基本公共卫生服务项目实施方案Word文档下载推荐.doc
- 文档编号:4839472
- 上传时间:2023-05-04
- 格式:DOC
- 页数:24
- 大小:159KB
基本公共卫生服务项目实施方案Word文档下载推荐.doc
《基本公共卫生服务项目实施方案Word文档下载推荐.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《基本公共卫生服务项目实施方案Word文档下载推荐.doc(24页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
协助做好妇幼保健工作,及早发现孕妇,动员孕妇或追踪高危孕产妇产前检查和住院分娩,做好产后访视和母乳喂养随访,指导产褥期保健、新生儿保健;
协助做好慢性病人管理。
接受社区卫生服务中心指导和上级卫生行政部门的考核。
(五)强化基本公共卫生服务绩效考核
建立健全绩效考核机制,遵循政府购买基本公共卫生服务的原则,按照基本公共卫生服务项目考核标准(见附件3),每季度对所辖承担基本公共卫生服务任务的社区卫生服务中心、站进行考核评估。
同时注重群众参与考核评价,逐步建立信息公开制度,将集中考核与社会监督结合起来。
四、项目进度
(一)2010年10月——2011年9月(组织实施阶段):
认真学习基本公共卫生服务项目有关文件,按照《***基本公共卫生服务项目实施方案》制定《******基本公共卫生服务项目实施方案》;
部署项目工作,分解安排工作任务,积极做好各项宣传。
全面启动实施基本公共卫生项目,开始开展建立健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等九项基本公共卫生服务项目。
按照《***基本公共卫生服务项目考核标准》进行绩效考核。
2011年要首先完成60%的人群建档工作,0-6岁儿童预防接种覆盖率达到85%以上,0-3岁儿童保健管理率达到80%,孕产妇和老年人保健管理率分别达到80%和600%以上,高血压、糖尿病患者管理率达到35%以上,重性精神疾病患者管理率达到60%以上。
组织卫生专业人员和管理人员培训。
(二)2011年12月20日前(检查总结阶段):
组织检查督导组对各社区卫生服务中心、站进行督导检查,总结运行中出现的各种问题,并及时改进。
做好迎接市、区督导检查和评估的各项工作。
五、加强组织领导
(一)提高认识,精心组织,确保各项工作落到实处。
促进基本公共卫生服务逐步均等化关系人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康。
深化基本公共卫生服务项目的实施是落实科学发展观的重要举措和关注民生、促进社会和谐的重要内容。
保证项目顺利实施,将有效控制重大疾病和主要健康危险因素,增强全民健康素质。
(二)扩大宣传,督导落实,提高群众知晓率。
基本公共卫生服务项目的实施对提高群众健康水平具有重要影响,涉及面广,政策性强。
要加大宣传力度,让广大居民了解自身能够免费享有的基本公共卫生服务内容,提高群众的知晓率,鼓励群众积极参与。
完善督查机制,加强督查考核,进一步促进基本公共卫生服务逐步均等化。
附件:
1.******基本公共卫生服务项目工作管理办法
2.******基本公共卫生服务项目工作领导小组
3.******基本公共卫生服务项目资金管理制度
4.******基本公共卫生服务项目资金管理领导小组
5.******基本公共卫生服务项目绩效考核办法
6.******基本公共卫生服务项目绩效考核细则
7.******基本公共卫生服务项目督查小组
8.******基本公共卫生服务项目问责制
9.******基本公共卫生服务项目日常督导检查制度
附件1
基本公共卫生服务项目工作管理办法
一、居民健康档案
服务对象
辖区内常住居民,包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。
以0~36个月儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。
服务内容
一是居民健康档案内容必须真实、完整:
个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。
健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。
二是居民健康档案的正常使用:
已建档居民到镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站复诊时,需及时更新、补充相应记录内容。
健康档案应及时更新,保持资料的连续性。
二、健康教育
辖区内居民。
一是配备健康教育播放器材。
二是设置健康教育宣传栏:
镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个,社区卫生服务站宣传栏不少于1个,每个宣传栏的面积不少于2平方米。
每个机构每季度最少更换1次健康教育宣传栏内容。
三是举办健康知识讲座:
乡镇卫生院每月至少需要举办1次健康知识讲座,社区卫生服务站至少每两个月举办1次健康知识讲座。
三、0~6岁儿童健康管理
辖区内居住的所有0~6岁儿童。
