闵行老街安全监理方案Word文档格式.docx
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浙江舜江建设集团有限公司
7、监理单位:
上海凯悦建设咨询监理有限公司
基础采用以桩基承载的筏板基础,主体结构采用钢筋混泥土剪力墙结构,本工程地下车库基坑开挖深度为5.85-6.45米,底板顶面相对标高为-6.65-7.25米,周边环境复杂,拟建场地范围内分布多处明浜,局部明浜边有暗浜,基坑周围有民房和变电站,由于工程规模较大,开挖难度较大,土方开挖方案有专家论证。
二、安全监理的工作依据:
1、监理委托合同
2、建设部《工程建设标准强制性条文》2002版
3、建设工程监理规范GB50319—2000
4、中华人民共和国《建筑法》
5、《上海市建设工程施工安全监督管理办法》
6、安全监理相关的规范、规定、通知
7、《关于实行建设工程安全监理制度的通知》沪建[2003]605号
8、施工现场安全生产保证体系DGJ—903—2003J10238—2003
9、龙门架与井架提升机安全技术规范JQJ88—92
10、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46`-2005
11、建筑施工高处作业安全技术规范JCJ80—91
12、建筑机械使用安全技术规程JCJ33—2001J119—2001
13、建筑施工普通脚手架安全技术规程沪建施(87)第525号
14、两个脚手架安全技术规范的通知沪建安监总(2001)第013号
15、关于《加强建筑施工吊装作业安全管理》的通知沪建建(2002)第0369号
16、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99
17、建筑工程预防坍塌事故若干规定建设部建质[2003]82号文
三、安全监理工作目标:
无重大安全事故
四、项目监理机构名单、流程图
五、安全监理工作职责:
(一)总监理工程师职责:
1全面负责项目监理机构的安全监理工作;
2确立监理机构安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责;
3检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况;
4主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则;
5主持编写安全监理工作月报,
6主持审查施工单位的资质证书,安全生产许可证;
7主持审查施工单位的组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和应急救援预案;
8组织审核施工单位安全防护,文明施工措施费用情况。
9核查施工单位大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。
10组织核准施工单位安全质量标化达标工地考核评分;
11签发工程暂停令,并同时报告建设单位;
12负责向本单位负责人报告施工现场安全事故;
13可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权,但本条中的第1~5款及7款,11款不得委托。
(二)专职安全监理人员工作职责:
1在总监理工程师领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作的实施;
2参与编制安全监理方案和安全监理实施细则;
3负责审查施工单位的资质证书,安全生产许可证,两类人员证书,特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度,安全管理机构的建立情况,参与审查施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和应急救援预案;
4负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单,核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续;
5核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分;
6协助审核施工单位安全防护,文明施工措施费用的使用情况;
7负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查;
8巡视检查施工现场安全状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理;
