管理中心路面养护维修工程施工招标关键内容公开模板.docx
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XX管理中心2018年路面养护维修工程施工招标
关键内容公开
根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》有关要求,现对《XX管理中心2018年路面养护维修工程施工招标文件》中的关键内容进行公开:
一、项目概况
XX高速XX段是黑龙江大庆至广州的国家重点公路在江西境内的一段(以下简称XX高速),起于昌泰高速公路的终点泰XX县马市镇,经吉安、XX两个设区市的泰XX县、XX县、XX县、XX市等4个县(市),终于XX市龙岭镇,全长128公里。
目前XX高速自通车以来已有14年,路面深度病害通过2013年及2014年路面专项改造,路面结构性病害得到得到较为彻底的处治。
但是随着经济的发展交通量日益增加,超载现象越来越严重,且江西省雨季时间较长,在行车荷载以及各种恶劣气候等外在因素的综合影响下,沿线出现了不同程度的路面病害,且部分路段病害情况比较严重,尤其以桥面连续坑槽较为显著,为保证行车安全、舒适的要求,同时按照省高速公路投资集团养护工作的整体部署,根据道路设计全寿命周期理论,为延迟路面大中修时间,提升路表技术状况指数,改善路面使用性能和行车安全舒适性,进行路面病害维修。
赣崇高速公路是国家高速公路网中厦门至成都高速公路在江西境内西部的一段,线路始于XX市南康唐江镇,连接厦门至成都高速公路XX城西段和赣粤高速公路,经XX市、XX县、崇XX县,终于崇XX县文英乡旱冲村,与湖南省XX县热水镇相接,全长约88公里。
赣崇高速公路于2012年12月31日全线通车。
本次养护维修路段为K446+450~K534+579,长88.129公里。
为改善路面使用性能,保证行车安全舒适,延长路面使用寿命,对全线路面局部病害进行养护维修以及路面积水改造。
瑞金至XX高速公路是厦蓉线在江西境内的一段,位于江西省南部,它同时是江西省“三纵四横”公路主骨架网中“第四横”的一部分,是江西省境内东西向的大通道,也是江西境内两条南北向高速公路在XX的最佳联络通道,该项目起于XX市云石乡陂下村,与隘岭至瑞金高速公路终点相接,途经XX市、XX县、XX县、XX县、XX市XX区、XX市经济技术开发区六个县(市、区),终点与厦蓉线XX城西段相接。
结合历年的养护历史和路面病害的实际状况,本次养护路段为K316+000~K446+753,共计130.753公里。
鹰瑞高速南段起点桩号为K1353+782,终点桩号为K1450+667,全长96.885公里,于2010年9月16日竣工通车,至今投入使用已近8年时间,由于行车荷载、气候等外因的影响,沿线主线部分路面出现连续坑槽、横纵裂缝、车辙、轮迹带集料散失等病害,致使部分路段技术状况指数下降。
按照道路设计全寿命周期理论,为延迟路面大中修时间,提升路面技术状况指数,改善路面使用性能和行车安全舒适性,2018年拟对鹰瑞高速南段进行病害的挖补处治和剩余未预防性养护路段进行预防性养护。
二、招标范围及标段划分
本次招标范围为XX管理中心2018年路面养护维修工程以及XX高速XX段、济广高速鹰瑞南段2017年路面养护维修工程剩余工程量的实施、完成及缺陷修复。
本次招标共分3个标段,即:
LM1标、LM2标、LM3标。
三、投标人资格要求
本次招标不接受联合体投标。
投标人应具有相应资质,满足相应财务、业绩、信誉、人员、主要机械设备及试验检测仪器要求。
具体要求如下:
资格名称
资格要求
资质
投标人应同时具备:
①具有独立法人资格、合法有效的营业执照和企业安全生产许可证。
②国家资质管理规定的公路工程施工总承包一级及以上资质或公路路面工程专业承包壹级资质。
③公路交通工程(公路安全设施)专业承包壹级资质。
④省级及以上交通主管部门颁发的公路养护工程施工二类甲级资质(外省、自治区、直辖市投标人的养护资质应符合赣交管养字〔2014〕8号《江西省公路养护工程市场准入管理办法(试行)》的相关规定)。
财务
无
业绩
LM1标投标人业绩应满足:
投标人在近3年(2015年1月1日至2018年5月31日)至少完成一个单个合同金额不少于2000万元的高速公路沥青路面维修养护工程(业绩以江西省公共资源交易系统备案为准)。
LM2标、LM3标投标人业绩应满足:
投标人在近3年(2015年1月1日至2018年5月31日)至少独立完成两个单个合同金额不少于2500万元的高速公路沥青路面大中修或技改或改扩建项目(业绩以江西省公共资源交易系统备案为准);完成总量不少于25万平方米的高速公路超薄罩面施工业绩。
人员
岗位
数量
资历要求
项目
经理
1
具有公路工程工程师及以上职称;公路工程专业一级注册建造师;具有省级及以上交通运输主管部门或住房与城乡建设主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书;年龄55周岁及以下。
项目
总工
1
具有公路工程工程师及以上职称;近三年(2015年1月1日至2018年5月31日)主管过至少1个高速公路路面大中修(及改扩建)养护工程施工技术工作;具有省级及以上交通运输主管部门或住房与城乡建设主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。
专职安全工程师
2
