学校突发安全事件应急处理预案.doc
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学校突发安全事件应急处理预案.doc
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下溪镇中心小学综治办
序言
为了建立健全应急机制、体制和法制,全面履行政府职责,切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障师生生命财产安全和维护社会稳定,促进全县形成统一组织指挥、综合协调有力、联动机制有序、决策科学正确、系统保障周密、应急行为高效、部门资源共享、社会广泛参与,与我校和社会和谐发展相适应的应急管理体制,为我校创造优良的安全环境。
按照县应急办和教体局的要求,根据有关法律法规,结合我校实际,学校制订了《下溪小学突发事件应急预案》。
这些预案是发生紧急情况时进行组织协调和应急处理的依据,现汇编成册,以便在出现突发公共事件和紧急情况时使用。
由于工作经验不足,水平有限,本预案存在不足,希望广大同仁批评指正!
目 录
第一部分保卫组织
----------1
一、组织机构-------------------------------------------------------------------------------------------------------1
二、人员职责-----------------------------------------------------------------------------------------------------1
第二部分校园巡护
-----------2
一、校园巡护队机构-------------------------------------------------------------------------------------------2
二、校园巡护队工作职责------------------------------------------------------------------------------------2
第三部分突发事件应急预案
-----------4
第一章突发事件总预案-----------------------------------------------------------------------------------4
一、指导思想-----------------------------------------------------------------------------------------------------4
二、突发事件分类-------------------------------------------------------------------------------------------------4
三、应急处理救援组织网络、职责--------------------------------------------------------------------------4
四、突发安全事件的报告与现场保护------------------------------------------------------------------------6
五、应急报告救援联系电话----------------------------------------------------------------------------------6
第二章自然灾害类突发事件应急预案-----------------------------------------------------------------7
一、防地震事件应急处理预案-----------------------------------------------------------------------------7
二、防暴雨防雷击处理预案----------------------------------------------------------------------------------10
三、防洪防汛事件应急预案----------------------------------------------------------------------------------11
四、气象灾害应急预案-----------------------------------------------------------------------------------------12
第三章公共卫生类突发事件应急预案-----------------------------------------------------------------14
一、学校突发公共卫生事件应急预案-----------------------------------------------------------------------14
二、各种传染性疾病(水痘、手足口病、腮腺炎、感染性腹泻、风疹、麻疹、流感、病毒
性肝炎等)事件应急处理预案---------------------------------------------------------------------------20
三、防甲型H1N1流感应急预案------------------------------------------------------------------------------22
四、师生食物中毒应急预案-----------------------------------------------------------------------------------25
第四章突发性灾难应急预案-------------------------------------------------------------------------------27
一、火灾事件应急处理预案--------------------------------------------------------------------------------27
二、建筑物倒塌事件处理预案--------------------------------------------------------------------------------28
三、溺水事件应急处理预案--------------------------------------------------------------------------------29
第五章社会突发事件应急预案----------------------------------------------------------------------------30
一、反恐防爆应急处理预案-------------------------------------------------------------------------------30
二、交通安全事件应急处理预案--------------------------------------------------------------------------31
