变电工程施工成本管理研究.docx
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华北电力大学(保定)
硕士学位论文
变电工程施工成本管理研究
姓名:
孙雁楠
申请学位级别:
硕士
专业:
工业工程
指导教师:
李金颖
2011-06
摘 要
摘 要
近年来,随着电力体制改革的不断深化,电力行业的市场机制也越来越完善,让电力施工立项、招标、投标、结算等规章制度越来越规范。
同时,随着全国变电施工单位的逐年增多,给每一个电力基建单位带来了严峻的市场竞争。
此外,变电施工人工劳动力成本的逐日增加及时刻变化的原材料价格等使得电力基建单位的利润空间不断缩小,经济效益越来越差。
面对市场竞争的日益激烈、利润空间的不断萎缩,电力基建单位如何才能获得更多的工程份额,如何才能不断增加自己的利润空间。
实际上,项目成本管理的重要性已经被很多的施工单位所认识,为了在电力工程投标中占得先机,为了最大化的降低工程成本,提高施工单位的经济效益,各电力基建单位不断强化企业内部的成本管理。
本文在分析阐述成本管理的相关理论和方法的基础上,结合变电工程成本管理的内容、特点及其现状,提出了成本管理的过程管理,为变电工程成本管理奠定基础。
结合成本管理的全面、过程管理理论,将PDAC过程管控理论和价值工程的评价理论运用到变电工程的成本管理中。
实践证明,运用全面管理可以有效确定工程施工的目标成本,准确的判断出成本管理的对象和流程,运用过程管理能够有效的降低工程项目的成本。
这一方法是科学合理的,应得到推广使用。
关键词:
成本管理;变电工程;成本分析
II
Abstract
Abstract
Inrecentyears,withthecontinuousdeepeningofthepowersystem,thepowerindustrycontinuetoimprovethemarketmechanism,sothattheconstructionproject,biddingandsettlementsystem,moreandmorestandardized.Meanwhile,theNationalsubstationconstructionenterprisesincreasedyearbyyeartoeachoftheelectricpowerconstructionenterprisesincreasinglyfiercemarketcompetition.Inaddition,theincreasinglaborcostssubstationconstructionandthevagariesofrisingpricesofrawmaterialsandotherconstructioncompaniesmaketheelectricpowershrinkingprofitmargins,increasingeconomicdecline.Thefaceofincreasinglyfiercemarketcompetition,shrinkingprofitmargins,powerconstructioncompaniesgetmoreprojectshowtoshare,howtocontinuetoexpandtheirprofitmargins.Infact,theimportanceofcostcontrolandmanagementofconstructionenterpriseshavebeenrecognizedbymany,inordertowinpowertogettender,inordertocontinuouslyreducecostandimprovetheeconomicefficiencyofenterprises,theElectricPowerConstructioncostscontinuetostrengtheninternalmanagement.
Thispaperdescribestheanalysisofthecostofmanagementtheoryandmethods,basedonthecombinedcostoftheprojectmanagementofsubstationcontent,characteristicsandpresentsituationofthecostmanagementprocessmanagement,costmanagementforthesubstationprojectbasis.Combinedwithacomprehensivecostmanagement,processmanagementtheory,controltheoryPDACprocessevaluationandvalueengineeringtheorytothecostoftheprojectmanagementofsubstation.Practiceshowsthattheuseofcomprehensivemanagementcaneffectivelydeterminethetargetcostofconstruction,andaccuratecostmanagementdeterminetheobjectsandprocesses,theuseofprocessmanagementcaneffectivelyreducethecostoftheproject.Thismethodisscientificandreasonable,shouldbewidelyused.
Keywords:
costManagement;substationproject;costAnalysis
华北电力大学硕士学位论文原创性声明
本人郑重声明:
此处所提交的硕士学位论文《变电工程施工成本管理研究》,是本人在导师指导下,在华北电力大学攻读硕士学位期间独立进行研究工作所取得的成果。
据本人所知,论文中除已注明部分外不包含他人已发表或撰写过的研究成果。
对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式注明。
本声明的法律结果将完全由本人承担。
作者签名:
日期:
年 月 日
华北电力大学硕士学位论文使用授权书
《变电工程施工成本管理研究》系本人在华北电力大学攻读硕士学位期间在导师指导下完成的硕士学位论文。
本论文的研究成果归华北电力大学所有,本论文的研究内容不得以其它单位的名义发表。
本人完全了解华北电力大学关于保存、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版本,同意学校将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,允许论文被查阅和借阅。
本人授权华北电力大学,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、可以公布论文的全部或部分内容。
本学位论文属于(请在以下相应方框内打“v”):
保密?
