上半年四川省广安市岳池县事业单位《公共基础知识》试题及答案.docx

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上半年四川省广安市岳池县事业单位《公共基础知识》试题及答案

　　注意事项：

1、答题前，考试务必将自己的姓名，准考证号用黑色签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置。

　　2、监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答。

将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。

　　一、选择题

　　1、丁某与村委会签约承包本村一鱼塘，后丁某搬到镇上居住，遂拟将鱼塘转包给本村经营另一鱼塘的赵某。

　　下列说法正确的是（）。

　　A、鱼塘转包应经过村委会同意

　　B、丁某拖欠村委会5万元，村委会有权收回鱼塘抵顶欠款

　　C、如转包费高于丁某向村委会交纳的承包金，则超出部分由村委会享有

　　D、如因鱼塘承包经营发生纠纷，丁某既可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可直接向法院起诉

　　【答案】D

　　【解析】

　　《农村土地承包法》第26条第2款规定，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。

该法第37条第1款规定，土地承包经营权采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。

因此，鱼塘转包只需报村委会备案，不须经村委会同意，A项说法错误。

　　该法第35条规定，承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得将承包地收回抵顶欠款。

据此，B项说法错误。

　　该法第36条规定，土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。

流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

据此，C项说法错误。

　　该法第51条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

据此，D项说法正确。

　　2、按照年龄划分，属于限制民事行为能力人的是（）。

　　A、6周岁以上的未成年人

　　B、8周岁以上的未成年人

　　C、10周岁以上的未成年人

　　D、12周岁以上的未成年人

　　【答案】B

　　【解析】

　　《民法总则》规定：

　　“八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

”故选B。

　　3、通常所说“物以稀为贵”应理解为（）。

　　A、商品稀少价值就大

　　B、供求关系影响价格

　　C、使用价值决定价值

　　D、价值决定使用价值

　　【答案】B

　　【解析】本题考查的是供求关系与价格。

根据马克思主义经济学“价值规律”，商品的价格决定于价值，并受供求关系的影响。

　　“物以稀为贵”正反映了供求关系影响到商品价格。

物以稀为贵说的是商品如果供给比较少，远远低于市场的需求量的话，价格就会上升到“贵”的程度。

所以物以稀为贵它实质上说的是供求关系影响价格。

某种商品稀少不代表它的价值就大，价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动，和商品的稀缺程度是没有关系的。

