财政局保增长促发展半年工作总结与财政局保增长促发展半年总结汇编docWord格式.docx
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坚持早动手、早谋划、早安排,及早将各阶段征收任务和完成时限予以下达。
各征收部门将各自的目标任务分解到科、所,细化到人,并严格考核奖惩,做到任务、责任、人员、时限“四落实”,促进了征管工作顺利开展。
四是规范管理,强化非税收入征管。
对收费项目实施动态管理,强化源头管控、以票控收,严格实施“购前审批、限量发售、验旧领新、票款同步、年终审验”的票据管理办法,加强对执收执罚单位财政票据使用情况和收入入库情况进行监督,确保非税收入及时足额入库。
上半年,全县完成政府非税收入75538万元,完成年初任务的235.42%。
二、促发展,全力服务县域经济
紧紧围绕县委、县政府中心工作,全力支持经济发展。
一是积极争取项目资金。
认真研究分析国家和省出台的拉动内需加大投资政策,精心谋划符合我县实际的项目,进一步加大争跑力度。
目前,已配合相关部门申报农村公路建设、教育、文化体育以及地方政府债券资金等2.8亿元,已争取到位特殊教育基建补贴等资金2464万元,为全县经济社会的更好更快发展提供了财力保障。
二是全力支持“城建三年大变样”。
配合金融办积极加强与银行对接,争取融资贷款1.17亿元,有力支持了城建重点工程建设。
及时组织人员兑付了全县拆迁资金,以实际行动赢得了百姓对政府的信任。
三、惠民生,促进和谐**建设
坚持“小财政办大民生”的民生优先理念,努力优化支出结构,促进和谐**建设。
一是优先发展教育事业。
拨付财政资金300万元,用于北辰路小学、二中基础工程建设,筹措资金300万元,用于全县义务教育阶段学校设备购置。
二是促进医疗卫生事业发展。
筹集新农合补助资金1253万元,使全县农民参合率达到95.85%,医疗保险报销37632人次,报销金额1212万元。
拨付城镇居民医疗保险县级补助资金102万元,城镇居民参保率达到48.77%,医疗保险报销820人次,报销金额210万元。
三是积极支持文化科技旅游事业发展。
拨付文化馆、图书馆等前期建设经费35万元,筹措资金支持旅游事业发展,拨付旅游宣传、推介经费533万元,为繁荣我县文化科技旅游事业提供了财力支持。
四是加大社会保障投入。
筹集拨付养老金和失业保险金3329万元,确保了离退休人员和失业人员的基本生活;
农村最低生活保障标准由20**年的870元/人.年提高到1300元/人.年,拨付低保资金1170万元,享受低保人数达到27993人。
拨付城镇低保资金807万元,享受低保人数8083人。
为625人发放小额担保贷款贴息资金30万元,为420人发放公益岗位补贴60万元。
发放五保供养资金182万元。
弱势群体的生活得到了有效保障。
五是严格落实惠农政策。
为11家企业申报了扶贫龙头企业,制定详细的扶贫措施,进一步增强贴息企业的扶贫责任,帮助和带动农民脱贫致富。
组织兑付粮食直补和农资综合直补补贴资金2494万元,兑付家电、汽车摩托车下乡补贴资金310万元,为促进和谐**建设做出了积极的贡献。
四、抓改革,提高财政管理科学精细水平
继续深化各项财政改革,努力规范基础工作,进一步提高了财政管理的科学化、精细化水平。
一是深入推进预算管理改革。
加强预算单位基本数据的,建立健全预算单位基础信息数据库,并实行动态管理。
进一步强化综合预算管理,完善非税收入预算编制,提高非税收入预算的合理性和准确性。
积极探索部门预算编制与政府采购管理、国有资产管理有机结合的途径,促进财政工作整体效能的提高。
进一步完善了基本支出标准化体系,严格按人事编制部门核定的单位性质和管理方式供给人员经费和公用经费,努力实现部门和单位间财政资源公平配置,保证了基本支出预算编制的公平、合理、科学和准确。
