许昌市国民经济和社会发展Word文档格式.docx
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对外开放成效清楚,应用外资范围不时拓宽,对外贸易继续增长,五年累计出口12.8亿美元,是〝九五〞时期的2.6倍,实践应用外资累计1.5亿美元。
〔六〕人民群众失掉较多实惠。
2005年城镇居民人均可支配支出到达7769元,年均增长12%,农民人均纯支出到达3643元,年均增长7.6%。
城镇注销失业率延续五年低于5%的方案目的。
实施了乡村路途村村通和乡镇卫生院改建工程,增强了公共卫生体系树立。
失业保险、职工医疗保险、养老保险和城市居民最低生活保证制度不时完善,保证才干进一步提高。
〔七〕社会事业片面提高。
科技实力和创新才干进一步增强,科技提高对经济增长的贡献率到达49%。
〝普九〞效果失掉进一步稳固;
郊区基本普及了高中阶段教育,全市高中阶段毛退学率到达72.4%;
初等教育失掉了较快开展,许昌师专升格为许昌学院,组建了许昌职业技术学院。
加大对乡村基础教育的投入,乡村办学条件清楚改善,完成349所乡村中小学D级危房改造义务。
人口坚持了较低的增长速度。
全市林木掩盖率进一步提高。
生态树立和环境维护取得新停顿,资源应用效率不时提高,郊区环境空气质量到达或优于国度二级省定规范,〝碧水蓝天〞工程基本完成。
文明、体育、民政、广播电视等各项社会事业片面开展。
荣获〝全国双拥模范城〞和〝全国科技提高先进市〞称号。
专栏1〝十五〞方案主要开展目的完成状况
目的称号
2000年
实践
〝十五〞方案目的
〝十五〞实践完成
2005年
年均增速%
2005年实践
年均增速%
消费总值〔亿元〕
291.3
460
10
603
12.4
其中:
一产添加值〔亿元〕
61.6
77
5
99.6
6.1
二产添加值〔亿元〕
153.8
254
11
370.3
15.3
三产添加值〔亿元〕
75.9
129
11.5
133.1
10.4
三次产业结构
26.2:
46.8:
27
16.7:
55.2:
28.1
16.3:
61.3:
22.4
人均消费总值〔元〕
6640
10065
9
13411
12.2
全社会固定资产投资〔累计〕〔亿元〕
74.1
(295.2)
〔500〕
12
239.4〔662〕
20
城镇人口占总人口比重〔%〕
30
32
年末总人口〔万人〕
440
450
人口自然增长率〔‰〕
5.72
7
4.26
农民人均纯支出〔元〕
2520
3210
3643
7.6
城镇居民人均可支配支出〔元〕
5110
6840
6
7769
花卉种植面积〔万亩〕
40
51
高新技术产业添加值占工业的比重〔%〕
公路通车里程〔公里〕
2750
3000
3500
总体上看,五年来我市综合实力有了大幅度提升,城乡相貌发
生了清楚变化,人民群众失掉了较多实惠,全市经济社会开展跃上
一个新台阶,站在了新的战略终点上,进入了片面提升产业层次、加快经济转型、促进统筹协调开展的新阶段。
第二章〝十一五〞时期国民经济和社会开展面临的情势
2000年实践
公路网密度〔公里/百平方公里〕
70
87
发电机装机总容量〔万千瓦〕
19.25
94.25
100
外贸出口总额〔万美元〕
13917
20000
8
35579
20.6
应用外商直接投资总额〔万美元〕
1785
2870
4260
19
研讨开发费用占GDP比重〔%〕
1.2
1.5
0.9
普通高校在校生规模〔万人〕
1
2.5
城镇注销失业率〔%〕
2.3
3
森林掩盖率〔%〕
16.7
22
21
城市绿化掩盖率〔%〕