必须设置独立的专职安全工程师,且具有省级及以上有关主管部门核发的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》C类。
信誉
1、投标人未正受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财产被接管、冻结、破产状态;
2、投标人未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内;
3、投标人未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房与城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚的情况;
4、投标人无对本项目有重大影响的诉讼或仲裁案件;
5、投标人在近3年(2015年1月1日至2018年5月31日)内不曾有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或重、特大安全事故的情况;
6、在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级;
7、投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理及项目总工近3年内无行贿犯罪记录(由投标人自行到企业注册地检察机关开具证明);
8、近3年投标人或其从业人员在江西交通建设市场不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实(或认定)涉案金额累计在10万元及以上的行贿行为记录。
主要设备
标段号
设备名称
单位
数量
备注
LM1
间歇式沥青砼拌和楼(带除尘系统、湿排系统、配套发电机组)
座
1
生产能力≥320t/h
单钢轮振动压路机
台
2
≥20T
路面铣刨机
台
4
双钢轮振动压路机
台
4
≥12T
胶轮压路机
台
4
≥30T(单轮≥3T)
12.5m以内带自动找平混合料摊铺机
台
3
自卸车
台
30
≥20T
洒水车
台
4
≥10T
装载机
台
3
≥5m3
拖车
台
1
同步封层车
台
1
智能乳化沥青洒布车
台
1
≥4000L
破碎筛分机
套
1
≥200t/h
安全专用车
台
4
LM2、LM3
超薄磨耗层罩面摊铺机
台
2
改性乳化沥青喷洒和改性沥青混合料摊铺一体机(LM2标)
间歇式沥青砼拌和楼(带除尘系统、湿排系统、配套发电机组)
座
2
生产能力≥320t/h
路面铣刨机
台
4
含精铣刨机1台
双钢轮振动压路机
台
4
≥12T
12.5m以内带自动找平混合料摊铺机
台
3
单钢轮振动压路机
台
2
≥20T
胶轮压路机
台
4
≥30T
自卸车
台
30
≥20T
洒水车
台
4
≥10T
装载机
台
3
≥5m3
拖车
台
1
同步封层车
台
1
智能乳化沥青洒布车
台
1
≥4000L
破碎筛分机
套
1
≥200t/h
安全专用车
台
4
主要试验检测仪器
标段号
名称
单位
数量
LM1、LM2、LM3
路面取芯机
台
1
沥青路面用标准筛
套
1
烘箱
台
2
全自动抽提仪或离心式沥青含量测定仪或燃烧炉
台
1
全自动振筛机
套
1
集料压碎值仪
套
1
电子天平(0-10kg分度值1g;0-3kg分度值0.01g)
台
2
恒温水浴烘箱(0-100℃可调)
台
1
理论最大密度仪
台
1
全自动针入度仪
台
1
全自动延度仪(带冷冻)
台
1
全自动软化点仪
台
1
旋转蒸发器或阿布森试验仪
台
1
低速离心机(转速3000-3500r.p.m)
台
1
试验室用沥青混合料拌和机10L
台
1
标准试模
组
24
(标准)马歇尔试件击实仪
套
1
自动脱模器
台
1
沥青混合料马歇尔试验仪
台
1
布氏旋转粘度测定仪
台
1
四、评标办法
采用合理低价法评估法(详见附件)。
五、联系方式
招标人:
XXX高速公路投资集团有限责任公司XX管理中心
地址:
XX市迎宾大道101号厦蓉高速公路XX西收费站内
邮编:
341009
联系人:
XXX王先生
电话:
****************
传真:
********
网址:
******/gzglzx/Index.shtml江西省高速公路投资集团有限责任公司XX管理中心网(有关补遗、澄清等公告将在此网站发布)
江西省高速公路投资集团有限责任公司XX管理中心
2018年6月22日
附件:
XX管理中心2018年路面养护维修工程施工招标评标办法前附表
条款号
评审因素与标准
1
评标办法
本次评标采用合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
评分得分相等时,依次以投标报价低者、信用等级高者、营业执照上注册资金高者、营业执照上公司注册时间在前者优先。
如有投标人分别在多个标段排名均为第一,按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人:
(1)依据每个投标人投标函中承诺的优先选择次序确定其第一中标候选标段,同时放弃其他标段的中标资格(即在其他标段中该投标人不再参与排名):
若投标人在LM1或LM2标排名第一,则投标人在LM3标不再参与排名;若投标人在LM3标排名第一,则投标人在LM1标和LM2标不再参与排名;
(2)在确定了上述排名第一的投标人的中标候选标段后,所有放弃中标资格的标段排名由相应标段的投标人依次递补;
