4湖北大学形势与政策教育淡化不得Word文件下载.docx
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他们所追求的主流价值观念依然是既讲求对社会的奉献,实现其社会价值,又关注个人发展,注重自我价值的实现。
然而,由于受到社会转型期多元价值观念的影响,他们在价值判断方面趋向于现实化,价值取向多元化,更多地会以是否获得具体利益作为衡量标准。
同时,在当代大学生中出现了片面强调自我、强调自我价值实现的价值观,它在客观上调动人的积极性和创造性,使社会的发展充满生机。
但过分地、片面地强调“自我”和自我价值的实现,就容易导致以自我为中心、以个人利益的满足为轴心的利己主义、个人主义的价值观念和价值理想。
第三,道德观方面,90后大学生对公民应遵守的基本道德规范和要求,如爱岗敬业、诚实守信等是普遍认可和推崇的,对见义勇为、助人为乐等良好行为是肯定的,对在道德践行方面的典型人物是钦佩和赞赏的,同时,他们对社会上所存在的道德问题也是有清晰认识的,并对社会上的丑恶现象深恶痛绝,如假冒伪劣、唯利是图、钱权交易等。
但是面对纷繁复杂的社会现象,生活在社会变革期的大学生们对道德的认识,更多地停留在其对社会关系、人际关系的协调功能层面,而忽视了道德对他们自身心灵洗礼、人格提升的教化作用。
第四,在学习观念方面,90后大学生对大学教育比较陌生,并不清楚该如何学习大学课程,甚至会产生“读书无用”的观点。
正如美国学者丹尼尔·
科姆顿《教育为何是无用的》一书中描述的那样,一些学生认为大学学习已经无用了,“因为它打破我们的常识;
因为它让我们脱离实用性;
因为它让我们脱离理想;
因为它让我们丧失人性以外的东西;
因为它让我们的心变得麻木;
因为它让我们意志消沉;
因为它让我们的身体变得虚弱;
因为它让我们自命不凡,得意得昏了头脑;
因为它让我们的个性变得沉闷;
因为它让我们沦为奴仆;
因为它让我们变得叛逆;
因为它让我们陷入贫穷;
因为它让我们变得骄纵;
因为它使我们成为乐观主义者;
因为它使我们成为悲观主义者;
因为它导致教条主义;
因为它导致怀疑;
因为它让我们置身于现实生活之外;
因为它让我们陷入现实生活的困境中;
因为它让我们成为骗子;
因为它让我们成为书呆子。
”这样的观点充斥着我们一些学生的头脑,并且有逐步扩散的趋势。
因此,根据呈现出的这些特点,对当下大学生进行形势与政策教育势在必行,这将有助于学生认清形势、明辨是非、了解政策、明确方向、关注国情、坚定信念,引导学生把个人成长、成才与改革开放和社会主义现代化建设紧密结合起来。
二、我校对形势与政策课程建设的有力探索
我国对大学生形势与政策课程的重视由来已久,相继出台了一系列法规及规定,并采取了相应措施。
早在1987年,原国家教委便提出在大学生思想政治教育课程中设置“形势与政策”必修课。
2004年,《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》又特别强调形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径,指出学校“要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题,制定形势政策教学计划,认真组织实施。
”当前,教育部社政司每学期都会组织由全国骨干教师参加的形势与政策备课会,并下发教育教学要点。
除此之外,各省教育主管部门、各高校也在推陈出新,力图创建既符合省情和校情,又能够对当代大学生起到较好教育效果的形势政策课教育教学体系。
2013年,中共湖北省委宣传部、中共湖北省委高校工委、湖北省教育厅、湖北省物价局再次联合发布《关于进一步加强学校形势与政策教育的通知》(鄂教办<