35.9
37
42.68
注:
1、消费总值及人均消费总值方案目的为2000年价钱,2005年实践数为当年价,年均增速按可比价计算。
2、人口自然增长率,〝十五〞前四年区分为5.2‰、5‰、4.3‰、4.15‰。
3、城镇注销失业率,〝十五〞前四年区分为:
2.1%、1.6%、2.8%、3.0%。
〝十一五〞时期,我市经济社会开展面临的机遇和有利条件:
一、国度片面实施促进中部地域崛起战略,把中部地域列为重点开发区域,在资金、政策和严重树立规划上,支持中部地域农业基础设备、大型煤炭基地、精品原资料基地、装备制造业、高技术产业、综合交通运输体系、物流中心、市场体系等范围内的项目树立,有利于我市发扬区位、市场、资源和产业优势,在促进中部地域崛起中加快开展步伐。
二、中央作出树立社会主义新乡村的严重战略部署,加快树立以工促农、以城带乡的长效机制,不时添加对农业和乡村的投入,扩展公共财政掩盖乡村的范围,有利于我市立足农业特征,发扬传统农区优势,加快农业现代化树立,兴盛乡村经济。
三、经济全球化趋向深化开展,国际产业转移加快,沿海地域产业受土地、动力和休息力趋紧的约束,加紧向中西部转移,有利于我市充沛应用两个市场、两种资源,吸引外部资金、项目、技术和人才,拓宽开展空间,提升对外开放水平,加快经济结构的战略性调整。
四、省委、省政府加快推进中原城市群树立,将许昌列入中原城市群中心区城市,率先建成中心区内完善的高速公路网和城际快速通道,有利于我市加快产业开展,加快基础设备树立,增强中心城市的综合经济实力,减速推进工业化和城镇化进程。
五、经过〝十五〞时期的开展,全市经济实力进一步增强,基础条件清楚改善,消费才干不时提高,消费结构减速晋级,经济增长的内生机制进一步构成,有利于支撑经济社会的临时开展,促进人民生活水平、生活质量的稳步提高。
特别是加快开展、迷信开展已成为全市人民的共识,全市上下构成了勾搭奋进、干事创业、求真务虚的良好气氛,更为我市片面协调可继续开展提供了弱小动力和牢靠保证。
我市经济社会开展中存在的矛盾和效果是:
中心城市带动才干偏弱,城镇化水平有待进一步提高;
三大产业之间的联动性较弱,效劳业开展相对滞后;
外向型产业结构单一,经济开放度较低;
〝三农〞效果比拟突出,农民支出增长缓慢等。
因此,〝十一五〞时期坚持经济继续快速安康开展的难度将会加大,义务将会愈加艰难。
第三章 〝十一五〞时期国民经济和社会开展的预期目的
〝十一五〞时期,我市国民经济和社会开展的总体思绪是:
坚持以迷信开展观统领经济社会开展全局,优先开展工业,优先开展郊区,推进农业现代化,提升效劳业水平,鼎力开展非私有制经济,鼎力开展县域经济,打造中原城市群中特性突出的产业许昌;
创新体制,创优环境,树立资源浪费型、环境友好型社会,促进社会谐和,完成国民经济继续快速安康开展和社会片面提高。
总体原那么是:
坚持正确处置加快开展与迷信开展的关系,注重在加快开展中处置行进中的矛盾和效果;
坚持正确处置结构、速度、质量、效益的关系,注重结构调整和转变经济增长方式,提高经济运转的质量和效益;
坚持正确处置中心城市带动、县域经济和树立社会主义新乡村的关系,注重加快郊区经济开展和城乡互动;
坚持正确处置启动内在生机和借助外力加快开展的关系,注重把体制创新与对外开放作为经济社会开展的原动力;
坚持正确处置经济开展与人口、资源、环境协调一致的关系,注重可继续开展,树立资源浪费型、环境友好型社会,使经济社会开展步入良性轨道;
坚持正确处置经济树立与社会事业协调开展的关系,注重以人为本,改善群众生活,构建谐和社会。
总体目的是:
到2020年,地域消费总值打破1000亿元,人均消费总值打破20000元。