所以答案A是错误的。

价值的决定因素并不是使用价值，而是凝结在商品中的劳动量，所以答案C也是错误的。

故本题选B。

　　4、我国老龄化速度加快，养老改革已迫在眉睫，保证人民群众“老有所依”的养老保险属于（）。

　　A、社会福利

　　B、社会救济

　　C、社会保险

　　D、社会互助

　　【答案】C

　　【解析】养老保险属于社会保险。

故选C。

　　5、分享经济是在互联网技术发展大背景下诞生的一种全新商业模式，该模式可让有需求者低价使用他人闲置的资源，同时让资源供应者获得收入。

不仅车辆、房屋等物品可用于分享，劳务与技能、知识与创意等也可用于分享。

分享经济兴起的意义在于（）。

　　A、提供高品质产品和服务更能适应市场需求

　　B、降低对产品的需求量，解放和发展人类新活力

　　C、提高资源配置效率，拓展经济发展新空间

　　D、促进创业创新，代表了更高生产力发展水平

　　【答案】C

　　【解析】分享经济商业模式，可以让有需求者低价使用他人闲置的资源，同时让资源供应者获得收入。

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　　6、资本主义经济危机的实质是（）。

　　A、生产相对过剩

　　B、整个社会经济生活陷入混乱

　　C、商品买卖脱节

　　D、金融企业倒闭

　　【答案】A

　　【解析】本题考查的是资本主义经济危机的实质。

所谓资本主义经济危机，是指与资本主义经济制度直接有关，由资本主义经济制度因素引起的经济危机，即生产相对过剩的经济危机。

因此，资本主义经济危机的实质是生产相对过剩的危机。

故本题选A。

　　7、整个行政绩效体系的中枢与核心是（）。

　　A、经济发展

　　B、政治发展

　　C、社会发展

　　D、行政发展

　　【答案】B

　　【解析】社会发展是行政绩效体系中的价值目标，没有社会全面发展，经济发展也将失去意义。

政治发展是整个行政绩效体系的中枢与核心。

故选B。

　　8、文件的连续性是指（）。

　　A、对同一行为加以约束和规范的文件之间有必要的继承关系

　　B、文件结构与语言必须周严有效

　　C、文件内容与形式同其他文件、同作者权利的高度统一的一致关系

　　D、整个文件的所有部分具有的高度的一体性关联

　　【答案】A

　　【解析】文件的连续性是指对同一行为进行约束和规范的各个文件之间，应该保持必要的继承关系，不能各自孤立，互相矛盾。

　　9、中国的饮食文化博大精深，从某种意义上说，饮食文化就是一部感性化了的人类文化发展史。

下列关于我国饮食文化的描述错误的是（）。

　　A、麻婆豆腐是川菜中的名品

　　B、通常所说的燕窝是一种金丝燕筑的巢

　　C、满汉全席汇集了宫廷满席和汉席的精华，是中华美食的缩影

　　D、烹饪食物用的“五香”是指丁香、茴香子、八角、桂皮、胡椒

　　【答案】D

　　【解析】A项，麻婆豆腐是川菜中的名品，由成都陈麻婆于清朝同治初年所创，因此该项说法正确。

　　B项，燕窝是金丝燕摄食昆虫、海藻、银鱼等物经消化后，吐唾筑建的鸟巢，有“稀世名药”、“东方珍品”之美称，因此该项说法正确。

　　C项，满汉全席兴起于清代，是集满族与汉族菜点之精华而形成的历史上最著名的中华大宴，因此该项说法正确。

D项，烹调食物用的“五香”是指茴香、花椒、八角、桂皮和丁香五种主要香料，不包括胡椒，因此该项说法错误，当选。

　　10、我国提出走节约型发展道路的直接原因是（）。

　　A、自然资源种类多，总量大，类型齐全

　　B、资源利用率高，存在资源的相对短缺

　　C、以生物多样性减少为特征的生态破坏加剧

　　D、人口数量庞大，资源利用率低，短缺越来越严重

　　【答案】D

　　【解析】人口数量庞大，资源利用率低是制约中国可持续发展的最主要原因。

故选D。

　　11、根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，下列哪些属于重大行政决策的法定程序（）。

　　①公众参与②专家论证③风险评估④合法性审查⑤集体讨论

　　A、①②③⑤

　　B、②③④⑤

　　C、①②④⑤

　　D、①②③④⑤

　　【答案】D

　　【解析】根据中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

因此①②③④⑤均在《决定》中得到体现。

　　12、下列关于市场经济的理解，错误的是（）。

　　A、市场经济是商品经济充分发展的产物

　　B、现代市场经济排斥政府对市场经济活动的宏观干预

　　C、市场经济根源于社会分工条件下个别劳动与社会劳动的矛盾

　　D、在市场经济中，市场机制在资源配置中起决定性作用

　　【答案】B

　　【解析】现代市场经济坚持市场机制在资源配置中其决定作用的经济运行方式，同时也坚持政府对市场经济活动的宏观调控，B项说法错误。

故选B。

　　13、许可证一经（）即获得法律效力。

　　A、申请人申请

　　B、行政机关批准

　　C、公证机关公证

　　D、行政机关颁发

　　【答案】D

　　【解析】根据《行政许可法》的规定，作出许可决定之日起10日内颁发、送达许可证、加贴标签、加盖印章。

　　许可证一经颁发即获得法律效力。

故选D。

　　14、辩证唯物主义认为，我们想问题办事情的出发点是（）。

　　A、正确的理论原则

　　B、人们的主观愿望

　　C、群众的意见要求

