建设工程项目概论.docx
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建设工程项目概论
1Z201000
建设工程工程管理概论
●工程管理的核心任务是工程的目标控制
●建设工程工程管理的内涵是:
自工程开始至工程完成,
通过工程策划、
工程控制,
以使工程的费用目标、
进度目
标和质量目标得实现。
●工程管理分为如下:
①业主方的工程管理②设计方的项
目管理③施工方的工程管理④供货方的工程管理⑤建设
工程总承包方的工程管理。
其中,
业主方的工程管理是管
理核心。
●资方、
开发方和由咨询公司提供的代表业主利益的工程
管理服务都属于业主方的工程管理,
施工总承包和分包方
的工程管理属于施工方的工程管理,
材料和设备供应方项
目管理属于供货方的工程管理,
建设工程总承包有多种形
式,但都属于建设工程总承包工程管理。
●业主方工程管理服务于业主的利益,
其工程管理的目标
包括投资目标,进度目标和质量目标。
●工程的质量目标不仅涉及施工的质量,还包括设计质
量、
材料质量、
设备质量和影响工程进行或运营的环境质
量等。
质量目标包括
满足相应技术规范和技术标准的规
定,以及满足业主方相应的质量要求
。
●建设工程的全寿命周期包括工程的决策阶段,
实施阶段
和使用阶段。
工程的实施阶段包括设计前的准备阶段,
设
计阶段,
施工阶段,
动用前准备阶段保修期。
工程决策阶
段不是工程管理的任务
。
●业主方的工程管理工作涉及工程实施阶段的全过程,
即:
设计前的准备阶段,设计阶段,施工阶段,动用前准
备阶段和保修阶期。
●业主方工程管理的任务:
①安全管理
②投资控制
③进
度控制
④质量控制
⑤公司管理
⑥信息管理
⑦组织和
协调
。
其中安全管理是工程管理中最重要的任务。
而
投
资控制
,
进度控制
,
质量控制
和
合同管理
等则主要涉及
物质的利益。
●
设计方工程管理
主要服务于工程的整体利益和设计方
本身的利益。
其工程管理的目标包括设计的成本目标,
设
计的进度目标,设计的质量目标以及工程的投资目标。
●设计方工程管理工作主要在设计阶段进行,
但也涉及
设
计前的准备分阶段,施工阶段,动用前准备阶段和保修
期
。
●设计方工程管理的任务:
①与设计有关的安全管理
②设
计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制
③设计进
度控制
④设计质量控制
⑤设计合同管理
⑥设计信息管
理
⑦与设计有关的组织和协调。
●
施工方工程管理
主要服务于工程的整体利益和施工方
本身的利益。
其工程管理的目标包括施工的成本目标,
施
工的进度目标和施工的质量目标。
●施工方工程管理主要在施工阶段进行,
但也涉及
设计准
备阶段,设计阶段,动用前准备阶段和保修期
。
●施工方工程管理的任务:
①施工安全管理
②施工成本
控制
③施工进度控制
④施工质量控制⑤施工合同管理
⑥施工信息管理
⑦与施工有关的组织和协调
●
供货方工程管理
主要服务于工程的整体利益和供货方
本身的利益。
其工程管理的目标包括供货方的成本目标,
供货方的进度目标和供货方的质量目标。
●供货方工程管理工作
主要在施工阶段进行,但它也涉
及设计准备阶段,设计阶段,动用前准备阶段和保修期
。
●供货方工程管理的任务:
①供货方的安全管理
②供货
方成本控制
③供货方进度控制
④供货方质量控制
⑤供
货合同管理
⑥供货信息管理
⑦与供货有关的组织和协
调。
●我国推行建设工程监理制的目的:
①确保工程质量②提
高工程建设水平③充分发挥投资效益
●建设工程监理的依据:
①国家批准的工程工程建设文件
②有关工程建设的法律法规③工程建设论理合同④其他
工程建设合同
●建设部规定下列工程必须实行监理:
①国家重点建设工
