施工现场安全生产管理制度.docx
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施工现场安全生产管理制度.docx
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施工现场安全生产管理制度
石门营项目部安全生产管理制度
1、安全目标管理制度
2、安全办公会制度
3、安全检查制度
4、安全隐患排查制度
5、安全事故追查处理制度
6、职工安全培训制度
7、治安保卫管理制度
8、安全防护用品发放、使用制度
9、绿色施工管理制度
10、施工现场机械设备管理制度
11、施工现场消防保卫管理制度
12、施工现场卫生管理制度
一、安全目标管理制度
第一条依据《安全生产法》、及集团公司、建设单位对安全目标管理工作的要求,结合项目的具体情况,特制定项目部安全目标管理制度。
第二条安全目标
1、地面无重伤及以上事故发生;
2、无非生产性伤亡事故发生;
3、全项目部杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
第三条项目部各级领导及管理人员,要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,从思想上高度重视安全管理工作的重要性,并带头模范遵守安全生产法律法规、《煤矿安全规程》和项目部的各项安全管理制度。
第四条分管安全生产的副经理、专职安全经理、领导小组成员及项目部安监员,要以三铁(铁手腕、铁面孔、铁心肠)精神忠于职守、积极工作、坚持原则、敢抓敢管。
坚决扼制一切“三违”现象,保证项目部各项安全管理制度的贯彻落实到位,责任到人。
第五条各部门、各车间班组,各工种、各岗位、各环节、各工序全体职工必须严格遵守各项管理制,确保项目部安全目标的实现。
第六条安全生产目标由项目经理进行层层分解,分解到施工队和各员工中,做到纵向到底,横向到边。
第七条安全目标要以安全生产责任书的形式签订。
各队长、班长、各员工与项目经理签订安全生产责任书,各方均签字后生效。
第八条安全生产目标实施过程中,实行定期考核、评比。
项目部每季度进行一次;各队每月进行一次;班组每半月进行一次,项目部年终对各单位进行年终考核、评比。
二、安全办公会制度
第一条项目部自工程开工之日起,每周一次安全生产调度会,每月召开一次安全办公会。
与会人员有项目部班子成员、各队(直接队和辅助队)队长,技术员、预算员以及项目部各职能组室负责人。
第二条调度会由生产经理主持,安全办公会由项目经理主持。
第三条会议的主要内容:
1、总结本周(月)安全检查及存在问题解决落实情况,总结本月安全管理成功经验或失误的教训。
2、公布本周(月)安全罚款和奖励情况,公布本周(月)安全事故的次数、追查处理结果,并对本月发生的安全事故逐项分析,举一反三。
3、总结本周(月)安全生产情况,安排下周(月)生产任务。
4、落实本月安全抵押和奖罚兑现。
5、有计划的学习新版《煤矿安全规程》、《安全生产法》及集团公司、处下发的各类安全生产文件等。
6、学习上级下发的安全管理文件和传达有关会议精神。
第四条讨论安全管理心得和体会,提高安全管理经济效益。
第五条按贯标要求整理好安全办公会议资料。
三、安全检查制度
项目部安全检查由生产经理组织每7天进行一次大检查。
第一条项目部安全大检查
1、项目部自工程开工之日起每7天对各施工工作面、场区、车房、库房和宿舍等进行一次安全大检查。
2、参加检查人员为项目部各部门主管领导、队长及专职安全员或安全特派员。
检查分内业和外业,内业主要查安全资料的整理、班组原始记录、火工品领用记录、设备运转日志、安全管理制度的落实和安全事故及三违人员的追查处理;外业分地面和井下两个小组,主要查工程质量、设备设施安全状况;检查结束后由生产经理立即主持召开安全大检查会议,对查出的各类问题,以“四定表”(定整改项目、定整改人员、定整改时间、定整改措施)的形式下达到各部门及各队,紧急重要问题必须立即整改,一般问题限期整改,轻缓问题虽暂不危及安全但处理难度大的问题做到心中有数,在不影响井下作业的时间段内安排处理。