一是落实开展工作的场地、人员和设备。
二是按照要求开展工作:
新生儿出院后1周内,医务人员到新生儿家中进行,同时进行产后访视。
同时建立《婴幼儿保健手册》。
新生儿满28天后,在镇卫生院进行随访。
满月后的随访服务时间分别在3、6、8、12、18、24、30、36月龄时,共8次。
4~6岁儿童每年提供一次健康管理服务。
四、孕产妇健康管理
辖区内所有孕产妇。
孕12周前由孕妇居住地的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为其建立《孕产妇保健手册》,进行1次孕早期随访。
孕16~20周、21~24周各进行1次产前随访。
孕25~36周、37~40周各进行1次产前随访。
3~7天内进行第一次产后访视,产后42天进行健康检查。
五、老年人健康管理服务规范
辖区内65岁及以上常住居民。
按要求开展工作。
每年老人节前后进行1次老年人健康管理。
对其生活方式和健康状况评估:
包括体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药等情况。
体格检查:
包括体温、脉搏、呼吸、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等检查以及视力、听力和活动能力的一般检查。
六、预防接种服务规范
辖区内0~6岁儿童和其他重点人群。
及时为辖区内所有居住满3个月的0~6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等。
根据国家免疫规划疫苗免疫程序,对适龄儿童进行常规接种。
七、传染病报告和处理
辖区内法定传染病病人、疑似病人、密切接触者及相关人群。
一是按照要求填写《中华人民共和国传染病报告卡》。
二是开通传染病网络直报系统的单位,在规定时间内使用该系统报告;
网络直报系统如出现故障,按相关要求通过传真、电话等方式尽快进行疫情报告。
三是建立健全传染病报告管理制度。
配备专职人员负责传染病疫情报告管理工作,定期对工作人员传染病防治知识、技能的培训。
《传染病报告卡》与县疾控中心相符无误。
八、高血压患者健康管理
辖区内35岁及以上原发性高血压患者。
对原发性高血压患者每年要提供至少4次面对面的随访。
测量体重、心率,计算体质指数(BMI)。
询问患者症状和生活方式,了解患者服药情况。
对所有的患者进行有针对性的健康教育。
每年至少进行1次较全面健康检查。
内容包括血压、体重、空腹血糖,一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。
九、2型糖尿病患者健康管理
辖区内35岁及以上2型糖尿病患者。
对确诊的2型糖尿病患者,镇卫生院、社区卫生服务站要提供每年至少4次的面对面随访。
2型糖尿病患者每年至少应进行1次较全面的健康检查,可与随访相结合。
内容包括血压、体重、空腹血糖,一般体格检查和视力、听力、活动能力、足背动脉搏动检查,。
十、重性精神疾病患者管理
辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者。
重性精神疾病是指以精神分裂症为代表的,临床表现有幻觉、妄想、严重思维障碍、行为紊乱等精神病性症状,且患者社会生活能力严重受损的一组精神疾病。
主要包括精神分裂症、分裂情感性精神障碍、偏执性精神病、双相障碍等。
一是建立健康档案。
包括患者监护人姓名、监护人电话、初次发病时间、既往主要症状、既往治疗情况、最近诊断情况、最近一次治疗效果、患病对家庭社会的影响、关锁情况等。
二是每年至少随访4次。
三是每年应至少进行1次健康检查,内容包括血压、体重、空腹血糖,一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。
十一、卫生监督协管
(一)食品安全信息报告
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,及时报告卫生监督机构并协助调查。
(二)职业卫生咨询指导
在医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导,对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
(三)饮用水卫生安全巡查
协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查,协助开展饮用水水质抽检服务,发现异常情况及时报告;
协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
(四)学校卫生服务
协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访,发现问题隐患及时报告;
指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。
协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)非法行医和非法采供血信息报告
定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访,发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
