监理规划.docx
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监理规划
中煤平朔煤业有限责任公司胶管胶带项目
监
理
规
划
编制
审核
审批
太原理工大学建设监理公司
2011.10.3
工程项目监理部
2011年月
目录
1.建设工程概况………………………………………….…2
2.监理工作范围………………………………………….…3
3.监理工作内容………………………………………….…3
3.1施工准备阶段监理工作的主要内容…………………….….3
3.2施工阶段监理工作的主要内容………………………….…5
3.3施工验收阶段建设监理工作的主要内容……………………...6
3.4工程使用保修阶段监理工作的主要内容……………………...6
3.5合同管理工作的主要内容………………………………………6
4.监理工作目标…………………………………………….7
5.监理工作依据…………………………………………….8
6.项目监理部的组织形式…………………………………10.
7.项目监理部的人员配备计划……………………………12
8.项目监理部的人员岗位职责……………………………12
9.监理工作程序……………………………………………15
10.监理工作方法及措施…………………………………..30
10.1 投资目标控制的方法和措施………………………………30
10.2 进度目标控制的方法和措施………………………………35
10.3 质量目标控制的方法与措施………………………………40
10.4 合同管理的方法与措施……………………………………54
10.5 信息管理的方法与措施……………………………………59
10.6 组织协调的方法与措施……………………………………61
10.7 安全监理的方法与措施……………………………………64
10.8使用保修阶段监理工作的方法及措施……………………70
11.职业健康安全监督管理………………………………..71
12.建筑节能监督管理……………………………………..74
13.环境保护监督管理……………………………………..75
14.监理产品的实现………………………………………..79
15.监理工作制度和措施…………………………………..84
16.监理设施………………………………………………..89
1.工程概况
本工程位于山西省朔州市平鲁区井坪镇东北部,由中国中煤平朔有限责
任公司投资建造,中国化学桂林工程有限公司负责设计及设备采购等总包设计院设计,中国第五建筑有限公司平朔项目部负责施工,山西省太原理工大学建设监理公司监理。
本项目建筑占地面积为24063.85m2,总建筑面积为31680.10m2.
(1)炼胶及原材料加工车间;四层,车间建筑轴线尺寸为76m(长)×47m(宽),采用现浇钢筋混凝土框架结构。
车间占地面积为3390.31m2,建筑面积为9857.76m2,。
车间生产的火灾危险性为丙类,耐火等级为一级,层高为6.7m,6.9m,4.7m,5.2m,建筑总高度23.95m。
(2)胶管胶带车间;单层,车间分为辅房和生产车间两部分。
辅房为单层钢筋混凝土框架结构,局部两层;建筑轴线尺寸为248m(长)×12m宽,层高为6m或4m。
辅房内布置有公用工程的辅助房,如;换热站、空压站、水泵房等;还设置有集中浴室、配餐间等生活辅助设施和办公用房。
生产车间部分为单层轻钢门式钢架结构,建筑轴线尺寸为248m(长)×63m(宽),净高11m,局部净高18m.车间生产的火灾危险性为丙类,耐火等级为一级。
车间总占地面积为19357.36m2,总建筑面积为20337.87m2.
(3)操作油库;单层钢筋混凝土框架结构,建筑轴线尺寸为18m(长)×9m(宽),层高6m。
库房储存物品类别为丙类2项,耐火等级为二级。
库房占地面积为175.10m2,建筑面积为175.10m2.
(4)胶浆房;单层钢筋混凝土框架柱+轻钢屋面,车间建筑轴线尺寸为18m(长)×12m(宽),净高5m。
库房储存物品类别为甲类1项,耐火等级为二级。
库房占地面积为222.48m2,建筑面积为222.48m2.
(5)软化剂库;单层钢筋混凝土框架结构,建筑轴线储存为36m(长)×15(宽),净高5m。
库房储存物品类别为丙类2项,耐火等级为二级。
库房占地面积为556.20m2,建筑面积为556.20m2.