3、在会议上复核上次安全大检查的问题是否彻底解决,如未整改或整改不到位的,对责任人罚款50-300元。
4、对无故或有事未请假不参加安全大检查的人员给予缺席一次罚款50元的处罚。
5、项目部还要根据具体情况,不定期开展专题性和季节性的大检查,如安全月活动、防洪排水、防尘、防爆、防寒、防火、防雷电和立井防坠等。
6、对查出的安全隐患,必须及时予以整改,项目部自身暂不能解决的问题,必须及时向处或建设单位有关部门反映,在未解决之前,要采取临时措施,保证安全生产。
7、安全检查小组每次对检查发现问题的整改情况进行复查的结果,均要有记录和签名。
第二条配合上级安全大检查,将查出的问题按要求限期处理,并将处理结果及时反馈到处调度室。
第三条按贯标要求整理各种资料,每月末将安全报表传真上报处调度室。
四、安全隐患排查制度
第一条隐患排查是贯彻落实职业安全健康管理体系方针的主要手段之一,为强化项目部现场安全管理,规范隐患排查,杜绝重大事故的发生,特制定本制度。
第二条组织机构:
项目部成立隐患排查领导小组
组长:
项目部经理、党支部书记。
副组长:
项目部领导成员副职。
成员:
项目部所属各队长、各职能组组长、专业技术员。
领导组下设办公室,办公室在项目部调度室。
第三条组织分工:
1、项目部经理对全项目部隐患排查工作全面负责。
2、项目部各分管副经理对项目部经理负责并对分管范围内的隐患排查工作负主要管理责任。
3、各职能组的组长负责本业务范围内的隐患排查工作,对本业务范围内的隐患排查工作负直接管理责任。
4、安检组负责全项目部隐患排查的收集、确认、统计、上报工作。
5、各直接队、辅助队的队长对本队管辖范围内的隐患排查工作负直接管理责任。
第四条项目部要根据项目特点制订隐患排查实施计划,建立隐患排查台账,层层明确任务,人人落实责任,制订考核制度。
第五条安全隐患就是指施工现场因技术管理、设备设施、地质条件存在的可能导致事故的各种不安全因素。
根据煤炭基本建设的特点,项目部的安全隐患可分三类:
一类隐患:
难度大,项目部解决不了,须由处解决的隐患。
二类隐患:
难度较大,施工对自己解决不了,须由项目部解决或须由建设单位解决的安全隐患。
三类隐患:
难度较小,有区队可直接解决的隐患。
隐患的性质可分为:
顶板、坠人坠物、提升运输、机电、通风、放炮、火灾、水害和其他共计九类。
第六条隐患的查出与收集
1、处有关部门检查中查出的隐患;
2、项目部安全大检查查处的隐患;
3、各级管理人员日常深入现场查出隐患;
4、安检员工作中查到的隐患;
5、工人举报的安全隐患;
项目部安检组每天对收集到的隐患进行全面的系统整理,初步确认,分级登记。
第七条隐患排查工作要列入项目部安全办公会的议事日程,对一、二类隐患要研究、确认、安排实施。
第八条对已确认的一级隐患,由安检组牵头,组织有关人员参加,对一类隐患进行跟踪检查,把检查的情况以书面的形式上报处生产调度室,同时项目部采取措施防止在隐患彻底排除前发生事故。
第九条对已确认的二类隐患,由分管副经理负责安排计划、设备、定措施,并安排人员整改,须由建设单位解决的安全隐患,由项目经理或其授权的副经理以书面的形式向建设单位函告解决,在隐患未排除前,项目部采取必要措施,防止事故发生。
第一十条对三类事故隐患的处理,要坚持定项目、定时间、定人员、定措施的方法尽快落实。
由项目部安检组对隐患所在单位下“四定表”进行整改,对重复出现的三类严重隐患,以“严重隐患整改通知书”的形式下发至责任单位,责令限期整改,对影响隐患及时排查的要追究相应责任。
第一十一条对日常安全生产中检查所发现的事故隐患,由分管领导责成技术组制定处理措施,重大事故隐患由分管领导和技术主管向项目经理汇报,共同制订处理措施。
第一十二条按“四定”原则,事故隐患不能如期解决,取消责任者当月奖金,无奖金时扣发20%工资。