把17个实行“统收统支加激励”体制的乡镇,全部纳入部门预算编制范围,实现了部门预算全覆盖。
二是深化国库集中支付改革。
按照“纵向到底,横向到边”的要求进一步深化推进国库集中支付改革,完善了国库集中支付流程。
将所有专户的资金全部由国库科集中管理,对8个专户进行了合并,使财政专户资金统一集中、方便调度,有效地完善了国库单一账户体系,进一步规范了财政资金专户管理。
从5月份起,全县财政供养人员医保和住房公积金由国库直接支付,单位清算,减少了报账程序,提高了办事效率。
三是切实加强政府采购管理。
做好政府采购预算的编制工作,健全约束机制,强化监督管理,严把“采购方式审批、专家抽取、评标、验收、资金支付”五关,规范采购行为。
不断拓宽政府采购的规模和范围,出台了《**县冬季烤火煤集中采购方案》,将20**年冬季烤火煤纳入了政府集中采购范围。
上半年,完成政府采购金额478.18万元,比采购预算节约资金59.55万元,节约率为11.07%。
四是积极推进财政一体化业务系统建设。
进一步巩固“金财工程”建设成果,深入推进一体化业务系统建设。
启用了乡镇版财政业务软件和县级专项资金监控系统,使财政管理真正延伸到乡镇,保证了专项资金的安全高效运行,提升了科学化精细化理财水平。
五是加强专项资金管理。
进一步完善专项资金基础工作台帐,强化动态管理。
整理并编印了《社会保障与资金管理》、《财政经济建设资金相关文件汇编》,进一步夯实了专项资金管理基础。
规范农业综合开发土地治理项目工程建设,全面推行了招投标制度,严格执行财政资金县级报账制,对项目工程主要物质实行政府统一采购招标办法,节约了资金,保证了质量。
切实做到监督跟着资金走,提升了精细化理财水平,提高了资金使用效益。
六是进一步强化理财功能。
经请示县政府同意,本着安全无风险、优先保证用款、依法管理、增值运作与调节运作相结合的原则,对在各商业银行的财政专户存款根据资金性质分别采取三个月或六个月定期、协定存款、七天通知存款三种方式进行了资金增值运作,预计年底将净增值166万元,进一步提高了专户资金存款收益。
七是切实加强财政监督。
认真开展扩大内需资金落实情况检查,重点对配套资金落实、项目实施情况、账务的规范性进行检查,经过检查督促落实,顺利通过了市级联合检查组的检查验收。
联合纪检、物价、教育等部门,对全县中小学20**年度春季教育收费情况进行专项检查。
联合监察局、法制办开展了罚没财物专项检查。
以乡镇财政所为重点,开展了《会计法》执法检查。
积极开展治理“小金库”回头看活动,建立和完善治理“小金库”的长效机制。
对18个乡镇卫生院开展了医疗票据检查工作,审验医疗票据440多本。
八是严格预算,厉行节俭。
牢固树立过紧日子思想,厉行节约,严控公务用车、会议、公务接待支出,压缩一般性开支,对预算单位公用经费硬性压减了20%,最大限度地降低行政成本。
强化预算约束,严控追加,坚决杜绝铺张浪费,真正做到令行禁止。
五、强基础,激发机关活力
以“三提升”、“创先争优”、建设“学习型党组织”和创建“六型机关”等活动为契机,切实加强财政队伍和机关自身建设。
一是完善服务和权力运行机制。
将对外服务的窗口由26个增加到29个,进一步完善了限时办结、首办责任等各项制度,形成了规范行政行为、提高服务效能的长效机制。
修订了《**县财政局行政职权目录》,根据全局25项行政职权制定了权力运行流程图,并在服务大厅及时公开,广泛接受监督。
二是切实加强财政干部和全县会计队伍建设。
局内举办“财政管理一体化系统建设”、“财政公文写作”等业务和技能培训4期,各科室与兄弟市县财政部门对口交流3次,全局营造了比学赶超的浓厚氛围。
与农工部和教育局先后联合举办了“惠农政策培训班”和“教育系统会计业务培训班”,进一步提高了会计队伍素质,为切实规范财政财务管理奠定了基础。
三是积极推进竞争上岗和轮岗交流。
