现状环境评估报告Word文件下载.doc
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《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1);
《建设项目环境保护管理条例》(国务院令253号);
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令284号);
《危险化学品安全管理条例》(国务院令591号);
《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环境保护部令第33号);
《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号);
《城镇排水与污水处理条例》(国务院令641号);
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号);
《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号);
《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号);
《危险废物转移联单管理办法》(1999.10.1);
《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三[2009]116号);
《产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修正版》;
《关于发布实施<
限制用地项目目录(2012年本)>
和<
禁止用地项目目录(2012年本)>
的通知》(2012.5.23);
《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号);
《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号);
《关于认真学习领会贯彻落实<
大气污染防治行动计划>
的通知》(环发[2013]103号);
《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》(环发[2013]104号);
《关于发布<
一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>
(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环境保护部公告2013年第36号);
《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》环办[2006]4号);
环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策>
的公告》(环境保护部公告2013年第59号);
《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(环境保护部公告,2015年第17号);
《关于进一步加强环境监督管理严防发生污染事故的紧急通知》(环发[2005]130号);
《关于加强环境应急管理工作的意见》(环发[2009]130号);
《关于印发<
环境保护部基本建设项目管理办法>
的通知》(环办[2012]67号);
《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2013]104号);
《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号);
《土壤污染防治行动计划》(国法[2016]31号);
《关于印发聚氯乙烯等17个重点行业清洁生产技术推行方案的通知》(工信部节[2010]104号);
《合成氨行业准入条件》(工信部[2012]64号);
《关于石化和化学工业节能减排的指导意见》(工信部节[2013]54号);
《山东省环境保护条例》(2001.12.7);
《山东省建设项目环境保护管理条例》(2001.12.7修订);
《山东省环境噪声污染防治条例》(2003.11.28);
《山东省大气污染防治条例》(2016年11月1日起施行);
《山东省人民政府办公厅关于做好<
山东省禁止、限制供地项目目录>
山东省建设用地集约利用控制标准>
实施工作的通知》(鲁政[2005]27号);
《山东省用水总量控制管理办法》(山东省人民政府令第227号);
《山东省扬尘污染防治管理办法(山东省人民政府令第248号);
《关于贯彻国发[2005]39号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》(鲁政发[2006]72号);
《关于加快推进燃煤机组(锅炉)超低排放的指导意见》(鲁环发[2015]98号);
《山东省人民政府关于贯彻国发[2007]7号文件进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(鲁政发[2010]46号);
山东省2013-2020年大气污染防治规划>
山东省2013-2020年大气污染防治规划一期(2013-2015年)行动计划>
的通知》(鲁政法[2013]12号);
山东省人民政府关于印发《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》;
《关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知》(鲁环发[2007]108号);
《山东省环境保护局关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则(试行)》(鲁环发[2007]178号);
《关于明确地方流域水污染物综合排放标准覆盖范围的通知》(鲁环发[2008]10号);
《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号);
《关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知》(鲁环发[2010]50号);
《山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知》(鲁环发[2013]4号);
山东省危险废物专项整治实施方案>
的通知》(鲁环办[2013]21号);
《关于贯彻实施<
山东省区域性大气污染我无综合排放标准>
等6项地方大气环境标准的通知》(鲁环办函[2013]108号);
《关于贯彻落实<
山东省污水排放口环境信息公开技术规范(试行)>
的通知》(鲁环办函[2014]12号);
《关于在全省危险废物产生单位开展危险废物规范化管理工作的通知》(鲁环函[2008]636号);
《关于印发《省环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境保护验收受理范围及要件》的通知(鲁环函[2008]666号);
《山东省环境保护厅关于贯彻实施<
山东省扬尘污染防治管理办法>
有关问题的通知》(鲁环函[2012]179号);
《山东省环境保护厅关于印发<
