安全生产措施.docx
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安全生产措施
安全生产、防护与消防保卫管理措施
本项目位于大兴,南五环与南六环中间区域。
根据大兴城区规划,本项目承担着完善该区域公共服务设施,加强区域文化和环境建设,带动东片区更新改造的任务。
现根据本项目特点分析制定安全生产、防护与消防保卫管理措施:
安全生产与消防保卫管理主要包括:
安全生产管理,消防与保卫管理两个方面。
其中施工安全生产管理的内容有:
施工安全文明施工组织与分工、施工现场安全管理、一般要求、施工现场具体要求与措施等;消防保卫内容包括:
消防保卫组织与分工、消防措施与保卫措施等。
1安全生产管理目标
确保全年无因工亡人、重伤事故。
确保安全生产。
施工现场无“三违”、无安全隐患。
高标准,严要求,严格按照“北京市文明安全工地”标准进行施工管理。
2安全生产管理体系
2.1安全生产管理体系
本工程安全生产管理由项目经理全权负责,生产副经理在安全员、文明施工员、交通协管员的配合下,主抓落实,对项目经理负责。
建立安全生产保障体系,按规定配备安全生产专业管理机构和人员,建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定施工现场安全生产规章制度和操作规程。
成立由项目部安全生产负责人为首的,各施工单位安全生产负责人参加的专项安全管理领导组织机构,全面负责施工现场的安全生产工作。
安全负责人与各施工单位签订安全生产责任状,使得安全生产工作责任到人,层层负责。
详见安全管理组织结构图
安全管理组织结构图
项目部及各单位完善组织管理体系,设立专职安全员和交通协管员,负责施工现场安全生产工作的监督管理及各项具体措施的落实,切实把安全生产工作落到实处。
2.2主要管理岗位安全生产职责
1.项目经理
对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任,为安全生产第一责任人。
认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规,组织制定本工程的安全生产制度、规定及措施,定期组织安全教育。
随时了解掌握本工程项目安全生产状况,每周定期召开一次安全生产例会。
2.项目副经理
负责项目经理部安全生产工作的组织及落实,为安全生产直接责任人。
负责审定安全技术措施,签署安全技术交底单,定期组织安全生产检查,监督安全隐患的整改情况。
3.项目总工程师
针对关键工序(部位)施工、沟槽开挖、吊装作业、焊接作业、冬雨季施工、高空作业及其它危险性较大的工程,组织制定专项安全技术措施,向参加施工的作业人员进行安全技术交底,并检查措施落实执行情况。
4.技术质量部及工程管理部
负责本项目经理部安全生产技术管理责任。
贯彻执行上级和本单位有关劳动保护工作的方针、政策和规程、文件。
在编制“实施性施工组织设计”、“施工方案”、“施工进度计划”的同时制定“安全措施计划”。
对临时结构进行强度及稳定性验算,制定施工方案,报项目经理部总工程师及监理工程师批准后,逐层次交底落实。
深入施工一线,检查施工方法、工艺、施工布置、生产机具设备、安全防护设施等方面落实情况,纠正制止违章指挥、违章作业。
制定季节施工措施,特别是防雨、防暴雨、防大风、降温等安全措施,并督促其实施。
参加安全生产检查、安全事故调查处理,提出整治方案。
负责施工现场用电安全管理。
5.安全总监
监督检查本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的规定、制度、管理办法等的情况,组织开展安全生产活动等工作。
负责制定本工程安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施,并监督检查落实执行情况。
监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育”。
制止违章指挥、违章作业,对检查出的问题以书面通知的形式通报。
参加安全生产会议,参加安全事故的调查分析,提出整改措施和要求。
负责伤亡事故报告和事故统计工作。
6.安全员
代表工会组织监督安全生产工作,对本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的规定、制度、管理办法等的情况进行定期检查或者抽查。
发现安全事故隐患或者不符合规定要求的施工作业,应当责令立即改正或者限期整改。
3安全生产管理制度
1.施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产全面负责。
坚决贯彻执行国家《关于进一步加强安全生产工作的决定》和北京市政府关于加强安全生产工作的各项要求,真正做到安全生产、文明施工。