第一十三条对隐瞒事故隐患不报,造成事故和对事故隐患既不处理又不采取防范措施而造成事故的单位或个人则加重处罚。
第一十四条遇有危及人身安全的事故隐患,无处理措施并且未采取可靠防范措施时,工人有权拒绝继续施工。
第一十五条所有事故隐患排查处理,均要有详细的过程和结果记录及有关人员签名。
第一十六条所有事故隐患的报告、处理措施、处理经过、处理结果的记录,项目部均须存档备查。
五、安全事故追查处理制度
第一条一般安全事故必须在规定的时间内,由安全总监主持,项目部其他领导及相关人员参加进行事故追查,其处理情况及结果报处生产安全部。
第二条如遇危及人身安全或给设备和工程质量造成严重损害的特殊情况,有关负责人要先处理现场,防止事故继续扩大,再进行追查处理。
第三条追查事故要实事求是地分析事故发生的原因,严明公正的分析事故的责任,并有的放矢的制定、贯彻预防此类事故再次发生的措施。
第四条如违章作业、违章指挥、忽视安全工作、发现事故预兆和险情不采取措施、不及时报告、则追究当事人的责任。
第五条安监员制止违章指挥、违章作业遭到打击报复,要追究肇事者的责任,并加重处罚。
第六条事故发生后,当事者如隐瞒不报、弄虚作假,则加重处罚。
第七条所有事故追查均要写出《事故调查报告》并存档,按有关规定向上级机关汇报。
六、职工安全培训制度
第一条为提高职工安全技术素质,强化职工安全意识,特制订本制度。
第二条项目部的安全技术培训工作,由安全副经理、技术负责人负责组织,劳资员编制安全培训计划,由安检员、技术组负责实施。
各掘进队,负责本队作业规程、技术措施的技术培训工作,技术组是项目部主管技术培训的主管业务组室,安检组(员)负责对全项目部的培训工作进行监督。
第三条凡从特种作业职工都必须进行安全技术培训,经考试合格后,方可上岗。
否则,干部不准指挥生产,工人不准上岗操作,继续培训直到合格为止。
须由处进行培训的科目,项目部劳资员负责配合,安排培训时间和培训地点。
劳资员负责全项目部职工培训办证工作。
第四条新工人、特殊工种、转岗职工、从事“四新”应用的职工、因种种原因长期对项目部自召脱岗又重新上的职工必须经过严格培训,经考试合格后方可上岗。
项目部没有能力培训的科目,必须及时向出有关部门提出培训申请。
第五条培训内容:
1、有关安全生产的方针、政策、法规、规定、指令等;
2、安全规程、作业规程、岗位操作规程及有关标准。
3、灾害预防与处理计划,事故防范措施与应急救援预案。
4、自救、互救和创伤急救的基本知识等。
第六条培训方法:
采用脱产培训和业余培训,集中培训和分散培训相结合充分利用“三会”进行培训,作到急用先学、重点优先、深入浅出、理论联系实际。
第七条重点单位工程开工前,必须执行三级教育,由项目部技术部(组)负责对职工进行必要的安全知识培训,并向职工进行工程技术特征、地质、水文等有关资料的交底,然后进行必要的安全考核、考试。
作好考试记录。
第八条对技术工种和特殊工种,要结合施工的具体情况进行重点培训,全体岗位工做到持证上岗。
第九条开工前依据施工条件,编制作业规程、安全技术措施,审批后,组织职工学习,当地质条件或施工情况改变时,须重新制订补充措施,重新组织职工学习,否则不准施工。
第一十条由项目部劳资员负责编制的培训计划内容应有:
①长远期规划,全年应完成的培训科目、时间及授课讲师安排;②近期计划,各施工队、工种、人员在本月或本季度应安排的培训内容,授课时间、考试时间及要达到的目的;③对考核考试结果的处理意见及奖罚规定。
第一十一条所有培训资料要由项目部劳资员组建档保存。
七、治安保卫管理制度
第一条为搞好社会治安综合治理,净化社会风气,增强全体干部职工的法律意识,提高遵纪守法的自觉性,维护正常的生产秩序和工作秩序,搞好项目部的治安综合治理,特制定本制度。
第二条全体职工必须遵守国家的政策、法律、法规,遵守劳动纪律,遵守甲方和项目部的各项规章制度和管理规定。