第六章校内突发事件应急预案--------------------------------------------------------------------------32
一、触电事件应急处理预案----------------------------------------------------------------------------------32
二、群体性斗殴事件应急处理预案--------------------------------------------------------------------------33
三、楼梯挤踏和坠楼事件-------------------------------------------------------------------------------------34
四、学生大型活动安全应急预案-----------------------------------------------------------------------------34
五、学生考试安全应急预案-----------------------------------------------------------------------------------36
六、学校实验室安工作预案-----------------------------------------------------------------------------------38
七、学校教学楼紧急疏散预案--------------------------------------------------------------------------------39
八、预防学生拥挤踩踏事故应急预案-----------------------------------------------------------------------40
九、学校群体上访事件应急预案-----------------------------------------------------------------------------41
十、学生体育活动事故应急处理预案-----------------------------------------------------------------------42
十一、学生课间活动安全工作预案-----------------------------------------------------------------------43
十二、“两会”期间维稳工作预案-----------------------------------------------------------------------45
十三、学校停水、停电的应急处理预案---------------------------------------------------------------------50
十四、校园内发现可疑分子或可疑物品应急处理预案--------------------------------------------------50
十五、学校防盗事件处理预案---------------------------------------------------------------------------------51
第七章信息安全事件应急预案----------------------------------------------------------------------------51
一、收到恐吓电话、短信或信件等事件应急处理预案-------------------------------------------------51
二、心理危机干预应急预案---------------------------------------------------------------------------------52
第一部分保卫组织
一、组织机构
安全工作总负责人:
祝有清(校长) 15070362989
法制副校长:
吴红贵(下溪司法所所长)13907931360
校园安全负责人:
黄满诗(副校长兼综治室主任)13970328283
教师、学生教学安全工作负责人:
李元锋(教学副校长兼幼儿园负责人)15079380999
程霞(工会主席) 13879336398
校园及周边环境整治、信息管理负责人:
夏小剑(副校长)13870306756
项余平(教务主任)13870311256
安全工作具体负责人:
施建国(总务主任兼治保负责人)13879336398
翁绵忠(科研主任兼技术处主任) 13870340101
学生安全管理负责人:
张洪亮(德育主任)13576381589
周君(大队辅导员)13517936515
班级安全管理负责人:
各班班主任
校园治保成员:
韩雄华(保干)13755352391
潘求旺(保安、门卫)18907935437
二、人员职责
总负责人:
全面负责学校的治安保卫工作,制订相关的考核措施。
法制副校长:
指导学校的治安保卫工作
校园安全工作负责人:
协助校长抓好学校的治安保卫工作,检查督促校园治安措施落实情况。
教师、学生教学安全工作负责人:
协助校长抓好学校师生的安全教育工作,督促及时开展安全法制教育。
负责学校信访维稳,积极化解教职工之间的矛盾冲突。
校园及周边环境整治、信息管理负责人:
负校园及周边环境卫生、信息管理等安全工作。
监控教学中教师的教学行为及学生的学习活动。
安全工作具体负责人:
具体负责学校校舍、各类教学仪器、装备的安全性能;分管食堂的饮食安全工作。
做好对各功能室的安全监管。
学生安全管理负责人:
具体分管学生的安全工作及班主任的安全教育落实情况。
班级安全管理负责人:
分管班级的安全工作。
治保成员:
1.保安(门卫):
具体负责学校的门卫、巡逻等工作。
2.保干:
做好学校日常的治保工作。
第二部分校园巡护
一、校园巡护队机构
队长
值周行政
成员
值周老师韩雄华潘求旺彭晓方饶传芬
二、校园巡护队工作职责
1.巡护队成员要严格执行国家法律法规和学校各项规章制度,坚持原则,文明执勤,敢于管理,同时注意依法保护自己。
2.加强校园巡逻,重点巡查教学区安全,及时了解安全动态,对校园内发现的不利于安全的现象要及时制止,并报告上级部门。
遇有重大、突发或带有敏感性的事件立即启动应急预案。
3.做好校园安全信息收集报送工作,重大、突发情况要及时汇报。
4.协助开展校园安全宣传工作。
协助开展形式多样的安全宣传,向同学宣传安全知识与防范技能,根据形势与季节的变化及时发布安全信息,提醒同学做好安全防范。
5.教学期间协助做好教学安全巡检工作。
6.协助做好寒暑假、节假日的护校工作和大型活动的安全保卫工作。
7、值周行政和值周教师都必须牢记工作职责,要高度重视值周工作。
实行“谁值周、谁负责”的原则。
8、到岗时间:
早上7:
00前到岗,中午不离岗,下午清校后方可离校。
9、值周教师于星期一7:
00之前到值周领导处领取有关值周记录本、值周标志,听取值周领导安排工作,值周领导与值周老师共同学习《下溪小学领导和教师安全值周工作职责》及班级考核标准等,并组织召开值勤学生会议。
值勤师生必须佩戴值周胸卡。