,在 年解密后适用本授权书
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作者签名:
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导师签名:
日期:
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华北电力大学硕士学位论文
第1章绪论
1.1课题背景及研究的目的和意义
变电工程是指各个电压等级的变电工程施工、调试,设备基础建筑及材料试验,附件加工以及远距离大吨位起重运输业务等。
变电工程施工项目成本管理,从广义层面说就是施工造价管理,说的是企业在签订施工合同后,根据合同、施工现场条件等情况确定正常条件下的企业管理费用、财务费用和施工成本,并对其进行控制管理。
最近两年,随着全国电力施工企业的快速发展,变电基建市场的竞争态势愈演愈烈。
但是,由于市场管理的相关制度、规定还不是很健全,项目的招投标价格很低,导致各家变电施工单位的经济效益快速下滑,变电基建单位的生存发展面临严峻的挑战,直接迫使基建单位持续地改进施工项目的成本管理。
实际上,很多基建单位已经意识到成本管理对企业发展的重要性,并且在多年前就已经提出了低成本战略的理念,制定了很多个关于项目管理的目标成本,可工程成本始终没能下降多少。
分析原因,主要是多数企业只是将成本管理停留在口号阶段,并没有深度究其原因,并制定切实可行的执行措施。
变电项目的施工成本是指在施工项目上发生的全部费用的总和,由直接成本和间接成本组成。
其中,直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费;间接成本是指在施工现场施工过程中,项目部为组织和管理工程项目所发生的差旅交通费、住宿费、业务招待费等项目部直接发生的费用。
由于变电施工项目周期较长,中间收入的确认和中间成本的计量较为复杂,加之招投标期和交付使用后发生费用的不确定性,将成本和收入、现金流量、效益分离的成本管理,已不再适应变电基建施工企业管理的现实需要。
因此,开展变电工程的施工成本控制的研究非常必要,其意义表现在以下几方面:
(1)变电施工的增效重在挖掘施工过程的创效潜力,杜绝管理内耗,其任务的关键在于强化施工过程的成本管理。
只有对工程在安全质量、工期保证的情况下,在施工过程中卓有成效地狠抓成本控制,才能在市场竞争中立于不败之地。
(2)工程项目是施工企业的成本中心,是施工企业成本管理的立足点和着手点,加强成本管理是施工企业积累资金,增强竞争力的必然选择。
(3)随着工程管理的不断发展,传统的成本管理方法中一些好的做法正在逐渐被市场经济的洪流所冲刷,新的有效的工程成本管理方法一时未能形成或有效到位,从而导致工程过程中成本管理存在的不足日益明显,基于此角度出发,开展变
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电工程施工的成本控制的研究非常必要。
可以看出,加强工程项目成本管理是变电施工企业积累资金,增强竞争力的必然选择。
1.2国内外研究和应用现状
当前的变电工程成本管理的实施中,由于采用粗放式经营和外延式发展模式,成本意识淡薄、管理手段落后,还存在着一定的问题,分析其原因,主要包括以下几方面:
(1)对工程成本管理认识不够到位
工程成本管理是一个全员参与的全过程的管理,它体现成本管理中的“三全性”——全员、全面、全过程,从项目的生命周期开始,每一道作业、每一道工序、每一个部门、每一位员工,都能参与到成本管理中;同时,强调成本管理的科学性与发挥全员参与改善的主动性相结合,目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。
长期以来,有些企业的经理一提到成本管理就想到这是计划和财务部门的职责,甚至有些工程项目经理简单地将工程成本管理的责任归于财务与经营管理人员。
工程组织人员只负责施工生产,技术人员只负责技术和工程质量与安全,物资管理人员只负责工程材料的采购、检验和发放工作。