第三条在施工现场内聚众闹事、打架斗殴的主要责任人,停工检查,并处以100~300元的罚款,打伤他人者赔偿全部的医疗费、工资和车费,情节严重、影响极坏的,移交当地司法部门。
第四条酗酒、打架闹事不听劝阻的,保卫人员有权采取强制性措施加以制止,保证治安的稳定,并同时处以300~500元的罚款。
第五条因酗酒及其他非正当原因在厂区外和农民及社会闲散人员发生冲突和纠纷的,一切后果由肇事者负责。
第六条因酗酒和其他原因损坏公共财物和他人财产的,除照价赔偿外罚款200元,并对参与人员每人罚款100元。
第七条严禁赌博和观看黄色音像制品,发现赌博、传播黄色音像制品,除当场没收外,并对所有参与人员每人给予200元的罚款,屡教不改的,移交当地司法部门处理。
第八条偷窃公物和他人财物者,一经发现,危害较小不构成犯罪的,除全部退还原物外,并给予原值10倍的罚款或除名,构成犯罪或违反治安管理处罚条例的,由公安部门侦破处理。
职工生活区和工作区不经项目不批准,严禁使用电炉子等大功率电器。
第九条职工在工作中因工作关系发生口角导致打架,不管什么原因,一律罚款100元,然后进行分析处理。
第一十条不服从管理,对管理人员打击报复者,严肃处理,加倍处罚。
第一十一条触犯刑律的由司法机关依法惩处。
八、安全防护用品发放、使用制度
第一条认真贯彻执行安全生产方针和劳动保护政策,进一步加强职工个人劳动防护用品管理工作,使劳动防护用品真正起到保护职工安全健康的作用。
第二条项目部建立健全职工个人防护用品登记卡片,做到工种明确,标准合理,发放及时。
第三条项目部对劳动用品的进购质量进行严格把关,设专人具体负责。
第四条任何人不得无故拖延,减免职工安全防护用品的发放。
第五条每个职工必须按规定配备防护用品,否则,地面人员不得作业,井下人员不得下井。
九、绿色施工管理制度
一、目的
在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。
二、绿色施工管理
1、组织管理
(1)建立绿色施工管理体系,并制定相应的管理制度与目标。
(2)项目经理为绿色施工第一责任人,负责绿色施工的组织实施及目标实现,并指定绿色施工管理人员和监督人员。
2、规划管理
(1)编制绿色施工方案。
该方案应在施工组织设计中独立成章,并按有关规定进行审批。
3、绿色施工方案应包括以下内容:
(1)环境保护措施,制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施,降低环境负荷,保护地下设施和文物等资源。
(2)节材措施,在保证工程安全与质量的前提下,制定节材措施。
如进行施工方案的节材优化,施工垃圾减量化,尽量利用可循环材料等。
(3)节水措施,根据工程所在地的水资源状况,制定节水措施。
(4)节能措施,进行施工节能策划,确定目标,制定节能措施。
(5)节地与施工用地保护措施,制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。
4、实施管理
(1)绿色施工应对整个施工过程实施动态管理,加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。
(2)应结合工程项目的特点,有针对性地对绿色施工作相应的宣传,通过宣传营造绿色施工的氛围。
(3)定期对职工进行绿色施工知识培训,增强职工绿色施工意识。
5、评价管理
(1)对照本导则的指标体系,结合工程特点,对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺,进行自评估。
(2)成立专家评估小组,对绿色施工方案、实施过程至项目竣工,进行综合评估。
6、人员安全与健康管理
(1)制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施,保障施工人员的长期职业健康。
(2)合理布置施工场地,保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。
