实用文体写作课程教学辅导一Word格式文档下载.docx
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置于主题词以下
要素
公文份数序号
标题
主题词
秘密等级和保密期限
主送机关名称
抄送机关
紧急程度
正文
印发机关和印发日期
发文机关标识
附件
版记中的反线
发文字号
成文日期
版记的位置
签发人
公文生效标识
红色反线
附注
000001 机密★×
年
特急
×
×
文件
〔×
〕×
号 签发人:
×
关于×
工作的请示
(主送机关名称):
(正文)×
。
附件:
1.×
2.×
二×
年×
月×
日(印章)
(附注:
)
主题词:
请示
抄送:
,×
(印发单位) 2×
日印发
三、公文处理
公文处理是指对公文的发文办理、收文办理、公文管理、公文归档。
它是使公文得以形成并产生实际效用的全部行为过程,是机关实现管理职能的重要形式。
公文处理必须做到及时、准确、安全。
及时,就是要讲究时效。
在收发、传递、办理过程中,都有明确严格的时限要求。
不拖拉、不积压,处理公文要快。
准确,就是要求在签发、登记、拟办、传阅、分发、传递等每项工作、每个环节中,都必须做到符合标准、保证质量、周详慎密、准确无误。
安全,就是要严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定,确保公文的安全。
(一)发文办理
发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
(二)收文办理
收文办理是指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
(三)公文管理
公文管理是指对公文的公开发布、撤销、废止以及本机关所有收文、发文的存放、复印、清退等工作的科学管理。
(四)公文归档
公文归档是指公文办理完毕后,应根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定,及时把公文原稿和有关存档文件整理好,以件为单位,进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。
个人不得私自保存应当归档的公文。
三、公文写作的基本要求
实训:
1.指出下面发文字号的错误,并予改正。
(1)×
燃煤(99)第169号
(2)×
政办字[2003]15
(3)〔2004〕×
电办第8号
(4)×
商办〔2004〕十一号
(5)×
政发〔二○○三〕字第9号
2.指出下面成文日期写法的错误。
(1)2004年6月1日
(2)2003年七月二十日
(3)○四年一○月一三日
(4)贰零零肆年伍月拾玖日
(5)二00三年10月三日
3.指出下面公文标题的错误,并予改正。
公司关于招收退休退职职工子女就业,进行合理安排,确保社会稳定的通知
市人民政府关于转发〈×
省人民政府关于加快畜牧养殖业发展的通知〉的通知
(3)×
省教育厅关于加快和深化普通高校教育体制改革若干问题的试行意见
关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告
(5)关于对张×
进行欺骗伪造病假条错误的通报
(6)×
县政府办公室关于批转×
市长在×
会议上讲话的通知
(7)全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定
(8)关于增加生产任务的函
(9)×
市公安局关于表扬×
的通知
(10)×
县政府写给×
市政府的《关于企业改制问题的请示》
第二节通告
一、通告写作的基本格式
(一)标题
一是完整标题,也就是由发文机关+主要内容+文种构成。
如《北京市公安局关于厂甸庙会期间对南新华街实施交通管制措施的通告》。
二是由发文机关+文种构成。
如《中华人民共和国卫生部通告》、《×
市防治高致病性禽流感指挥部通告》。
三是由主要内容+文种构成。
如《关于调整部分道路交通管理措施的通告》。
四是只写文种“通告”两字,这种标题一般都是张贴的通告。
(二)正文
通告的正文包括缘由、事项、结尾三部分组成。
1.缘由,为发布通告的依据和目的,说明为什么发此通告。
常用“为了……”或“根据……”的句式说明发布通告的目的、依据和原因。
为了突出通告的权威性,通告缘由常要说明法律依据或者职权依据。
通常以“特通告如下”领起下文。
2.事项,是通告的核心,即为通告须知和遵守的内容。
写作时,如内容较多,采用分条列项的写法,以做到条理分明,层次清晰;
如内容比较单一,可不分条写。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
3.结尾,一般采用“本通告自发布之日起实施”或“特此通告”作结,有的可提出要求、希望,有的指明执行范围和时间,有时也可不写结尾,如开头有“特通告如下”的用语,结尾则可省略。