　　D、客观存在的事实

　　【答案】D

　　【解析】辩证唯物论从物质与意识的辩证关系出发，要求我们想问题、办事情都要坚持一切从实际出发，做到主观和客观具体的历史的统一。

故选D。

　　15、公文发文机关标识应为（）。

　　A、省水利厅文件

　　B、关于××省水利厅

　　C、××省水利厅文件

　　D、××水利厅复函

　　【答案】C

　　【解析】本题考查发文机关标志。

发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。

故答案选C。

　　16、下列诗句，与中国和西域的物质文明交流无关的一组是（）。

　　A、沧海月明珠有泪，蓝田日暖玉生烟

　　B、兰陵美酒郁金香，玉碗盛来琥珀光

　　C、年年战骨埋荒外，空见葡萄入汉家

　　D、汉家天马出蒲梢，苜蓿榴花遍城郊

　　【答案】A

　　【解析】A项出自唐李商隐《锦瑟》：

锦瑟无端五十弦，一弦一柱思华年。

庄生晓梦迷蝴蝶，望帝春心托杜鹃。

　　沧海月明珠有泪，蓝田日暖玉生烟。

此情可待成追忆，只是当时已惘然。

该诗中没有中国与西域物质文明交流的体现。

所以答案为A项。

　　17、划分唯物主义和唯心主义的标准在于是否承认（）。

　　A、世界是普遍联系的

　　B、世界是运动、变化、发展的

　　C、世界是物质的

　　D、世界是统一的

　　【答案】C

　　【解析】凡主张世界的本原是物质，坚持物质第一性、意识第二性，物质决定意识的都属于唯物主义派别；凡断言意识是世界的本原，坚持意识第一性、物质第二性，意识决定物质的则属于唯心主义派别。

故选C。

　　18、企业产品成本的降低意味着（）。

　　A、生产单位产品耗费的活劳动和物化劳动的增加

　　B、生产单位产品耗费的活劳动和物化劳动的减少

　　C、生产单位产品耗费的活劳动和物化劳动的不变

　　D、生产单位产品耗费的活劳动和物化劳动的总和固定

　　【答案】B

　　【解析】活劳动是指人的劳动，物化劳动是指生产资料是死劳动。

成本由c+v组成，它的降低意味着c降低，表现为不变资本消耗的减少；同时也可以表现为v的减少。

故选B。

　　19、下列各项中，不属于新能源技术的是（）。

　　A、核电站

　　B、长效碱性电池

　　C、风力机

　　D、潮汐发电机

　　【答案】B

　　【解析】新能源和再生清洁能源技术是21世纪世界经济发展中最具有决定性影响的五个技术领域之一，新能源包括太阳能、生物质能、核能、风能、地热、海洋能等一次能源以及二次能源中的氢能等，ACD属于新能源，B项不属于新能源技术。

故选B。

　　20、下列生活中保存食物的方法理解错误的是（）。

　　A、盐腌制食品是因为盐可以形成高渗环境，抑制了微生物的生理活动

　　B、真空保存食物可以破坏需氧菌类的生存环境

　　C、冷藏保存食品是因为低温可以将细菌冻死

　　D、充入氮气保存食品是为了隔绝食品与氧气的接触

　　【答案】C

　　【解析】食盐腌制食物可以有效地延长食物的保质期原因是，细菌在高浓度盐溶液中由于外部的浓度远远大于内部的渗透压，致使内部的水分向细胞外渗透，最终细菌脱水死亡。

A项正确。

　　真空包装能够长时间保存食物的原因是：

将空气隔绝，杜绝细菌滋生。

B项正确。

　　冷冻保藏的原理是：

利用水分冻结来抑制微生物的生长繁殖（不是杀死微生物），延缓食品及微生物中的各种生化反应，抑制各种酶类的活性，以达到保藏食品的目的。

C项错误，当选。

　　氮气可以保存食品，与氮气的性质有关。

氮气不活泼，不会与食物发生化学反应，而且可以隔绝氧气，避免氧化反应，D项正确。

　　21、沟通的过程不包括（）。

　　A、发送者

　　B、编码

　　C、渠道

　　D、处理

　　【答案】D

　　【解析】沟通是意义的传递与理解，其过程主要包括七个部分：

（1）信息的发送者；

（2）信息联结的各个部分；

　　（3）编码；

　　（4）渠道；

　　（5）译码；

　　（6）接受者；

　　（7）反馈。

故选D。

　　22、深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制（）。

　　A、努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义

　　B、推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

　　C、提高全民族法治素养和道德素质

　　D、增强全社会法治观念

　　【答案】A

　　【解析】深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

司法公正的实现，离不开德才兼备的高素质司法队伍；全面落实司法责任制改革的各项要求，也需要加强司法队伍建设。

故选A。

　　23、在一起抢劫案发生后，被害人到公安机关报案，侦查员立即着手调查，但是否需要立案仍举棋不定，需要达到什么要求？

（）

　　A、有犯罪事实需要追究刑事责任

　　B、有明确犯罪嫌疑人

　　C、嫌疑人应当被判处有期徒刑以上的刑罚

　　D、犯罪事实清楚，证据确实，充分

　　【答案】A

　　【解析】根据《刑事诉讼法》的规定，人民法院、人民检察院或公安机关，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