(6)其他单项工程的有关情况及抗震设防烈度、卫生、消防的标准详见建构筑物一览表。
建设单位:
中煤平朔有限公司
监理单位:
太原理工大学建设监理公司
设计单位:
中国化学桂林有限公司
勘察单位:
山西省第十地质勘察院
承包方:
中化桂林工程有限公司
联合体成员:
中煤第五建设有限公司
质检部门:
平朔质检站
工程地址:
山西省朔州市平鲁区平鲁工业园内
合同期限:
土建施工开工日期拟定为2011年8月1日(以甲方发出的开工令为准),2012年9月30日前开展竣工后验收/联动试车。
2012年12月底完成竣工后试验,(联动试车)及产品考核合格。
质量标准:
工程竣工验收执行回家及行业验收标准,本项目施工建安工程质量要求达到国家规定的合格标准,符合国家及行业现行的相关规范,标准要求。
乙、丙方应对作业的质量检查备有完整的记录。
承包方工作范围:
乙方中化桂林工程有限公司联合体牵头人,全面负责整个项目的从设计至产品考核合格全过程工作的完成,管理、整体协调;
丙方中煤第五建设有限公司联合体成员,负责土建施工,设备及管线安装工程的实施、管理、负责建安工程从开工至竣工验收是全过程工作。
2.监理工作范围
2.1阶段、过程:
施工准备阶段、施工阶段及保修阶段全过程建设监理。
2.2场地范围:
红线圈定范围内及图纸设计范围内。
2.3临时租用场地内。
3.监理工作内容
3.1施工准备阶段监理工作的主要内容:
3.1.1协同施工单位与相关单位进行交桩、放线,并完善交接手续。
3.1.2督促施工单位办理签订合同的相关手续,并留存合同副本。
3.1.3项目总监理工程师组织监理人员熟悉施工图纸及相关设计文件,了解工程特点以及质量要求,组织施工单位进行图纸会审。
参加由建设单位组织的设计交底,了解建设单位的要求、设计单位的主导思想及各项要求,并将问题答疑会上设计单位对监理、施工单位的问题答疑负责整理、汇总。
3.1.4审查施工组织设计(方案)
3.1.4.1报审要求:
(1)施工单位必须在开工前完成施工组织设计(方案)的编制及自审工作,并填写施工组织设计(方案)报审表(B3-1),报送项目监理部。
(2)项目总监应在规定的时间内,组织专业监理工程师审查,提出审查意见后,由总监审核签认。
需要施工单位修改时,总监签发书面意见,退回施工单位修改后再报审。
(3)施工单位应按审定的施工组织设计(方案)组织施工。
如对其内容做较大变更时,应在实施前将变更内容书面报项目监理部重新审定。
(4)对重点部位和关键工序,要求施工单位编制专项施工方案,报项目监理部审定。
3.1.4.2审查原则:
(1)符合性。
施工组织设计应符合国家的技术政策的法规的要求,符合施工合同约定的条件,突出“质量第一、安全第一”的宗旨,质量目标与进度目标应与投标承诺相一致。
(2)全面性。
施工组织设计的内容应齐全。
(3)可行性。
施工组织设计各项主要内容的措施、计划、流水段的划分、流水节拍以及各项交叉作业是否符合实际,合理可行。
(4)针对性。
施工单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点,施工条件是否分析充分。
重点内容是否针对工程特点。
工程质量保证体系是否健全有效,措施是否切实可行。
3.1.5在单位工程开工前检查施工单位的复测资料,特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩橛是否交接清楚,手续是否完善,质量有无问题,并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查。
3.1.6对现场水文地质状况、公用设施状况、相邻建(构)筑物情况、自然状况、地下设施状况等进行调查,并做好记录。
3.1.7总监理工程师组织工程师编制本工程项目《监理规则》,报公司审定批准后,上报建设单位并开始实施。
并由总监理工程师组织监理交底,贯彻项目监理规划。
3.1.8根据工程特点,在关键项目如:
换填土、钢筋工程、混凝土工程、砌体工程、屋面工程、卫生间防水、装饰装修、节能工程、管网电气等中设置质量控制点。
3.1.9总监理工程师组织专业监理工程师编制土建、装饰、水暖、电气、屋面、砌体、安全、节能等监理实施细则。
经总监理工程师批准后,报建设单位,由专业监理工程师交底。
拟编制监理实施细则目录:
(1)土建监理实施细则;
(2)装饰装修工程监理实施细则;(3)屋面防水工程监理实施细则;(4)给排水及采暖工程监理实施细则;(5)电气工程监理实施细则;(6)建筑节能工程监理实施细则;(7)安全监理实施细则;(8)钢结构工程监理实施细则;(9)旁站监理方案。
3.1.10监督施工单位临建等各项工作的落实,审批一般单项工程、单位工程的开工报告,并报业主备查。
3.1.11召开第一次工地会议。
在开工前,建设单位应主持召开第一次工地会议,会议主要内容是:
(1)建设单位宣布对工程管理及质量管理的要求;
(2)建设单位宣布项目总监并向其授权;
(3)建设单位宣布施工单位项目经理及其承包内容;
(4)总监与项目经理相互介绍各方组织机构人员及其专业、职责分工;
(5)项目经理汇报施工准备情况;
(6)总监讲述本规划的主要内容;
(7)会议各方协商确定协调方式、参加监理例会的人员、时间等。
3.2施工阶段监理工作的主要内容:
3.2.1施工阶段的质量控制
3.2.1.1对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理,签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。
3.2.1.2对施工测量、放样等进行检查,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做好监理记录。
3.2.1.3检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量,并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格,监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。
3.2.1.4监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工,严格执行施工合同。
3.2.1.5对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。
3.2.1.6检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价。
3.2.1.7对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验,不定期地进行抽验,保证度量资料的准确。
3.2.1.8监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查。