施工现场建立卫生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。
(3)提供卫生、健康的工作与生活环境,加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理,明显改善施工人员的生活条件。
十、施工现场机械管理制度
一、职责
1、项目经理部设备管理职责是指导、监督、检查施工现场设备管理工作。
2、作业队(队长)设备管理职责
(1)贯彻执行上级有关设备管理的方针、政策、条例和规定。
(2)健全施工现场各类施工设备安全规章制度,杜绝违章指挥、违章作业。
(3)必须配备具有一定专业知识和经验的专兼职机电领工员负责施工现场设备管理工作。
(4)积极配合机化施工单位进行机械化施工生产,有责任为机械化施工单位提供必须的施工条件。
(5)科学、合理、有效的使用各种机械动力设备,认真听取设备人员的正确意见,正确处理好设备保养,维修与使用关系。
(6)贯彻执行集团公司《质量手册》,并按照程序文件所规定的职责开展工作。
3、工班长岗位职责
(1)贯彻执行上级有关设备管理的方针、政策、条例和规定。
(2)坚持按照机械动力设备安全操作规程作业,杜绝违章作业。
坚持例行保养,精心维护,服从命令听指挥,多、快、好、省完成任务,努力实现“红旗设备”。
(3)坚持持证上岗,认真填写设备交接记录、运转记录、做到准确、齐全、整洁、及时上报。
(4)负责机械动力设备及附件、工具、原始资料、运转记录的保管工作。
(5)负责搞好机房及机械设备的整洁卫生。
(6)搞好本班组内及机组间的团结协作、劳动竞赛活动、秘密配合施工。
(7)有权拒绝有碍机械动力设备安装运转的施工安排,当机械动力设备有放生事故的可能时,有权采取紧急措施,确保安全生产。
(8)每周组织本班组人员对所属机械动力设备进行技术状态和保养评定和考核,并做好记录。
(9)汇总、审核原始资料的填写,及时准确上报。
(10)对本班组人员的技术考核提出意见。
(11)检查交接班执行情况,参与事故分析与处理。
(12)有权调配本班组内人员工作岗位。
(13)有权对本班组人员在操作、使用、保养中德不合理做法进行批评和制止。
4、机械动力设备保管司机岗位职责
(1)贯彻执行上级有关设备管理方针、政策、条例和规定。
(2)坚持按照机械动力设备安全操作规程作业,杜绝违章作业。
坚持例行保养,精心维护,服从命令听指挥,多、快、好、省完成生产任务,努力实现“红旗设备”。
(3)坚持设备上岗,认真填写设备交接记录,运转记录、做到准确、齐全、整洁、及时上报。
(4)负责机械动力设备及附件、工具、原始资料、运行记录的保管工作。
(5)负责搞好机房及机械设备的整洁工作。
(6)搞好团结工作,密切配合工作
(7)有权拒绝有碍机械动力设备安全运转的施工安排,当机械动力设备有放生事故的可能时,有权采取紧急措施,确保安全生产。
5、机械动力设备操作司机岗位职责
(1)贯彻执行上级有关设备管理方针、政策、条例和规定。
(2)坚持按照机械动力设备安全操作规程作业,杜绝违章作业。
坚持例行保养,精心维护,服从命令听指挥,多、快、好、省完成生产任务,努力实现“红旗设备”。
(3)坚持设备上岗,认真填写设备交接记录,运转记录、做到准确、齐全、整洁、及时上报。
(4)负责机械动力设备及附件、工具、原始资料、运行记录的保管工作。
(5)负责搞好机房及机械设备的整洁工作。
(6)搞好团结工作,密切配合工作
(7)有权拒绝有碍机械动力设备安全运转的施工安排,当机械动力设备有放生事故的可能时,有权采取紧急措施,确保安全生产
二、设备使用、保养与修理
(一)项目部必须建立健全设备使用和保养制度、操作规程、岗位责任制和工作标准。
(二)使用设备必须执行三定(定机、定人、定岗)、三包(包使用、包养修、包保管)制度,多班制、多人操作的机械动力设备实行保管司机或司机长负责制,并填制“设备包机人员单”,操作人员必须通过法定单位培训,经考试合格后持有效证件方可上岗,法定单位不能培训的,须由所属公司教育部门培训,设备部门考核合格后发给《设备操作证》。