程②大中型公用事业工程③成本开发建设的住宅小区工
程④利用外国政府或国际组织货款,
授助资金的工程⑤国
家规定必须实行监理的其他工程
●我国的建设工程监理属于国际上业主方工程管理的范
畴。
●建设监理是一种高智能的有偿技术服务。
在国际上把类
服务归类为工程咨询服务。
●工程建设监理的主要任务:
①控制工程建设的投资②控
制建设工期③控制工程质量④进行工程建设合同管理⑤
协调有关单位间的工作关系⑥工程建设信息管理。
●组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工以及
工作流程组织。
它是与工程管理学相关的一门非常重要的
基础理论学科。
●常用的组织结构模式包括:
职能组织结构和线性组织结
构,
矩阵组织结构。
在
职能组织结构
中每一个工作部门可
能有多个矛盾的指令源,
在
线性组织结构
中每个工作部门
只有一个指令源,
在
矩阵组织结构
中每个工作部门有两个
指令源。
●组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关
系。
●工
作流程组织
则可反映一个组织系统中各项工作之间
的逻辑关系,
是一种动态关系。
在一个建设工程工程实施
过程中,
其管理工作的流程,
信息处理的流程,
以及设计
工作物质采购和施工的流程组织都属于工作流程范畴。
●组织工具是组织论基本理论应用的手段,
基本的组织工
具具有:
①组织结构图②任务分工表③管理职能分工表④
工作流程图。
●系统的目标决定了系统的组织,
而
组织
是目标能否实现
的决定性因素。
系统的组织包括系统的组织结构模式和组
织分工以及工作流程组织。
●控制工程目标的主要措施包括:
①组织措施②管理措施
③经济措施④技术措施。
其中组织措施是最重要的措施。
●影响一个系统目标实现的
主要因素
除组织外,
还有人的
因素,以及生产和管理的方法与工具等。
●工程结构图是一个组织工具,
它通过树状图的方式对一
个工程的结构进行逐层分解,
以反映组成该工程的所有工
作任务。
它描述工作对象之间的关系。
●工程组织结构图(
OBS
图)或称工程管理组织结构图,
反映一个组织系统中各系统之间和各元素之间的组织关
系。
反映的是各工作单位,
各工作部门和各工作人员的组
织关系。
●业主方、
设计方、
施工方、
供货方和工程管理咨询方的
工程管理的组织结构都可用各自的工程组织结构图予以
描述。
●工程组织结构图反映工程经理和费用控制,进度控制,
质量控制,
合同管理,
信息管理和组织与协调等主管工作
部门或主管人员之间的组织关系。
●在线性组织结构中不允许出现多重指令。
●管理由多个环节组成即①提出计划②筹划③决策④执
行⑤检查
这些环节就是管理职能。
●工程管理职能分工表是用表的形式反映工程管理班子
内部,
工程经理,
各工作部门和各工作岗位对各项工作任
务的工程管理职能分工。
●工作流程图服务于工作流程组织,
它用图的形式反映一
个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。
●合同结构图反映业主方和工程各参与方之间以及工程
各参与方之间的合同关系。
●建设工程工程管理规划涉及工程整体实施阶段,
它属于
业主方工程管理的范畴。
●建设工程工程管理规划的编制应由工程经理负责,
并邀
请工程管理班子的主要人员参加。
●工程管理任务分工表确定工程经理和费用控制,
进度控
制质量控制合同管理信息管理和组织与协调等主管工作
部门或主管人员的工作任务。
●建设工程工程管理规划是指导工程管理工作的纲领性
文件。
它从总体上和宏观上对以下几个方面进行分析和描
述:
①为什么要进行工程管理②工程管理要做什么工作③
怎样进行工程管理④谁做工程管理哪方面的工作⑤什么
时候做哪些工程管理工作⑥工程的总投资⑦工程的总进