(3)重复上述
(1)、
(2)步骤,直至确定所有标段推荐的中标候选人。
2.1.1
2.1.3
商务技术文件形式评审与响应性评审标准
(1)商务及技术文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了工期、工程质量目标且符合招标文件规定;
b.投标函未含报价内容;投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;
c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;
d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构图表;
e.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全,符合招标文件规定:
投标文件内在指定位置由法定代表人或授权代理人亲笔签署姓名的必须由法定代表人或授权代理人亲笔签署姓名,否则按废标处理。
除此之外,任何有文字页的须经投标人的法定代表人或授权代理人逐页亲笔签署姓名并逐页加盖投标人单位章,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。
(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额;
b.若采用转账支票或电汇,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户上,同时投标保证金汇出的帐户名称应与投标人名称一致。
(4)投标人法定代表人的委托代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:
a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位公章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辩,同时公证内容完全满足招标文件规定;
c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。
(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:
a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位公章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辩,同时公证内容完全满足招标文件规定;
c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
(6)投标人如有分包计划,应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”,且分包要求符合第二章“投标人须知”第1.11款规定。
(7)投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。
(8)商务及技术文件中未含有投标报价和工程量清单中的内容、表格及任何与报价有关的内容及金额。
(9)商务及技术文件不应附有招标人不能接受的条件。
(10)权利、义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留;
(11)优先选择次序:
投多个标段的投标人各标段投标文件填写的优先选择次序内容一致,标段名称符合招标文件规定。
(12)投标文件不应违反招标文件的其它规定。
2.1.2
资格评审标准
(1)投标人具有有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;
(3)投标人的财务符合招标文件规定;
(4)投标人的项目业绩符合招标文件规定;
(5)投标人的信誉符合招标文件规定;
(6)投标人的主要管理人员最低要求符合招标文件规定;
(7)投标人的主要施工机械设备符合招标文件规定;
(8)投标人的其他要求符合招标文件规定;
(9)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.4项规定的任何一种情形。
2.1.1
2.1.3
投标报价和工程量清单形式评审与响应性评审标准
(1)投标报价和工程量清单按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩;
a.投标报价函按招标文件规定的格式填报了投标价,且未超出招标人公布的招标投标最高限价;
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;
c.工程量清单说明未出现增加发包人风险的内容;
d.投标报价和工程量清单组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标报价和工程量清单上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全,符合招标文件规定:
投标文件内在指定位置由法定代表人或授权代理人亲笔签署姓名的必须由法定代表人或授权代理人亲笔签署姓名,否则按废标处理。