2.充分认识“安全生产”关系到国家和人民生命财产安全,坚持工期服从安全和质量,逐级落实安全生产责任制,建立和完善安全生产紧急预案,不断进行安全和自我保护意识教育,认识到保障国家和人民生命财产安全责任重于泰山。
施工中做到从严做起、全员动员、明确责任、健全制度、常抓不懈、严格管理,用高标准搞好本工程建设中的安全生产工作,确保工程建设安全、有序、规范和顺利进行。
3.教育全体参施人员认真学习、严格遵守《建设工程安全生产管理条例》和北京市有关安全生产的法律、法规及各项规章制度,保障安全生产,依法承担安全生产责任。
有计划地采取各种形式,开展安全生产的宣传教育活动,提高全体施工人员的安全和自我保护意识。
经常检查施工人员安全生产知识和安全操作规程的学习贯彻情况,对不合格人员立即下岗培训,经考核合格方可上岗,并接受业主组织的定期检查。
4.严格按照法律、法规和强制性标准进行施工管理,加强施工全过程的安全监督管理,对重要、重点环节强化安全生产措施,采取24小时旁站监督,把落实安全措施和责任制贯穿到“三控两管”的全过程。
5.积极稳妥地采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,对作业人员先期进行培训,全面落实设计单位要求的保证施工安全和预防事故的各项措施建议,务求不断改善安全生产环境,确保安全生产所需资金到位,坚决淘汰和禁止使用危及安全生产的工艺设备。
6.项目负责人必须取得相应的执业资格证书,全面负责落实安全生产管理和责任制度、安全生产规章制度和操作规程,并根据工程特点及时研究制定安全施工的新举措和新办法,及时消除一切安全事故隐患。
7.开工前,对有关安全施工的技术、措施、要求向施工作业班组和作业人员做出详尽的说明,并由双方签字确认,全面规范生产流程的每个岗位和每个环节的安全生产管理工作。
积极主动地配合和服从施工现场监理人员发布的各项保证安全生产的指令和要求,一丝不苟地履行与有关主管部门签订的安全生产合同、协议和洽商。
8.在编制工程施工组织设计时,同时制定确保安全生产的各项制度和措施。
在编制安全技术措施和施工现场临时用电及管线拆改移方案时,对隐蔽工程和危险性较大的土方开挖工程、深坑回填工程、起重吊装工程等分部分项工程,编制专项施工技术和安全防护方案,经总工程师签字确认并报现场监理审查批准后实施。
专职安全生产管理人员现场旁站监督检查。
9.在编制施工组织设计时,制定安全生产预防事故的应急预案和急救防护措施。
加强人身安全的培训教育和考核,特别要对项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力进行检查考核,合格者方可参加本工程建设。
对特殊工种作业人员,按照国家和北京市政府的有关规定,经过专门的安全作业培训,并取得特种作业资格证书后方可上岗作业。
10.在建设过程中,对深坑回填、沟槽作业等分项工程制定专项安全生产操作规程和管理制度,并组织专家论证,报业主、监理备案方可实施。
11.在施工现场易发生安全事故的各个部位设置明显的安全警示标志,安全警示标志必须符合国家和北京市规定的标准。
随着施工进展和周围环境及季节、气候变化,施工现场按规定采取相应的安全施工措施。
12.建立建设工程突发事件和重大安全问题(事故)报告制度。
项目经理为第一报告人,一旦施工现场出现突发事件或重大安全事故,第一报告人应在1小时内上报业主和北京市政府。
4安全生产保证措施
4.1制定专项安全防护措施
1.安全生产措施
针对施工过程中可能发生的安全事故,开展预测、预防工作,找出工程施工安全风险点,防患于未然。
根据本标段的施工特点、水文地质和环境特点,本工程安全防范重点确定为:
防起重伤害事故、防触电事故、防机械伤害事故、防深坑坠落事故、防火灾事故、防食物中毒、防交通伤害事故。
安全防范重点部位设安全警示牌,并制定相应的安全防范措施。
(1)加强安全教育工作、做好事前预控。
“预防为主”是本工程安全管理主要手段,将安全教育作为一个动态过程,贯彻到工程的始终,使每个施工人员都树立以“预防为主、安全第一”的安全生产意识,具备防范安全事故的能力,根据本工程的施工特点,重点是工人入场安全教育和特殊工种持证上岗。
(2)施工中必须遵照执行各项管理制度,施工管理人员必须对所有作业人员进行安全教育、纪律教育,不断提高各级施工管理人员的安全业务素质和自我安全防范意识。
(3)施工员必须及时下达每项工序的施工安全交底单,并向每个施工人员将安全施工交底内容交代清楚。
严格执行班前会制度。
班前讲话必须讲安全,做到“无违章、无隐患、无事故”的安全文明工程。
(4)所有进入施工现场人员,必须按规定佩戴安全帽等个人劳动保护用品,凡不符合安全规定者,严禁上岗。
(5)从事电焊等作业时按规定佩戴齐全的防护用品,根据具体的焊接(切割)操作特点选择穿戴防护服。
作业人员观察电弧时必须使用带有滤光镜的头罩或手持面罩,或佩戴安全镜、护目镜,或其他合适的眼镜。
辅助人员应佩戴类似的眼保护装置。