对设备操作人员定期考核,无操作证者禁止操作设备。
(三)操作司机及修理人员配置
(四)操作司机应按照《三好(管理好、使用好、养修好)、四会(会使用、会养修、会检查、会排除故障)范围》的要求使用设备,按照安全操作规程作业。
禁止超负荷,拼设备以及精机粗用。
(五)设备使用人员必须认真填写“设备点检、运转记录表”。
轮班使用的设备,必须建立交接班制度,按照规定交接班。
(六)设备保养分类按相关制度执行。
三、教育与培训
(一)项目部应将设备管理、使用和维修人员技术业务培训工作纳入安全教育培训计划。
对在职的设备管理干部进行多层次、多渠道和多种形式及不同等级的技术培训,不断提高业务技能。
培训考试成绩要记入技术培训档案。
十一、施工现场消防保卫管理制度
1、严格执行国家及地方有关法律、规定,实行治安、防火责任制。
项目经理全面负责本工地治安保卫防火工作,设专人进行检查。
2、所有施工人员必须遵纪守法、遵守国家的各种防火规定,做到预防为主、防消结合。
制定响应的治安、消防方案和预案,建立治保会,义务消防队组织。
3、施工现场保持道路畅通,物料按规定存放,随时清理。
更衣室、宿舍要指定专门管理,制定严密的防火措施。
4、现场配备相应齐全有效设施和消防器材。
消防器材周围3m之内不准圈地他用,重点部位、易燃易爆物品要有针对性的存放、使用安全措施。
5、宿舍、吸烟室必须备水盆,将烟头放在水盆中,烟头不得乱丢乱扔。
不准卧床吸烟以免点燃衣物被褥等。
不准私拉乱接电线,不得在电线上挂放衣物,不准使用电热器具烧饭、烧水或取暖。
6、冬季取暖火炉要按规定安装通风斗,并有专人看护。
炉渣用水浇灭后倒在指定地点,防止火灾事故。
7、施工现场严禁吸烟,动用明火需经有关部门负责人严格审批后并设专人看火,备齐消防器材方可作业。
8、仓库、木工棚内严禁吸烟,电气设备均应有防火措施。
9、施工人员必须办齐务工的合法手续,遵纪守法。
切实做好防盗、防火、防破环、防其他灾害等工作。
职工从现场携物、运料外出要有出门证明,并经保卫人员验证后方可出门。
10、禁止非施工人员进入现场。
严格执行会客、留客制度。
所有人员必须按规定办理暂住证。
11、做好施工现场重点部位的保卫工作,配备充足的警卫人员昼夜巡视,发现隐患及时汇报处理。
12、现场严禁赌博、酗酒和传播淫秽刊物,同事间讲究文明礼貌,不出污言秽语,不起哄闹事、打架斗殴。
13、施工现场要划明责任区,有标志牌,明确职责,分工到人。
14、发现有刑事犯罪嫌疑人员,立即向公安保卫部门报告。
不得雇用童工、精神病患者、呆傻人员及来历不明的闲散人员。
15、施工现场发生刑事案件、治安案件及火灾灾害事故,及时向上级保卫部门和当地派出所报告,积极配合有关执法部门搞好治安管理工作。
16、施工现场治安、消防、保卫安全检查必须制度化、经常化,不留死角,做到防患于未然。
17、所有人员要自觉遵守现场消防保卫管理规章制度,加强相互监督,共同搞好安全消防保卫工作。
18、报警电话:
火警119,匪警110。
十二、施工现场卫生管理制度
一、厕所卫生:
建立水冲式厕所,厕所墙面为白色,有防蝇措施
二、饮用水管理:
必须符合国家卫生标准,饮用井水和河水要进行消毒
施工现场必须专用保温饮水桶,水桶加盖加锁,防止污染
施工人员严禁喝生水和共用一个器皿饮水
三、个人卫生:
施工现场全体人员应注意个人卫生,养成良好习惯,被褥鞋袜应保持整洁整齐,不吃不洁净的食物,不随地大小便
四、食堂卫生:
食堂应距厕所、垃圾场及其他产生有毒、害物质的场所30米以外,并做到四周场地平整、清洁、无污水,应有通风、排水和污水排放措施,食堂内墙面应釉面砖,生、熟食品要分开,有防蝇措施,储藏室门口要高挡鼠板,炊事餐具放置整间有
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