从而导致项目部各岗位人员之间工作的相互脱节,忽视了成本控制的全员整体性。
如果有的工程为了赶工期,满足业主要求在限定的时期内完工,从项目开始就缺少预算,无计划的增加施工人员和设备,就肯定会浪费人工费;如果技术人员对现场工程量统计不准确,就会导致工器具和材料现场搬运费的增加;如果技术人员为了确保高质量工程采用了可行但成本剧增的技术措施,必然会使成本增大。
(2)缺乏可操作的工程成本控制依据
工程项目成本的控制一定是要有一整套对应的标准来执行。
工程作为施工企业的产品,由于每个工程的施工内容、施工条件和规模大小都不一致,每个工程的成本都不一致,缺乏可比性。
因而,如何针对单个工程项目制定切实可行的工程成本控制依据就显得十分关键。
但很多施工单位对于工程目标成本的制定只停留在表面文章,甚至有些工程项目经理只是简单地按照施工经验,简单的按照不同工程规模的比照率,草率的确定一个目标成本,而忽视了该工程的作业地理环境条件和业主要求工期等因素,没有一套科学的定量指标体系。
项目经理部内部又将这一目标成本按照工程成本的构成即人工费、材料费、施工机械费、间接费用等按同比例套算下来,而不管这些成本项目到底有多大的利润空间。
在项目成本管理执行举措方面,只有简单的规章制度,没有制订出详细的执行
方案,根本无法执行。
如何健(2008)指出,我国工程建设项目普遍存在成本管理
流于形式,制度约束不到位、现场签证管理混乱,工程项目大多没有充分考虑施工质量和工期的前提下进行施工方案的技术经济比较。
赵应花(2006)强调了工程项目过程控制的重要性。
唐春林(2008)分析了传统成本控制的不足和缺点,并论证了工程项目过程成本控制的意义和作用。
这样的目标成本由于没有和现场实际的施工工况结合起来,没有很强的操作执行力,控制作用微乎其微,更是没有办法总结分析出成本差异产生的真正原因。
由于每个工程都有其自己的独特性,根本无法比对,因此在下一个工程项目照样如此进行,从而使目标成本一直停留在目标上。
(3)缺乏完善责?
权?
利相结合的监督奖励机制
坚持权责利相结合的成本管理机制,是促进施工企业成本管理工作有序开展的基础保障,是实施低成木战略的重要武器。
目前,有些施工企业由于每个部门、每个岗位责权利不相对应,而造成无法考核其优劣,只安排工作而不考核其工作效果,或是只奖不罚,奖罚不到位等做法,会给成本管理工作带来不可估量的损失。
特别是有些施工企业没有建立一套科学的定量指标体系,导致对该受重奖的人员没奖给予了罚款;对于该受罚的人员却给予了奖励。
这种只安排工作而不考核其工作效果,或者只奖不罚、奖罚不到位的做法,不仅会打击有关人员的工作积极性,而且会给今后的成本管理工作带来无法计算的损失。
这是因为,职工所关心的就是企业是否形成了完善有效的监督和激励机制。
新的有效的工程过程成本管理方法一时未能形成或有效到位,从而导致工程项目成本管理中存在的不足日益明显,值得我们认真地研究和探讨。
比如,齐金萍
(2010)阐述了PDCA-E循环在工程成本过程控制中的方法、思路及实际工程应用中取得的效果。
李学武等(2008)论述了工程量清单控制下的工程项目成本控制方法研究。
1.3本文研究的内容
目前,电力市场竞争日益激烈,变电施工企业正面临着利润少,难度高,成本大,三座大山的考验。
作为施工企业如果想在,国家电网投资计划高度控制;科技含量越来越高的形式下,保住市场,显露头角,就必须加强质量、安全的管理,加强施工过程的成本控制,形成变电施工过程中强有力的成本控制策略。
变电工程成本控制水平是衡量施工企业管理水平的一个综合性指标,施工企业的一切经济活动均要以成本为基础进行。
利用成本这一综合性指标,通过有计划的计算和调整,反映和监督成本费用,使生产消耗降低到最低限度,取得最好的经济效益,促使企业不断降低消耗、增加盈利、提高项目收益。
本文结合我国变电施工企业成本管理的现状,以加强施工过程中成本的控制和
管理,降低工程成本为目的,对工程项目企业的成本管理控制进行了研究。
本文的主要思路如下:
首先,对我国施工企业成本管理的现状进行总结和分析,提出变电工程施工项目成本控制的必要性;
