xx县水土保持状况调研报告Word格式.docx
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全县10个乡镇均分布有不同程度的水土流失面积。
年土壤侵蚀量高达270余万吨。
受水土流失影响,土壤肥力下降,土地生产能力降低,塘库淤积,河床升高,致使水旱灾害频繁发生,农业生产条件变得十分恶劣,生态环境极度脆弱。
据调查统计,全县因水土流失每年从土壤中损失的氮、磷、钾及有机质就高达16万余吨,超过全县现有化肥销量的几倍,琴江河河床相对1964年平均升高1.7米,原有的55公里水运航道全部淤塞中断。
严重的水土流失制约了我县国民经济的快速发展,致使我县至今仍是全省最贫困的地区之
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二、主要做法及成效
多年来,在国家财政部和水利部的亲切关怀下,我县开展了大规模的水土流失综合防治工作,特别是1993年以来,在国家八片水土保持重点治理工程项目的带动下,实施了以小流域为单元的水土流失综合治理工程,在项目建设过程中,我们主要抓了以下五个方面的工作:
一是采用工程措施与生物措施相结合,狠抓了生态防护型的治理。
我们在坡面开挖了大量的水平竹节沟,在沟道布设了谷坊工程,建立了完整的坡面水系工程和沟道治理工程,并在工程治理的基础上配置生物措施,建立多层次、高密度的植物覆盖群落。
19年来,开展治理的34条小流域累计完成水土流失综合治理面积453.6平方公里,其中兴修水平梯田333公顷,开发种植经济果木林3068.3公顷,营造水土保持林16613公顷,种草1608公顷,封禁治理23737.7公顷,坡面开挖水平竹节沟158.29万米,沟道修筑土谷坊1330座,修建蓄水池57个、塘坝20座。
二是把治理水土流失同县里面的脐橙和油茶产业、县域经济发展、农民脱贫致富、新农村建设相结合,狠抓了生态经济型的治理。
19年来,我们采取环山水平带状整地的办法,在水土流失区开发种植经济果木林3000多公顷。
既治理水土流失,又真正达到农民脱贫致富的目的,同时随着产业的形成也为县域经济的可持续发展起到了积极的推动作用。
二是以小流域建设与县里面的旅游产业相结合,狠抓了生态旅游型的治理。
如2010年开工治理的前江小流域在丹霞地貌的“通天寨”周边种植水土保持林湿地松、红枫等,既治理了水土流失,又可供游人观偿;
在南庐屋,投入30多万元,实施了村庄房屋周边的绿化、硬化、美化、靓化工程,建造园林景观的小流域。
四是实施重点治理与面上的封禁管护以及农村能源建设相结合,狠抓了封山育林育草与农村能源建设相结合的封禁治理。
做到管护责任、管护队伍、管护资金、管护措施四到位。
19年来,全县累计实施封育面积23000多公顷,自然恢复植被17000多公顷。
为确保山上封得住,我们在实施封禁治理的同时,还在山下大力推行节能改灶措施,大力开发农村新能源,兴建沼气池,实行以电、煤、气代柴,减少木材消耗,避免森林生态进一步受到人为破坏。
通过实施封禁治理与农村能源建设,每年压缩木柴消耗8.2万立方米。
五是以防止人为水土流失为根本,狠抓了水土保持预防监督执法工作。
19年来,共监督生产建设单位兴建水土保持设施498处,防止人为水土流失1690余万吨。
实现了生态破坏、水土流失、水环境污染由末端治理向源头控制的转变。
通过多年的连续治理,取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益,全县水土流失面积减少194.41平方公里,下降了38.4%,水土流失程度大为减轻,年土壤流失量减少60多万吨,入河泥沙减少47.6%,降低了河川径流的泥沙含量,琴江河水的含沙量已由治理前的1.9公斤/立方米下降到0.96公斤/立方米,减少了49.4%,水体中的氮磷含量分别减少了71%和69%,源区水质得到了净化。
琴江河河床相对治理前的1992年平均下降了0.42米,扩大了行洪断面,提高了琴江河抵御洪水灾害的能力。
生态环境明显好转,群众生活水平得到显著改善。
水土保持工作得到上级的充分肯定,2000年被国家财政部和水利部命名为“全国水土保持生态环境建设不范县”,2009年被省水利厅评比为全省水行政执法“先进单位”,2010年XX县琴江源被水利部命名为“第一批全国水土保持生态建设示范区”。
三、存在的主要问题
我县的水土保持工作虽然取得了一定的成就,但仍未从根本上改变我县水土流失严重的状况。
一是受投入的影响,我县的水土流失治理速度仍然缓慢;
二是水土流失治理难度大;
三是我县是一个经济总量小县,根本没有财力去治理水土流失;
四是目前我县基本建设任务较多,在建设过程中必然造成新的水土流失;
五是治理的后续管理还存在一些不足;
六是全县目前还有311.59平方公里的水土流失面积亟待治理。
四、问题产生的原因
上述问题,产生的主要原因:
一是我县是一个经济总量小县,又是财政穷县,本级财政收入连发工资都不够,要靠上级的转移支付才能解决,根本没有财力去办事,而水土流失的治理所需投入又较高,按目前国家定额概算,我县现有水土流失面积要全部治理一遍约需23495万元的投入;
二是在资源开发利用过程中,有些生产建设单位不注重保护水土资源,承担水土保持责任,随意开采和过度开发,从而产生了新的水土流失;
二是随着山林权的落实,农民受经济利益的驱动,对林木只进行砍伐,不进行保护。
另一方面也存在着管理机制的问题,村一级的管护人员管护不到位,致使治理成果易反复;
四是通过治理,我县水土流失面积虽然山506平方公里减少到现在的311.59平方公里,减少了194.41平方公里,但大部分地区生态环境还很脆弱,如不继续加大治理力度,从根本上解决水土流失严重的问题,不仅影响我县经济社会的可持续发展,还必将影响到整个省江流域的用水安全和经济社会的可持续发展。
五、请求
为切实加快我县水土流失防治步伐,保护好省江源区优良的水质和充足的水源,维系省江和鄱阳湖健康生命,促进整个省江流域经济社会的可持续发展,我们仍然需要国家继续的大力扶持。
因此,我们请求一是国家老区建设项目能尽早列入加以重点扶持。
二是把省江源水土保持生态修复治理工程、崩岗治理工程纳入国家重点扶持项目。
我们将倍加努力,不胜感激。
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