3.2.1.9监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好监理记录。
3.2.1.10对大、重大质量事故以及其他紧急情况,应及时报告业主。
3.2.2施工阶段的进度控制
3.2.2.1监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工。
3.2.2.2对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,应及时分析原因,采取对策。
3.2.2.3建立工程进度台账,核对工程形象进度,按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
3.2.3施工阶段的投资控制
3.2.3.1审查施工单位申报的月、季度计量报表,认真核对其工程数量,不超计、不漏计,严格按合同规定进行计量支付签证。
3.2.3.2保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确。
3.2.3.3建立计量支付签证台账,定期与施工单位核对清。
。
3.2.3.4按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
3.2.4施工阶段的安全监理
3.2.4.1发现存在安全事故隐患的,要求施工单位整改或停工处理。
3.2.4.2施工单位不整改或不停止施工的,及时向有关部门报告。
3.3施工验收阶段建设监理工作的主要内容:
3.3.1督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位工程竣工验收报告,提出监理意见。
3.3.2根据施工单位的竣工报告,提出工程质量检验报告。
3.3.3组织工程预验收,参加业主组织的竣工验收。
3.4工程使用保修阶段监理工作的主要内容:
3.4.1对应进行沉降观测的建筑物,应关注其观测成果和观测方法、技术要求以及是否已沉降稳定,如发现异常情况,应通知设计和质监部门进行分析研究处理;
3.4.2对工程质量问题和质量缺陷进行调查,重点是楼地面、墙面、天棚以及门窗工程;
3.4.3调查屋面、浴厕间、外墙面防水效果;
3.4.4给水管及排水管有无渗漏以及卫生洁具使用状况。
3.5合同管理工作的主要内容:
3.4.1拟定本建设工程合同体系及合同管理制度,包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。
3.4.2合同执行情况的分析和跟踪管理。
3.4.3协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
4.监理工作目标:
4.1控制目标
4.1.1进度控制目标:
配合建设单位、施工单位以合同约定工期及施工单位承诺为依据,在保证工程质量和安全、符合工程造价的原则下控制进度,确保工期目标的实现。
施工合同约定总工期从2011年8月1日至2012年9月30日。
4.1.2质量控制目标:
实现施工合同约定的质量目标—合格工程,达到业主要求质量标准,向优良工程争取。
4.1.3投资控制目标:
严格执行施工合同约定的合同价格、工程量计算规则和工程款支付办法,对工程款及工程量的审核在施工合同约定的时限内完成,贯彻不合格的工程不计量,严格执行工程变更洽商的管理办法,控制好工程造价。
4.1.4仔细研究相关合同内容,做好合同管理工作,预防索赔事件的发生,合同履约率100%。
4.1.5督促施工单位规范施工,保证24小时值班查验各项工作,管理控制到位率100%。
4.1.6在监理责任范围内监督好施工安全。
执行建设工程安全操作规程所规定的条文,随时检查,对发现的安全隐患做好预控工作,消除事故隐患,杜绝重大安全事故的发生,员工安全培训率100%。
严格控制火源,保证不出重大火灾火情。
4.1.7对顾客提供优质服务,达到业主满意度99%以上。
4.1.8节约能源资源,严格执行公司对能源、资源的管理规定,提高废纸利用率达到95%以上;人走灯灭,尽可能采用自然光;电气设备不用时关闭电源,不要处于待机状态;随手关闭水龙头,发现漏水及时通知施工单位进行维修。
4.2实现目标的措施
一个核心:
以合同管理为核心。
二个重点:
以质量控制为重点,以事前控制为重点。
三项原则:
坚持材料未经监理工程师验收合格不得在工程上使用的原则;坚持前道工序未经监理工程师验收合格不得进行下道工序的原则;坚持工程质量未经监理工程师验收合格不得拨付工程款的原则。
四种手段:
巡视检查、旁站监理、平行检验、见证取样。
4.3目标控制的技巧
预控是关键——事前控制要有计划,事中控制要严谨,事后控制要有记录。
主动控制是前提——主动控制与被动控制相结合。
闭环控制是要求——任何工作和记录都要做到PDCA循环。
控制的基础是信息——控制是否有效,主要取决于信息的全面、准确、及时,信息管理贯穿于项目实施的全过程。
5.监理工作依据:
5.1工程建设方面的法律、法规
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《工程建设标准强制性条文》、《建设工程监理规范》等。
5.2质量管理体系标准
GB/T19000-2000《质量管理体系基础和术语》
GB/T19001-2000《质量管理体系要求》
GB/T19004-2000《质量管理体系业绩改进指南》等。
5.3其它质量法律、法规性文件
《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》
5.4环境保护法规、规程
《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》;GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》;15618-1995《土壤环境质量标准》,GB3096-1993《城市区域环境噪声标准》等。
5.5职业健康安全法律、法规、规程
职业健康安全管理体系标准:
GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306)、《塔式起重机安全规程》(GB5144)、《工程机械通用安全技术要求》(JB6030)、《手提式干粉灭火器》(GB4402)。
5.6胶管胶带项目监理合同、廉政合同、安全生产合同。
5.7设计图纸及设计变更;本工程的招、投标文件;政府批准的建设计划、规划的批文。
5.8主要规范、标准、规程
主要标准、规范、规程一览表
序号
名称
编号
一
管理标准
1
建设工程监理规范
GB50319-2000
2
建设工程项目管理规范
GB/T50326-2006
3
建设工程文件归档整理规范
GB/T50328-2001
4
建设工程项目总承包管理规范
