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进一步完善、稳固综治联系户工作,扩大综治联系户工作覆盖面,提高综治工作水平,增强人民群众的平安感和信任感。
四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
坚持“预防为主,教育疏导、依法处理、防止激化〞的原那么,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,及时掌握社会动态,把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作,定期召开分析会,加强催促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,防止矛盾激化,防止重大治安问题或群体性事件的发生。
五、切实加强流动人口管理。
完善流动人口管理站有关暂住人员登记、办证、查验等各项根底工作,推动流动人口信息化建设。
要进一步加强出租私房,建筑工地等流动人口落脚点、活动场所的管理,减少流动人口违法犯罪。
六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。
健全刑释解教人员信息管理,完善定期排查和回访制度,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。
七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。
按照依法治国和依德治国相结合的要求,认真实施“五五〞普法规划和?
公民道德建设实施纲要?
,要充分利用各种宣传形式,加大法制宣传教育的力度,大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效,发动广阔群众积极参与社会治安综合治理工作。
充分运用群众喜闻乐见的形式,在流动人口集中的场所开展各种宣传活动,提高人民群众及外来人法律意识。
一、全面实行领导责任制。
20xx年,综治办将按照构照建和谐社会总要求,立足辖区治安实际,围绕全街的中心工作,深化基层平安创立,推进社会管理创新,为构建“和谐湖南〞提供良好的社会治安环境。
一、注意平台建设,发挥各级综治机构作用一是整合现有资源,发挥综治信访维稳中心的纽带作用。
有效整合综治办、司法所、派出所及信访办等现有资源,着力从民计民生入手,解决影响辖区和谐稳定的重点、难点问题。
二是拓展机构覆盖面,发挥社区综治信访维稳工作站的节点作用。
进一点明确综治信访维稳工作站人员的职责分工和工作流程,深入居民区,将综治工作阵地推进到最贴进人叫群众的第一线,着重从民间纠纷、家庭邻里矛盾等方面开展排查调处,及时发现和上报影响辖区和谐稳定的隐患苗头,真正使工作站和工作中心结成效劳网络。
三是建立齐抓共管的工作机制,发挥综治委各成员单位的职能作用。
健全综治委各成员单位的职能作用。
健全综治委成员单位的综治工作制度,充分利用平安、经济、劳动、计生、民政等部门的职能优势,落实涉及群众利益的政策措施,认真对待人民群众的诉求,从源头上减少平安生产、劳资保障、流动人口等方面发生的问题隐患。
二、注重综治队伍建设,健全社会管理网络一是加强综治信访维稳中心队伍建设。
定期开展社区综治专干,企事业综治人员、社区协管员培训活动。
落实综治信访维稳中心制度,明确职责分工和工作流程,使中心和工作站结成效劳网络,实现问题矛盾超前发现、超前调处,将矛盾化解在最初阶段。
二是加强社情民意反响网络建设。
依托社区综治信访维稳工作站和社区维稳队伍建立社情民意收集、整理、上报、反响、办理体系,确保民意畅通、群众需求得到及时有效解决。
发挥综治信访维稳中心信息沟通枢纽作用,协调相关科室、社区和企业限期对群众信访内容进行回复回访,防止矛盾的激化和升级,提高群众的满意度。
三是加强群防群治队伍建设。
充分发挥广阔干部和党员的模仿带头作用,深入宣传,广泛发动,扩大平安志愿者,义务巡逻队等群防群治组织的规模,加强管理、教育和培训,不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。
加强平安志愿者队伍建设,构建基层平安防范网络。
三、落实各项维稳制度,筑牢第一道防线一是落实维稳“五包〞责任制。
由党政一把手包面、副职领导包片、机关干部包社区、社区班子包小组、居民组长包户,每月召开一次稳定工作专题会,敏感时期召开周例会,排查不稳定因素,研究处理信访问题,把矛盾化解在萌芽状态。
二是落实大事报告制度。
辖区发生重大事件,要求各社区第一时间报告,由党工委指派有关人员协助解决,社区干部必须做到不隐瞒、不漏报,并保持信息畅通。
四、健全维权机制,树立“维权即维稳〞的理念一是健全群众利益协调机制。
在各社区推广社区和谐理事会机制,开展社区干部和居民“逢四说事〞活动,实现信访制度上墙,干部群众见面,热点问题公开,从而使干群关系和谐融洽,保障各项工作的顺利开展。
将网络等新兴舆论平台纳入矛盾纠纷排查范围,及时检索、发现和解决其中反映出来的热点、焦点问题。
落实信访代理人制度,各社区设工作经验丰富、熟悉法律知识的人员作为来访群众的代理人,采取“帮疏导、帮代理、帮陪访〞的工作方法,变“上访〞为“下访〞,防止集体访、越级访事件的发生。
