濮阳县深化一创双优开展六讲六比两带头集中活动方案.docx
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濮阳县深化一创双优开展六讲六比两带头集中活动方案
濮县发〔2011〕12号
中共濮阳县委
关于印发《深化“一创双优”开展“六讲
六比两带头”集中活动的实施方案》的
通知
各乡(镇)党委,县委各部委,县直各单位党组(党委):
《深化“一创双优”开展“六讲六比两带头”集中活动的实施方案》已经县委同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中共濮阳县委
2011年7月24日
深化“一创双优”开展“六讲六比两带头”集中活动的实施方案
为深入贯彻落实胡锦涛总书记“七·一”重要讲话精神,顺利实现县十一次党代会确定的奋斗目标,巩固和扩大“一创双优”活动成果,进一步创新思想观念,转变干部作风,营造干事创业的良好环境。
县委决定,用一个月时间在全县广泛开展“六讲六比两带头”集中活动。
现制定如下实施方案:
一、指导思想和目标要求
针对“一创双优”活动查摆问题的整改落实情况以及我县干部队伍建设中存在的大局观念不强、事业心责任感不强、政令不够畅通、工作作风拖沓、纪律执行不严、廉洁意识淡薄等问题,通过扎实开展“六讲六比两带头”活动,进一步深化“一创双优”活动,切实解决干部作风方面的突出问题,努力把各级党员干部队伍打造成政治强、业务精、纪律严、作风正、勇于开拓进取的“铁军”,实现“政令畅通、风清气正、团结协调、务实重干”的目标。
二、活动内容
(一)讲大局、比境界。
就我县而言,大局就是全县人民的整体利益。
加快经济发展是大局,保持社会稳定是大局,解决好民生问题是大局,落实好县委、县政府重要决策部署是大局,维护好濮阳县形象是大局。
讲大局、比境界,就要看能否把全县人民的整体利益放在首位,淡泊名利,乐于奉献;能否做到部门利益和个人利益服从整体利益,不计部门和个人得失,勇于牺牲部门和个人利益。
(二)讲责任、比业绩。
责任是一个人应该履行的职责和任务。
讲责任就要爱岗敬业、勇于担当,不推诿扯皮、不揽功诿过,不上交矛盾,不等不靠,尽心尽力地做好本职工作,做到责随职走、心随责走、忠诚履职、尽心尽责;讲责任就要一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责,落实好经济发展的责任、社会稳定的责任。
比业绩就是要比干事、比创业,看谁对濮阳县社会经济发展作出的贡献大。
(三)讲公道、比形象。
讲公道是党员干部必须奉行的价值标准和行为准则。
讲公道就要在处理问题和使用干部时做到实事求是,做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”;讲公道就要树立正确的权力观,牢记立党为公、执政为民的宗旨,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
比形象就是比谁在群众中威信高、口碑好、形象佳。
(四)讲廉洁、比正气。
讲廉洁就是认真贯彻执行干部廉洁自律的各项规定,用《廉政准则》约束领导干部的行为,用好手中的权力,做到洁身自爱,廉洁自律,清清白白做人,干干净净做事。
讲廉洁、比正气就是看谁能严格自律、清正廉洁、一身正气。
(五)讲团结、比合力。
讲团结就是要树立全局观念,不搞亲亲疏疏,不划小圈子;就要坚持民主集中制原则,充分发扬民主,集思广益,实行集体决策、科学决策;讲团结就要相互尊重、相互宽容、相互理解、相互补台。
讲团结、比合力就是比谁的团队意识强,能识大体、顾大局,心往一处想,劲往一处使,具有较强的战斗力和凝聚力。
(六)讲规矩、比守纪。
讲规矩就是严格遵守政治纪律、组织纪律,做到个人服从组织,下级服从上级,按党性原则办事,按政策法规办事,按程序办事,靠制度律言律行。
就是要自觉维护县委权威,严格执行县委决策,确保政令畅通。
讲规矩、比守纪就是要比谁的原则性强,执行上级的决定不变形、不走样;比谁能模范遵守各项规章制度,按程序办事、按制度办事、按原则办事。
(七)“两带头”。
一是带头亲民爱民。
亲民爱民就是要深怀爱民之心,真心与百姓交朋友,真正把群众当亲人,切实解决群众反映的热点难点问题和合理诉求;就是要大兴为民之举,加快发展社会事业,加强社会保障体系建设,解决好群众就业、上学、看病、住房等方面的问题,为全县人民群众谋求更多的福祉。
二是带头务实重干。
