安全生产各类规章制度Word文档下载推荐.docx
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(二十九)作业场所职业危害防治、检测管理制度……………………..89
(三十)应急救援管理制度……………….………………………………92
(三十一)安全检查制度……………….…………………………………97
(三十二)安全标准化自评管理制度….………………………………...100
(三十三)隐患整改治理管理制度…….………………………………...101
(三十四)厂区交通安全管理制度……………………………………….104
(三十五)领导带班管理制度..………………………………………….106
(三十六)建设项目安全设施“三同时”管理制度…………………….108
(三十七)安全生产奖惩制度…………………………………………….110
(三十八)开停车管理制度……………………………………………….112
(一)安全生产责任制
一、总经理安全职责
总经理是公司安全生产第一责任人,对企业的安全生产全面负责,具体要做到:
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级指示,把职业安全卫生工作列入企业管理的重要议事日程。
要亲自主持重要的职业安全卫生工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关职业安全卫生工作的重大决定。
2、负责建立、健全和落实各级安全生产责任制。
督促检查各部门抓好安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患。
3、健全安全管理机构,充实专兼职安全技术管理人员。
定期听取安全监察部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
4、组织制定并批准企业安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故应急救援预案和重大的安全技术措施,解决安全措施费用。
5、按事故处理“四不放过”原则,组织对重大事故的调查处理。
6、加强对各项安全活动的领导,决定安全方面的重要奖惩。
7、保证本单位安全生产投入的有效实施。
8、及时、如实报告生产安全事故。
二、生产厂长、部门经理、部长安全职责
生产厂长、部门经理、部长是公司安全生产的直接责任人。
要按谁主管谁负责的原则,对主管业务范围内的生产安全负责,并抓好以下工作:
1、坚持贯彻“三同时”的原则,监督检查分管部门对职业安全卫生各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。
2、组织制订、修订分管部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施。
3、组织分管业务范围内的安全大检查、落实重大事故隐患的整改,负责审批各级动火。
4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全工作的先进经验、奖励先进单位和个人。
5、负责分管部门的安全教育与考核工作。
6、组织分管部门对报上级安全主管部门以上事故的调查处理,并及时向上级主管部门报告。
7、定期召开分管部门安全工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
三、车间主任(生产科长、工段长)安全职责
车间主任级岗位对本单位安全生产全面负责,其职责是:
1、保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间、本部门贯彻执行,把职业安全卫生工作列入议事日程,做到“三同时”。
2、组织制订实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计划。
3、组织对新员工(包括实习、代培人员)进行车间安全教育和班组安全教育;
对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育:
开展岗位技术练兵;
定期组织安全技考核;
组织并参加班组安全活动日活动,及时处理员工提出的意见。
4、每日组织一次全车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好,教育员工加强维护,正确使用。
5、组织各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰先进班组和个人。
6、对本车间发生的事故及时报告和处理,要坚持“四不放过”的原则,注意保护现场,查清原因,分清责任,采取防范措施对事故的责任者提出处理意见,报主管部门批准后执行。
7、负责组织并落实好动火时的安全措施。
8、建立和健全本车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥车间和班组安全人员的作用。
9、严格执行上级有关劳动保护用品等发放标准和进人生产岗位必须穿戴好劳动保护用品的规定。
四、班组长安全职责
1、贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求,全面负责本班组安全生产。
2、组织员工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育员工遵纪守法,制止违章行为。
3、组织并参加班组安全活动日及其它安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
4、负责对新员工(包括实习、代培人员)进行岗位(班组级)安全教育。
5、负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。
做好详细记录,参加事故调查、分析,落实防范措施。
6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。
