创建新型公安机关服务建设小康社会和谐社会.docx
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创建新型公安机关服务建设小康社会和谐社会
创建新型公安机关服务建设小康社会和谐社会
创建新型公安机关 服务建设小康社会 在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的实践中,公安机关要适应新形势、寻求新发展、实现新跨越,肩负起“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”的历史使命,必须以党的十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,创建学习型、诚信型、开拓型、服务型公安机关,大力推进公安工作和队伍建设,服务全面建设小康社会。
一、内强素质,创建学习型公安机关。
党的十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的重要思想。
当前,社会治安面临的许多新情况、新问题,也对公安民警的综合素质提出了新的更高的要求。
只有改进和加强教育培训工作,坚持学以致用,创建学习型科(大队)、学习型警组、学习型民警,全力打造学习型公安机关,不断提高公安民警的整体素质,才能适应形势发展的需要。
1、学理论。
把学习贯彻好党的十六大精神,作为公安队伍思想建设的一项长期的政治任务,以十六大精神统一思想,指导实践、解决问题、推动工作。
首先坚持党支部中心组学习日制度,领导带头学习,带头研讨,放好样。
其次开辟学习园地,采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论学习与指导实践相结合等形式,分层次、有重点地组织民警认真学习,通过举办征文演讲,知识竞赛等富教于乐的学习方式,激发民警的学习热情。
用科学的理论武装民警头脑,促进民警进一步解放思想、创新思路、奋发进取,从传统的公安工作方式、思维定势中解放出来,牢固确立“发展是第一要务”的观念,自觉服从、服务于经济建设,在思想上和行动上真正做到“深怀爱民之心、恪守为民之责,多做利民之事”,努力实践“三个代表”重要思想。
2、学业务。
围绕加强公安基层基础工作,按照“学中干、干中学”和“缺什么,补什么”的原则,开展在职学历教育,组织好公安业务、知识更新培训,学习法律、经济、科技、历史、文化等知识,使民警不断得到“充电”,拓宽视野。
大力培植业务典型,促进业务学习。
如选树基础工作标兵、执法办案能手、优秀桥区民警、窗口服务模范等。
营造良好的学习氛围和比、学、赶、超的学习风尚。
立足民警“能讲、能写、能跑、能打、能办案”的基本技能,把扎扎实实的岗位练兵活动落实到人、落实到位,要不断完善突发事件处置预案,建立适应实战需要的训练科目,加大训练力度,确保拉得出、打得响、控得住、战得赢。
3、学技能。
大力实施科教强警、人才兴警战略。
在建立局域网和信息中心的基础上,加快金盾工程建设。
着力抓好英语、电脑和驾驶等工具性知识的学习。
通过英语和电脑工具性知识的学习,提高全体民警自学的能力和对外交流的能力,适应信息社会的需要,更好地为对外开放和经济发展服务。
二、外树形象,创建诚信型公安机关。
加强诚信建设,是社会道德规范的重要内容,是与国际接轨的必然趋势,是党委、政府和广大人民群众对公安机关的一贯要求。
公安机关要围绕打造“诚信公安”的目标,强化诚信理论,构建诚信平台,以诚信保高效,以诚信赢民心。
1、以提高思想政治素质为基础,修诚信之德。
广泛开展“立警为公、执法为民”主题教育;广泛开展以爱岗敬业、诚实守信、公正执法、热情服务为主要内容的职业道德教育,引导全局民警充分认识新形势下加强诚信建设的重要意义,增强诚信意识和责任,恪守诚实守信的道德准则,努力做新时期诚实守信的模范。
由此建立公安机关的信誉,赢得人民群众的信赖。
2、以转变作风为切入点,树诚信之风。
切实转变工作作风,深入开展调查研究,察民情,知民意,讲真话,出实招,为群众多办实事,多办好事。
把对党负责、对人民负责与对法律负责统一起来,本着有什么问题就重点解决什么问题的原则,认真排查在规范执法和为民服务中存在的不足,认真排查在服务经济发展、创造良好的治安环境方面存在的突出问题。
深化警务公开,扩大群众的知情权、参与权、监督权,保证执法活动的公开、公平、公正。
始终把勤政为民、公正执法、优质高效、服务群众作为公安民警最基本的道德要求,培养优良的工作作风。
3、以人民满意为标准,践诚信之行。
认真落实《公安机关窗口单位服务规定》,进一步完善警务公开制度。