建设项目环评审批原则(试行)>
的通知》(鲁环函[2012]263号);
《山东省环境保护厅转发<
关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理>
的通知》(鲁环函[2012]509号);
《山东省环境保护厅关于严格落实<
山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准>
等4项标准修改单的通知》(鲁环函[2013]70号);
《关于批准发布<
等4项标准修改单的通知》(鲁质监标发[2011]35号);
等4项标准增加全盐量指标限值修改单的通知》(鲁质监标发[2014]7号);
《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》(鲁环评函[2013]138号);
山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案>
的通知》(鲁政字[2015]170号);
《关于贯彻鲁政字[2015]170号文件的通知》(鲁环办[2015]36号);
山东省污水排放口环境信息公开技术规范>
的通知》(鲁质监标发[2014]10号);
《关于进一步做好清理整顿环保违规建设项目工作的通知》(鲁环办函[2016]52号);
《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(鲁环办函[2016]141号);
《临沂市人民政府关于进一步加强建设项目环境保护管理的通知》(临政发[2005]2号);
《临沂市人民政府关于贯彻落实最严格水资源管理制度的实施意见》(临政发[2012]45号);
《关于加强大气污染防治工作的意见》(临政发[2008]43号);
《关于进一步规范环境风险隐患企业综合治理的通知》(临环发[2009]88号);
《关于进一步加强建设项目环境影响评价及“三同时”管理工作的通知》(临环发[2010]196号);
《临沂市现代产业发展指导目录》(临发改政务[2013]168号);
《关于深度治理大气污染改善空气质量的实施意见》(临政发[2010]15号);
《关于处理建设项目环境违法行为内部掌握原则的通知》(临环发[2011]38号);
《关于认真落实<
山东省南水北调沿线水污染综合排放标准>
等4项标准修改单实施工作的通知》(临环发[2011]41号);
《关于开展危险化学品环境管理和危险废物专项检查有关问题的通知》(临环发[2011]183号);
《转发省环保厅<
关于印发建设项目环评审批原则(试行)>
的通知》(临环函[2012]176号);
《转发<
关于贯彻落实<
的通知>
的通知》(临环函[2014]11号);
《临沂市人民政府关于转发山东省人民政府关于印发山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》(临政字[2015]123号)。
1.1.2规划依据
《大气污染防治行动计划》;
《水污染防治行动计划》;
《土壤污染防治行动计划》;
《山东省2013-2020年大气污染防治规划》;
《山东省生态保护红线规划(2016-2020年)》;
《山东省地表水环境功能区划分》及鲁政字[2000]86号《关于山东省地表水环境功能区划方案的批复》(2000.6);
《山东省生态环境建设与保护规划纲要》(鲁政发[2001]100号);
《山东生态省建设规划纲要》(鲁政发[2003]119号);
《山东省人民政府关于南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划的批复》及《南水北调东线工程山东段水污染防治规划》(鲁政字[2003]530号);
山东省“两湖一河”碧水行动计划>
的通知》(鲁环发[2005]144号);
《南水北调东线工程山东段水污染防治规划》;
《临沂市饮用水源地环境保护规划》(2009年);
《临沂市城市总体规划》(2005-2020年);
《临沂生态市建设总体规划》(2005年);
《平邑县城市总体规划》(2004-2020年);
《临沂市平邑县温水镇总体规划》(2012-2017年)。
1.1.3导则技术规范
《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2011);
《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008);
《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-1993);
《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);
《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);
《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);
《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
《危险化学品名录》(2015版,国家安全生产监督管理总局);
《国家危险废物名录》(2016.08.01);
《突发公共事件应急预案框架指南》;
《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010);
《危险废物污染防治技术政策》;
《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-2009);
《常用危险化学品贮存通则》(GB15603-1995);
《危险废物贮存污染控制标准》(2013年修订);
《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012);
《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007);
《危险废物鉴别标准》(GB5085.1~7-2007);
《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-1999);
《工作场所安全使用化学品规定》;
《化学危险品安全管理条例实施细则》;
《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/TB3840-91);
《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002);
《水污染物排放总量监测技术规范》(HJ/T92-2002);
《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ14-1996);
《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010);
《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012);
《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004);
《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012);