二是健全群众权益保障机制。
落实“社会稳定风险评估制度〞和“稳定工作责任追究制度〞和“稳定工作责任追究制度〞,在事关群众切身利益、矛盾较为集中的部位,特别是针对关系民计民生的重要事项,都要逐一进行专门排查,切实保障群众的权益不受损害。
把群众工作贯穿到维稳工作的各个方面、各个环节,着力解决辖区居民普遍关心的热点难点问题,发挥群众工作优势破解各种难题,由事后处置、被动应付向事前预防、主动效劳转变,由防范、控制型管理向人性化、效劳型管理转变。
三是健全矛盾调处机制。
矛盾纠纷调处工作组坚持深入基层、深入群众,对排查出的不稳定因素,提早做出应对预案,妥善处理各种突发事件,努力把矛盾化解在萌芽状态,使问题解决在基层。
五、深入推进平安街道建设一是开展多种形式的平安创立活动。
深入开展平安社区、平安校园、平安家庭等多种形式的平安创立活动,健全治安防范经常性工作机制,定期对辖区治安状况进行全面排查,堵塞诱发犯罪的漏洞。
结合“六五“普法规划,在辖区内的社区、企业、学校等单位开展多种形式的法制宣传活动,提高人民群众的法律意识。
二是要让群众看得见治安防范的效果,从而提高群众参与社会治安防控的积极性和自我防范的意识,到达提升治安防控质量的目的。
狠抓易发案小区的治安防范,进一步加强门卫管理,实现出入车辆登记和24小时巡控,最大限度地减少可控性案件的发生。
提高人民群众的平安感和满意度。
三是加强特殊群体的效劳管理。
建立健全学校、家庭、社会“三位一体〞青少年教育工作网络,有效控制和减少义务教育阶段学生辍学;
落实流动人口、安置帮教人员、肇事肇祸精神人等重点人群的管理效劳制度,坚持定期走访排查,增加接触和沟通,主动解决生活困难,从源头上化解矛盾,降低可控性案件的发生率。
社会治安综合治理是社会主义长治久安的重要措施和有效途径。
为使我中心社会治安综合治理工作落实到位,根据上级综治工作要求,制定如下工作方案:
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,深化平安建设为载体,紧紧围绕中心工作的总体部署,全面贯彻落实党的十八大、十八届一中全会和中央纪委第一次、二次全会精神及中央“八项规定〞、省委“六条意见〞、市委和县委?
实施意见?
,坚持“打防结合、预防为主〞的方针,把稳定当做头等大事,坚持“谁主管、谁负责〞的原那么,健全完善领导机构和规章制度,实行目标管理责任制,强化管理,预防各种违法、违纪的案件和各类事故的发生,全面落实和推进社会治安综合治理工作,营造平安、和谐的社会环境。
二、工作目标
1、加强领导、健全机构。
按照上级统一部署,认真研究落实综治工作,建立健全综治工作制度,成立以中心主任为组长的综治工作领导小组,亲自抓综治工作,与各科室签订综治工作目标责任书,制定年度方案和实施方案。
全年召开2-3次科室以上干部综治专题会,真正把综治工作落到实处,促进综治工作顺利开展。
2、加强宣传、营造气氛。
一是加强社会治安综合治理和重点整治工作的宣传;
二是深入开展法制宣传教育,大力宣传社会主义法治理念,组织全体干部职工认真学习“六五〞普法知识,不断增强广阔干部职工的法制观念,做到懂法、守法,依法执业、依法保护自己合法权益;
三是采取集中宣传与经常性宣传,加大平安创立活动宣传,为营造良好的社会治安环境、构建平安单位起到舆论宣传引导作用。
3、积极参与平安单位创立活动,保持社会治安平稳。
按照?
关于实行社会治安综合治理领导责任制的假设干规定?
的要求,认真落实社会治安综合治理各项工作措施,在全中心上下掀起开展创立“平安单位〞活动的热潮,并把“平安单位〞创立活动纳入职工的岗位责任制,规定对有违法违纪行为者,取消一切评先、评优资格,确保无任何违法乱纪行为。
4、加强整治力度、确保创立成果。
一是对单位重点部位进行严格管理和防范,实行职工楼长负责制,户户联防制,采取不定期的排查和巡逻守护工作。
确保全年无发生重大盗窃、重大火灾等事故。
无刑事案件和治安违纪案件发生。
杜绝干部职工参与赌博等“六害〞,自学抵抗非法邪教活动,遵纪守法。
二是建立健全节假日值班制度,门卫24小时值班制度,对外来人员和流动人口进行清理、登记,防止重大事故和不平安事故发生。
三、方法措施
1、成立社会治安综合治理领导小组。
年初与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书。
2、加强职工政治理论学习,职业道德教育,文明行为标准教育,树立正确的世界观、价值观和良好道德情操,认真落实省、市、县委综治工作意见和一票否决规定,增强干部职工综治创安责任感、紧迫感,激发广阔干部职工参与综治工作的积极性、主动性和创造性。
3、进一步完善综治领导责任制、目标管理责任制的考核考评制度,将平时检查与年终综合考评结合起来,加大责任追究力度。
充分发挥工会、群团组织的职能作用,积极参与协助搞好治安工作。
4、开展向先进人物及身边名人事迹学习,陶冶自己,鞭策自己,树立良好的道德品质和无私奉献精神。
5、组织职工学习法律、法规知识,特别要学习好卫生专业法规,提高依法执业的自觉性。
6、加强治安防范工作。
对重点要害部门,建立防范制度,制订防范措施,实行目标管理,并加强监督检查,消除一切隐患。
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