10、值周领导、教师及护校队员,课间、中餐、午间、“两操”、集会、上放学等重点时段,必须到走廊、操场、楼梯、食堂、校门口等重要地点巡视,检查制止追跑、推拉、爬高、做危险性游戏、暴力侵害等学生违纪和不安全行为,制止在校期间学生走出校门。
尤其课间操和集会前后必须提前到指定楼梯口指挥学生上下楼梯,严防踩踏等意外事故的发生。
11、值周行政:
是当周学校安全工作的第一责任人,对本周内学生的各项安全负总责。
负责南教学楼东头楼梯口学生的交通及上下楼梯的安全疏导;上下午第一节课和中餐及餐后时间,带领值周老师到各教室、食堂清点学生人数,做好“晨、午检”、“课检”及“学生中餐后午休检”登记工作,发现“缺席生和生病生”及时通知班主任在第一时间告知家长并协助家长做好相关工作。
督查并参与在重点时段、重要地点教师对学生活动的监督及学生安全的疏导,处理当日出现的意外事故,发生安全事故及时了解、及时处理、及时上报;组织并确保学生课间操、集会活动安全进行;做好教师考勤和班主任出操情况的检查;耐心回答家长提出的问题;协同班主任、任课教师及时做好旷课生、早退生的家访工作;督查班级是否有老师上课;负责落实值周教师及相关师生的值日任务,填写安全值勤巡查情况记录。
12、值周教师甲:
负责南校区学生课间活动安全、南校区学生课间操集队、南校门口学生上放学出入的安全疏导、南教学楼西头楼梯口及大操场等处学生的纪律及安全疏导。
7、值周教师乙:
负责北校区学生课间活动安全、北校区学生课间操集队、北校门口学生上放学出入安全的疏导;负责北教学楼东头楼梯口及小操场等处学生的纪律及安全疏导;
13、韩雄华(保管兼护校队队长):
协助值周教师乙负责北校门口学生上放学的安全疏导。
14、彭晓芬(专职体育教师兼护校队队员):
负责小操场课间操学生的集队纪律、北教学楼西头楼梯口学生的安全疏导。
15、饶传芬(食堂管理人员兼护校队成员):
负责南校区厕所门口重点时段(课间操、集会、升旗仪式等时段)学生上下厕所的安全疏散。
16、潘求旺(门卫):
负责北校区厕所门口重点时段(课间操、集会、升旗仪式等时段)学生上下厕所的安全疏散并协助值周教师甲负责南校门学生上放学的安全疏导。
17、每天提醒学生按学校规定的路线上下楼梯:
以教学楼中间为界,属教学楼东头的班级上、下楼梯一律走教学楼东头的楼梯靠右慢行,属教学楼西头的班级上、下楼梯一律走教学楼西头的楼梯靠右慢行。
18、检查办教室、教室、各班清洁区卫生及教师各项常规工作是否到位或等情况。
19、午饭后,值班教师要对在校用中餐的学生进行清点和核实,要组织在校吃午饭的学生到班级午休,严格禁止在校吃午饭的学生擅自走出校园,特殊情况必须事先向值班教师请假。
20、安全工作为值周行政、教师工作的第一要务,全力履行安全教育、宣传、监督、管理的职责,及时处理偶发事件;发现学生、校舍、学校财产有安全隐患应及时制止、处理或整治并迅速汇报给校长;值周教师要做到勤巡查,加大对课间活动、用餐期间、午间、学生出勤等方面的安全监管力度。
对因玩忽职守、失职、渎职而造成重大事故的,要依法追究责任。
第三部分突发事件应急预案
第一章突发事件总预案
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据县应急办制订突发事件应急处理预案的文件精神,结合我校实际,特制定本预案。
一、指导思想:
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲活精神为指导,坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重于泰山。
同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、突发事件分类
学校可能面临的突发安全事件大致有以下几类:
1.自然灾害类:
地震、暴雨雷击、洪水等;
2.公共卫生类:
各种传染性疾病(水痘、手足口病、腮腺炎、感染性腹泻、风疹、麻疹、流感、病毒性肝炎等)、甲型H1N1流感、食物中毒等;
3.突发性灾难:
火灾、房屋倒塌、溺水等;
4.社会突发事件:
持刀行凶、暴力侵害、交通安全等;
5.校内突发事件:
触电、群体性斗殴、楼梯挤踏和坠楼事件、体育活动伤害事件、校园内发现可疑分子或可疑物品等、防盗事件;
6.信息安全事件:
收到恐吓电话、短信或信件、虚拟网络、心理健康等。
三、应急处理救援组织网络、职责
1.突发安全事件应急处理救援指挥部(指挥部设在安全副校长办公室)
应急处理救援指挥部是学校整个应急处理救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急处理救援相关部门和社区联络,负责协调应急处理救援期间各救援行动组的运作,统筹安排各项应急处理救援行动,保证应急处理救援工作及时、快速、有序、高效地进行。
负责事件的调查、分析和处理,排查原因和责任。
指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速(校内接报后5分钟、校外10分钟以内)赶到现场,并迅速了解和掌握事件基本情况,尽快控制局面,阻止事态发展,立即研究事件处理的具体策略。
(1)、组织机构:
总指挥:
祝有清
成员:
黄满诗李元锋夏小剑程霞周海峰项余平翁绵忠施建国张洪亮各完小校长
(2)总指挥职责:
①决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止;
②统一领导突发安全事件应急处理救援工作,确定现场指挥人员,负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度;
③向公安、消防、卫生、安监、技监等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;相关部门人员到达学校后,配合相关部门指挥应急救援工作;
④向有关部门和单位通报事件情况和要求提供救援事项;
⑤向教育局报告事件情况和求援事项;
⑥向本校师生员工通报事件情况;
⑦根据教育局授权,向新闻媒体公布事件情况;
⑧负责事件原因调查和善后工作。
2.突发安全事件应急处理救援现场指挥:
突发校园安全事件:
黄满诗
突发校园卫生事件:
李元锋
校内其它突发事件:
夏小剑
突发安全事件应急处理救援现场指挥职责:
①根据事件应急处理救援预案,在事件现场指挥应急处理救援行动,力求把事件消灭在初始状态;
②指挥事件现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域;
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员;
④负责现场应急救援任务分配和人员调度;
⑤把事件情况,可能造成的危害和求援事项向总指挥报告;
⑥与相关应急救援部门合作,提供建议和信息;
⑦维持现场秩序,负责事件现场的警戒和保护;
⑧负责事件后的现场清理工作。
3、突发安全事件现场值班人员
当天值周行政和值周教师
节假日值班:
节日值班人员
突发安全事件现场值班人员职责:
(1)在事件发生初始阶段,担当事件现场指挥;
(2)在确认事件即将发生或已经发生后,负责处理值班中的各类事务,需要报告的事项,应及时上报,并根据领导批示意见,及时传达落实;
(3)按照应急处理预案的规定,启动《学校突发安全事件应急处理预案》;
(4)维持现场秩序,负责事件现场的警戒和保护。
(5)实行24小时值班制度;
(6)值班员对值班期间发生的事项必须
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