树立工业集约、农业先进、效劳业充沛开展的产业许昌;
文明兴旺、环境优美、社会谐和的宜居许昌。
到2020年,人均消费总值在2020年基础上再翻一番,在全省率先完成片面树立小康社会目的。
今后五年,是我市在全省率先完成片面树立小康社会的重要时期,也是促进全市经济社会统筹协调开展,为本世纪第二个十年打好基础的关键时期。
〝十一五〞时期,全市经济社会开展要努力完成以下主要目的:
消费总值年均增长12%左右,人均消费总值居河南省前列;
自主创新才干增强,经济结构清楚优化,二、三产业和非私有制经济比重有较大提高,〝136〞现代工业体系愈加完善;
社会主义新乡村树立取得打破,新乡村示范区初具规模;
城市化水平清楚提高,中心城市的辐射带举措用清楚增强;
资源应用效率清楚提高,单位消费总值能耗五年降低20%,生态环境有效改善,资源浪费型和环境友好型社会树立取得阶段性效果;
各项社会事业开展加快;
社会主义市场经济体制愈加完善,开放型经济到达新水平;
城乡居民支出水平和生活质量清楚提高,公共效劳体系和社会保证体系比拟健全,民主法制和肉体文明树立进一步增强,谐和许昌树立
专栏2〝十一五〞经济社会开展的主要目的
类别
〝十一五〞规划
目的
属性
2020年
经
济
增
长
消费总值(亿元〕
1063
预期性
22600
全社会固定资产投资(累计)〔亿元〕
元〕
239.4
〔662〕
482〔1857〕
16
对外贸易出口总额〔万美元〕
36000
71500
15
外商直接投资〔万美元〕
10600
财政普通预算支出〔亿元〕
19.96
45.7
18
结
构
二、三产业添加值比重〔%〕
83.7
88
非私有制经济添加值占GDP比重〔%〕
57.6
城镇化率〔%〕
40以上
人
口
资
源
环
境
470
6.46‰
约束性
郊区面积〔平方公里〕
50.8
80
郊区人口〔万人〕
51.4
单位消费总值能耗降低〔%〕
五年降低20%
耕地保有量〔万公顷〕
34.39
林木掩盖率〔%〕
26
城市空气质量优秀天数〔天〕
317
320
城市污水集中处置率〔%〕
83
85
取得清楚成效。
公
共
服
务
民
生
活
11970
4870
乡村新型协作医疗掩盖率〔%〕
4
城镇人口基本养老掩盖人数〔万人〕
25
29
劳务经济支出〔亿元〕
高中阶段毛退学率〔%〕
72.4
82
规划目的的属性
预期性目的,表达政府战略意图,主要经过改善市场机制和政策导向机制努力完成;
约束性目的,主要经过政府合理配置公共资源和有效运用行政力气确保完成。
第二篇 构建现代工业体系
工业开展完成〝两个突出〞、〝三个转变〞,即:
突出提升企业自主创新才干,突出提升培育企业品牌生长才干;
产业开展形式由基地向集群转变,产业空间规划由分散向集中转变,企业增长方式由依托传统资源向依托技术创新转变。
树立以高新技术为支撑、以开展先进制造产业为带动力气、以完成产业集约开展为目的的现代工业体系,打造先进制造业基地。
第四章 做强国度〔许昌〕电力电子系统产业园
以许继高科技电气城为依托,强化国度〔许昌〕电力电子系统产业园树立,实施〝以城促园,以园引资,构成高端产业集群优势〞的开展战略。
依托许继集团、阳光集团、森源电气公司等主干企业的开展优势,以电力装备制造为基础,鼎力开展以电子信息技术为支撑的电力装备、成套工程设备、环保产品、民用机电产品为主体的信息产品制造业。
积极引进电子信息技术企业,开展与信息产业链条配套的新兴产业,培育具有自主知识产权和中心竞争力的大公司及企业集团,提升企业的自主创新才干,加快产业聚集。
推进以电力电子系统为中心,以工业电子为主体的运用导向型产业格式的纵向延伸;
