重庆第二次土地调查成果汇总及检查验收优质PPT.ppt
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,一、数据汇总,
(2)农村土地利用现状一级分类面积按权属性质统计依据农村调查确定的国家所有(G)、集体所有(J)土地性质,统计土地利用现状一级分类面积,国家所有(G)土地面积集体所有(J)土地面积应等于行政区域土地总面积。
一、数据汇总,(3)飞入地一级、二级分类面积统计按行政辖区界线,统计辖区界线范围内相邻行政辖区的飞入土地,按飞入地单位名称分别对飞入地土地利用现状一级、二级分类面积进行统计。
一、数据汇总,(4)耕地坡度分级面积统计根据外业调查确定梯田和坡地类型,应用DEM生成坡度图,计算不同类型、不同坡度级的耕地面积。
坡度小于等于2的为平地,在坡度大于2耕地中,结合外业调查将耕地再分为梯田和坡地汇总耕地坡度分级面积。
一、数据汇总,(5)基本农田情况统计。
将基本农田数据层与地类图斑层叠加,计算基本农田地块中各土地利用地类的面积,由此得到划定的基本农田面积和基本农田地块所包含地类。
一、数据汇总,2城镇土地统计在城镇土地调查的基础上,以县为单位,对城镇土地调查获取的土地利用分类和权属性质进行统计,,一、数据汇总,
(1)城镇土地利用现状一级、二级分类面积统计城镇土地调查完成外业权属调查、地籍测量和数据建库后,对调查的土地利用现状分类数据进行统计,统计城镇土地利用现状一级、二级分类面积。
城镇土地调查各地类面积应等于城镇调查区控制面积。
一、数据汇总,
(2)城镇土地利用现状一级分类面积按权属性质统计依据城镇调查确定的国家所有(G)、集体所有(J)土地性质,统计土地利用现状一级分类面积,国家所有(G)土地面积集体所有(J)土地面积应等于城镇调查区控制面积。
一、数据汇总,3专项统计在农村土地调查和城镇土地调查的基础上,结合有关资料,对工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、开发园区用地,以及房地产用地进行统计,分析各类用地利用状况。
此外还要对二次调查有关情况如:
调查底图使用情况,权属单位及权属纠纷解决情况,人力、物力、财力投入情况进行统计。
一、数据汇总,(三)各级数据汇总接边汇总,一、数据汇总,以县级土地调查成果为基础开展各级数据汇总,数据汇总分为地市级汇总、省级汇总、全国汇总。
通过汇总获得市(地)级、省级和国家级不重不漏的各级行政区域面积和各土地分类面积。
一、数据汇总,1接边二次调查采用统一提供行政界线和辖区控制面积的方法进行,在调查之前就对行政界线和辖区面积进行了严格的控制,减少了数据汇总的大量工作,因此在各级数据汇总之前的接边仅对相邻的行政区域界线两侧的线状地物及地类界线,以及地类属性等内容进行衔接。
一、数据汇总,要求:
(1)各级土地调查使用的行政界线必须是国家或省提供的行政界线,调查中不允许对国家或省提供的行政界线随意调整。
(2)将相邻行政界线两侧标准分幅矢量数据成果叠加,检查行政界线两侧的线状地物及地类界线,以及地类属性等内容是否衔接。
一、数据汇总,(3)当行政界线两侧明显地物接边误差小于图上0.6mm,不明显地物接边误差小于图上2.0mm,双方各改一半接边;
否则双方应实地核实接边。
(4)行政界线两侧地类等属性不一致时,应根据DOM及外业调查结果接边;
无法接边的,应实地核实接边。
一、数据汇总,(5)数据接边应在同一坐标系统下进行,二次调查统一采用1980年西安坐标系,因此采用其他坐标系进行调查的地方首先应将坐标系统统一到1980年西安坐标系下,然后再进行数据接边。
(6)不同比例尺的接边,应依据大比例尺调查结果进行接边。