各级领导干部要坚持重实际、讲实话、出实招、办实事、求实效,做求真务实带头人;务实重干就要建立健全科学的政绩评价体系,树立正确的干部使用导向,干部能干不能干、会干不会干,让工作实绩说了算,让群众说了算;务实重干还要讲究工作方法,不仅要苦干、实干,更要会干、巧干;务实重干就要求实求效,说到做到,说好干好,干一件成一件,件件有落实,事事见成效。
三、活动范围及方法步骤
参加“六讲六比两带头”集中活动的范围是:
全县各乡(镇)、村(社区)、县委各部委、县直各单位和广大党员干部。
这次“六讲六比两带头”集中活动的基本方法是:
坚持与学习李连成、李文祥等先进人物的事迹相结合、与促进当前工作相结合,主动查与帮助查相结合,查摆与查处相结合。
从2011年7月25日开始,至2011年8月25日结束,分三个阶段进行。
第一阶段:
学习动员,提高认识(2011年7月25日—8月2日)。
各乡(镇)、各部门各单位要迅速传达县委动员会精神,根据本方案要求,结合本地本单位实际,认真制订切合实际、切实可行的具体方案,进行广泛发动。
要把学习贯穿始终,不断提高自身素质。
要重点学习《党章》、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话,认真学习全市领导干部大会精神,学习县十一次党代会报告和郭奎立同志在县委十一届一次全体会议以及在全县领导干部会议上的讲话,切实提高理论修养,坚定政治信念,始终在思想和行动上与党中央保持高度一致;认真学习李连成同志的吃亏奉献精神、李文祥同志的淡泊名利精神、李全芳的爱岗敬业精神,认真学习红旗渠的艰苦奋斗精神和焦裕禄同志的无私奉献精神,切实提高道德修养,大力倡导“简单、坦诚、阳光、激情”干部文化;认真学习业务知识,做本职业务的“活字典”;认真学习现代科技、法律、金融、经济管理和社会管理知识,进一步开阔眼界、开拓思路。
要坚持理论联系实际,做到学习工作化、工作学习化,在学以致用中树立起与新形势新任务相适应的新思维、新观念,在学习实践中转变领导方式,增强驾驭全局、应对复杂局面、科学管理的本领。
要创新学习方法,注重学习实效。
积极开展“大论坛”活动,通过组织县重要职能部门领导讲业务、单位内部搞业务竞赛等多种形式,广泛学习,提高业务水平。
第二阶段:
查摆整改,扎实推进(2011年8月3日—8月18日)。
1、查摆问题。
各乡(镇)、各部门各单位领导班子和每名党员干部都要进行一次“回头看”,看本单位“一创双优”集中教育活动期间查找出的问题是否按照整改时限进行了整改,整改目标是否完成;看一时整改不了的问题是否按照整改措施正在有序落实;看交办转办的案(事)件是否按要求完成。
同时,紧紧围绕“六讲六比两带头”集中活动内容,重新查找思想观念、工作作风、发展环境、工作机制等方面存在的突出问题及具体表现,解决观念不新、政令不畅、作风不优、环境不好等问题。
要采取自己查、相互帮、上级点等多种方式,进一步从思想上找根源,从工作上找差距,从措施上找不足,实事求是、全面深入地自我剖析、查摆自身问题。
真正做到敢于查摆,善于查摆,查摆问题不怕羞、不怕疼、不怕揭短,将问题查准、查深、查透。
对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键岗位和关键人员要重点查摆。
自查结束后,各乡(镇)、各部门各单位的查摆整改问题情况要形成全面详细的自查报告。
2、整改落实。
对查摆出来的问题,各乡(镇)、各部门各单位要理清工作思路,采取有效措施,做到边查边改,提高整改实效。
要分门别类完善查摆整改台账,明确责任部门和责任人,能够整改的立即整改,一时整改不了的,列出计划,分别制定整改措施,落实整改责任,限期进行整改。
同时,在深入查摆问题的基础上,结合十一届县委确定的目标,进一步修订今后的工作目标,明确工作标准、工作措施、完成时限和责任人。
第三阶段:
检查验收,完善机制(2011年8月19日—8月25日)。
1、组织民主评议。
一是由县纪委组织对重点部门、关键岗位进行社会评议;二是由组织部组织对各单位“一把手”进行形象评议;三是由各乡(镇)、各部门各单位在县督导组的监督下对本部门本单位的自查报告进行民主评议,并具体负责组织实施。
各乡(镇)、各部门各单位评议结束后,务必于8月23日之前将评议结果和经县“一创双优”活动督导组审核过的自查报告报县“一创双优”活动领导小组办公室。
各项评议结果要向社会公布,并视情况给予相应处理。
2、检查验收。
县督导组要对各乡(镇)、各部门各单位开展“六讲六比两带头”集中活动情况进行检查验收。
检查验收内容主要包括:
单位领导是否重视;主要领导是否按要求亲自动员、全面部署;是否制定符合本地本单位实际的实施方案;是否制定了配套措施,落实是否到位;是否结合思想工作实际亲自撰写心得体会;是否坚持边学边查边改,查摆是否认真,整改是否初见成效;是否结合实际修订工作目标、完善查摆整改台账和各项规章制度;承办或协办的重点工作是否按期完成规定任务;查摆出的问题是否得到整改或列出整改计划;党员干部的精神状态如何,干部作风问题是否得到进一步转变等。
每个阶段结束后,都要认真进行认真总结,形成总结报告,提出转段申请,经督导组审核把关、活动办批准后方可转入下一阶段。
达不到要求的,要延时转段,进行补课,保证活动不走过场。
3、完善思路和机制。
各乡(镇)、各部门各单位要通过开展“六讲六比两带头”集中活动,进一步完善本单位的领导决策机制、工作思路和工作推进机制、督查落实机制和奖惩激励机制,形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的长效机制。
并对本单位原有规章制度进行再次清理,该废止的废止,该完善的完善,该建立的建立。
四、工作要求
(一)高度重视,领导带头。
全体党员干部一定要充分认识开展“六讲六比两带头”集中活动的重要性和必要性,切实增强紧迫感和责任感。
各级党员领导干部特别是县级领导干部要以身作则,率先垂范,带头学习,带头撰写心得体会,带头查摆整改问题、带头转变工作作风,发挥模范带头作用。
党组织主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实,真正做到认识到位、组织到位、落实到位,确保“六讲六比两带头”集中活动取得实效。
(二)落实责任,注重实效。
各乡(镇)、各部门各单位主要领导同志要认真履行第一责任人的职责,分管领导要切实负起具体责任,对原查摆出的问题解决情况、整改措施的落实情况以及整改效果进行一次全面检查梳理和评估。
对已经整改落实的问题,要进一步做好巩固工作,并向群众公布,接受群众监督;对正在整改落实的问题,要进一步强化责任,加大工作力度,加强跟踪督查;对虽已整改落实但效果不好、群众意见仍较大的问题,要认真分析原因,及时修订整改措施,进一步抓好整改落实;对尚未整改落实的问题,要尽快明确整改责任,明确责任单位、责任人员、完成时限,确保责任到位。
要以高度的政治责任感抓好“六讲六比两带头”集中活动,全面落实查摆整改工作责任制,确保事事有回音,件件有着落,对隐
情不查、有错不纠、纠正不力的,要追究相关人员的责任。
(三)精心组织,强化督导。
县“一创双优”活动办公室要经常明查暗访,督促指导,及时总结推广一些好的典型和做法,筛选一批高质量的心得体会在全县巡回展示。
督导组要认真履行督促指导工作进展、研究解决矛盾和问题、监督整改措施落实及工作检查验收等职责,对所督导单位“六讲六比两带头”集中活动进行全程督导;督导组要采取召开座谈会、经常性督查、明查暗访等方式,加强督导检查,及时了解活动进展,及时通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题;要善于发现正反两面典型,对正面典型大力宣传,对反面典型进行公开曝光;积极引导和帮助广大党员干部提高认识、正视问题、认真整改;要善于发现正反两方面的典型,整个活动中要树立表彰一批好的典型,同时要批评处理一批差的单位。
对存在问题的干部,本着自查从宽、被查从严的原则进行处理。
讲清问题并主动整改的,原则上不追究责任;存在问题不主动查摆、整改的,一经发现,要按照有关规定从严处理;要突出重点,对各乡(镇)和重点部门、关键岗位进行重点督导;对活动不重视、组织不力、措施不到位、查摆问题不深刻的单位与部门,要及时纠正,如发现走了过场、图了形式的要推倒重来。
(四)营造氛围,扎实开展。
要把握舆论导向,搞好新闻宣传,深入开展“大论坛”、“大竞赛”、“大聚焦”活动,不断掀起活动新高潮,营造浓厚氛围,使活动深入人心、家喻户晓。
县电视台、电台、网站要开设专题栏目,全方位、深层次报道全县开展“六讲六比两带头”活动开展情况,报道各单位主要负责人履职承诺情况。
对查摆问题深入、整改措施有力、解决问题迅速、工作成效显著的单位和个人,加强宣传报道,让群众看到“六讲六比两带头”集中活动的成效。
主题词:
一创双优△六讲六比两带头△通知
中共濮阳县委办公室2011年7月24日印发
(共印260份)
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- 濮阳县 深化 一创双优 开展 六讲六 带头 集中 活动 方案