9填写监理日记中的安全监理工作记录,参与编写安全监理工作月报;
10管理安全监理资料,台帐;
11协助总工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作;
(三)专业工程师的安全监理工作职责:
1在总监理工程师领导下,参与项目监理机构的安全监理工作;
2负责编制安全监理实施细则,参与编制安全监理方案;
3负责审查施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和应急救援预案;
4负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理;
5提供与本职责有关的安全监理资料;
(四),监理员的安全监理工作职责:
1根据项目监理机构岗位职责安排,在分管业务范围内,检查施工现场安全状况,发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员;
2做好检查记录。
六、安全监理工作流程
报送
(回复单)
七、安全监理工作内容:
1、施工准备阶段的安全监理
1.持有经安全监理业务教育培训、考核合格,持证上岗的监理人员在总监代表的领导下,召开第一次监理项目部会议,要求每个监理人员要重视安全工作、参与安全工作,并通报业主和施工单位,即日开展工作。
2.建设单位应当向施工单位提供施工现场的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播、电视等地下管线资料。
3.协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
4.应对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性;
应对项目项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其应符合相关规定;
应对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性。
5.应检查施工总包单位在项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况,并应督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全审查规章制度的建立情况。
6.应对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查,其应符合工程建设强制性标准要求。
7.应对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核。
8.应对需经项目监理机构核验的大型起重机和自升式架设设施清单进行审查,并应核查施工单位对大型起重机、整体提升集水井、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
9.应对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查,并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。
10.应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施,其应符合工程建设强制性标准要求,并应对照安全防护措施费用计划检查其使用情况。
11.应审查并核准施工单位施工现场安全质量标准化达标工地的考核评分。
12.应监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,采用监理手段及时制止违规施工作业。
13.应督促施工单位进行安全自查工作,并应对施工单位自查情况进行抽查,应参加建设单位组织的安全生产专项检查。
14.审查专业分包劳务分包单位资质。
15.审查垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员必须具有不过期的资格上岗证书。
督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
16.督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度、操作规程,总包和分包单位均应有取得相应执业资格的人员担任安全员。
17.审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案等。
