（4）“三消灭”：

消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。

四、环保及文明施工目标

项目施工同时，同步实施环保措施，确保施工现场各项环保指标满足国家、行业的要求。

工地做到整洁有序、施工标志齐全美观，实行程序化、规范化、标准化作业，施工人员一律挂牌上岗，创“省级文明施工样板工地”。

第三节项目部主要人员安排及施工队伍任务安排、劳力组织

一、项目部主要人员安排

根据本工程的特点，我们对项目经理部人员进行了安排，项目部各类人员共计约80人，项目经理部的管理和技术人员严格按投标文件所报人员组织进场。

二、施工队伍任务安排及劳力组织

根据现场踏勘的实际情况及招标文件对工程工期等方面的要求，结合本合同段的工程内容，共安排4个施工队伍进场。

人员实行弹性编制、动态管理，施工人员将根据工地实际进度增减。

人员素质构成比例要求为：

技术熟练工占52%，高级技工占11%。

施工任务划分见下表：

施工任务划分表

序号

施工队名称

任务情况

1

项目经理部

负责本标段施工组织、指挥、协调

2

路基施工队

负责整个标段所包括的级配碎石垫层、水泥稳定碎石基层的施工

3

砼面层处理施工队

负责已完成的隧洞基面、桥梁混凝土铺装层的喷砂打毛处理施工

4

沥青混凝土施工队

负责整个工程的沥青混凝土铺装施工

5

混凝土施工队

负责整个工程的硬路肩施工

第三章工程进度计划安排

第一节施工总体计划安排原则

一、根据本工程招标范围内各主要工程项目及其数量，在保证合同工期的前提下，运用网络管理技术，统筹兼顾，合理安排投入本工程的各类资源。

二、积极做好准备，尽早进场，尽早展开全面施工。

三、优化施工方案，采用先进技术，攻克难点，快速施工。

四、在保证工程质量、安全的基础上，优化资源配置，发挥机械设备能力，发挥企业综合优势，确保优质、快速、高效地完成施工任务。

五、以组织均衡施工为根本，紧抓施工黄金季节，迅速掀起施工高潮，确保总工期的实现。

第二节施工进度计划安排

一、施工阶段划分

本合同段根据实际工期安排，拟安排20个月完成施工任务。

详见附表：

计划开、竣工日期及施工进度网络图。

根据工期安排，主要分三阶段进行：

1、第一阶段—施工准备阶段。

计划安排1个月。

主要组织人员、机械设备进场，原材料调查、订货，详细踏勘现场，选择生产基地建设地址，制定项目施工方案，与建设方就工程方面的组织协调进行磋商等。

2、第二阶段—施工基地建设阶段。

计划安排2个月。

修建生产及生活用房，修建材料加工场地，加工设备安装，复核技术资料，设备选型及现场设置，办理征地拆迁等工作。

交接桩和进行复测工作，完成施工便道、给水管道、连接供电线路。

3、第三阶段—工程实际施工阶段。

计划安排16个月。

基本完成本合同段的所有工程内容。

4、第四阶段—收尾配套阶段。

安排1个月。

主要完成缺陷修复，设备、人员转场、场地恢复、竣工资料编制及验交等工作。

第四章施工准备与施工现场平面布置

第一节施工准备

施工准备的总体原则是：

突出重点，合理布局，全面展开，边准备、边安家，做到进场快、安家快、开工快。

一、队伍、装备及上场准备

根据业主有关要求，拟定调遣方案，修建进场便道及临时设施，迅速组织施工队伍和机械设备有计划、有步骤地进场，尽快形成施工能力。

拟上场的机械设备和测量、检测、试验仪器设备见附表。

二、技术准备

1、施工技术设计文件的复核及技术资料的准备

在项目总工的主持下，召集全体技术人员认真仔细地阅读、校核图纸，深入细致地领会设计意图，争取设计、监理单位对工程项目作更深一层的技术交底，编制详细的实施性施工组织设计和《工程项目质量计划》，以及各分项工程的作业指导书；全面分析，统筹安排，科学分解工序，合理确定作业循环时间，绘制施工网络图和直观的“分项工程月进度明细图”；制定严格的技术交底、技术管理和质检制度，以及质量目标责任制；准备好工程日志等各种记录簿和工程检查表格。