督促教育员工合理使用劳保用品、用具,正确使用灭火器材。
7、搞好班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验。
8、抓好班组建设,提高班组管理水平。
保持生产作业现场整洁、清洁,实现文明生产,并做好班组的思想政治工作。
五、设备技术人员安全职责
1、负责做好本职范围内的安全生产工作,确保各项技术工作的安全可靠性。
2、负责编制本专业的安全技术规程及管理制度。
在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时,要有可靠的安全卫生技术措施,并检查执行情况。
3、在本专业范围内对员工进行安全操作技术与安全生产知识培训,组织技术练兵活动,定期考核。
4、经常深入现场检查安全生产情况,发现事故隐患及时提出措施予以消除。
制止违章作业,在紧急情况下对不听劝阻者,有权停止其工作,并立即请示领导处理。
5、参加车间新建、扩建工程设计审查、竣工验收;
参加设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求。
6、参加有关事故调查、分析,查明原因,分清责任,提出预防措施,并及时向领导或主管部门报告。
7、制订装置检修、停工、开工方案,做好开工前的交底工作。
六、公司专职安全管理员安全职责
1、公司安全管理员在安全经理领导下,负责生产车间的安全技术工作,贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行。
在业务上接受上级安全监察部门的指导,有权直接向上级安全技术监察部门汇报工作,并对班组安全员进行业务指导。
2、负责或参与制订、修订公司有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况。
3、负责编制公司安全技术措施计划和隐患整改方案,及时上报公司和检查落实。
4、协助车间领导做好员工的安全思想、安全技术教育与考核工作,督促新入厂人员的一级安全教育及车间、班组(岗位)的二、三级安全教育。
5、负责安排并检查班组安全活动,经常组织反事故演习。
6、参加公司新建。
改建、扩建工作的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合职业安全卫生技术要求,落实装置检修停工、开工的安全措施。
7、负责公司安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理;
掌握车间工作环境情况,提出改进意见和建议。
8、每天要深人现场检查,及时发现隐患,制止违章作业。
在紧急情况下对不听劝阻者,可停止其工作,并立即报请领导处理。
检查落实动火安全措施,确保动火安全。
9、参加公司各类事故的调查处理,做好统计分析,按时上报。
10、健全完善安全管理基础资料,做到齐全、实用、规范化。
七、班组兼职安全员职责
1、班组兼职安全员由班(组)长兼任,接受公司安全管理员的业务指导,做好本班(组)的安全工作。
2、组织开展本班(组)的各种安全活动,认真做好安全活动记录,提出改进安全工作意见和建议。
坚持班前安全讲话,班后安全总结。
3、对新员工(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育。
负责岗位技术练兵和开展事故预知训练。
4、严格执行安全生产的各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告。
5、检查监督本班组人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。
6、发生事故时,及时了解情况,维护好现场,救护伤员,并向领导报告。
八、员工安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。
2、精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录,交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。
3、正确分析、判断和处理各种事故,把事故消灭在萌芽状态。
如发生事故,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,并保护现场,做好详细记录。
4、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。
5、正确操作、精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产。
6、上岗必须按规定着装,妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。
7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。
8、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
(二)法律、法规和其他要求识别及获取程序
一、目的
确定与本公司活动、产品和服务中有关的职业健康安全和环保的法律、法规及应遵守的其他要求,并建立获取这些法律、法规和其他要求的途径。
二、适用范围
适用于与公司产品、活动和服务有关的职业健康安全与环境管理体系的法律、法规和其他要求的识别与获取。
三、管理职责
1、综合办公室负责对适用于公司的职业健康安全与环保方面的法律、法规及其他要求进行识别的获取。
2、其他部门负责各自专业范围内的与公司相关的职业健康安全与环境法律、法规和其他要求的收集,并及时向综合办公室反馈。
3、管理者代表负责对获取的法律、法规适用性、符合性进行确认。
4、总经理负责对获取的法律、法规的适用性进行审批。
四、实施程序
1、获取的途径与频率
(1)综合办公室经常保持与地方安全监察部门和环保部门的工作联系,及时了解国家和地方新的职业健康安全和环境立法或法律修改条款的内容及其含义。