按照看品行、重实绩、用特长的原则,局内在年初进行了股级干部竞争上岗和岗位交流,经过严格的考试、面试、民主测评、组织考核等程序,有4名同志走上了股级干部岗位,2名科长和2名科员进行了轮岗交流,为财政事业发展注入了无限的活力。
四是积极开展“访贫问苦”和献爱心活动。
今年春节前夕,我局组织青年干部到馒头营乡王簸箕村进行“访贫问苦”活动,为贫困家庭带去了慰问品和慰问金,并在详细了解了农业农村发展实际和各项惠农政策落实情况的基础上,撰写了《关于农业农村发展的调查和思考》被县政府《调查与研究》刊载。
积极开展献爱心活动,全局干部为玉树地震灾区捐款4050元。
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上半年,我局各项工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒的认识到,工作中还存在一些不容忽视的问题。
财政收入虽然保持了快速增长,但培植财源的任务还十分繁重,财政紧张状况尚未根本好转,众多支出需求难以满足;
各项财政改革还需进一步深入推进,财政管理的科学化精细化水平还需要进一步提升。
为此,下半年,我们将重点做好以下几项工作:
一是进一步强化收入征管。
进一步建立健全税源动态监控体系,严格落实收入责任和奖惩机制,完善重点税源监控体系,紧盯重点税源,密切跟踪分析收入形势,及时采取有效措施,努力实现应收尽收,确保完成全年收入目标,力争实现超收。
二是进一步强化支出管理。
把握重点支出方向,严格按照保工资、保运转、保民生、保稳定、保中央和省市决策部署落实的顺序,区别各类事项的轻重缓急安排各项支出,对优先保障的重点支出要加快拨付进度,确保早到位,早见效。
做好公务员提高津贴补贴及事业人员预增发的准备工作,协调相关部门妥善解决好县社系统职工养老保险参保和集体关闭破产企业职工医保参保问题。
三是积极支持经济发展。
进一步加大争取中央和省级财政资金力度,千方百计落实地方配套资金,发挥财政资金的引导作用,带动信贷资金和其他资金投入,促进县域经济快速发展。
支持现代产业加快发展,大力培植新型财源,进一步夯实财源基础。
充分发挥财政职能作用,积极支持“三年大变样”。
四是进一步推进各项财政改革。
以科学化精细化管理为目标,深入推进预算管理、国库集中支付等财政改革;
进一步加强政府采购管理,重点完成好全县行政事业单位冬季取暖煤集中采购工作;
深化财政业务一体化改革,进一步提高效率,规范管理。
深入开展调研,做好医疗卫生体制改革的前期准备工作。
做好“河北省非税收入管理系统”的推广应用工作,实现“统一归口管理、统一收缴平台、统一收缴程序”,规范政府非税收入管理。
五是切实加强机关自身建设。
继续深入推进“创先争优”“三提升”、创建“六型机关”等活动,进一步加强调查研究,努力提升服务效能。
财政局保增长促发展半年总结
**年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我局各项工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神和区委工作部署,坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展,抢抓“试验区”机遇,围绕“三新”目标和“项目建设年”,充分发挥财政职能,促进经济又好又快发展;
增收节支,优化支出结构,着力保障和改善民生,全面完成“双过半”工作目标。
一、采取强有力的措施,确保财政收入实现高速增长
1-6月,完成全区地方财政收入108732万元,增长67.17%,完成奋斗目标的51.96%,本局完成非税收入35797万元,完成奋斗目标54.5%,提前24天实现“双过半”。
在实际工作中采取的主要措施:
一是全力组织收入。