十二、服务对象知晓率、满意度和健康知识掌握率
调查对象
一是在机构内居民健康档案督查中随机抽取的10份健康档案为基础,在核对真实性时向其提问有关问题。
二是在机构内随机调查5-10人。
三是在机构外随机拦截调查5-10人。
您是否了解您附近的社区卫生服务站
您附近的社区卫生服务站是否到您的家中进行随访或上门为您建立健康档案
2010年是否接受过社区卫生服务站发放的宣传材料或接受过医务人员的健康咨询或参加健康讲座
您对社区卫生服务站的服务态度、水平、设施环境是否满意
附件5
基本公共卫生服务项目绩效考核办法
为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神,推进基本公共卫生服务逐步均等化,确保基本公共卫生服务项目全面落实,根据卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发〔2010〕112号)有关要求,特制定本办法。
一、考核原则
㈠坚持属地管理,分级考核。
㈡坚持公开公平、客观公正。
考核办法和考核结果要以适当方式向社会公开。
㈢坚持科学规范,准确合理。
采用定量和定性、全面考核与重点考核、日常考核与定期考核、单项考核与综合考核、机构考核与服务考核相结合的考核办法。
㈣坚持考核结果与改进服务和经费补助相挂钩。
二、考核依据
根据公共卫生服务相关法律、法规,各级政府基本公共卫生服务相关政策文件以及卫生部、财政部制定的基本公共卫生服务规范、绩效考核和资金管理办法等有关要求,进一步量化考核指标,作为基本公共卫生服务绩效考核的依据。
三、考核对象
辖区内各社区卫生服务中心、站。
四、考核内容
㈠项目组织管理情况。
主要包括:
组织领导、宣传动员、人员培训、督导评估等。
㈡项目服务数量和质量。
包括国家基本公共卫生服务项目、省级和地方增补的基本公共卫生服务项目。
国家基本公共卫生服务项目随着经济社会发展适时调整时,考核内容相应调整。
要充分发挥中医药作用,将中医药应用情况纳入基本公共卫生服务项目考核内容。
㈢社会效果。
主要包括居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。
五、考核指标
依据《******基本公共卫生服务绩效考核细则》(附件1)
六、考核方式、方法
现场考核采取听取汇报、座谈访谈、查阅资料、问卷调查、电话和入户核查等方式进行。
1.听取汇报和进行座谈。
听取各社区卫生服务中心、站基本公共卫生服务项目执行情况汇报,并根据汇报,与项目相关人员进行座谈,深入了解项目进展情况,收集有关意见和建议。
2.查阅资料和现场考察。
收集、查阅和核实项目管理制度、考核填报表、健康档案和其他项目活动资料。
并根据资料核查情况,延伸到项目活动开展地点,实地了解基本公共卫生服务工作开展情况。
3.定性访谈和问卷调查。
通过定性访谈和填写调查问卷等方式对基层工作人员和城乡居民进行调查。
访谈以面谈为主,可根据实际情况采取电话访谈等其他方式。
七、考核周期和频次
由基本公共卫生督查小组成员每月一次对各社区卫生服务中心、站进行考核。
八、考核结果应用
㈠核定任务。
根据考核结果,合理确定下一年度各社区卫生服务中心、站基本公共卫生服务的工作目标和任务要求。
㈡资金拨付。
资金拨付结合省、市、区各级政府考核结果形成综合考核成绩,标准为综合考核在90分(含90分)以上的,全额拨付;
80(含80分)-90分之间的,拨付70%;
60(含60分)-80分之间的,拨付50%;
60分以下的为不合格,不予拨付。
㈢严格奖惩。
在检查考核中对好的做法要及时总结经验,并推广交流。
对发现的问题,及时提出改进服务和加强管理的意见,督促限期整改。
对考核成绩突出的社区卫生服务中心、站予以适当奖励。
对于考核不合格的,要扣减相应的补助资金并追究责任人和单位负责人的责任,情节严重的取消其提供服务的资格。
对违法违纪的单位和个人,要按照有关法律、法规严肃处理。
㈣信息公开。
建立基本公共卫生服务绩效考核信息公开发布制度,以适宜的方式公布绩效考核结果。
24
附件6
******基本公共卫生服务项目绩效考核细则
一级指标
二级指标
分值
指标内容
量化指标
数据资料获取或评分办法
1、居民健康档案管理
1.健康档案建档率
3
规范化健康档案建档率=规范化建档人数/辖区内常住居民数×
100%
健康档案建档率≥50%得3分,健康档案建档率<
50%,得分=(健康档案建档率/50%)×
3分
(1)现场查看健康档案记录
(2)随机抽查10份健康档案,核查档案的完整性和动态使用情况。
电话回访核实档案真实性
2.电子健康档案建档率
4
规范化电子健康档案建档率=建立规范化电子健康档案人数/辖区内常住居民数×
电子健康档案建档率≥50%得4分,电子健康档案建档率<
4分
3.健康档案合格率
填写合格的档案份数/抽查档案总份数×
健康档案合格率≥90%得4分,健康档案合格率<
90%,得分=(健康档案合格率/90%)×
2、健康教育
1.健康教育计划和总结
制定健康教育计划,有完整记录和总结评价
无健康教育工作计划和干预策略不得分;
工作计划和干预策略具有较强的可操作性,内容全面得1分;
有专(兼)职人员得1分;