18.督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
19.审查所有施工机械设备和施工机具及配件,应当具有生产许可证、产品合格证,或者检测合格证明
20.审查在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架模板等有升架设施,必须具有相应资质的单位承包,并制定安全施工措施,出具自检合格证明。
21.督促施工承包单位进行安全自查工作,参加施工现场的每周安全生产大检查。
22.督促施工承包单位按照“工程建设标准强制性条文”和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。
23.监督发现严重违规施工存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;
情况严重的,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位,施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
24.对施工过程中的高危作业应进行巡查,并对关键工序实行旁站检查。
25.复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。
未经安全监理人员签字认可的不得投入使用。
26.施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
2、施工阶段的安全监理
1)桩基工程
(1)审核施工单位桩基工程安全技术措施的方案。
(2)检查桩基工程的各类施工机械(打、压桩机、起吊设备、电焊机)等合格证与年检证明。
(3)检查施工机械的操作与运行是否符合:
施工现场机械设备安全管理规定(沪建施1987第533号文)。
(4)检查施工现场临电使用是否符合施工现场电气安全管理规定(沪建施87第458号文)
(5)巡视压桩机的动转状态要防止由于地基不稳而造成倾覆。
(6)督促施工方注意吊桩过程中的不安全因素(吊机下有人,悬空物离高压电线过近等)。
(7)沉桩过程中的挤土效应会造成周边建筑物的墙面开裂等不安全因素,以及对地下管线(煤气管、上水管、地下各类电缆光缆)造成移位、破裂等不确定因素,安全监理要督促监测方随时加强观察及作数据记录。
(8)检查防震沟周边的围护措施。
2)基础工程
(1)审核施工单位基础工程安全技术措施的方案。
(2)检查各类施工机械(例挖土机、堆土机、吊运设备、电焊机及钢材、木材加工设备、砂浆机、搅拌机等)的合格证与年检证明。
(3)检查与敦促施工单位操作时严格执行《施工现场机械设备安全管理规定》与《施工现场电气安全管理规定》(沪建施87第533号文及沪建施458号文)。
(4)基础工程中土方开挖要重点关注土方堆放点及车辆运输的合理性与安全性。
(5)检查基坑安全围护的规范化。
(6)检查井点降水对周边建筑的影响(关注民居住宅沉降、防墙体开裂而造成不安全因素)。
(7)防坍方、防积水的设备措施是否落实,夜间照明有否盲点。
(8)地下室部位施工时,临电的移动电箱管理措施要落实(安监要防止该电箱用毕不收回,遇雨受潮发生漏电、触电事故)。
(9)基础工程中涉及的各分项工程安全监理,例如:
模板、钢筋、混凝土工程的安全监理控制要点。
(10)审查塔吊基础设计、布置的合理性
3)主体结构工程
(1)审核施工单位主体结构安全技术措施实施方案(要落实到人)。
(2)检查内外脚手架的材质是否合格,并要求施工方按相关规范的规定进行搭设,敦促施工方脚手架要及时跟上操作面。
(可参阅《建筑施工普通脚手架安全技术规定》沪建施(87)第525号文,《两个脚手架安全技术规范的通知》建设部建质[2003]82号文)。
(3)垂直运输的机械设备必须验收合格后方能启用(操作人员应持证上岗,设备要挂牌)。
(4)安监人员应检查各类预留洞口的防护措施落实情况,并予以记载(例:
电梯井口、楼板面大于25~50cm洞口及其它各类门窗等洞口的安全防护措施)。
(5)检查扶梯、通道等处应做的防护措施是否到位。
(6)高空、悬空作业安监人员必须严格审核施工方案,现场检查防护措施,限定二人以上方能操作,必要时安监人员应旁站。
(7)安监人员应重点检查悬挑钢平台的设置与操作是否严格按照《强制性条文》的规定予以执行。
(8)内外脚手的拆除必须经安监人员的审批,外脚手的拆除施工单位的安全员及安监人员应旁站。
(9)定期组织有关人员进行主体结构施工的安全设施专项的检查(“三宝”、“四口”、临边、洞口),并作好记载。
(10)有关模板工程、钢筋工程、混凝土工程、电焊工程、管道工程电工操作等安全监理事项详见监理细则。