其次,阐述施工项目成本管理的基本理论,为施工企业的成本控制实践提供理论依据;
然后,本文从过程管理的角度建立了工程成本的控制系统,构建变电工程施工过程的成本控制策略;
最后,结合施工企业的实践环节,提出了施工企业成本的具体控制策略。
第一部分:
绪论部分,阐述课题研究的背景和意义。
第二部分:
概述成本控制管理的理论。
第三部分:
研究目前变电施工过程中,成本控制没有成效的根本原因。
第四部分:
从过程管理的角度建立了工程成本的控制系统,构建变电工程施工过程的成本控制策略;
第五部分:
实证分析,将构建的变电施工成本控制策略应用在安次500kV变电工程中。
用案例表明,本文所构建的变电工程施工过程成本控制策略具有可操作性和实用性。
第六部分:
将安次变电站中的成本控制策略总结出共性来,以求解决变电施工企业的成本控制难题。
本文以变电施工的成本控制为研究对象,欲收到以下的成果:
(1)构建安次500kV变电站成本控制策略。
(2)采用理论联系实际的研究方法,将科学的成本控制管理方法应用在变电企业施工中,提供客观的、可操作性的建议。
(3)分析变电施工企业成本管理中存在的问题,将该研究成果运用到变电施
工企业中,提出有建设性意义的成本管理措施,提高资金使用率,降低企业成本、提高企业效益。
第2章变电工程成本管理的相关理论概述
2.1工程成本管理的含义
工程成本管理是一项系统工程,贯穿于工程项目整个过程之中,成本的高与低是衡量项目耗费的标尺,对施工企业利润起到基础性决定作用。
工程项目成本体现了项目管理的综合水平的高低,对提升企业开拓能力、竞争力、应变能力起到关键性作用。
加强工程项目成本管理是降低成本、提高企业经济效益的基本途径,是项目管
理中的关键内容。
施工企业要想在竞争环境中脱颖而出,实现长远发展的目标,就需要加强工程项目的成本管理,来适应市场经济发展的要求。
2.1.1工程项目的成本
工程项目成本是指工程项目形成的全过程(生命周期)所消耗的各种费用的总和,是工程项目从启动、计划、实施、控制,到项目交付收尾的整个过程中所有的费用支出。
工程项目全生命周期成本的构成分类按照时间(过程)一般可以分为:
(1)工程项目决策成本
决策是工程项目形成的第一个阶段,对工程项目建成后的经济效益与社会效益会产生重要影响。
为确保能够对工程项目进行科学的决策,在这一阶段必须进行充分的调研,掌握翔实的基础数据资料,进行前期可行性研究论证。
完成这些工作所需要的开支,构成工程项目的决策成本。
(2)工程项目招标费用
投资者不管是自行招标或委托招标代理机构招标都需一笔费用开支,这就是工程项目招标费用。
(3)工程勘察设计成本
根据钱其可行性研究报告进行现场勘查;根据现场勘察的基础数据和可行性研究报告进行设计,这些工作过程中所花费的费用总和就是工程项目的勘察设计成本。
(4)工程项目施工成本
在施工过程中,为完成工程项目的建筑安装施工所耗用的各项费用总和。
包括施工生产过程中所耗费的生产资料转移的价值和活劳动耗费所创造的价值中以工资和附加费的形式分配给劳动者的个人消费金。
这部分成本具体包括:
人工费、材料费、机械使用费以及其他直接费和施工管理费。
其中前四项称为“直接费或直接成本”,施工管理费称为“间接费或间接成本”。
工程项目的施工成本是项目总成本的主要组成部分,虽然决策质量、勘察设计结果都将直接影响施工成本,但在正确的决策和勘察设计条件下,在项目总成本中,施工成本一般占总成本的90%以上。
因此,工程项目成本管理,在这种意义上讲实际上是工程项目的施工成本的管理。
影响工程项目成本高低的因素有很多,主要有以下几方面:
(1)质量对项目成本的影响
质量成本包括质量故障成本和质量保证成本。
质量越差,引起的因质量不合格导致的损失越大,即故障成本越大,反之,故障成本越低。
质量保证成本,是为了确保提高质量采取相关保证措施而花费的费用,如购置工器具,改进检测手段等。
这些开支越大,质量就可靠,反之,质量就越低。
(2)工期对项目成本的影响