焊工作业必须佩戴耐火、状态良好、足够干燥的防护手套。
防护鞋具有绝缘、抗热、阻燃、耐磨损和防滑性能。
电焊工穿的防护橡胶鞋底经规定电压试验,确认合格,鞋底不得有铁钉。
2.临时用电管理措施
建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度,并建立相应的技术档案。
按北京市建委关于现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查,保证用电安全,并将检查、抽查记录存档。
建立电气维修制度。
加强日常和定期维修工作,及时发现和消除隐患,并建立维修工作记录,记载维修时间、地点、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。
建立安全检查和评估制度。
定期对现场用电安全情况进行检查评估。
建立安全教育和培训制度。
定期对专业电工、各类用电人员进行用电安全教育和培训,经过考核合格者持证上岗。
禁止无证上岗或随意串岗。
施工机具、车辆及人员,应与内外线路保持安全距离。
达不到规范规定的最小距离时必须采用可靠的防护措施。
3.施工机械管理措施
(1)制定各种施工机械操作安全规程,定期对场内机械维修、保养,严禁带病作业。
各种机械的安装和使用须符合原厂使用规定,并办理验收手续,经检验合格后,方可使用,并定期进行检测。
(2)施工设备使用前进行性能检测,合格后方准使用;在进行检修保养时,必须熄灭发动机或切断电源,防止发生意外。
(3)各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须持有操作合格证,不准操作人员操作与操作证不相符的机械;不准将机械设备交给无操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。
(4)操作人员必须按照本机说明书规定,严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度,做到工作前检查、工作中观察、工作后检查保养、认真填写机械运转记录。
(5)驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。
(6)大型机械设备专人操作,严禁非司机动用;施工过程中专人指挥,严禁无关人员接近,确保安全。
指挥施工机械的作业人员,必须在操作人员可以看到的安全地点,并用明确规定的指挥联络信号进行指挥。
(7)使用钢丝绳的机械,在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳,用钢丝绳拖、拉机械或重物时,人员应远离钢丝绳。
起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》(1980-5-20)规定的要求执行。
(8)现场的搅拌机应搭设防砸、防雨的专用操作棚,使用前应固定,不得用轮胎代替支撑。
移动时必须先切断电源。
启动装置、离合器、保险链、防护罩应齐全完好,安全可靠。
从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时必须挂好上料斗的保险链。
维修、保养、清理时必须切断电源,并设专人监护。
(9)机动翻斗车在场内行驶时,时速不得超过5公里,方向机构、制动器、灯光等应灵敏有效。
行车中严禁带人。
往槽、坑、沟卸料时,应保持安全距离并设挡墩。
(10)用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人,向机械加油时要严禁烟火。
严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。
机械设备在施工现场停放时,应选择安全的停放地点,夜间应有专人看管。
(11)定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题,按照“三不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。
4.交通安全措施
(1)开工前针对各交通要点,提前制定各阶段交通疏导方案,上报交管部门、业主、监理单位进行审批,并严格按照批复方案执行。
同时邀请交管部门指派警力协助管制。
(2)对沿线需要设置交通标识的地方项目部筹集专项资金,购置防撞筒、红锥筒、反光背心、交通指示牌等交通安全设施,在梁体运输的路段,按照交管部门的要求设置规范的交通标志,把交通安全工作落到实处。
(3)项目部设专职交通协管员,经专业培训后统一着装上岗,负责协助交警在沿途路段指挥疏导车辆。
(4)在现况道路及其边缘施工操作人员一律穿戴反光背心,同时教育全体参施人员,遵守交通规则,不随意穿越道路,不随意翻越护栏,确保人身安全。