除此之外,任何有文字页的须经投标人的法定代表人或授权代理人逐页亲笔签署姓名并逐页加盖投标人单位章,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。
(3)一份投标报价和工程量清单应只有一个投标报价,未提交选择性报价;
(4)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;其中填报的安全生产费用应与招标文件要求的一致。
(5)投标报价函件中填写的投标总价与工程量清单投标汇总表中的投标总价应完全相同,并提交了具有标价的工程量清单的电子文件(U盘)。
2.2.1
分值构成
(总分100分)
投标报价(评标价):
100分
其他评分因素:
0分
2.2.2
评标基准价计算方法
评标基准价计算时去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价。
①当N<6时,n1、n2均取0;
②当N≥6时,去掉n1个最高评标价(该最高值中有报价相同者,相同几个报价均去掉),去掉n2个最低评标价(该最低值中有报价相同者,相同几个报价均去掉);
n1在取值区间1~M-1中随机抽取(最小为1),n2在取值区间1~M+1中随机抽取;M=N/4,M向下取整。
N为某标段第二信封(报价文件)现场开标有效的投标人数量,超过最高投标限价的投标人不参与计算。
根据上述规则去除n1个最高值和n2个最低值后,其余评标价参与评标基准价的计算,评标基准价保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。
评标基准价的计算方法为:
除按第二章“投标人须知”第5.2.3项规定在开标现场被宣布为废标的投标报价之外,招标人对所有满足条件(已通过现场检查有效的)的投标人的投标报价进行第一次平均(不包括去掉的n1个最高评标价和n2个最低评标价),对小于或等于第一次平均值的评标价进行第二次平均,第二次平均值即为评标基准价。
评标基准价在整个评标期间保持不变,不因后续工作而变化。
2.2.3
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价,偏差率保留小数点后九位,小数点后第十位“四舍五入”。
2.2.4
(1)
评标价
评分标准(100分)
投标人投标报价得分的计算:
a.如果投标人的投标报价>评标基准价,
则投标报价得分=100-偏差率×100×2.0;
b.如果投标人的投标报价≤评标基准价,
则投标报价得分=100+偏差率×100×1.0。
所有评分分值计算保留小数点后九位,小数点后第十位“四舍五入”。
2.2.4
(2)
其他因素
0分
需要补充的其他内容:
3.1.3项细化为:
本次招标采用工程量固化清单,不进行算术性修正。
1.评标方法
本次评标采用合理低价评标法。
见评标办法前附表。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1商务及技术文件、投标报价和工程量清单的形式评审:
见评标办法前附表。
2.1.2资格评审形式评审与响应性评审标准:
见评标办法前附表。
2.1.3商务及技术文件、投标报价和工程量清单的响应性评审标准:
见评标办法前附表。
2.2详细评审标准
2.2.1分值构成:
见评标办法前附表;
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法:
见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式:
见评标办法前附表。
2.2.4评分标准:
见评标办法前附表;
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的,作废标处理。
3.1.2投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:
(1)第二章“投标人须知”第1.4.4项规定的任何一种情形的;
(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3本项目招标采用工程量固化清单,不存在算术性修正。
3.1.4投标人在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,计算出评标基准价。
3.2.2评标价的偏差率见评标办法前附表。
3.2.3评标价得分计算见评标办法前附表。
3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.4评标结果
评标委员会按照评标办法前附表规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低的顺序推荐各合同段的1~3家中标候选人。
排名方法:
投标报价得分最高的投标人为第一中标候选人,以此类推。
并按得分由高到低的顺序推荐各合同段的1~3家中标候选人。
投标人报价得分相等时,依次以投标报价低者、信用等级高者、营业执照上注册资金高者、营业执照上公司注册时间在前者优先。
评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
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