(2)生产技术部、市场销售部、质检部门通过媒介、客户的联系、向有关机构咨询等途径获取职业健康安全和环保法律、法规及其他要求,向综合办公室传递,由综合办公室汇总。
其中,媒介包括报刊书籍、广播电视、网络等,联系方法可以是电话联络、定期会谈等。
(3)获取频率:
综合办公室每年六月对法律、法规及其他要求的适用性、时效性进行评审并对新的法律、法规和其他要求集中获取一次。
通过媒体、报纸、网络和各种会议获知适用的法律、法规和其他要求随时获取。
(4)获取的相关法律、法规和其他要求,综合办公室应及时填写《获取法律、法规及其他要求记录》。
2、适用性确认
(1)综合办公室组织各条线负责人和专业技术人员对获取的法律、法规及其他要求的适用性进行识别,并识别出对具体环境因素适用的条款。
综合办公室将识别出的相关法律、法规及其他要求中的适用条款进行汇编,建立《法律法规要求和其他要求内容清单》,经管理者代表确认,总经理审批后予以发放。
(2)各相关部门根据《法律法规要求和其他要求内容清单》建立本部门适用法律、法规清单及条款,报综合办公室备案,予以下发相关法律、法规及要求。
3、法律、法规及要求的实施
(1)各部门应对相关法律、法规及要求严格遵守,
(2)综合办公室监督检查各部门对法律、法规及要求的执行情况。
4、法律、法规及其他要求的评审和更新
(1)综合办公室每年在管理评审前对公司适用法律、法规条款的有效性进行审查,并将执行情况提交管理评审。
(2)当公司适用法律、法规及其他要求发生变化时,综合办公室应及时组织各部门予以更新。
5、法律、法规及其他要求识别及获取过程中涉及的记录和发放按《记录控制程序》和《文件和资料的控制程序》执行。
五、常用的法律、法规、标准
1、国家安监总局第1号令--《劳动防护用品监督管理规定》
2、国家安监总局第3号令--《安全培训》
3、国家安监总局第5号令--《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》
4、国家安监总局第8号令--《危险化学品建设项目安全许可实施办法》
5、国家安监总局第13号令--《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》
6、国家安监总局第16号令--《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
7、国家安监总局第17号令--《生产安全事故应急预案管理办法》
8、国家安监总局第17号令--《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》
9、国家安监总局第21号令--《生产安全事故信息报告和处置办法》
10、国家安监总局第23号令--《作业场所职业健康监督管理暂行规定》
11、国家安监总局第27号令--《作业场所职业危害申报管理办法》
12、国家安监总局第30号令--《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
13、国务院第302号令--《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
14、《山东省氯碱安全生产技术规范》
15、《山东省非药品类易制毒化学品生产、经营许可证及备案证明发放工作实施方案》
16、《危险化学品登记管理办法》
17、《中华人民共和国职业病防治法》
18、《安全生产法》
19、《气瓶安全监察规定》
20、《氯气安全规程》
21、《危险化学品重大危险源辨识》
22、国家安监总局第45号令--《危险化学品建设项目安全监督管理办法》
23、《中华人民共和国消防法》
24、《山东省特种设备安全监察条例》
25、《特种设备特种设备安全监察条例》
26、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》
(三)安全生产会议管理制度
为了搞好公司的安全生产工作,将安全生产会议形成制度化、规范化。
研究解决生产中出现的安全问题、难题,把事故隐患消灭在萌芽状态,避免事故发生,确保生产装置安全运行,特制定本制度。
二、范围
本制度适用于公司生产部门所有会议。
三、职责
生产管理中心、各部门负责组织会议
四、规定
1、每周一、三、五早7:
30召开生产经营晨会,各生产单位厂长、生产管理中心主任、副主任,办公室主任、采购部长、销售部长、物资科长等参加。
2、安全生产工作例会的召开,由生产管理中心根据当月的生产具体情况通知召开时间。
3、安全生产工作例会会议总结安全生产情况、存在问题,提出对安全生产的要求和下月工作重点。
各车间主任,提出需生产管理中心职能部门协助解决的问题。
4、临时会议,如发生突发事件或发现重大隐患,由生产管理中心组织召开会议,针对问题进行讨论,提出解决方案。
根据要解决问题大小,确定参会人员。
5、安委会由安全环保部组织,每季度召开一次,由各部门负责人参加。
五、会议要求
1、参会人员均不得缺席、迟到、早退,参会人员实行签到等级。
2、主持人须在会议前拟定好会议议程安排等,不能毫无准备的召开会议。
3、每次会议建立消息的安全生产例会台账,记录会议召开的时间。
地点、参加人员、需要解决的问题以及形成的决议,根据会议议程形成会议纪要,并在例会结束后两个工作日内,将会议纪要发放到各部门备案。
(四)安全生产费用
为了建立公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障公司安全生产资金投入,依法专款专用,维护企业、职工以及社会公共利益。
依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于加强安全生产工作的决定》以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的要求,并结合本公司实际情况特制定本制度。
本制度适用于公司生产各部门。
三、引用标准
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《劳动防护用品监督管理规定》
3、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》