(5)教育项目部全体司机,作遵守交规的楷模,施工车辆进出施工现场时,减速慢行,并主动避让社会车辆。
4.2现场消防体系及保证措施
⑴消防管理方针和目标
在施工中,始终贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,强化消防工作管理,实现“杜绝火灾事故,避免火警事故”的消防目标。
⑵建立健全完善的消防管理体系
建立防火责任制。
成立由项目部消防管理负责人为首的,由各施工单位消防管理负责人参加的消防管理领导机构,全面负责施工现场消防工作的领导与措施的落实,各施工单位成立消防抢险小分队,每单位不少于15人,使消防工作层层有人抓,责任落实到人。
⑶强化落实消防管理措施
1)在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。
2)施工现场办公、生活区的设置应当符合安全性要求,并按规定配置消防器材。
临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,装配式活动房屋应当具有产品合格证。
不得在尚未竣工的建筑物内临时设置集体宿舍,作业人员宿舍内不得随意堆物堆料,摆放各种集体用餐食物和明火炉灶。
3)工程消防管理领导小组每半个月召开一次工作例会,总结前一段消防工作的情况,布置下一阶段的消防工作。
4)根据施工现场的具体情况设置消火栓,消火栓处昼夜要设有明显标志,并配备足够的水龙带,消火栓周围3m以内,不得堆放任何物品。
消火栓进水干管直径不得小于100mm。
5)施工现场设置数量足够的消火栓和长度充足的水龙带,保证消防水枪的充实水柱能够射到最高、最远点。
消防泵房应用非易燃材料建造,设在安全位置。
消防泵的专用配电线路应引自施工现场总短路器的上端,并设专人值班。
要保证连续不间断供电。
6)施工现场要配备足够的消防器材,并做到布局合理,经常维护、保养,在寒冷季节应采取防冻保温措施,保证消防器材灵敏有效。
7)使用电气设备和易燃、易爆物品必须严格落实防火措施,指定防火负责人,配备灭火器材,确保施工安全。
4.3现场治安、保卫体系及保证措施
⑴治安保卫工作目标
贯彻北京市施工现场治安保卫工作基本标准,把本项目工地创成北京市治安保卫先进工地。
严防各类偷盗事件发生,确保施工现场的治安管理秩序为项目的顺利实施保驾护航。
⑶建立健全治安保卫管理体系
成立由项目部治安保卫负责人为首的,由各施工单位治安保卫负责人参加的治安保卫管理机构,全面负责施工现场的治安保卫工作,确定现场治安保卫工作总体方案;组建现场安保部,与当地公安部门联络,开展社会联防工作。
⑷制定治安保卫管理制度及保证措施
1)项目部聘用专业保安人员,配备警棍、对讲机、手电筒、防护服等专业保安防护装备。
项目部驻地和现场设警卫室,施工人员进出现场佩戴统一的胸卡,非施工人员严禁入内。
2)配制摄像监视机、电子计算机以及对讲机等必要的管理机具设备,建立多媒体有线电视监控系统,对施工现场的全貌、主要工作面、人员车辆的出入进行全天候监视与控制,使整个施工现场的治安保卫控制做到快捷、可靠、有效。
3)项目安保部设置专门的监控室,配备2台监视器,定时自动循环播放现场每个监控点的画面;需要时选播指定处的画面,以及时掌握整个施工现场的情况。
4)严格门卫管理。
所有施工人员进入施工现场,必须佩带安保部统一印制的出入证。
外来人员进入现场应持有相应证件,并填写“会客单”。
外来车辆进场必须出示有关证件,并办理入场证。
物资出场应有物资管理部门签发的出门证。
5)施工现场必须建立门卫出入制度,设置的警卫人员要统一着装。
6)门卫安排数量要足够,夜间巡逻要适当增加警力。
7)施工人员进场前,必须进行遵纪守法教育,进入现场后,要定期教育。
8)对使用的外包队人数要底数清楚,“三证”齐全。
9)外部人员、非施工人员严禁在施工现场留住。
10)落实成品保护责任制,现场保安同时担负起现场成品保护工作,杜绝重大成品保护损坏事故和设备、零部件的丢失事件的发生。
4.4职业健康和预防传染病管理体系及措施
1.建立健全职业健康和预防传染病管理体系
按照GB/T28001-2001职业健康与安全保证体系要求,组建由项目经理任组长,项目总工程师、劳动保护、医务人员为副组长,全员参加的本标段健康保护体系,确保全体施工人员的施工安全和身体健康。
2.职业健康管理措施
(1)严格执行《中华人民共和国劳动法》、北京市政府等相关单位颁发的有关职业健康与安全的有关规定,对施工人员进行岗前、岗后和施工过程中定期检查,建立健康档案,随时掌握每个人的健康状况。
(2)按照劳动保护的有关要求,严格控制施工作业时间、劳动条件、劳动强度,为施工人员配备劳动保护用品,并由专门人员检查施工中的使用情况和使用效果。
(3)劳动保护人员对施工方案、施工工艺的选定、对施工机械状况的使用情况进行检查,对不符合劳保和健康要求的作业有权停止施工。
(4)医务人员在施工现场准备一定数量的药品和医疗器械,并与附近条件较好的医院签订接诊协议,保证施工人员能及时就诊。