度
●建设工程工程管理规划包括:
①工程概述②工程的目标
分析和论证③工程管理的组织④工程采购和合同结构分
析⑤投资、
进度、
质量控制的手段和方法⑥安全、
健康与
环境管理的策略⑦信息管理的方法和手段⑧技术路线和
关键技术的分析⑨设计、
施工过程的合理⑩风险管理的策
略等。
●业主方工程管理的方式主要有:
①业主方自行工程管理
②业主方委托工程管理咨询公司和承担全部业主方工程
管理的任务③业主方委托工程管理咨询公司与业主方人
员共同进行工程管理,
业主方从事工程管理的人员在工程
管理咨询公司委派的工程经理的指导下工作。
●我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和
设计单位。
●设计任务的委托主要有两种模式:
①业主方委托一个设
计单位或由多个设计单位组成的设计联合体或设计工作
体作为设计总负责单位,
设计总负责单位视需要再委托其
他设计单位配合设计②业主方不委托设计总负责单位,
而
平行委托多个设计单位进行设计。
●在国际上工程管理咨询公司可以接受业主方、设计方、
施工方、
供货方和建设工程总承包的委托,
提供代表委托
方利益的工程管理服务。
工程管理咨询公司所提供的这类
服务的工作性质属于工程顾问(工程咨询)服务。
●施工任务的委托模式有:
①业主方委托一个施工单位或
由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施
工总承包单位,
施工总承包单位视需要再委托其他施工单
位作为分包单位配合施工。
②业主方委托一个施工单位或
由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施
工施工总承包管理单位,
业主方再委托其他单位作为分包
单位进行施工③业主方不委托施工总承包单位,
而平行委
托多个施工单位进行施工。
●业主方把建设工程工程的设计任务和施工任务进行综
合委托的模式称为建设工程工程总承包或工程总承包。
●物资采购的模式有:
①业主方自行采购②与承包商约定
某些物资的指定供货商③承包商采购等。
●工程目标动态控制的工作程序有:
第一步,
工程目标动
态控制的准备工作,
第二步,
在工程实施过程中工程目标
的动态控制,第三步,如有必要则进行工程目标的调整,
调整后再恢复到第一步。
●工程目标的
纠偏措施
:
①组织措施②管理措施③经济措
施④技术措施等
●工程目标的动态控制是工程管理最基本的方法论。
●工程目标的动态控制的准备工作包括①将工程的目标
进行分解②确定目标的计划值
●工程目标动态控制包括:
①收集工程目标的实际值②进
行计划值和实际值的比较,找出偏差③采取
纠偏措施
。
●进度
纠
偏的措施:
①组织措施
(调整工程组织结构、
任
务分工、
管理职能分工、
工作流程组织和工程管理,
人员)
②管理措施
(分析管理原因而采取措施,
调整进度管理方
法和手段,
改变施工管理和强化合同管理)
③经济措施
(及
时解决工程款支付,
落实加快工程进度所需的资金)
④技
术措施(改进施工方法,改变施工机具等)
●投资控制包括:
设计过程的投资控制和施工过程的投资
控制。
前者更为重要。
●在设计过程中投资计划值与实际值比较包括:
①工程概
算与投资规划的比较,②工程预算与概算的比较。
●在施工过程中投资的计划值与实际值比较,
包括:
①工
程合同价与工程概、预算的比较②工程款支付与工程概、
预算、
合同价的比较③工程决算与工程概算、
工程预算和
工程合同价的比较。
●投资控制的纠偏措施:
①组织措施
(调整工程组织结构、
任务分工、
管理职能分工工作流程组织和工程管理的人员
等)
②管理措施
(采取限额设计的方法,
调整投资控制的
手段和方法,
采用价值工程的方法)
③经济措施
(制定节