(三)署名和日期
正文右下方签署发布通告的机关名称和日期。
如发布通告的机关在标题已表明此处可省略不写;
标题没有发布单位的,则要署名发文机关。
二、例文评析
市高致病性禽流感防治工作领导小组办公室
关于加强和规范禽流感防治工作的通告
为保障我市畜牧产业健康发展,保护人体健康,有力、有序、有效地做好高致病性禽流感防治工作,坚决打好防治禽流感的阻击战,根据《中华人民共和国动物防疫法》,现就有关事项通告如下:
一、对全市鸡、鸭、鹅、鸵鸟、鹌鹑、家养鸽子和山鸡及观赏鸟类等禽类动物实施强制免疫,500只以上的规模养殖场(户)家禽免疫密度必须达到100%,所使用疫苗必须是国家指定厂家生产的疫苗。
二、全市各养禽场(户)场区、禽舍和出入人员、车辆必须进行严格消毒,严防疫情传入。
三、严禁养禽场、养殖大户、养殖专业村饲养和工作人员到疫区流动,疫区的人员、车辆禁止进入我市养禽场点。
四、任何单位和个人严禁从疫区调入家禽及其产品:
严禁从疫区购入饲料、兽药、添加剂、养禽设备等。
五、信鸽不准放飞,公园饲养观赏鸟的工作人员和鸟市经营人员严禁到疫区进行各种交易。
六、所有散养禽只必须全部实行笼养。
七、各级动物防疫监督机构要加强禽类及其产品检疫和疫情监测工作,广大人民群众要密切配合。
八、所有禽类及其产品上市交易必须持有效期内的检疫合格证明。
任何单位和个人若发现无检疫合格证明上市交易、从疫区调入禽类及其产品、疑似疫情等有关情况应立即举报,举报电话:
61813×
(×
区) 21881×
区)
41861×
区) 52813×
县)
418365×
(市高致病性禽流感防治工作办公室)。
九、严禁猎取、交易和食用野生禽类。
十、本通告自发布之日起生效、望各单位和个人严格执行。
特此通告
二○○四年二月五日(印章)
通告属于普发性公文,所以常常省略眉首和主关机关。
标题(居中):
三要素齐全,由“发文机关名称+关于+主要内容+的+文种”构成。
正文(空2字,回行顶格写):
1.缘由:
用“为……”指明发布该通告的依据及缘由,然后以“现就有关事项通告如下”领起下文。
2.事项:
分段分条列出通告事项,即决定采取的有关办法和措施,及要求遵守的内容。
接着写出各地区的举报电话,用以监督。
通告事项表述清楚、明了。
3.结尾:
提出生效时间及要求,并以“特此通告”作结语。
署名和日期(正文右下方):
此处发文机关省略,只写了成文日期。
三、通告写作的注意事项
(一)通告事项要符合政策规定
(二)语言要简明易懂
指出下面这则公文的错误,并修改。
市×
区工商行政管理局公告
根据《工商登记管理暂行规定》,对我区康乐商贸公司进行了清理。
经过清理,已于2003年11月30日正式宣布注销,并公告全省各地工商行政管理部门。
现发现继续以原公司名义从事非法经营活动。
为此,我局再次公告:
凡所持原×
区康乐商贸公司营业执照(包括营业执照副本)、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。
对发现使用上述无效证件者(复印件),请扣留交我局。
特此公告。
通知
一、通知写作的基本格式
通知的写作形式多样、方法灵活,不同类型的通知使用不同的写作方法。
种类
批示性通知
指示性通知
告知性通知
任免通知
作用
完成有关规范性公文的发布生效程序;
扩大一部分公文的有效范围并使之更加具体化;
使一部分公文升格赋予其在更大范围产生效用的条件
用于传达要求下级机关办理和需要有关单位共同执行的事项
用于转达要求各有关方面周知(只需要知晓而不要求直接执行)的事项
(会议通知)
任免和聘用干部
发文机关+发布(印发、转发、批转)被发布文件标题+文种
三要素齐全的公文标题,也可省略发文机关
用三要素齐全的公文标题,也可省略发文机关
采用公文的常规写法,即三要素齐全的完整标题或是省略发文机关的标题
对印发、批转、转发的文件提出意见,表明态度;
写明所印发、批转、转发文件的目的和意义,提出希望和要求。
由缘由、执行事项、执行要求等部分组成
根据通知的内容,交代清楚知照事项,一般包括形成该事项的过程、原因、根据,事项的具体内容(性质、状态)
比较简单,直接写明任免人,任免职务。
(一)批示性通知
市工商行政管理局文件
工商发〔2003〕161号
关于转发国家工商总局《国家工商行政管理总局
依法行政、文明执法六项禁令》的通知
各区县分局,市局机关各处室、各直属机构,各事业单位,各协会、学会:
现将国家工商行政管理总局《关于印发〈国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令〉的通知》转发给你们,请组织干部、职工认真学习,连同市局发布的《×
市工商行政管理局禁令》一并贯彻执行。
各单位要加强对《禁令》落实情况的监督检查,对违反《禁令》的行为坚决查处。
附件:
《国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令》
二○○三年十月二十日(印章)
工商 禁令 通知
市工商行政管理局办公室 2003年10月20日印发
眉首:
发文机关标识:
“发文机关名称+文件”组成。
(居中)
发文字号:
由“机关代字+年号+序号”组成。
标题:
由转发被转发文件标题+文种组成。
主送机关:
为“各区县分局……学会”(顶格写,回行仍顶格)
正文:
首先说明转发公文的名称,接着提出执行要求和指导性意见。
此通知内容简洁、明白。
(开头空两个字)
标明转发文件的标题。
这是批示性通知不可缺少的内容。
(空两个字)
成文日期、印章
表明该通知的主题。
(顶格)
印发机关和印发日期(左、右各空1字)
三、通知写作的注意事项
(一)内容准确,措施具体
(二)讲求实效和时效
(三)语言简洁明了
实训:
1.修改下面这则通知的格式及正文内容。
厂文件
〔2004〕×
号
关于召开厂部工作会议的通知
厂属各单位:
为了进一步完善厂长责任制。
切实抓好今年下半年生产和各项工作,根据我厂实际情况,经厂部研究决定,于6月中旬召开厂部工作会议,现将有关事项通知如下,请遵照执行。
一、参加人员,各单位党支部委员、副科级以上干部、厂级领导。
具体安排见附表。
二、时间:
2004年6月12日到15日。
三、地点:
办公楼八楼会议室。
四、各车间、科室接本通知后,安排好会议期间的生产任务和工作,并请各党支部通知有关人员。
携带好笔记本,于6月12日上午8点准时参加会议。
厂部办公室(盖章)
2004年6月4日
附表:
会议分两段时间,6月12日、13日为第一批,参加人员名单(略);
6月14日至15日为第二批,参加人员名单(略)
2.按照内容写通知:
市工商局决定于二○○×
日召开一次全市工商工作会议,传达、贯彻省工商局对当前工商工作的指示,布置下半年工作。
通知的发文字号:
工〔200×
〕8号;
各区、县工商局,市直属处室;
省工商局。
通报
一、通报写作的基本格式
通报标题大多采用公文的常规写法,即三要素齐全的完整标题或省略发文机关的标题,如果是张贴的通报可只写文种。
通报正文一般包括三部分内容:
1.主要事实
表彰性通报要突出主要先进事迹,包括时间、地点、人物、发生了什么事,怎么做,有何结果;
批评性通报要抓住主要错误事实,即将事故或错误事实的经过情况、时间、地点、后果等交待清楚;
情况通报叙述基本事实,阐明发布通报的根据、目的、原因等。
2.简要评析事件
表彰性通报,指出其典型意义,或概括其主要经验;
批评性通报要分析错误的性质、原因,指出危害及应吸取的主要教训等;
情况通报是叙述有关情况,并对情况做必要的阐述、评价,有时还可针对具体问题提出一些指导性的看法。
3.希望与要求
表彰性和批评性的通报,一般写明组织结论与予以表彰或处理的决定(有的把这一内容写在评析事件部分),同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。
情况通报,在明确情况的基础上,对受文机关提出一些希望和要求。
二、例文评析(见教材)
三、写作注意事项
(一)选材要典型,要具有普遍意义
(二)内容要真实、准确
(三)语言平实、严谨
1.下面是某地区教育委员会印发的通报节录,请细加分析,进行修改。
县×
乡教育干事张×
挪用教育经费私建住宅的通报
各县(市)人发政府、各县(市)教委:
据反映,×
,挪用中小学教育经费和民办教师补助费,为自己建造住宅,引起中小学校的强烈不满,纷纷写信揭发。
地区教委组成调查组,进行了调查,证明群众揭发的问题是正确的。
为了教育犯错误者,使之从中吸取教训,特将此事通报如下:
(略)
2.根据下面材料写一则通报。
今年夏天,×
县遭受百年未遇的特大洪灾,该县粮食系统干部职工在滔滔洪水面前毫不退缩,奋不顾身抢救国家库存粮食100多万公斤,饲料5万多公斤,洪灾退后又清理库前淤泥2000多立方米,抢修电机6台。
请以×
市粮食局的名义撰写一份公文,表彰该县粮食系统干部职工抗洪救灾先进事迹。
该文文号为×
粮〔2004〕×
号。
报告
一、报告写作的基本格式
报告标题大多采用公文的常规写法,即可以由发文机关+主要内容+文种构成的完整标题,如《×
学院关于招生情况的报告》;
也可以由主要内容+文种构成,如《关于粮食政策性财务挂账停息的报告》。
1.缘由
报告缘由,交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。
缘由要能概括说明全文主旨,开门见山,起名立意。
一般用“现将有关情况报告如下”承启下文。
答复报告开头要先引述来函文号及询问的问题,然后过渡到下文,答复上级的询问。
2.报告事项
报告事项,是正文的核心。
应将工作的主要情况、措施与结果,成效与存在的问题等分段加以表述,要以数据和材料说话,内容力求既翔实又概括。
