关于规范农村客运安全通行条件和车辆运行管理的实施方案Word下载.docx
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(一)车辆的结构和性能应当符合国家标准《机动车运行安全技术条件》(GB7258)、《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)O
(二)车辆技术等级应当达到交通行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的三级及以上。
(三)合理选配农村客运车型。
包车和约租客运,以及途经路面宽度为单车道3.5米四级公路的农村客运班线,可按照交通部《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)规定,选择车长不小于3.5米的营运客车;
通行其他等级公路的农村客运班线(不包括包车和约租客运),应当按照交通行业标准《乡村公路营运客车结构和性能通用要求》(JT/T616)的规定,选择相应车型。
镇村公交客运或农村客运公交化经营班线,可选用公交车型。
三、农村客运车辆运行要求
(一)车速限制。
对路面狭小路段和存在道路安全隐患的急弯、陡坡、视距不良与过村镇路段,实行限速通行,前后设立限速标志,公路客车行驶的最高速度不得超过路段限速标志规定的车速。
一般要求:
3.5米及以上的单车道路段最高限速20Km/h,受限路段限速10Km/h;
水泥或沥青路面
的双车道路段限速40Km/h,受限路段限速l5Km/ho
(二)时段限制。
根据客运路线里程、地理条件和季节,控制早晚运行的客车通行时间,由县政府组织公安、安监、交通等相关部门确定。
(三)气候限制。
遇大雾、暴雨、冰雪等恶劣天气,应按照公安部门管制要求,禁止客车通行农村公路。
(四)车辆标识。
农村客运车辆必须统一营运标识、外观颜色,由交通运输局会同公安局联合确定后报县人民政府备案。
(五)车辆保险。
必须购买足额营运车辆保险,其中承运人责任险不得低于40万元/座。
(六)车辆动态监控。
自2015年1月1日起。
新增农村客运车辆必须安装使用车辆动态监控装置,之前己经投入营运的农村客运车辆必须在2017年前加装车辆动态监控系统。
具体安排由县交通运输局负责。
(七)乘员要求。
严格实行一座一人,严禁超员。
四、农村班线客运驾驶员从业条件
从事农村客运的驾驶员应当符合以下条件:
(一)取得相应车型的机动车驾驶证3年以上;
(二)取得道路旅客运输从业资格证,并经运输企业培训上岗;
(三)年龄不超过60周岁;
(四)3年内无较大以上交通责任事故记录;
(五)掌握道路旅客运输法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识。
五、规范农村客运车辆管理
严格XX县农村客运发展规划(2015年—2020年)要求,以乡镇为单位,对从事农村班线客运运力实行总量控制。
(一)严格限制运行区域。
除途径单车道四级公路的客运班线外,必须按照交通行业标准《乡村公路营运客车结构和性能通用要求》(JT/T616),选用车长不小于4.8米的客车从事农村班线客运。
对于己经选用3.5米-4.8米的小、微型客车运营的农村客运班线,要加强管理,限期更新淘汰,途径线路达到四级双车道等级及以上道路时,要及时淘汰更新班线客运小、微型客车,引入安全技术条件更好的客车。
(二)积极推进农村客运运力提档升级。
鼓励农村客运更新使用更舒适、更安全的车辆,积极支持新能源车辆在农村客运上的运用。
严格限制使用小、微型客车从事农村班线客运。
(三)有序推行公司化经营。
新进入市场的农村客运经营主体必须实行公司化经营,通过引进道路客运企业、支持个人或组织依法组建客运公司等途经,引导现有个体客运户过渡到公司化经营管理模式。
六、加强农村客运安全监管
各部门、各运输企业要充分认识加强农村客运车辆管理的重要性、紧迫性和艰巨性,加强领导,精心组织。
按照“政府牵头、乡镇为主,部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的原则,建立县、镇、村、组四级农村道路交通安全责任体系,努力实现农村道路客运安全管理责任明确、车辆达标、驾驶员合格、管理有序、运行安全的目标。
(一)落实农村客运安全监管主体责任
县政府制定农村道路交通安全管理规划,指导、监督、检查农村道路交通安全管理工作,协调完善农村道路交通安全管理措施,加大道路交通安全管理力度。
各乡镇人民政府要按照“一岗双责”要求,切实加强对农村道路交通安全工作的监管,实行“县管、镇包、村落实”的政策,明确县直相关部门和乡镇人民政府、村委会在农村道路交通安全监管工作中的职责任务,建立健全县政府牵头,公安、交通、安监等部门共同参与管理的农村道路交通安全监管工作机制,指导和督促乡镇政府落实道路运输安全机构、人员和经费,履行安全管理职责。
(二)明确政府职能部门农村客运管理职责
公安部门要加强对农村道路运行秩序管理,严格查处客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为。
交通运输部门负责指导、监督、检查农村公路交通安全设施建设,大力扶持和发展农村客运,把好农村道路运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关。
安全监管部门负责农村道路交通安全生产的综合监管,根据县人民政府委托,按规定牵头对农村道路交通安全生产事故进行调查。
公安、交通、安全监管部门要加强对客运企业的安全监管,督促客运企业及时发现和整改安全工作中存在的隐患和薄弱环节。
对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业,要依法责令停业整顿;
整改仍不达标的,坚决吊销相应的经营范围。
新增公路经营农村客运班线的申请许可由县政府组织交通运输、公安、安全主管部门和所在地乡镇人民政府对通行条件联合审查。
经审查合格后,由县道路运输管理部门办理许可手续。
(三)认真落实农村客运经营者安全生产主体责任
农村客运经营者要强化安全生产主体责任,建立健全各项制度,加强车辆日常维护、安全隐患排查,加强从业人员的培训教育,切实提高安全意识和管理水平。
农村客运车辆装载运态监控装置后,必须保证正常使用,客运企业必须履行安全动态监管职责,实行动态监控。
驾驶员不得超员超载,每月至少参加一次安全学习。
要按国家和我县有关规定足额缴纳承运人责任险等法定保险,确保具备相应的事故赔付能
力,依法承担相应的事故赔偿责任,增强对各种交通安全事故的处置、赔付和抗风险能力。
附件:
XX县农村客运班线通行条件联合审查表
经营业户名称
经营性质
联系人
联系电话
经营许可证号
地址
申请经营线路
镇村至镇村
公路等级
总里程
安全生产年度考核情况
车辆号码
运输证号
车辆
类型
核定
座位
技术
等级
驾驶员
,姓名
资格证
准驾类型
资格证号
部门联合审核意见
乡镇人民政府审核意见:
年月日
县安监局审核意见:
县交警大队审核意见:
县运管所审核意见:
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