故选A。

　　24、代位继承适用的范围是（）。

　　A、遗嘱继承

　　B、法定继承

　　C、法定继承和遗嘱继承

　　D、遗赠扶养协议

　　【答案】B

　　【解析】代位继承是法定继承中的一种特殊情况，我国《继承法》规定：

被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。

适用代位继承，须具备以下条件：

（1）享有继承权的被代位人于继承开始前死亡；

（2）被代位人是被继承人的子女；

　　（3）被代位人未丧失继承权；

　　（4）代位人为被代位人的晚辈直系血亲。

故选B。

　　25、日本开始侵华的标志是（）。

　　A、“九一八”事变

　　B、华北事变

　　C、皇姑屯事变

　　D、卢沟桥事变

　　【答案】A

　　【解析】1931年9月18日，日本在东北发动了“九一八”事变，揭开了局部侵华序幕。

故选A。

　　26、下列不属于加强领导与群众联系的方法的是（）。

　　A、接待日制度

　　B、民主生活会

　　C、通报制度

　　D、评议制度

　　【答案】B

　　【解析】加强领导与群众联系的方法有接待日制度、对话制度、咨询制度、信访制度、通报制度、评议制度等。

　　民主生活会是协调行政领导班子内部关系的方法，除此之外还有办公会议制度、集体学习制度等。

故选B。

　　27、法的规范作用可以分为多个方面，其中教育作用是指（）。

　　A、法为人们的行为提供模式和方向

　　B、法是一种评判、衡量他人行为合法性的标准

　　C、法通过实施对准备采取同类行为的人发生积极影响

　　D、法可以使人们对外部主体的某种行为进行预先分析和预测

　　【答案】C

　　【解析】法的作用可以分为社会作用和规范作用。

而规范作用叉包括指引作用、评价作用、预测作用、教育作用和强制作用。

教育作用是指通过法的实施对一般人或准备采取同类行为的人所发生的积极影响。

故选C。

　　28、自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）日。

法律另有规定的除外。

　　A、十

　　B、十五

　　C、二十

　　D、三十

　　【答案】D

　　【解析】依据《行政强制法》,第三十二条自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定;情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。

法律另有规定的除外。

　　延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。

　　29、在现代市场经济中，居支配地位的是（）。

　　A、个人业主制企业

　　B、合伙制企业

　　C、合作制企业

　　D、公司（法人）制企业

　　【答案】D

　　【解析】公司制企业又叫股份制企业，是指由1个以上投资人（自然人或法人）依法出资组建，有独立法人财产，自主经营，自负盈亏的法人企业。

公司（法人）制企业在现代市场经济中居支配地位。

故选D。

　　30、关于知识产权，说法错误的是（）。

　　A、具有专用性、时间性、地域性

　　B、仅包括财产权的内容而不涉及人身权

　　C、必须具有首创性、新颖性

　　D、必须有能为人感知的客观表现形式

　　【答案】B

　　【解析】除商标权不直接涉及人身权利和内容外，其他各类权利均包括财产权和人身权的双重内容。

故选B。

　　31、下列说法不正确的是（）。

　　A、澳大利亚被称为“骑在羊背上的国家”