以小比例尺图幅理论面积为控制,以大比例尺调查单位图幅界线内本方控制面积为“真值”,小比例尺调查单位图幅界线本方控制面积等于该图幅理论面积减去大比例尺调查单位图幅界线内控制面积。
一、数据汇总,2汇总在县级土地统计基础上,对农村土地调查和城镇土地调查成果逐级开展市(地)级、省级和全国汇总。
一、数据汇总,主要内容:
(1)农村土地利用现状一级、二级分类面积汇总;
(2)飞入地一级、二级分类面积汇总;
(3)海岛土地利用线状一级、二级分类面积汇总;
(4)农村土地利用现状一级分类面积按权属性质汇总;
(5)耕地坡度分级面积汇总;
一、数据汇总,(6)基本农田情况统计汇总;
(7)城镇土地利用现状一级、二级分类面积汇总;
(8)城镇土地利用现状一级分类面积按权属性质汇总;
(9)图幅理论面积与控制面积结合图表汇总;
(10)专项调查数据汇总等。
(11)第二次土地调查有关情况统计表。
一、数据汇总,(四)面积校核各级面积汇总之后,各汇总表之间数据应满足下列关系:
1各级行政辖区汇总的总面积应等于国家或省提供的本行政辖区控制面积。
2本行政区域内地类面积之和应等于本行政辖区总面积。
3上一级行政辖区面积等于本行政辖区内各下一级行政辖区面积之和。
一、数据汇总,4二级分类面积之和等于一级分类面积;
一级类面积之和等于本行政辖区总面积。
5集体土地面积与国有土地面积之和等于本行政辖区总面积。
6不同坡度级耕地面积之和等于本行政区域内的耕地面积。
一、数据汇总,二、图件编制,县级标准分幅土地利用现状图编制土地利用挂图编制派生图件城镇图件,二、图件编制,
(一)县级标准分幅土地利用现状图编制县级标准分幅土地利用现状图是以原始调查图件为基础,统一采用规程规定的图示图例,由数据库生成含有行政区域界线、权属界线、地类界线、地类属性、地理名称注记等要素的标准分幅土地利用现状电子图。
标准分幅土地利用现状图比例尺和调查内容应与原始调查图件一致。
标准分幅土地利用现状图是各级图件编制的基础。
有条件的地区,可叠加地貌。
二、图件编制,
(二)土地利用挂图编制土地利用挂图分为县级、市(地)级、省级、全国土地利用挂图。
县级挂图是基础,上一级土地利用挂图应在下一级土地利用挂图基础上编制。
二、图件编制,1编绘要求
(1)全面反映制图区域的土地利用现状、分布规律、利用特点和各要素间的相互关系;
(2)体现土地调查成果的科学性、完整性、实用性和现势性;
(3)土地利用现状分类按规程执行。
地类图斑应有统一的选取指标,定性、定位正确;
二、图件编制,(4)广泛收集现势资料,对新增重要地物,要根据有关资料进行修编,提高图件的现势性;
(5)在土地调查数据库基础上,采用人机交互编制,形成数字化成果。
(6)内容的选取和表示要层次分明,符号、注记等正确,清晰易读。
二、图件编制,2图件编绘的准备地图投影成图比例尺选择编图资料收集拟定编辑设计书,二、图件编制,3编绘方法缩小套合综合取舍主要整饰内容,二、图件编制,
(1)缩小套合将下一级挂图(或标准分幅土地利用现状)缩小与地理底图套合,当主要地物,如铁路、公路等与底图相应地物目视不重合(大于0.2mm,新增地物除外)时,应以地理底图为控制,对土地利用现状图进行纠正。
二、图件编制,
(2)综合取舍综合取舍的原则是,上图图斑应与调查图斑的地类面积比例保持一致,形状相似;
道路、河流等应成网状,充分反映不同地区分布密度的对比关系及通行状况。
二、图件编制,(3)主要整饰内容图名、比例尺、图廓四角、经纬网注记经纬度坐标、编制单位等等。
二、图件编制,(三)派生图件依据标准分幅土地利用现状图和各级土地利用挂图,可派生出耕地坡度分级图、基本农田分布图等各类专题图,各地可根据需要编制。