大力开展“讲诚实守信、创文明窗口”竞赛活动,选建一批文明标兵,充分发挥其示范、带头作用,做到诚信为本,有诺必践;深化“青年文明号”、“文明单位”创建活动,以文明塑造人;开展“向特困群众和弱势群体送温暖”活动,进一步密切警民关系;认真抓好省公安厅服务软环境建设“双十条”和我局“六条便民利民措施”规定的落实,结合本地实际,进一步细化、深化服务措施;继续深化人民满意创建活动,集中力量解决群众反映的治安等方面的热点、难点问题,不断提高人民群众的满意度。
三、与时俱进,创建开拓型公安机关。
当前,公安工作面临着国内外复杂的形势,机遇与挑战并存,传统与现代交织。
作为公安机关的领导干部,必须在实践中勇于探索,不断摸索规律,讲究领导方法,才能达到事半功倍的效果,才能实现“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的目标,不断开创公安工作新局面。
1、抓创新,与时俱进。
创新是一个民族兴旺发达的不竭动力,是时代发展的要求。
创新就必须立足实际,解放思想,实事求是,创新观念,创新工作机制,创新管理模式。
创新的动力是发现问题和解决问题,要有敢为人先的勇气,敢于突破老框框、老观念、老模式的束缚,善于深入细致地分析问题,把握本质规律,大胆提出新的设想,总结出新的工作方法,迎接新的挑战。
2、抓责任,奖惩分明。
有责任才能有压力,有压力才能有动力,有动力才能切实履行好职责。
抓工作一定要抓责任落实,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任制。
一是要明确责任。
把目标任务落实到人,明确时限进度,及时督导检查,使责任人充分认识自身应履行的职责,形成工作压力。
二是要目标管理。
以推行等级化管理和考核为重点,积极抓好公安工作综合考评和民警绩效考核等级评定工作,实行部门和民警等级管理制度,细化各个等级的部门和民警奖惩措施,努力构建符合队伍实际、科学合理的考核激励机制。
三是要严格责任追究。
落实责任,就不能怕得罪人,做“老好人”。
对责任不落实者,不能姑息迁就,不搞下不为例。
要通过严格的责任追究,使工作不力者“丢面子”,不认真执行者“挪位置”,失职失责者“挨板子”,进一步增强广大民警干好工作的责任心和紧迫感,以高度负责的精神,认真抓好各项措施的落实。
3、抓发展,争创一流。
发展是硬道理,发展是第一要务。
发展是推动我们工作上台阶的不竭动力,只有公安工作发展了,才能掌握社会治安工作的主动权,实现社会治安的良性循环。
因此,各个岗位的公安民警都要根据形势任务的变化,不断确立新的发展目标,实现自身价值。
各级领导干部不仅要在队伍业务上求发展,而且要在硬件软件上求发展,为官一任,发展一方。
坚决克服“不求有功,安享太平”思想,只争朝夕地抓发展,跟高的攀,跟强的比,争创一流,推动工作不断实现新的跨越,为富民强市作贡献。
四、转变作风,创建服务型公安机关。
服务全面建设小康社会,就必须着力提高公安机关的服务和执法水平,创造有利于经济发展的软环境,努力建设服务型公安机关,推动公安工作全面“提速”,进一步提升人民群众满意度。
1、强化“三个意识”。
一是大局意识。
立足于服务经济建设大局是公安机关实践“三个代表”、贯彻十六大精神、坚持执法为民的第一要务,要牢固树立“创建安定的社会治安环境就是为经济建设最好的服务”、“公安工作也要出生产力”等观念,正确处理公安工作与经济发展的关系,摒弃就治安抓治安、就业务抓业务的狭隘思想,积极主动地投入全面建设小康社会的伟大实践。
二是服务意识。
正确处理管理与服务、执法与服务的关系,切实把公安工作视角从单纯的打击管理转变到管理与服务并重上来,自觉围绕全面建设小康社会的奋斗目标思考、筹划和部署各项公安工作,提高公安工作适应经济发展要求的水平。
三是形象意识。
树立“人人都是投资环境、个个都是执法形象”的意识,规范执法和服务行为,努力为促进经济建设作贡献。
2、正确处理“三个关系”。
一是维护社会治安与服务经济建设的关系。
坚决克服“抓稳定是本行、搞服务是帮忙”的片面认识,牢固树立围绕发展抓稳定、抓好稳定促发展的思想,在稳定环境中求发展,在加快发展中保稳定。
二是物质文明与精神文明建设的关系。
坚持两手抓,两手都要硬。
坚决克服“改善投资环境,就要放任黄、赌、娼”的错误认识,通过净化社会风气来优化投资环境。
三是严格公正执法与积极主动服务的关系。
坚决克服“要放开搞活,法律、政策就要松绑”的模糊认识,牢固树立按政策办事和依法行政的思想,牢固树立依法支持投资者发展、保障其合法权益的思想,在执法中积极主动服务,在服务中严格公正执法,不断提高执法水平和服务质量。
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