四、职责
1、生产管理中心负责该项资金的管理和使用。
2、财务部负责该项资金的提取、结算和监督检查。
五、安全费用管理的原则
安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。
六、安全费用提取
1、安全费用提取的依据
安全费用的提取根据财企〔2012〕16号文件《企业安全生产费用提取和使用管理办
法》规定,按照销售收入净额为提取依据。
2、安全费用提取的范围
各种规格产品销售收入。
3、安全生产费用提取的标准
危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:
(1)营业收入不超过1000万元的,按照4%提取;
(2)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;
(3)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;
(4)营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取。
公司在上述标准的基础上,根据安全生产实际需要,可适当提高安全费用提取标准。
新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据,按月计提安全费用。
4、安全费用提取的期限及财务处理:
(1)每月底按照上述系列产品的销售收入提取,进入管理费用项目,列专户应付款(安全费用)。
(2)年底该帐户资金不足时通过大修费的形式列入生产成本。
(3)该账户出现余额时可转入下年度继续使用。
5、安全费用的使用范围:
(1)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出;
(2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(3)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(4)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
(5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(6)安全生产宣传、教育、培训支出;
(7)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(8)安全设施及特种设备检测检验支出;
(9)其他与安全生产直接相关的支出。
6、安全投入保障资金的使用和管理
(1)安全投入保障资金,是保证安全生产条件实现的物质基础,只有保证足够的安全资金投入,才能确保安全生产的实现。
(2)安全投入保障资金的使用原则:
财务单独建立账户,坚持专款专用的原则,严禁挪作他用。
(3)安全投入保障资金的管理:
公司提取的安全投入保障资金,安委会和财务部门要有明确的监管人员,加强管理,严格按规定使用。
安全投入保障资金的使用,未经安委会和分管领导审批,不得擅自使用。
安全投入保障资金的管理人员要随时掌握每一笔保障金的使用情况,账目登记要及时准确,定期对账。
安全投入保障资金要建立使用台账和报表。
根据公司实际情况,建立相应的管理制度,以保障安全投入保障资金的使用安全和合理支出。
对安全投入保障资金的使用、管理情况进行自查自检,发现问题及时纠正,并追究相关部门责任。
(五)管理制度评审和修订规定
为了加强对安全生产制度的管理,及时评审和修订安全生产制度,确保安全生产制度的适宜性和有效性,制定本规定。
本规定适用于公司范围内的安全生产规章、制度、标准评审和修订。
三、引用法规、标准
《危险化学品从业单位安全标准化规范》
四、安全生产管理制度的制订
1、安全环保部组织有关的专业部门制订公司级的安全生产制度,并送达相关部门、单位进行会签,征求修改意见。
2、安全环保部根据会签提出的修改意见,对初稿进行修改,形成审批稿。
3、审批稿经分管副总审核后由总经理审批,发布实施。
五、评审与修订
(一)安全生产制度的评审
1、评审的频次:
正常情况下,每年组织评审一次;
当出现以下情况时,可随时组织评审。
(1)安全生产的法律、法规发生变化;
(2)生产装置和工艺技术发生重大变化;
(3)安全生产相关的组织机构发生重大变化;
(4)管理机构的管理职责发生重大变化时;
2、评审组织:
安全生产制度评审,本着制订部门组织相评审的原则。
3、评审内容
(1)与法律、法规符合性;
(2)与企业发展总体水平的相适应性;
(3)与工艺流程和装置变化的相适应性;
(4)安全管理制度之间的相容性和匹配性;
4、评审输出
(1)评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。
(2)评审结果要形成书面材料,反馈给参加评审的人员和审批人。
(二)安全生产制度修订
1、修订频次:
正常情况下,每两年组织修订一次。
当出现以下情况,可随时组织修订。
(1)安全生产法律、法规发生变化,现行安全规章制度与之出现冲突,或不能充分满足法律、法规要求;
(3)新装置、新产品投产,现行管理制度不能覆盖其安全管理;
(4)组织机构发生重大变化,需重新分配安全生产职责;
(5)各级人员素质发生较大变化,规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动;
2、修订组织:
安全生产制度修订,本着制订部门组织修订的原则,当制订部门发生职能变化时,由该职能的后续承接部门组织。
必要时,需了解该制度的制订的原始背景。
3、修订依据:
(1)国家行业的安全生产法律、法规、条例。
(2)安全生产制度评审结果。
(3)制度执行过程中,员工提出其它合理建议。
4、修订后的安全生产规章制度,要履行会签手续,最后由总经理审批后,修订版发布实施。
六、安全生产制度终止执行
因特殊原因,终止执行的安全生产制度
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