(11)夜间作业施工安监应检查作业面的光照度以及施工员与安全员的到岗状况,来确保安全体系的运转正常。
(12)高层建筑施工室外电梯的使用安监人员督促施工专人负责定期进行监察与维修,确保使用的安全稳定。
4)装饰安装工程的安全监理
(1)安监人员应根据装饰安装工程的施工方案的要点排列该工程中安全风险
点(例:
屋面工程、外门窗工程、外立面饰面工程、外立面油漆、粉刷工程、外立面管道安装工程、电梯井口装饰工程等)。
(2)砖墙剔槽打眼时,榔头不得松动,凿子应无卷边、裂纹。
楼板、砖墙打透眼时,楼板下面墙后不得有人靠近。
(3)外立面的门窗工程油漆粉刷工程、玻璃安装工作台、管道安装工作操作时应符合相关专业的规范、规程的规定安监人员应加强巡视和旁站(严禁手拉门窗作业,无外脚手时应张挂安全网或系好安全带)。
(4)敦促施工单位注意和预在装饰施工中要防止高处坠落的事故发生。
(5)屋面防水卷材采用热熔法工序时安监人员应审批施工单位提交的动用明火申报书,安监人员应在施工操作时加强巡视和旁站。
(6)装饰安装施工各类移动工具使用较为频繁,安监人员应关注移动电源的正确使用和管理,防止产生不安全因素。
(7)对悬挑部位的施工应严格检查安全防护措施,必须限定二人以上才能作业(风险点:
阳台、拦杆的安装、外立面装饰构件等)。
(8)严格控制外立面的夜间装饰安装施工。
八、安全监理工作制度
1.总监定期组织学习有关安全监理师研究设计文件,有关安全法规的规定、标准,安全监理委托合同以及传达施工现场安全领导小组的会议精神来提高监理人员的业务水平和工作责任性。
2.填写每日安全监理日记—安监人员应将每日巡视、旁站的情况把施工现场的安全状况记录好并应指出下班安监人员应注意的问题。
3.总监每周审阅安监日记,及时指出应改进的地方。
4.安全监理师在每月的28~30日递交当月的安全监理月报,经总监审阅后一份存档,一份报安全领导小组,一份上报公司。
5.施工方递交的安全技术措施方案的修改,须由安全监理师初审后递交总监理工程师审定,涉及经费问题须报业主方同意。
6.总监理工程师组织安全监理师配合施工项目的安全领导小组(甲方任组长)定期进行的全工地的安全生产大检查,并作好记录存档。
7.及时整理有关安监资料(安监01~安监08表格要规范填写)。
8.安监人员发现施工现场存在安全隐患要及时发文通知整改,并要检查整改结果,发生安全事故,当值班人员要及时采取果断措施,减光损失,并应立即上报安全领导小组与总监理工程师。
9.安监人员玩忽职守或询私舞蔽或严重失职应承担相应的法律责任。
10.总监理工程师应根据业主方的建议或安监人员在施工现场的表现,调换
不称职的安监人员。
11.工程结束总监理工程师主持组织编写安全监理总结报告递交给上级监督
部门及业主方,并报公司备案。
九、本项目危险性较大工程的认定
分部分项工程
初部认定
《危险性较大工程安全施工方案编制及专家论证审查办法》(建质【2004】第213号)
《关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理的意见》(沪建管【2004】第113号)
1、基坑支护与降水工程
基坑开挖
深度,地质条件和周围环境复杂
符合
基坑虽未超过3m但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程
基坑虽未达3m,但地质条件和周围环境复杂的支护工程,如杂土达3m以上,有流砂层、地下水位在坑底以上、基坑边界外3m以内有地下管线等建(构)筑物。
2、土方开挖工程
土方开挖符合
开挖深度超过4m(含4m)的基坑(槽)的土方开挖工程
开挖深度达4m的基坑(槽)工程
3、模板工程
模板工程
1)各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等。
2)水平混凝土构件模板支撑系统。
2)支撑高度达4m的模板工程。
3)特殊结构模板工程。
3)特殊结构模板工程,如转换层模板、网架支撑体系等。
4、起重吊装工程
起重吊装工程
起重量达30吨,或起重高度达10m的吊装工程
5、脚手架工程
脚手架工程
1)高度超过24m的落地式钢管脚手架
1)搭设高度达30m的落地式双排脚手架
2)悬挑式脚手架。
3)卸料平台。
3)悬挑式卸料平台。
十、初步认定需办理验收手续的大型起重机械和自升式架设设施一览表
型号
数量
安装时间
验收时间
备注
塔吊
3台
人货梯
十一、本工程危险源评估及控制措施清单
危险源评估及控制措施清单
序号
危险源名称
危险评估
控制措施
1
基坑挖土
1、容易产生坡体滑移;
2、土方边坡的坍塌
1、掌握天气的变化,避开雨季施工;
2、基坑四周井点降水,减少水压力;