2、交接桩的复测工作

开工前的定线复测是各项工程开工的前提，它对工程质量有着直接的影响，为确保复测精度，我们将特别组建一支测量队，由两名对公路工程测量有着丰富经验的专职测量工程师任正、副队长，负责本合同段的测量工作，并由公司精测队复测。

进场后，在业主技术部门、设计单位等的支持下，在现场交接主要控制桩点和获得相关的测量资料后，施工技术部将迅速组织对全合同段线路进行定线测量，主动处理好同相邻标段的衔接。

视各项工程的实际情况，增设中线控制桩和高程桩，对有可能遭受施工损坏的桩点设定护桩，绘制复测成果图和护桩图，并将上述结果书面报监理工程师审核。

施工过程中，对测量成果定期复测，确保成果精度。

在征得监理工程师的认可后，对前期开工的分项工程进行细部放样测量，为各分项工程的开工打下良好基础。

3、试验准备

工程试验是对工程进行科学管理，确保工程质量的有效手段。

为保证试验工作的全面、顺利进行，针对本工程的实际，我们将建立一个试验室，配备满足本工程试验及检验所需要的试验及量测设备，选派两名具有多年宫里桥梁工程现场试验经验的专职试验工程师，全面负责本合同工程的试验工作。

三、物资准备

中标后，即派人落实材料的供应渠道，保证材料有计划地供应，做到不积压、不短缺，设置材料库；对地材供应根据现场附近的砂、石料的生产情况，结合工地需用情况和部分砂、石料厂签定供销合同。

踏勘业主指定的材料开采场地，制定开采、加工计划。

第二节施工现场平面布置

根据现场地形和工程特点，本着因地制宜，便于施工，少占土地，安全防汛、利于环境保护的原则进行布置，详见附表《施工总平面布置》。

一、施工便道

本工程为二、三级公路，基本沿原有道路的路线并列或交叉施工，修建施工便道数量不是很大。

二、施工用电

从建设单位提供的接入点接入。

根据规范规定，中标进场后编制专项方案。

三、供水

抽取河水、溪流或井水。

四、施工通讯

以手持电话为主，安装2部程控电话，1条上网专线，2部传真机，主要管理及施工人员配备移动电话，配备足够数量的对讲机以满足工地现场施工联络。

五、施工场地

本工程设置三个热拌场、三个冷拌场、三个生活区、一个项目部（位于道路附近地形较为开阔的空地上）主要施工场地采用C20混凝土硬化，拌和场采用自动计重式料斗配料，砂石等材料严格分仓存放。

集中生产生活区排水采用砖砌排水沟排向搅拌站处沉淀池，经沉淀后排出。

施工时临近场镇和住户的部位应采用彩钢板对施工路段进行围护施工，对基坑、沟槽还应设置栏杆进行挡护。

夜间应进行红灯示警。

基坑与沟槽两边应设置排水沟，排水沟根据实际情况决定采用何种方式进行排水沟修筑。

基坑与沟槽底部还应设置集水坑，配好抽水机进行排水。

六、生产、生活用房

按照方便施工、便于管理、尽量利用的原则，在平面布置图指定位置修建生产、生活用房，项目经理部采用彩钢活动板房，其它采用一般的活动板房。

屋内地面采用C15砼硬化。

七、其它

因施工场地处于乡村，施工现场医务问题联系当地卫生院解决。

第五章设备、人员、材料配备

一、我方承诺在接到“中标通知书”的三天内按照业主要求接洽，按照招标文件的要求办理好履约保证手续，并在规定的时间范围内同业主签定合同。

同时，主要管理、技术人员在签定合同后的两天内到达施工现场，进行交接桩和复测，编制实施性施工组织设计，划定需用土地，并办理好用地手续，为施工队伍进场作好准备。

二、前期施工所需的设备和基本施工人员，自接到中标通知的第一天，即开始起程的准备工作，办好大型设备的托运手续，力争在合同签定后5天内到达现场，展开道路的开建和驻地建设，为后续到达的人员和设备进场创造条件。

三、我方力争在合同签定后5天内，投入本合同工程的主要施工机械和仪器设备陆续到位，并处于良好的状态；我方承诺的施工管理、技术人员全部到位；主要施工人员全部到位。

四、材料采购及准备

（1）根据施工进度计划安排好各种材料进场时间，并确定仓库及堆放的面积和地点。

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