约投资的奖励措施等)
④技术措施
(调整和修改技术、
优
化施工方法等)
●建筑施工企业工程经理,
是指受企业法定代表人委托对
工程工程施工过程会面负责的工程管理者,
是建筑企业法
定代表人在工程工程上的代表人。
●
工程经理的地位、作用和特征
:
①是其上级任命的一
个工程管理班子的负责人,
但它并不一定是法定代表人在
工程工程上的代表人②其任务仅限于从事工程管理工作,
其主要任务是工程目标的控制③不是个技术岗位,
而是一
个管理岗位④是一个组织系统中的管理者,
至于是否有人
事权、财权和物资采购权等管理权限,由其上级确定。
●
工程经理的职责
:
①贯彻推行国家和工程所在地政府
的有关法律法规和政策,
执行企业的各项规章制度②严格
财务制度加强财经管理,
正确处理国家,
企业与个人的利
益关系。
③执行工程承包合同中由工程经理负责履行的各
项条款④对工程工程施工进行有效控制,
执行有关技术规
范和标准,积极推行应用新技术,确保工程质量和工期,
实现安全文明生产,努力提高经济效益。
●
工程经理的管理权力
:
①组织工程管理班子②以企业
法定代表人的代表身份处理与工程工程有关的外部关系,
受委托签署有关合同③指挥工程工程建设的生产经营活
动,调整并管理进入工程工程的人力、资金、物资、机械
设备等生产因素④选择施工作业队伍⑤进行合理的经济
分配⑥企业法定代表人授予的其他管理权力。
●
人力资源管理任务
:
①编制组织和人力资源规划②组
织工程管理人员的获取③管理工程管理班子的成员④团
队建设。
●
工程人力资源管理的目的
是:
调动所有工程参与人的
积极性,
在工程承担组织的内部和外部建立有效的工作机
制,以实现工程目标。
●组织和人力资源规划是识别、
确定和分派工程角色、
职
责和报告关系的过程。
在工程有效生命期内,
制定的组织
和人力资源计划既要有适当的稳定性和连续性,
又要随项
目的进展作必要的修改,以适应变化的情况。
●组织工程管理班子人员的获取的方法有:
①外部招聘②
对工程承担组织的成员进行重新分配③人员招标④签订
服务合同
●在矩阵式组织结构中,
工程管理班子的成员
要接受项
目经理和职能部门经理的双重领导,
在这种情况下,
应在
组织层次、
工作职责、
管理权限、
利益分配等方面处理好
工程经理和职能部门经理间的关系,
使工程团队能够有效
地开展工作
●
人力资源管理的工作步聚
①编制人力资源规划②通过
招聘增补员工③通过解聘减少员工④进行人员甄选⑤员
工的定向⑥员工的培训⑦形成能适应组织和不受更新技
能与知识的能干的员工⑧员工的绩效考核⑨员工的业务
提高和发展
●工程总承包和工程工程管理是国际电行的工程建设项
目组织实施方式。
积极推广工程总承包和工程工程管理,
是①深化我国工程建设工程组织实施方式改革②提高工
程建设管理水平③保证工程质量和投资效益④规范建筑
市场秩序的重要措施,是勘察、设计、施工、监理企业调
整经营结构,
增强了综合实力,
加快与国际工程承包和管
理方式接轨,
适应社会主义市场经济发展和加入
WTO
后新
形势的必然要求。
●
建设工程工程总承包的基本出发点
是①借鉴工业生产
组织的经验②实现建设生产过程的组织集成化③克服由
于设计与施工分离而引起的投资增加④克服由于设计与
施工的不协调而影响建设进度的弊病。
●建设工程工程总承包的主要意义并不在于总价包干,
也
不是“交钥匙”
,其核心是通过设计与施工过程的组织集
成,
促进设计与施工的紧密结合,
以达到为工程增值的目
的。
●
建设工程工程总承包
在多数条件下采用变动总价合
同。
●由
建设工程工程总承包方
编制工程建议书的依据是建
设纲要或设计纲要。
●在国际上,
民用建筑工程总承包的招标多数采用工程功
能描述的方式而不采用工程结构描述的方式。
●实施建筑工程监理前,
建设单位应将委托的工程监理单
位,