2013>
7号)要求,进一步改进和加强大学生思想政治教育与未成年人思想道德建设,规范形势与政策教育教学管理,要从教师队伍、学分学时、教学计划等方面严格开展形势与政策教育。
湖北大学党委根据学校实际情况,2009年,2010年相继出台了《湖北大学学生形势与政策教育实施方案》和《湖北大学学生形势与政策教育教学运行管理实施细则》,详细部署了我校大学生形势与政策教育的实施原则与具体运行机制。
1、进一步明确了教学内容和形式
(一)教学内容。
根据教育部每学期发布的《形势与政策教育教学要点》,科学确定学校形势与政策教育教学内容。
教学内容要坚持贴近时局、贴近实际、贴近学生,努力做到内容时代化。
要使形势与政策教育与政治理论课既有密切联系又有显著区别,努力从“传授知识”向“解决问题”转变,引导学生积极思考,切实提高形势与政策教育教学的吸引力和教学效果。
(二)教学形式。
1、常规政治学习活动。
包括订阅和学习党报党刊、时事资料文献等;
2、开设《形势与政策》课程,使用《时事报告大学生版》教材教学。
包括课堂学习、专题报告、观看影像资料、课堂讨论等;
3、主题实践活动。
包括知识竞赛、演讲比赛、公益活动、社会实践等。
2、进一步加强教学规划建设
(一)《形势与政策》课程作为必修课纳入各专业的人才培养方案。
在学期间除毕业年级外,各年级本专科生、硕士研究生都必须参加各学期的《形势与政策》课堂教学活动,修满本课程相应学分,其中本科生为2学分、硕士研究生和专科生为1学分。
《形势与政策》课程为考查科目。
(二)《形势与政策》课程实行大班讲座授课或按90人标准班组织教学,各学院可根据本学院具体情况自行确定具体形式。
课堂教学时间不应超过总学时的50%。
(三)《形势与政策》课程的教学组织以年级(班)为主,学院、学校为辅。
授课时间一般安排在单周周四下午政治学习和每周日晚点名时间,也可利用双休日时间集中组织教学活动。
学校将设立“时事讲堂”供学院组织学生参加,因故缺课学生也可通过“时事讲堂”补学。
(四)《形势与政策》课程实行学期考核制,每学期考核一次。
学期考核成绩实行百分制,由课堂学习、主题实践、相关成果(效)和平时表现构成。
课堂学习和主题实践以每学期16学时为准;
相关成果(效)主要指学生个人学习报告、有关专题讨论发言稿或体会文章、社会实践收获等;
平时表现由班主任、学生代表评定。
学生参加年级和学院组织的课堂学习、讲座报告1次记2学时,参加全校性讲座报告1次记3学时,参加校外讲座报告1次记4学时。
全校性及校外讲座报告由宣传部认定。
各学院应制定本学院《形势与政策》课程细化评分标准,并根据学校要求和学院评分标准评定学生学期成绩(记入学生《湖北大学学生形势与政策教育考评手册》),学期成绩评定后不补考、不重修。
(五)各学院于本科生第7学期、专科生和研究生第5学期集中收取毕业年级学生《湖北大学学生形势与政策教育考评手册》,并分别取前6学期、前4学期的平均成绩作为学生该课程的最后成绩记入学生学籍档案。
学生在学期间转换学院或休学的,其已参加的《形势与政策》课程取得的学期成绩随学生转接。
3、进一步理顺教学运行程序
(一)选聘主讲教师。
由宣传部牵头,政法与公共管理学院、思想政治理论课教研部、学生工作部(处)、研究生部(处)参与,共同建立一支以思想政治理论教育专职教师和学生思想政治教育干部为主体、以校外专家学者和校内管理干部为补充的专兼结合的、符合我校实际的形势与政策教育教师队伍,并逐步建立课程专题主讲师资数据库,实行师资系统化、规范化管理。
(二)制定开课计划。
开课计划制定程序如下:
(1)向主讲教师提供教学内容要点;
(2)主讲教师确定主讲专题;
(3)组织主讲教师集体讨论,集体备课;