《山东省污水排放口环境信息公开技术规范》(DB37/T2643-2014);
《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009);
《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013);
《肥料制造业卫生防护距离第1部分:
氮肥制造业》(GB11666.1-2012);
《清洁生产标准氮肥制造业》(HJ/T188-2006)。
1.1.4项目相关资料
平邑县丰源有限责任公司合成氨生产系统现状环境影响评估报告委托书;
《关于平邑县丰源有限责任公司合成氨生产系统现状评估项目环境影响评价执行标准的意见》(平邑县环境保护局,2016.6.14);
企业营业执照(平邑县工商行政管理局,2015.9.11);
《平邑县丰源有限责任公司3.5万吨/年合成氨、1万吨/年甲醇、9万吨/年碳酸氢铵项目安全现状评价报告》(临沂市恒泰安全生产科技咨询院,2014.10.17);
安全生产许可证(山东省安全生产监督管理局,2014.11.17);
国有土地使用证(平邑县人民政府,1999.12);
企业入炉煤化验报告(平邑县丰源有限责任公司,2016.5);
项目污染源监测期间原辅料入库、产品出库记录;
项目供电协议;
取水许可证(平邑县水利局,2014.1.1);
平邑县2011年~2015年平均风速证明(平邑县气象局,2016.9);
《平邑县丰源有限责任公司外围600米住户现状勘验测绘报告》(平邑县沂蒙勘察测绘有限公司,2016.8.3);
《关于丰源公司周边卫生防护距离内部分居民搬迁安置的报告》(温政报[2016]1号,温水镇人民政府,2016.11.2);
《关于对东围沟、西围沟、北温水村部分居民搬迁安置方案》(温政报[2016]2号,温水镇人民政府,2016.11.12);
东围沟村、西围沟村及北温水村按时搬迁证明(2016.10.20);
《关于同意温水镇丰源公司周边卫生防护距离内部分居民搬迁安置的批复》(平政复字[2016]3号,平邑县人民政府,2016.11.17);
《承诺书》(平邑县丰源有限责任公司,2016.11.18);
平邑县丰源有限责任公司炉渣销售合同(临沂市焕亮建材有限公司,2015.1.30);
危险废物(废旧触媒)委托处置合同(尉氏县华泰金属有限公司,2015.9.20);
危险废物(废油桶等)委托处理合同(青岛新天地固体废物综合处置有限公司,2015.10.3);
危险废物(废矿物油)处置协议(宁津县永胜特种润滑油有限公司,2016.4.1);
危险废物转移联单;
突发环境事件应急预案备案登记表(临沂市环境保护局,2013.2.20);
《关于印发“十二五”期间主要污染物排放总量指标分配计划的通知》(平邑县人民政府,平政发[2012]38号,2012.8.7)(节选);
丙碳生产项目停产承诺书;
《关于平邑县丰源有限责任公司合成氨生产系统现状环境影响评估项目的环保承诺函》(平邑县丰源有限责任公司,2016.6.2);
《平邑县丰源有限责任公司合成氨生产系统现状环境影响评估项目环保改进工作计划》(平邑县丰源有限责任公司,2016.6.2);
《关于平邑县丰源有限责任公司合成氨生产系统项目现状环境影响评估项目的环境监管意见》(平邑县环境保护局,2016.9.13)。
《关于平邑县丰源有限责任公司合成氨生产系统项目现状环境影响评估项目的环境监管意见》(平邑县环境保护局,2016.11.3)。
1.2评估目的、重点
1.1.1评估目的
摸清项目所在地环境质量现状;
通过对拟评估工程现状分析及其污染源监测,得出主要污染因素及主要污染物的产生、排放及达标情况,找出其存在的主要环境问题,提出整改措施,达到减缓环境影响的效果。
论证拟评估工程已建环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性,分析是否符合达标排放、总量控制的原则要求;
通过环境质量监测,分析和评估本项目实施后对周围环境造成的影响,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;
同时对拟现状评估工程的环境管理和监测计划现状进行分析和评估,进一步提高厂区的环境管理水平。
1.2.2评估重点
本次现状评估在工程现状分析的基础上,以环境空气影响、水环境影响、环境风险评估、污染防治措施及其技术经济论证等专题为评价重点展开评价。
1.3评估范围及重点保护目标
1.3.1环境因素评价等级确定
根据《环境影响评价技术导则》的要求,结合本项目所处地理位置、区域环境功能区划及环境现状、项目所排污染物量、污染物种类等特点,确定该项目环境影响评价工作等级,具体见表1-1。
表1-1环境影响评价工作等级表
项目
判据
评价等级
环境空气
Pmax
<10%
三级评价
D10%
无
地表水
污水排放量
466.56m3/d<1000m3/d
污水水质的复杂程度
中等
排水去向
经厂区污水处理站处理达到后,排入浚河,最终汇入沂河
水体功能及规模
浚河属小河,执行Ⅳ类水体标准
地下水
项目类别
本项目主要生产合成氨、甲醇,属于石化、化工项目,属于Ⅰ类建设项目
二级评价
地下水环境敏感程度分级
不敏感
声环境
声环境功能区
2类
建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量
<3dB(A)
受噪声影响人口数量
变化不大
环境
风险
危险物质
液氨、甲醇、半水煤气
一级评价
污染源
项目厂区各物料存在量与临界量比值之和为150.83>1,构成重大危险源
环境敏感程度
1.3.2评价范围、保护目标
根据当地气相、水文、地质条件和项目三废排放情况及厂址周围敏感目标情况,按照环境影响评价技术导则的要求,确定了本次评价范围和重点保护目标见表1-2和表1-3,分布情况见图1-1。
表1-2项目环境影响评价范围及重点保护目标
项目
评价范围
重点保护目标
以项目装置区为中心,边长5.0×
5.0km矩形范围
评价范围内的村庄、居住区等,具体见表1-3及图1-1
浚河上,厂区污水处理站排污口上游500m至排污口下游3000m河段
浚河
以厂址为中心20km2的范围内浅层地下水
厂址附近浅层地下水
厂界外200m范围
----
环境风险
以项目生产、存储区为中心、半径5km范围内
表1-3厂址周围敏感保护目标分布情况
序号
单位名称
相对
方位
相对厂界距离(m)
相对生产、存储区距离(m)
人口
保护内容
1
西围沟村
西北
400
560
2240
环境空气、环境风险
2
东围沟村
(含居住小区)
北
550
2766
3
北温水村
410
480
2100
4
温水镇初级中学
东
450
650
--
5
温水镇政府
490
740
6
西纯庄村
西
1160
1590
7
小河南村
东南
1210
1400
1730
8
南温水村
1300
1500
1030
9
桥头庄村
1360
1520
910
10
小河村
2000
2200
11
兴孝庄村
东北
2040
2250
2730
12
东升村
西南
2400
1320
13
公利村
2220
2330
1890
14
宋合庄村
2520
2700
15
宋家庄村
254
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