促进信息技术运用,强化高新技术的辐射效应,拉长产业链条,完成运用软件、工业控制装备和系统、轻工电子、机床电子、汽车电子等新型电子产品的横向开展,构成〝一纵一横〞的信息产业集群。
创新招商引资方式,加大招商引资力度,吸引一批产业关联度强、技术含量高的项目落户产业园,提升园区产业聚集才干。
把国度〔许昌〕电力电子系统产业园打形成为中国电力电子系统产品的研发、制造、检测、销售、效劳和培训的基地。
第五章 稳固三大工业基地
烟草工业基地。
以许昌卷烟总厂为开展中心,调整产品结构,完成〝一名一大〞,即:
培育〝帝豪〞为全国名牌,〝金许昌〞成为百万箱大牌,提高市场占有率;
鼓舞企业停止技术创新、管理创新和营销创新;
推进企业积极整合烟草工业资源,运用资本运作方式,实施跨省区资产重组,建成全国较大的烟草集团;
依托许昌卷烟总厂,建成烟草薄片消费线;
进一步提高我市烟叶消费、复烤、烟机制造、卷烟、科研教育为一体的全国性烟草工业基地位置。
到2020年卷烟消费才干力争到达150万箱。
金刚石及其制品消费基地。
鼓舞黄河集团停止战略创新,加大技术开发力度,以天然金刚石为主业,延伸产品加工链条,开展下游和下游产品,研制开发大规格金刚石及民用金刚石制品,锻造金刚石产业的中心竞争力,建成世界最强的金刚石及其制品消费基地,完成金刚石单晶及制品产量和市场占有率居同行业首位。
到2020年完成金刚石单晶产量30亿克拉,各类金刚石制品产量20亿件〔套〕。
发制品消费基地。
以瑞贝卡公司等企业为龙头,减速产品结构调整和晋级,争创名牌,提高产品附加值,扩展产业规模;
依托现有产业基础,加快体制创新,提升管理水平;
迷信规划,合理规划,引导发制品聚集消费;
充沛发扬发制品行业协会的作用,规范企业开展行为,促进企业联盟开展,树立有序、公允竞争的良性体系;
加大科技投入,提高研发才干,锻造产业中心竞争力。
第六章 培育六大优势产业
食品工业。
抓住河南省树立京广食品工业产业带和许昌等五大产业密集区的机遇,推进战略创新,促进高新技术在食品行业的运用,增强食品工业竞争力。
拉长大豆精深加工、小麦精深加工、肉蔬精深加工三大产业链条;
加快许昌县腐竹消费、长葛蜂产品加工、禹州红薯〝三粉〞加工、开发区生物保健食品消费、许昌县食用菌消费加工五大特征食品产业聚集区树立。
重点支持众品公司、山花公司、湖雪公司等一批食品企业快速开展,推进食品工业原料消费基地化、食质量量优质化。
推进食品工业由产量优势向〝品牌加规模〞优势转化,由传统加工向高新技术加工转化,由集约管理向迷信管理转化,构成高附加值基础上的规模效益。
汽车及零部件制造业。
充沛开掘我市汽车及零部件范围的优势,积极停止产业整合与资本运营,培育行业龙头,构成产业集中优势,紧紧围绕卡车、传动轴、万向节、汽车玻璃、车轮五大产品规模和质量的提升,完成卡车上目录,传动轴、万向节出国门,车轮、汽车玻璃进整车厂。
以行业龙头企业为依托,加快五大产品集群树立:
加快轻卡、中卡汽车、低速汽车、三轮汽车、公用汽车等系列产品集群树立;
加快传动轴产品集群树立;
加快万向节总成系列产品集群树立;
加快汽车玻璃产品集群树立;
加快汽车车轮产品集群树立。
从而推进全市汽车及零部件产业全体上规模,努力把我市打形成全省乃至全国汽车及零部件产业消费基地。
造纸业。
依托一林纸业、宏腾纸业、宏伟纸业、飞达集团四家造纸企业,做好三个强化、三个提升:
强化项目带动,提升主干企业实力;
强化结构调整,提升产品层次;
强化环境看法和循环经济树立,提升废物综合应用水平,完成清洁消费。
经过优势互补,强强结合,努力打造河南省最大造纸集团;