监理的内容及监理权限,
书面通知
被监理的建筑施工
企业。
●工程监理人员认为工程施工不符合工程技术要求,
施工
技术标准和合同约定的
有权
要求建筑施工企业改正。
工程
监理人员
发现
工程设计不符合建筑工程质量标准或者合
约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改
正。
●
1995
年我国开始推行工程经理负责制,
2003
年发出项
目经理资质管理制度的建造师执业资格制度过渡,
过渡期
5
年。
●工程管理的应用首先在业主方的工程管理中应用,
逐步
在承包商,设计方和供货方推广。
●上世纪
70
年代兴起了工程管理咨询服务,其最主要的
服务对象是业主。
也服务于承包商、设计方、供货方。
●全寿命集成化管理系统包括:
开发管理(
PM
)
、工程管
理(
PM
)和设施管理(
FM
)
●
工程工程规划的目的
工程建设的决策和实施增值。
其
增值可反映以下方面:
①人类生活和工作的环境保护②建
筑环境③工程的使用功能和建设质量④建设成本和经营
成本⑤社会效益和经济效益⑥建设周期⑦建设过程的组
织和协调等
●
工程工程策划的过程
是专业知识的组织和集成,以及
信息的组织和集成的过程,
其实质是知识管理的过程,
工
程工程策划是一个开放性的工作过程,
需整合多方面专家
的知识。
●
建设工程工程决策阶段策划的主要任务
是定义开发或
建设的任务和意义。
而建设工程工程
实施阶段策划的主
要任务
是定义如何开发或建设。
●
决策阶段策划的基本内容
①建设环境和条件的调查和
分析②工程建设目标论证与工程定义③工程结构分析④
与工程决策有关的组织管理和经济方向的论证与策划⑤
与工程决策有关的技术方面的论证与策划⑥工程决策的
风险分析等
●
建设工程工程实施阶段策划的基本内容
有:
①工程实
施的环境和条件的调查和分析②工程目标的分析和再论
证③工程实施的组织策划④工程实施的管理策划⑤工程
实施的合同策划⑥工程实施的经济策划⑦工程实施的技
术策划⑧工程实施的风险策划等。
●风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。
若
某事件经过风险评估处于风险区
A
,
则应采取措施降低其
概率,使它移位至风险区
B
,或采取措施降低风险量,使
它移位至风险区
C
,风险区
B
和
C
的事件则应采取措施,
使其移位至风险区
D
。
●
建设工程工程的风险类型
:
①组织风险(设计人员和
工程监理工程师的能力、
承包商管理人员和一般技工的能
力、
施工机械操作人员的能力和经验,
损失控制和安全管
理人员的资历和能力)
②经济和管理风险
(工程资金供应
条件,
合同风险,
现场和公用防火设施的可用性及其数量,
事故防范措施和计划,
人员安全控制计划,
信息安全控制
计划)③工程环境风险(自然灾害、
,岩土地质条件和水
文地质条件,
气象条件,
引起火灾爆炸的因素)
④技术风
险(工程设计文件、施工方案、工程物资、工程机械等)
●风险管理时采取的方法应符合公众利益,
人身安全,
环
境保护以及有关法规的要求。
风险管理包括策划,组织,
领导,抽调和控制等方面的工作。
●
风险管理的流程
风险辩认
-
风险分析
-
风险控制
-
风险
转移。
1Z202000
施工成本控制
●施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情
况下,利用组织措施、
经济措施、技术措施、合同措施把
成本控制在计划范围内,进一步寻求最大程度的成本节
约。
●施工成本管理的任务主要有:
①成本预测②成本计划③
成本控制④成本核算⑤成本分析⑥成本考核
●施工成本预测实质就是在施工以前对成本进行估算,
是
施工工程成本决策与计划的依据