强化税收和非税征管,实施精细管理,做到应收尽收,确保月月“开门红”;
二是努力培植税源。
围绕“项目建设年”,强化税源建设,召开了全区表彰大会,隆重表彰我区**年纳税大户,奖励50强企业,按照促进经济发展政策,及时兑现企业扶持资金,特别是“5.12”地震后,及时拟定《**委[**]36号文件补充意见(房地产)》,为恢复我区灾后经济活力,努力培植我区后续、稳定优质税源起到积极促进作用;
三是竭力争取资金支持。
竭力争取上级政策和资金支持,强化协调服务,千方百计增强全区财力,及时返还到位龙潭工业区土地出让金668万元,及时划转到位红花堰片区土地收益4240万元,为“项目建设年”提供有力资金保障。
二、优化支出结构,强化支出跟踪问效,促进经济社会和谐发展
围绕“坚持科学发展,构建和谐社会”的主题,积极调整优化支出结构,切实体现公共财政公共性和公益性的本质特征,确保“十大惠民行动”和建设和谐社会各项资金落到实处,努力为我区改革、发展、稳定提供财力保障,促进经济社会协调发展。
**年将全区67个部门预算报区委、区政府审批,将12个部门预算报区人大常委会审批,进一步提高了部门预算和项目预算编制的规范性、科学性和前瞻性,强化了部门预算约束力,经批准的支出预算172388万元,1-6月预计全区完成财政支出99828万元,为年初预算的57.9%,比上年同期增长77.52%。
支出运行情况良好,有力保障了公共服务、重点项目和各项社会事业发展的需要。
一是继续加大社会保障、教育、科技、文体、环保投入力度,安排资金17548万元,确保各项资金落到实处;
二是大力保障公共安全支出9240万元,投入“天网”工程、法院两庭建设等资金,有力保障了业务运转,确保全区社会安定和稳定;
三是围绕“项目建设年”工作,加大城乡建设投入,财政积极筹措资金36285万元,保障了龙潭工业集中发展区建设、物流大道工程款、北湖工程款重点项目经费及时到位;
四是及时兑现企业发展资金9262万元,努力培植我区稳定、优质税源;
五是牢固树立过“紧日子”的思想,切实提高财政资金使用效益,并按照区抗震救灾指挥部统一要求,及时拨付抗震救灾资金2600.5万元,切实做好了民政救济、灾后防疫、基础设施抢修、物资储备等方面抗震救灾经费保障;
六是按照省、市统一部署拟订公务员津补贴改革方案;
七是强化支出跟踪问效,扎实开展专项检查,修订完善并严格执行《**区财政局资金拨付管理办法》。
“5.12”地震后,及时拟定并执行《关于进一步加强中央、省、市和区安排的各类抗震救灾资金监督管理工作的通知》(**财【**】46号)、《关于转发加强抗震救灾物资紧急采购监督管理的通知》(**财【**】51号)文件,确保各项财政专项资金安全、规范、高效运行。
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三、完善管理制度,强化国资监管,提高国资经营收益
(一)切实加强国资经营管理。
强化经营性国有资产的优化配置,提高资产运营水平,拟定并严格执行《**区经营性国有资产监督管理暂行办法》,组织实施《**区经营性国有资产配置使用方案》,进一步完善清产核资、产权管理、产权转让、不良资产的核销和处置,促进了国有资产管理走上规范化、法制化的轨道。
(二)全力增加国资经营收益。
签订国有资产管理责任书,做好下达国资收入目标各项准备及调研工作,确保国资收入及时、足额上缴。
(三)加大市场配置资源力度。
加强银政合作,发挥好区属国有公司投融资平台作用,创新融资方式,拓宽融资渠道,1-6月,完成融资7.35亿元,为全区重点建设项目提供资金保障。
积极完善国有企业偿债能力评价体系,建立相应的风险预警机制;
逐步建立国有资产经营预算,积极探索国有企业负责人绩效考核机制,提升国有资产监管水平。
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