GB/T50358-2005
二
工程验收标准
1
工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)
建设部建标[2002]219号
2
建筑工程施工质量验收统一标准
GB50300-2001
3
建筑地基基础工程施工质量验收规范
GB50202-2002
4
地下防水工程质量验收规范
GB50208-2002
5
混凝土结构工程施工质量验收规范
GB50204-2002
6
砌体工程施工质量验收规范
GB50203-2002
7
屋面工程质量验收规范
GB50207-2002
8
建筑地面工程施工质量验收规范
GB50209-2002
9
建筑装饰装修工程质量验收规范
GB50210-2001
10
建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范
GB50242-2002
11
建筑电气工程施工质量验收规范
GB50303-2002
12
建筑节能工程施工质量验收规范
GB50411-2007
13
给水排水管道工程施工及验收规范
GB50268-97
14
住宅装饰装修工程施工规范
GB50327-2001
15
建筑涂料工程施工及验收规程
JGJ/T29-2003
16
钢筋焊接验收规程
JGJ18-2003
17
钢结构工程施工质量验收规范
GB50205-2001
三
施工安全标准
1
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范
JGJ130-2001
2
施工现场临时用电安全技术规范
JGJ146-2005
3
建筑施工现场环境与卫生标准
JGJ146-2004
4
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33-2001
5
建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ80-91
四
费用控制标准
1
建筑工程工程量清单计价规范
GB50500-2003
2
建筑工程建筑面积计算规范
GB/T50353-2005
五
施工技术标准
1
工程测量规范
GB50026-2007
5.9主要图集:
本工程引用图集多、杂,主要有:
05系列建筑标准设计图集,02G101、03G101、04G101、06G101混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图、D101-1-7电缆敷设(2002年合订本)等。
6.项目监理机构的组织形式:
6.1组建原则:
根据本工程特点,项目监理机构的组织形式采用直线职能制,由项目总监直接指挥二个驻地监理组并对该部门工作全面负责;监理组对组内工作全面负责;职能部门是直线指挥人员的参谋;但考虑到职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通情报,抽调监理组个别骨干人员融入职能部门,以发挥整体优势,形成准确统一的指令和信息流,提高工作效率和管理水平。
人员配置本着专业配套齐全、年龄结构合理、技术职称结构得当和精干高效的原则。
6.2组织形式框图如下:
7.项目监理机构的人员配备计划:
项目监理机构的人员配备根据项目监理部人员需要量定额、工程建设强度、工程复杂程度、监理单位的业务水平等计算后,确定本项目监理部在准备阶段配备监理人员3-4名,其中总监1名、专业监理工程师2-3名,见证员1名;(详细人员名单附后)
8.项目监理机构的人员岗位职责
8.3.1项目总监理工程师
(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(2)主持编写项目监理规划,审批项目实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7)审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持和参与工程质量事故的调查;
(10)负责安全监理,并做好安全监理的组织、督察工作;
(11)调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔和工程延期;
(12)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、质量评估报告和项目监理工作总结;
(13)审核签认分部(子分部)工程和单位(子单位)工程的质量检验评定资料,审查施工单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(14)主持整理工程项目的监理资料。
8.3.2总监理工程师代表
(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。
(3)下列工作总监不得委托总监代表:
1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;
②签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
③审核签认竣工结算;
④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期;
⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员调配,调换不称职的监理人员。
8.3.3专业监理工程师
(1)负责编制本专业的监理实施细则;
(2)负责本专业监理工作的具体实施;
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
(4)审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
(5)负责本专业检验批和分项工程验收及隐蔽工程验收;
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记和旁站工作;
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
(10)负责本专业的工程计量,审核工程计量的数据和原始凭证。
8.3.4监理员
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
(2)检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)负责材料、试件、试块的见证取样工作;
(4)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署凭证;
(5
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