(4)将主讲专题一览表发至学院;
(5)学院根据本院实际选择主讲教师及主讲专题确定开课计划,并报宣传部备案。
(三)教学实施。
《形势与政策》课堂教学和报告会一般从每学期第3周开始,至学期结束前3周停止。
在教学过程中,宣传部、学生工作部(处)、教务处、研究生部(处)、各学院要对课堂进行教学检查,检查内容包括教师授课和学生出勤情况;
各相关单位要及时向校形势与政策教育教学协调小组反馈教育教学效果,协调小组在此基础上向主讲教师提出改进意见,以不断提高形势与政策教育教学质量。
(四)教学档案管理。
各学院要在每学期结束时将学院《形势与政策》课程开课计划、活动情况、出勤统计、学生总结、成绩等资料,及时归档保存。
《湖北大学学生形势与政策教育考评手册》每学期经学院审核后,由学生自行保管,本课程全部结束后交学院集中保存3年。
4、进一步建立教学管理体系
学校成立由宣传部牵头,学生工作部(处)、教务处、校团委、研究生部(处)、后勤保障处、政法与公共管理学院、思想政治理论课教研部等单位参加的形势与政策教育教学协调小组,协调小组的日常工作由校思想政治理论课建设领导小组办公室(设在宣传部)负责。
协调小组各成员单位的主要职责如下:
(一)宣传部:
牵头制定有关规章制度和《形势与政策》课程建设及运行经费预算;
制订学校《形势与政策》教学计划;
落实相关学习资料;
确定主讲专题及选聘主讲人员;
组织全校性大型形势与政策教育报告会和组织师生参加校外相关报告会;
考查专题报告教学效果;
审核主讲教师工作量及劳务酬金;
建立报纸、网络、广播等立体化形势与政策教育平台;
参与审核研究生进档成绩、学分;
学校和上级部门布置的其他工作。
(二)学生工作部(处):
参与审订主讲专题;
监督、指导各学院教学组织活动,特别是政治学习活动;
审定各学院上报的本专科生进档成绩、学分;
协调安排大型讲座、报告教学场地。
(三)教务处:
将《形势与政策》作为必修课纳入学生专业人才培养方案,把《时事报告大学生版》纳入教材组织学生使用;
受理经过审核的本专科生《形势与政策》课成绩、学分并进档;
协调安排课堂教学场地。
(四)研究生部(处):
将《形势与政策》作为必修课纳入研究生培养方案;
参与审定主讲专题;
组织和指导各学院研究生形势与政策教育教学活动的开展;
受理经过审核的研究生《形势与政策》课成绩、学分并进档。
(五)校团委:
组织全校性时事政策主题社会实践活动;
参与全校或校外大型形势与政策报告会的组织;
监督、指导各学院教育教学计划中相应主题实践活动的实施。
(六)后勤保障处:
负责《形势与政策》课大型讲座、报告所需场地的安排与布置。
(七)政治与公共管理学院、思想政治理论课教研部:
参与确定形势与政策教育教学专题;
组织主讲人员集体备课及相关培训工作;
参与选聘、考核主讲教师及教学效果评价。
各学院要积极参与形势与政策教育教学专题选定与主讲人员推荐、选聘工作;
组织、实施本单位形势与政策教育教学活动;
建立并加强《形势与政策》课程考勤、成绩评定和管理机制,做好学生成绩、学分的转交、登载;
评价专题报告效果和核报主讲教师教学工作量。
5、建立专项管理经费
(一)学校预算中的学生形势与政策教育专项经费,主要用于教学劳务酬金和课程运行管理经费。
(二)教学劳务酬金包括校内主讲教师备课补助、报告酬金和校外主讲教师劳务酬金及交通费。
校内主讲人员的教学劳务酬金参照学校核拨思想政治理论课平均课酬的标准,按学期单独审核、发放,高级职称、教学效果好的主讲教师可上浮20%,该工作量不再纳入公共课酬计算范畴。
校外人员主讲一次(学生不少于500人),一次性支付500-1000元劳务酬金。
(三)校内人员主讲一个新专题给予10个学时备课教学工作量补助(至少需讲授1次),课堂教学以及由教师主持的讨论会、参观考察活动等以实际学时计算工作量。