不同类型的报告,内容上各有不同的侧重点。
工作报告一般以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主,在叙述基本情况的同时,有所分析、归纳,找出规律性认识。
这类报告相对篇幅较长,一般可标出序数,分条分项陈述。
情况报告一般以“情况――原因――教训――措施”的结构来写。
先将情况叙述清楚,然后分析情况产生的原因,接着总结经验教训,最后提出下一步的行动措施。
答复报告一般写答复的意见或处理结果,是依据上级要求回答的问题进行写作,所以要写得周全而有针对性。
这种报告内容针对性最强,上级询问什么,就答复什么,不能答非所问。
3.结束语
报告的结束语应另起一行,空两个字来写。
根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语,工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”、“请审阅”、“以上报告,请审查”;
答复报告多用“专此报告”。
因报告是单向性公文,所以类似“以上报告当否,请批示”的结束语是不妥当的。
答复报告
县人民政府文件
政发〔2004〕28号 签发人:
吴×
关于治理水质污染问题的报告
市人民政府:
前接×
政发〔2004〕106号函,询问我县水质污染原因及治理问题,现将有关情况报告如下:
我县水质现污染较严重,其主要原因:
一是公众环境保护意识差,一些居民随意向河道坑塘倾倒垃圾;
二是我县市政基础设施薄弱,无污水处理厂,居民生活污水直接排入大环境。
三是近几年,我县“三业”发展较快,其废水杂物直接排入护城河及坑塘,造成水质严重污染。
四是县纸厂停产治理后,虽有污水处理系统,但运行费用高,工程设计落后,不能做到不间断达标排放。
解决水质污染问题的根本途径:
首先是建设污水处理厂,目前,县政府正在积极筹备之中。
其次,加大宣传力度,提高全民环保意识,减少污水无序排放。
其三,加大环保监督检查力度,确保排污企业治污设施正常运行,达标排放,促进水质好转。
其四,环保部门依法行政,严格执法,从源头把关,减少各种污染。
专此报告.
二○○四年四月二十九日(印章)
由发文机关标识+发文字号+签发人组成。
注意:
上行文应注明签发人。
省略发文机关。
为“×
市人民政府”。
1.报告缘由:
引述上级机关来函文号及询问问题作依据,然后用“现将有关情况报告如下”过渡到下文。
2.报告事项:
对上级的询问作具体的回答。
主要从两方面进行答复,一是水质污染现状,二是解决污染的途径。
写得有针对性。
结束语:
“专此报告”选用准确。
成文日期、印章。
三、报告写作的注意事项
(一)要正确使用文种
对于报告,受文机关不用答复,因此,报告与请示不能混用。
报告事项不得夹带请示事项,否则会因报告不需批复而影响请示事项的处理和解决。
(二)要重点突出
报告的内容要根据主题的要求来安排,分清主次轻重,不要面面俱到。
要注意处理好点和面的关系,既要有典型的事例,又要有面上的综合性的情况,条理清楚,逻辑严密。
(三)材料要真实
向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度,如实汇报,不能夸大和虚构成绩或情况,欺骗上级。
所以,起草报告的人员,应该在调查研究、全面掌握本单位情况的基础上撰写。
1.请你代你学校团委向学校党委写一份开展×
活动的报告。
要求说明为什么要开展这次活动?
是怎样开展活动的?
有什么收获?
2.根据下面提供的材料,请以×
市商务局的名义向×
省商务厅起草一份报告。
年2月20日上午9点20分,×
市×
百货大楼发生重大火灾事故。
(2)事故后果:
未造成人员伤亡,但烧毁三层楼房一幢及大部分商品,直接经济损失792万元。
(3)施救情况:
事故发生后,市消防队出动15辆消防车,经4个小时扑救,大火才被扑灭。
(4)事故原因:
直接原因是电焊工×
违章作业,电焊火花溅到易燃货品上引起火灾,但也与×
百货公司领导及员工安全思想淡漠,公司安全制度不落实,许多安全隐患长期得不到解决有关。
(5)善后处理:
市商务局副局长带领有关人员赶到现场调查处理;
市人民政府召开紧急防火电话会议;
市委、市政府对有关人员视情节轻重,做了相应处理。
请示
一、请示写作的基本格式
请示标题大多采用公文的常规写法,即可以由发文机关+主要内容+文种构成的完整标题,如《×
学院关于建立计算机中心要求拨款的请示》;
也可以由主要内容+文种构成,如《关于调整函授学员培训费标准的请示》。
1.请示缘由
请示缘由一般是写请示问题或事项的原因、背景、理由。
这部分要求事实清楚,理由充足,因它是上级机关批准的依据,只有把缘由讲清楚,再写请示的事项,这样才能有说服力。
2.请示事项
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