　　B、故宫是世界上最大的宫殿

　　C、在我国有“日光城”之称的城市是三亚

　　D、我国是一个众多民族团结的大家庭，其中人口最多的少数民族是壮族

　　【答案】C

　　【解析】拉萨每年平均日照总时数多达

　　3005.3小时，平均每天有8小时15分钟的日照，比在同纬度上的东部地区几乎多了一半，比四川盆地多了2倍。

所以，拉萨被称为我国的“日光城”。

　　32、下列关于我国国土资源的叙述，正确的是（）。

　　A、国土资源的地区分布不平衡

　　B、地区分布与人口分布基本一致

　　C、国土资源的开发程度较高

　　D、国土资源的利用率较高

　　【答案】A

　　【解析】我国国土辽阔，地区差异显著，国土资源的地区分布不均衡。

人口与资源分布不一致，目前，经济基础较弱，科技水平较低，资源的开发程度不够高。

故选A。

　　33、经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的（）。

　　A、历史方向

　　B、历史方位

　　C、未来方向

　　D、未来方位

　　【答案】B

　　【解析】

　　“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

”故选B。

　　34、（）特点的组织机构不宜采取宽管理幅度。

　　A、组织成员知识水平髙，责任感强

　　B、工作任务复杂，工作差异大

　　C、领导水平高

　　D、工作类型单一

　　【答案】B

　　【解析】如果工作任务复杂，工作差异大，那么主管人员解决起来问题就较困难，不适合采取宽管理幅度。

　　故选B。

　　35、社会主义荣辱观是（）。

　　A、对社会主义道德观的系统总结

　　B、社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针

　　C、科学发展观的发展目标

　　D、对马克思主义道德观的精辟概括

　　【答案】ABD

　　【解析】AB主要是社会主义荣辱观在社会道德建设和市场经济中的作用。

D项是荣辱观与马克思主义的关系。

　　C项科学发展观蕴含的发展目标，是指人与社会的全面发展，其中人的全面发展则是发展目标的核心内容，故C项不选，本题答案为ABD。

　　36、又好又快发展就是要保障发展的（），坚持以人为本，使发展成果由广大人民共享，防止收入分配差距过大，出现两极分化。

　　A、普惠性

　　B、协调性

　　C、效益性

　　D、均衡性

　　【答案】A

　　【解析】又好又快发展，就是要保障发展的普惠性，坚持以人为本，使发展成果由广大人民共享，防止收入分配差距过大，出现两极分化。

故选A。

　　37、某县人民法院审理一民事案件过程中，要求县移动通信营业部提供某通信用户的电话详单。

根据我国《宪法》规定，下列说法何者为正确?

（）

　　A、用户电话详单不属于宪法保护的公民通信秘密的范围

　　B、县人民法院有权要求县移动通信营业部提供任何移动通信用户的电话详单

　　C、县移动通信营业部有义务保护通信用户的通信自由和通信秘密

　　D、县人民法院有权检查任何移动通信用户的电话详单

　　【答案】C

　　【解析】依据《宪法》规定：

　　“公民的通信自由和通信秘密受法律保护，任何组织或个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密，公民的通信，他人不得隐匿、毁弃、拆阅或者窃听。

在一定条件下，公安机关和检察机关为了国家安全或追查刑事犯罪的需要，可以依法对公民的通信进行检查。

”用户电话详单也属于公民通信秘密的范围，而且只有公安机关和检察机关才有权对公民的通信进行检查。

故选C。

　　38、最有利于我国社会发展的地理环境是（）。

　　A、自然条件无可比拟的富饶

　　B、草木繁茂、雨量充足的热带

　　C、土地肥沃、雨量适中的平原

　　D、充满差异性和多样性的自然条件

　　【答案】D

　　【解析】题干要求是对社会发展最为有利的环境，只有自然条件充满差异性和多样性才有广泛的交流和发展。

　　故选D。

　　39、我国夏季气温最低的地区是（）。

　　A、黑龙江北部

　　B、新疆北部

　　C、吐鲁番盆地

　　D、青藏高原

　　【答案】D

　　【解析】我国夏季南北普遍高温，大部分平均气温在20℃以上，青藏高原地区，平均气温只有8℃左右。

所以，我国夏季平均气温最低的地区是青藏高原。

故选D。

　　40、公文根据行文方向可分为（）三种类型。

　　A、上行文

　　B、下行文

　　C、平行文

　　D、交叉文

　　【答案】ABC

　　【解析】本题考查公文分类。

公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。

按照行文方向可以分为上行文、下行文和平行文。

故本题选择ABC。

　　41、恩格斯说“伟大的阶级，正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从（）中学习来得快。

”

　　A、自己所犯错误

　　B、自己所取得的成绩

　　C、自己所犯错误的后果

　　D、自己所取得成绩的后果

　　【答案】C

　　【解析】恩格斯在《英国工人阶级状况》中指出，伟大的阶级，正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快。

故选C。

　　42、李氏结婚后不久丈夫去世，李氏对公婆尽了主要赡养义务，则李氏为（）。

　　A、第一顺序继承人

　　B、第二顺序继承人

　　C、代位继承人

　　D、转继承人

　　【答案】A

　　【解析】

　　《中华人民共和国民法典》第一千一百二十九条规定，丧偶儿媳对公婆，丧偶女婿对岳父母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。

故选A。

　　43、最低限价是指（）。

　　A、市场形成的，高于产品成本的价格

　　B、市场形成的，低于产品成本的价格

　　C、政府规定的，高于市场均衡时形成的价格

　　D、政府规定的，低于市场均衡时形成的价格

　　【答案】C

　　【解析】最低限价又称“保护价”，是指一国政府对某种进口商品规定的最低价格界限，即当进口货物的价格低于规定的最低价格时，则对其征收进口附加税或禁止进口。

此时的价格是高于市场均衡时形成的价格的。

故选C。

　　44、被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的，人民法院判决（）。

　　A、驳回原告请求

　　B、撤销该行政行为

　　C、维持该行政行为

　　D、确认违法

　　【答案】D

　　【解析】依据《行政诉讼法》，第七十四条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政