每个工程项目都有一个最适宜的施工组织方法,如果工期很紧,就需要加大人员和设备的投放,采用一定的赶工手段,包括加班、高成本进料、高工资雇用劳动力和增倍租用设备,这样就会加大工程成本,进度安排少于必要工期时成本将明显增加。
反之,进度安排时间长于最佳安排时成本也会增加。
这种最佳工期是最低成本下持续工作的时间,在计算最低成本时,一定要确定出实际的持续时间分布状态和最接近的可以实现的最低成本。
这一点如不确定,成本就会随着工期变动而增加。
(3)价格对项目成本的影响
在设计阶段对项目成本的影响主要体现在施工图预算上,而预算要取决于设计方案的价格,价格直接影响到工程造价。
因此,在做施工图预算时,应做好价格预测,尤其是预算中因为通货膨胀导致材料,工器具及人工费的涨幅,以便更精确地把握成本水平。
(4)工程管理水平对项目成本的影响
1)对预算成本估算过低,如青苗赔偿费用或拆迁费用大幅超出计划而影响成本。
2)由于费用供应紧张或工器具、材料供应发生问题,从而影响工程进度,延长工期,造成建设成本增加。
3)业主的决策失误造成的损失。
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4)施工过程中的设计变更导致成本开支可能增加或减少,但又往往会影响施工进度,给成本控制带来不利影响。
2.1.2工程项目的成本管理
工程项目成本管理是指承包人为使工程项目成本控制在计划目标之内所作的预测、计划、控制、调整、核算、分析和考核等管理工作。
工程项目成本管理就是要确保在批准的预算内完成项目,具体项目要依靠制定成本管理计划、成本估算、成本预算、成本控制四个过程来完成。
项目成本管理是在整个项目的实施过程中,为确保项目在以批准的成本预算内尽可能好的完成而对所需的各个过程进行管理。
工程项目成本管理的程序:
(1)掌握生产要素的市场价格和变动状态。
(2)确定项目合同价格。
(3)编制成本计划(预算),确定成本实施目标。
(4)进行成本动态控制,实现成本实施目标。
(5)进行工程款的及时回收以及项目成本核算和工程结算。
(6)进行项目成本分析。
(7)进行项目成本考核,编制成本报告。
(8)积累项目成本资料。
2.1.3工程项目成本管理的方法
(1)成本分析
全面有效的工程项目成本管理必须建立在翔实精确的成本分析的基础之上。
成本分析一般可分为7种:
1)综合分析:
可称为工程成本分析,将总的工程实际成本与预算成本、目标成本进行比较分析,计算出绝对数、相对数,以体现工程的实际成本降低率和目标成本降低额完成率。
2)项目分析:
是按施工成本费用构成的关键项目进行整理对照,反映各成本项目降低参数,分析其中的利好因素,促进消极向积极转化。
3)人工费分析:
将项目中的人工费的实际成本与预算成本相对照,再参照人资部门的有关薪酬标准方面的统计资料,找出人工费超支的节点及原因。
4)材料费分析:
在经济活动分析上称为连锁替代法,在统计学原理上叫因素分析法。
材料分析另应有对材料定额变动的分析,废旧料利用的情况分析,施工工艺的变动对材料费的影响的分析等等。
5)机械使用费分析:
第一步是将施工机械所发生的费用的预算数与实际数相比较,求差额绝对数字,进而进行价格、数量分析,找出施工企业自己拥有的及租赁机械使用上的节约或浪费。
6)措施费分析:
措施费费在施工预算中是按直接费计取一定的费率获得的相对额,将此部分进行预算与实际费用对照分析。
平时建立详细台帐,年终将各自分析资料汇总分析。
7)间接费分析:
也就是直接费在年终汇总分析或在单位工程结束时进行整理。
但它可控性大,可编制可控计划,与实际相比较,从差额中总结间接费控制中的经验及问题。
(2)成本比较
对比计划成本与实际成本之间的差距。
主要是在直接费用里,包括:
材料费,人工费,周材租赁费等。
(3)成本纠正
成本对比的目的是发现问题,避免更大的损失,进而实现成本的及时管控。
(4)成本监察
完成成本的纠偏后,要及时检查其效果,总结经验,防微杜渐。
总之,成本管理方法就是通过成本分析制订出翔实
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