派生图件应与标准分幅土地利用现状图或土地利用挂图比例尺一致。
二、图件编制,二、图件编制,(四)城镇图件在基本比例尺分幅地籍图的基础上,利用数据库管理和计算机辅助制图等技术,编制市、县城镇土地利用现状图件。
三、报告编写和成果分析,基本要求报告种类报告主要内容成果分析,三、报告编写和成果分析,
(一)基本要求1具体反映各级调查单位土地调查的组织实施、技术路线、成果质量等全部情况;
2以土地调查成果为基本资料,广泛收集相关资料,加强对成果的分析,使文字成果具有广泛性和实用性;
3应从工作组织、技术方法、成果分析等不同角度对第二次土地调查工作作全面总结。
三、报告编写和成果分析,
(二)报告种类二次调查报告编写,分县级、市(地)级、省级、国家级四级报告。
由各级土地调查办公室组织编写。
主要包括工作报告、技术报告、数据库建设报告、成果分析报告、专题报告等。
上述报告可以分别编写,也可以统筹考虑,分篇编写。
三、报告编写和成果分析,(三)报告主要内容1工作报告主要内容包括:
调查区域的地理位置、范围、面积,自然、经济、社会等概况,调查的目的、意义、目标、任务,组织实施,经费安排,质量保障措施,完成的主要成果,经验与体会及其他需要说明的情况。
三、报告编写和成果分析,2技术报告主要内容包括:
调查的技术路线与技术方法、工艺流程、质量检查及保障措施,调查中出现的问题及处理方法,应用新技术及效果等。
3数据库建设报告主要内容包括:
数据库建设流程、软硬件配置、数据库内容与功能、维护与更新等情况。
4成果分析报告主要内容包括:
土地利用结构,各类土地的分布与利用状况,与以前调查成果(分地类)的时空变化分析,合理利用土地资源的政策、措施与建议。
三、报告编写和成果分析,5专题报告包括:
基本农田调查报告(包括基本农田的数量、质量、分布和保护状况)和五个专项调查报告(包括用地的数量、分布和利用状况),及其他专题报告。
基本农田调查报告需单独编写,其他专题内容可以综合编写。
三、报告编写和成果分析,三、报告编写和成果分析,(四)成果分析根据土地调查结果,结合其他有关资料,对土地的权属状况、利用状况进行分析。
重点对耕地、基本农田、各类建设用地等土地的数量、分布、利用结构及其历年变化状况进行综合分析;
对辖区内不同区域类型的土地利用状况、城乡土地利用结构与布局进行分析;
评价土地的集约节约利用程度,预测变化趋势,对土地利用挖潜、节约集约利用提出建议。
四、主要成果,通过二次调查,将全面获取覆盖全国的土地利用现状信息,形成一整套土地调查成果资料,包括影像、图形、权属、文字报告等成果。
四、主要成果,
(一)县级调查成果1外业调查成果
(1)原始调查图件及农村土地调查记录手簿。
(2)地籍平面控制测量、地籍测量原始记录。
(3)土地权属调查有关成果。
(4)田坎系数测算成果。
四、主要成果,2图件成果
(1)标准分幅土地利用现状图。
(2)土地利用挂图。
(3)城镇地籍图、宗地图。
(4)基本农田分布图。
(5)耕地坡度分级等专题图。
(6)图幅理论面积与控制面积接合图表。
四、主要成果,3数据成果
(1)一、二级分类面积数据。
(2)不同权属性质面积数据。
(3)基本农田面积数据。
(4)耕地坡度分级面积数据。
(4)土地调查有关情况统计数据(5)海岛统计数据,四、主要成果,4数据库成果
(1)农村土地调查数据库。
(2)城镇土地调查数据库。
四、主要成果,5文字成果
(1)第二次土地调查工作报告。
(2)第二次土地调查技术报告。
(3)第二次土地调查数据库建设报告(4)第二次土地调查成果分析报告。
(5)基本农田调查报告等专题报告。
(6)城镇土地利用状况分析报告。
四、主要成果,
(二)市(地)级、省级汇总成果1数据成果