3、设置挡土墙,w工法,土钉墙支护;
4、在开挖中对围护桩的位移情况监控。
2
施工现场的临时用电
1、易发生人体触电;
2、电器超负荷产生火灾。
1、电器作业人员(电工)必须持证上岗;
2、线路的型式采用三相五线制(TN-S系统)
3、电器必须采取三级配电二级保护的防触电措施;
4、线路敷设必须根据用电量进行计算;
5、电焊机采用空载保护装置;
6、选择相应的照明器。
3
大型机械:
塔吊、升降机的安装和拆除以及在使用过程中
1、倾斜、倒塌;
2、发生的物体坠落,对行人及作业人员危险很大;
雷击;
1、基础经过计算设计:
安装、拆除、开机必须由专业人员操作;
安装或加节完毕进行组织验收;
定期对塔机的垂直度进行检测;
2、四周及固定施工点,吊装范围内搭设防护通道和防坠棚;
3、接好避雷装置。
4
电梯井道、预留洞、临边防护、安装、拆除
1、高空坠落;
2、物体打击;
3、扭伤;
1、电梯井道≤10米设一道平网;
井口设置固定栅门;
2、预留洞根据洞口的大小用盖板或平网周围加栏杆进行防护;
3、临边用栏杆并用密目网进行防护。
4、电梯井内每隔两层或最多10m设一道安全网。
5
施工模板排架搭设
超负荷倒塌
1、经过专门设计,并通过有关部门审核批准;
2、按照设计进行搭设,并符合JGJ59-99标准要求;
3、搭设完毕组织人员进行验收。
6
中小型机械
1、机械伤害;
2、触电事故
1、中小型机械设备安装完毕组织进行验收;
2、中小型机械作业人员经过培训,熟悉机械性能;
3、设置专用开关箱,并设置二级保护;
4、按照JGJ33-2001标准操作;
(塔吊)危险源评估及控制措施清单
机械运动电器系统安全保护装置缺陷
应定机定期进行维护保养,开机后应进行试运转,损坏设备应及时进行调换、维修;
多工种立体交叉作业回转半径内有干涉物夜间照明不足
司机指挥人员应加强对塔吊司机、指挥人员控制,严格持证上岗,做好交接班记录,严禁酒后上岗。
吊物体不当或不牢
对零散体小物体应采取入筒或入箱吊装并不得堆满,吊离地10cm观察其平稳性,对大、长物体应两点吊装重心要稳,不得翘起拖移吊装,指挥人员负责上钩下钩检查,有权拒绝违章吊运。
塔吊工无证或酒后上岗
项目部应加强对塔吊司机,指挥人员的控制,严格持证上岗,做好交接班记录,严禁酒后上岗;
吊装时落物伤人
严格区分吊装区域,闲杂人员不得进入吊装现场,钢筋、木工作业区及行人通道应搭设防护,并控制好施工人员那群帽的佩带。
(井架)危险源评估及控制措施清单
井架对作业人员产生危害
1、井架操作人员经过专业培训,持证上岗并经过安全技术交底;
2、班前认真检查限位状况
3、井架安全门和楼层口通道门在上下运时,处于关闭状态;
4、地面上料口,搭设双层防护棚;
5、安全停靠装置,断绳保护装置,上、下限位器,通讯联络装置,其他各种安全装置齐全有效,并重点检查;
6、井架严禁超载,吊笼限载0.5吨;
(外电防护)危险源评估及控制措施清单
未设置防护设施
外电高压应有专门防护棚,棚应高于外电2米,距离大于4米
塔吊臂危及外电
塔吊司机在开机时应注意回转半径范围,或塔吊设置回转限位,防护棚上夜间设置警示红灯加强对塔吊指挥、司机人员的教育。
建筑物上高空落物影响外电安全
建筑物高空落物(指大型材料),脚手架外测应设安全平网,加强对工人的教育;
防护棚倒塌压断外电线
外电防护棚应有专项方案,应计算其稳定性,台风期间防护棚应与建筑物可靠连接
(施工现场)危险源品评估及控制措施清单
危险源评估
工人不带安全帽
对工人进场应及时进行安全教育要求正确戴好安全帽,班组长及管理人员应进行检查督促;
未设置吊装区域,材料吊装时落下伤人
现场材料应集中堆放,合理安排施工区域,搭设行人安全通道,大、重型材料设立吊装区域,现场机械应搭设防护棚;
大、重材料堆放
砖块、钢筋、模板应分开堆放,不得堆高度超过2米,重型材料不得集中堆放;
现场排水
现场道路应设置排水沟,大门口应有排水池、沉淀池,保证排水畅通,做到现场无积水;
现场消防
易燃、易爆物应分开集中堆放,现场配足消防器材,电箱、木顶间等部门要严重点检查,架子上每层楼层内每100m2设置灭火器;
现场施工用电
现场用电应二级供电三级保护,采用标准电箱,做到一机一闸一箱一触保,总电箱、分配电箱旁应配灭火器,并设置警示标志,电缆应架空入地,不得暴露于地面或挂在架子上,电工应持证上岗,每天上、下午检查巡视;
7
落地脚手架的搭设和拆除
1经过专门设计,并通过有关部门审核批准;
2、按照设计进行搭设,半符合JGJ59-99和JGJ130-2001标准要求;
3、搭设完毕后组织人员进行验收;
8
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