经过全体推进,协调开展,力争成为河南省造纸工业排头兵。
到2020年造纸企业消费才干到达300万吨以上。
纺织服饰业。
做好四个强化:
强化技术创新,提升产品层次;
强化结构调整,拉长产业链条;
强化扶优扶强,培植企业集团;
强化产业聚集,打造纺织强市。
立足我市纺织企业现有基础和优势,以市场为导向,积极采用先进技术,加快更新淘汰现有落后消费工艺和消费设备,鼎力开展棉纺织业,突出开展儿童服饰业,过度开展印染业,逐渐完成产品结构调整和产业晋级,提高产品技术含量和附加值,塑造行业品牌和市场品牌。
重点支持骆驼鞋业、豫中纺织、裕丰纺织、花都纺织等一批主干纺织企业经过资产重组,实施强强结合,构成规模优势,强化竞争才干,建成全省乃至全国有影响力的特征纺织产业基地。
动力工业。
以循环经济效应为基础,重点支持禹州、襄城两地的煤炭资源整合;
以树立全省重要动力工业基地为开展目的,以严重动力项目树立为主攻方向,建成东城区热电厂、禹州电厂二期两大电源工程,推进首山一矿、泉店煤矿等六大百万吨级煤炭矿井树立,加快在建项目的树立进度,争取项目早日建成投产。
到〝十一五〞末,煤炭消费才干到达2500万吨以上,总装机容量到达250万千瓦。
建材业。
依托我市资源优势,重点开展卫生陶瓷、铝型材、水泥等优势建材业。
以长葛、禹州卫生陶瓷消费基地为依托,鼓舞技术创新,加大科技投入,调整产品结构,积极开展高档卫生洁具和高档修建陶瓷。
加大新型建材的研发投入,鼎力开展新型墙体资料,鼓舞长葛大周有色金属加工产业聚集区开展新型铝型材;
整合水泥消费资源,淘汰落后消费工艺,关停一批高能耗、高污染的小水泥企业,重点支持中锦水泥、老牌水泥等企业加快开展。
专栏3〝136〞工业体系
称号
销售支出〔亿元〕
平均增长%
2020年目的
电力电子产业
63
150
烟草工业
54.4
133
金刚石及制品消费
30.25
102
28
发制品消费
23.7
60
食品工业
107
400
汽车及零部件制造业
45
210
36
造纸业
15.2
143
56
纺织服饰业
42.1
180
34
动力工业
137
建材业
42.4
105
算计
483.05
1620
27.3
〝136〞工业体系。
是指经过开展壮大〝一园〞〔国度〔许昌〕电力电子系统产业园〕、〝三基地〞〔烟草工业基地、金刚石消费基地、发制品消费基地〕,〝六大优势产业〞〔食品工业、汽车及零部件制造业、造纸工业、纺织服饰业、动力工业、建材业〕,构成高新技术纵向辐射,先进制造业横向拓展,休息密集型产业集约开展的现代工业体系。
〝136〞工业体系严重项目:
〝十一五〞时期,〝136〞工业体系方案布置3000万以上的严重项目213个,方案总投资595亿元。
第七章 壮大强势产业集群
注重中心才干培育,发扬重点企业的主干带举措用,培育壮大一批带动才干强、技术辐射功用强、综合效益好、竞争力强的大企业、大集团。
以提高企业的中心竞争力、推进产业晋级、带动区域经济开展为目的,实举静态管理,挑选一批重点企业,依照«
关于加快重点企业开展的意见»
,集中加以扶持,努力培育一批销售支出超十亿、超五十亿、超百亿,具有自主创新才干、主业突出、带动才干强、中心竞争力强、在省内外处于抢先位置、行业内具有竞争优势的大型企业集团。
优化工业区域规划,促进重点产业集聚,壮大工业园区规模,构成优势产业集群。
以构成规模效益、树立产业共生机制、完成产业集约开展为目的,重点加快工业园区树立,构建现代工业架构。
壮大市经济技术开发区、河南省〔魏都〕民营科技园区、许昌县尚集民营工业园、许昌
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