场地、设备落实到位各得1分,各项如有不规范,酌情扣分,扣完为止。
现场查看健康教育相关资料
2.健康教育活动
5
(1)每年发放不少于12种健康教育印刷材料(其中4种有中医药内容)
每减少一种,扣0.1分
(2)每年播放不少于6种的健康教育音像材料(其中2种有中医药内容)
每减少一种,扣0.2分
(3)每年组织不少于9次面向公众的健康教育咨询活动(社区卫生服务站和村卫生室不作要求),其中包括1次中医药保健内容
(4)按照标准设置了健康宣传栏、宣传栏内容(包括1次中医药、1次减盐防控高血压内容)每2个月更换1次
不符合要求,扣3分
(5)每年举办不少于12次健康教育讲座(社区卫生服务站和村卫生室至少开展6次)。
每减少一次,扣0.1分
2
健康教育活动讲座中包括2次以低盐膳食与高血压防治专题
每减少一次,扣1分
2.3预防接种
1.建证率
1.5
年度辖区内建立预防接种证人数/年度辖区内应建立预防接种证人数×
建证率达到95%得1.5分,每下降1%扣0.2分,扣完为止
现场查看预防接种相关资料
2.疫苗接种率
某种疫苗接种率=年度辖区内某种疫苗年度实际接种人数/某种疫苗年度应接种人数×
接种率达到95%得1.5分,每下降1%扣0.2分,扣完为止
2.40-6岁儿童健康管理
1.新生儿访视率
年度辖区内接受1次及以上访视的新生儿人数/年度辖区内活产数×
100%
新生儿访视率≥85%,得2分,新生儿访视率<
85%,得分=(新生儿访视率/85%)×
2分
(1)现场查看儿童健康管理相关记录
(2)随机抽查10份访视记录,核查记录的完整性和动态使用情况。
电话回访核实记录真实性
2.儿童系统管理率
0~3岁儿童系统管理率=年度辖区中按相应频次要求管理的0~3岁儿童数/年度辖区内应管理的0~3岁儿童数×
0~3岁儿童系统管理率≥80%,得3分,儿童系统管理率<
80%,得分=(儿童系统管理率/80%)×
年度辖区内,按相应频次要求管理的4~6岁散居儿童的健康管理
现场查看相关资料,根据现场资料酌情赋分
为4~6岁儿童每年提供一次健康管理服务。
散居儿童的健康管理服务应在乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行,集体儿童可在托幼机构进行。
2.5孕产妇健康管理
1.早孕建册率
辖区内孕12周之前建册的人数/该地该时间段内活产数×
100%
早孕建册率≥60%,得3分,早孕建册率<
60%,得分=(早孕建册率/60%)×
(1)现场查看孕产妇健康管理相关记录
(2)随机抽查10份访视记录,核查记录的完整性和动态使用情况。
2.产前健康管理率
辖区内按照规范要求在孕期接受5次及以上产前随访服务的人数/该地该时间内活产数×
产前健康管理率≥80%,得2分,产前健康管理率<
80%,得分=(产前健康管理率/80%)×
3.产后访视率
辖区内产后28天内的接受过产后访视的产妇人数/该地该时间内活产数×
产后访视率≥85%得2分,产后访视率<
85%,得分=(产后访视率/85%)×
2.6老年人健康管理
1.老年人健康管理率
接受健康管理人数/年内辖区内65岁及以上常住居民数×
老年居民健康管理率≥60%得2分,老年居民健康管理率<
60%,得分=(老年居民健康管理率/60%)×
(1)现场查看老年人健康管理资料
(2)随机抽查10份档案,核查档案完整性和动态使用情况。
2.健康体检表完整率
填写完整的健康体检表数/抽查的健康体检表数×
健康体检表完整率≥70%得2分,健康体检表完整率<
70%,得分=(健康体检表完整率/70%)×
2.7高血压患者健康管理
1.高血压患者健康管理率
年内已管理高血压人数/年内辖区内高血压患者总人数×
100%
健康管理率≥35%得2分,健康管理率<
35%,得分=(健康管理率/35%)×
(1)现场查看高血压患者健康管理资料
(2)随机抽查10份档案,核查档案完整性和动态使用情况。
电话回访核实档案真实性(3)辖区高血压患病总人数估算:
辖区常住成年人口总数×
成年人高血压患病率;
(4)患病率通过当地流行病学调查、社区卫生诊断获得或是选用本省(区、市或全国)近期高血压患病率指标
2.高血压患者规范管理率
1
按照规范要求进行高血压患者管理的人数/年内管理高血压患者人数×
规范管理率≥60%得1分,规范管理率<
60%,得分=(规范管理率/60%)×
1分
3.管理人群血压控制率
最近一次随访血压达标人数/已管理的高血压人数×
血压控制率≥50%得1分,血压控制率<
50%,得分=(血压控制率/50%)×
2.82型糖尿病患者健康管理
1.糖尿病患者健康管理率
年内已管理糖尿病患者人数/年内辖区内糖尿病患病总人数×
100%
健康管理率≥35%得1分,健康管理率<
(1)现场查看糖尿病患者健康管理资料
(2)随机抽查10份档案,核查档案完整性和动态使用情况。
(3)辖区糖尿病患病总人数估算:
成年人糖尿病患病率
(4)患病率通过当地流行病学调查、社区卫生诊断获得或是选用本省(区、市或全国)近期
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 基本 公共卫生 服务项目 实施方案
![提示](https://static.bingdoc.com/images/bang_tan.gif)