(5)加强施工人员住宿条件管理,配备必要的娱乐设施,生活区种植花草,保持清洁,创造良好的休息环境,保证人员的休息效果。
(6)加强高空作业及特殊工种施工人员的健康和职业病检查,对有高血压、心脏病、恐高症等疾病人员,不安排其从事不适应的工作。
所有特殊工种施工人员严格进行岗前培训,持证上岗。
(7)加强施工材料的管理,严格限制对身体、对环境有危害的材料进场,避免误用对人员身体造成伤害。
根据作业环境,提供充分的劳动保护用品,保证作业环境达到健康要求。
(8)加强后勤保障工作,按照营养学的要求,为职工准备花样多、品种全、营养丰富的饭菜,保证职工体能消耗得到及时补充。
(9)坚决杜绝使用童工,积极保证未成年人的合法权益。
(10)无特殊原因不得延长职工的工作时间,保证职工的正常休息和休假日。
(11)组织员工定期进行体检,保证员工的身体健康。
对患有职业病的,按照有关规定予以积极治疗和妥善处置。
(12)按时发放劳保用品,指导职工正确使用。
经常检查作业工人劳动保护用品的正确使用,如注浆、喷涂防水隔层、振捣、混凝土操作者,要穿胶鞋、戴胶皮手套和特殊口罩。
喷射混凝土的操作人员作业时,必须戴防尘口罩、防尘帽等防护用具。
3.预防传染病管理措施
针对现在流行的“甲型H1N1流感”、“禽流感”、“非典”、“乙型肝炎”等高致病性传染病,为保证全体参施人员的身体健康,保证本项目顺利实施,不因传染病影响工程进度,让每一个员工远离传染病的困扰,制定如下传染病防控措施。
(1)项目部成立由项目经理总负责的“传染病防控领导小组”,在公司的统一领导下开展工作,确保各种传染病远离施工现场。
项目部设一名专职医生,各作业队设防护人员,负责对现场传染病防控状况进行监控及督导。
(2)项目经理与各职能部室、各劳务队签定传染病防控责任状,层层设立传染病防控机构,全面布署各项防控工作,确保项目部整个防控体系严密,不留死角。
(3)认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》,深入学习国家和北京市防止传染性疾病有关的政策、法规,提高传染病防范的政策、理论水平和基本技能。
(4)向公司申请传染病防范专项资金,购置消毒药具、个人防护器具以及预防药物,做好充足的物资保障。
购买《传染病防治手册》发放到每一个员工手中,提高全体参施人员的防范意识。
(5)施工生活区实行封闭管理,施工人员无特殊情况不得随意走出生活区,非施工人员谢绝入内,减少感染机会,切断感染途径。
(6)项目经理部设专职消毒员,定期对办公区、生活区进行全面消毒。
(7)改善工人居住条件,做到每间宿舍不超过10人,平均每人居住面积不小于2m2;为每间宿舍安装排气扇,保证宿舍通风良好。
(8)监控施工工人体温情况,当发现有体温超过37.5℃的人员时及时上报,根据具体情况采取相应的措施。
(9)施工现场设独立的隔离、观察室,配备完善的隔离措施,以便对个别疑似人员进行有效的隔离观察,防止疫情扩散。
(10)工地食堂是防控的重点部位,做到有独立的房间,并取得当地食监所颁发的“卫生许可证”;工作人员人员持证上岗,穿戴整齐,具备健康证;食堂内清洁、卫生,食品加工机具生熟分开,使用前洗净消毒。
(11)一旦发现问题按照有关规定及时逐级上报,不漏报、不隐瞒,配合有关部门采取积极主动的措施,防止疫情扩散。
5消防、保卫体系及措施
5.1消防体系及措施
(1)消防管理方针和目标
在施工中,始终贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,强化消防工作管理,实现“杜绝火灾事故,避免火警事故”的消防目标。
(2)建立健全完善的消防管理体系
建立防火责任制。
成立由项目部消防管理负责人为首的,由各施工单位消防管理负责人参加的消防管理领导机构,全面负责施工现场消防工作的领导与措施的落实,各施工单位成立消防抢险小分队,每单位不少于15人,使消防工作层层有人抓,责任落实到人。
(3)强化落实消防管理措施
1)在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。
2)施工现场办公、生活区的设置应当符合安全性要求,并按规定配置消防器材。
临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,装配式活动房屋应当具有产品合格证。
不得在尚未竣工的建筑物内临时设置集体宿舍,作业人员宿舍内不得随意堆物堆料,摆放各种集体用餐食物和明火炉灶。
3)工程消防管理领导小组每半个月召开一次工作例会,总结前一段消防工作的情况,布置下一阶段的消防工作。
4)根据施工现场的具体情况设置消火栓,消火栓处昼夜要设有明显标志,并配备足够的水龙带,消火栓周围3m以内,不得
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