●施工成本计划是货币形式编制施工工程在计划期内的
生产费用、
成本水平、
成本降低率以及为降低成本所采取
的主要措施和规划的书面方案。
它是建设施工工程成本管
理责任制,
开展成本控制和核算的基础。
成本计划是目标
成本的一种形式。
●施工工程成本控制贯穿于施工工程从投标阶段到工程
竣工验收的全过程。
它是企业全面成本管理的重要环节。
施工成本控制可分为事先控制、事中控制和事后控制。
●
施工成本核算
是按照规定开支范围对施工费用进行归
集,
计算出施工费用的实际发生额,
并计算总成本和单位
成本。
施工工程成本核算所提供的各种成本信息是成本预
测、
成本计划、
成本控制、
成本分析和成本考核等各个环
节的依据。
●施工成本分析是在成本形成过程中,
对施工工程成本进
行的对比评价和总结工作。
成本分析的基本方法有:
①比
较法②因素分析法③差额计算法④比率法
●
施工成本管理的措施
归纳为组织措施、技术措施、经
济措施、
合同措施等四个方面。
组织措施是其他各类措施
的前提和保障,
在实践中要避免仅从技术角度选定方案而
忽视对其经济效果的分析保证。
●
成本管理
要以合同为依据,
除参加合同谈判,
修订合同
条款,
处理合同执行过程中的索赔问题,
还应分析不同合
同之间的相互联系和影响,
对每一个合同作总体和具体分
析等。
●施工成本计划的编制依据:
①合同报价书②施工预算③
施工组织设计或施工方案④资源市场价格⑤公司颁布的
材料指导价格⑥公司内部机械台班价格⑦劳动力内部挂
牌价格⑧周转设备内部租凭价格⑨推销损耗标准⑩已签
订的工程合同⑾分包合同
(或估价书)
⑿结构件外加工计
划合同⒀有关财物成本核算制度和财务历史资料⒁其它
相关资料。
●施工成本可以按构成分解为人工费,
材料费,
施工机械
使用费,措施费和间接费。
●施工成本计划的编制方法:
①按施工成本组成编制②按
子工程组成编制③按工程进度编制
以上三种编制方法并
不是相互独立的,在实践中可以结合使用。
●按子工程组成编制施工成本计划时,
首先要把工程总施
工成本分解到单项工程和单位工程中再进一步分解为分
部工程和分项工程。
●按工程进度编制施工成计划时,
需考虑进度控制和施工
成本支出计划对工程划分的要求。
●工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项
目上,
其相应的综合单价由承包人提出,
经发包人确认后
作为结算的依据。
●工程清单的工程量有误或设计变更引起工程量增减,
属
合同约定幅度以外的,
其增加部分的工程量或减少后剩余
部分的工程量的综合单价由承包人提出,
经发包人确认后
作为结算依据。
●工程变更时,合同中没有适用或类似于变更工程的价
格,
由承包人提出适当的变更价格,
经工程师确认后执行。
●采用合同中工程量清单的单价或价格有:
①直接费用②
间接费用③部分费用等三种情况。
●协商单价和价格是基于合同中没有或者有但不合适的
情况而采取的一种方法。
●
FIDIC
施工合同条件下的工程变更,
下列情况宜对有关
工作内容采用新的费率或价格:
第一种情况①如果此项工
程实际测量的工程量的变动大于
10%
②工程量的变化与
该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的
0.01%
③由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的
变动超过
1%
④不是合同中规定的“固定费率工程”
。
第二
种情况⑤此工作是根据变更与调整的指示进行的。
⑥合同
没有规定此项工作的费率或价格。
⑦由于该工作与合同中
的任何工作没有类似的情况或不
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- 建设 工程项目 概论