课堂教学一次计2个标准工作量,原则上以实际到堂90人为课堂标准,超过90人以满20人增加0.1系数计算,满500人按3.0系数计算,满800人按4.0系数计算。
组织指导校外参观考察等专题活动每0.5天计3个标准工作量。
(四)课程运行管理经费包括办公运行经费、教育教学资料与网络课堂维护费、集中备课及主讲教师培训开支、全校性主题竞赛、演讲、征文活动开支及校外报告会及主题实践活动交通经费等。
订阅党报党刊以及编印或购买学生、主讲教师时事学习资料由宣传部负责,费用从课程运行管理经费开支。
根据上级要求购买的课程参考教材,费用列入教材购买计划。
三、形势与政策教育课开设的困境及建议
尽管《形势与政策》课较早地便成为了大学教育的必修课,但是该课程的开设当前存在一些困境,这些问题也理应被更多的教育工作者去思考,去解决。
1、《形势与政策》课开设存在的困境
《形势与政策》的困境及难点主要表现在受教育者、教育者、教育环境及教育课程自身四个方面。
⑴受教育者方面:
90后大学生对新鲜事物最敏感,但仍然不善于学习和思辨,很容易受到不良的人和事的影响,容易用局部的眼光去选择非主流的文化与价值,追求眼前利益。
他们对形势与政策课的认识存在片面性、表面化和绝对化,自认为形势与政策课对其意义和价值不大。
⑵教育者方面:
当前高等学校的教师们普遍对形势与政策教育课并不是足够重视,较多的任课教师不愿意从事形势与政策课程的教学工作。
兼职教师中也仅仅只能由学生辅导员老师来构成,结构较为单一,往往不能做到社会学、政治学、经济学、哲学等教育内容的有效结合。
教学内容也随之单一化。
⑶教育环境方面:
高校、学生和社会对形势与政策教育课是否重视是决定大学生形势与政策教育成败的前提条件。
目前对该课程的不重视,导致了形势与政策教育课缺少应有的活力,形势与政策教育教学不同于其他课程的教学活动,它面向全校学生,各年级每学期都要开课,一个学生学习七个学期才2学分,操作难度大,因而更需要学生、学校和社会的共同重视。
⑷形势与政策课个体:
较之于其他课程,最大的特点就是时效性强,时政性强,信息量大,而且作为课程难成教学体系。
由于这些特点,形势与政策课程在开展过程中,对课堂中的每一位角色的要求都极高,如果出现其中哪一位角色不合格,形势与政策课往往就会流于形式,过于表面。
2、关于进一步加强形势与政策课的建议
⑴建议成立形势与政策科教育领导机构。
只有不断加强组织领导,才能克服各高校在开展形势与政策教育过程中的盲目性和随意性。
同时高校应确立党委宣传部为第一责任单位的其他部门分工协作、齐抓共管的管理体制,成立形势与政策教研室,以促进教育教学水平。
克服多头领导、职责不明的不足。
⑵建议成立省级形势与政策课研究基地,加强对形势与政策课的业务指导,克服业务指导不力的不足
⑶加强师资队伍建设。
专兼结合,以兼职为主。
为鼓励更多教师从事形势与政策课程,在任课教师的课酬发放、科研立项、学习进修、职称评定等方面可以倾斜考虑形势与政策教育的实际情况,在政策上予以适当扶持。
同时,建立集体备课制度。
⑷不断改进教学方式和考核体制。
必须根据教学的需要和学生的特点,积极探索有效的教学方式。
在教学过程中,应注重将课堂教学与课外教学相结合,理论教育与实践教育相结合,特别是不断改进课程的教学考核体制,从而调动大学生的积极性、主动性。
⑸成立“形势与政策”课教育专项基金,确保其教学和科研以及课程的其他建设经费得到充分保障,尤其是在“形势与政策”课程建设、教材资料建设、场地设备建设、学生实践活动等方面的资金及时到位。
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