(1)一、二级土地分类面积数据。
(4)耕地坡度分级面积数据(省级需提供田坎系数测算数据)。
四、主要成果,2图件成果
(1)土地利用挂图。
(2)市(地)级城镇土地利用现状图件。
(3)基本农田等专题图图件。
(4)图幅理论面积与控制面积结合图表。
3文字成果
(1)第二次土地调查工作报告;
(2)第二次土地调查技术报告;
(3)第二次土地调查成果分析报告;
(4)基本农田调查报告等专题报告。
四、主要成果,4数据库成果形成集土地调查数据成果、图件成果、文字成果及遥感影像为一体的运行良好的各级土地调查数据库。
四、主要成果,第二部分成果检查验收,主要内容,检查验收制度检查验收依据检查验收程序检查验收的要求提交检查验收的成果和资料县级调查成果检查验收的内容与方法县级调查成果的核查确认汇总成果检查验收的内容与方法成果评价指标检查验收报告,一、检查验收制度,检查验收制度,国家承担对县级农村调查成果的核查确认以及省级调查成果的验收,原则上国家不对各级城镇土地调查成果进行检查验收。
省级负责各县市城镇调查成果检查验收;
对县级农村土地调查成果实行县级自检、省级预检验收、全国调查办核查确认的检查验收制度,对省、市级汇总成果实行自检和上级验收的检查验收制度。
检查验收分工序、分阶段进行。
合格后方可转入下工序(阶段),不合格的应予更正,把差错消灭在本工序(阶段)。
二、检查验收依据,1.第二次全国土地调查技术规程(TD/T10142007)2.第二次全国土地调查实施方案(第二次全国土地调查办公室)3.土地利用现状分类(GB/T210102007)4.土地利用数据库标准(国土资源部)5.城镇地籍数据库标准(国土资源部)6.第二次土地调查数据库建设技术规范(第二次全国土地调查办公室)7.第二次全国土地调查底图生产技术规定(第二次全国土地调查办公室)8.城镇地籍调查规程(TD1001-93)9.集体土地所有权调查技术规定(国土资发(2001)359号)10.确定土地所有权和使用权的若干规定(国家土地局籍字第26号)11.第二次土地调查成果数据汇交办法(第二次全国土地调查办公室)12.全国第二次土地调查领导小组及其办公室颁布的其他技术文件,检查验收的依据,三、检查验收程序,县级农村土地调查成果检查验收程序,自检:
县级调查办组织,对成果全面自检,形成自检报告。
预检:
自检后,经市级调查办组织复查,以书面形式向省级调查办提出预检申请,省办组织成立预检组,对成果进行全面检查,形成预检报告。
验收:
省级预检后,县级调查办根据预检报告完善调查成果,以书面形式逐级向省级调查办提出验收申请。
省办组织对成果进行验收,形成验收意见。
核查确认:
验收合格后,由省级土地调查办公室分批向全国调查办提出核查确认申请。
全国调查办组织对成果进行核查和确认,出具核查确认书。
省、市级调查汇总成果检查验收的程序,市(地)级和省级土地调查办公室负责对本级汇总成果进行自检,形成自检报告,报上一级土地调查办申请成果验收。
申请市(地)级汇总成果验收的,县级调查成果必须全部通过验收;
申请省级汇总成果验收的,所有市(地)级成果必须全部通过验收。
四、检查验收要求,检查验收的总体要求,检查验收全过程应当有记录,包括质量问题、问题处理以及质量评价等的记录。
记录必须详细、及时、认真、规范。
五、提交检查验收的成果和资料,提交检查验收的县级调查成果和资料,外业调查成果:
原始调查图件及农村土地调查记录手簿、地籍平面控制测量、地籍测量原始记录、权属调查有关成果、田坎系数测算成果。
图件成果:
标准分幅土地利用现状图、土地利用挂图、城镇地籍图、宗地图、基本农田分布图、耕地坡度分级等专题图、图幅理论面积与控制面积接合图表。
数据成果:
各类土地分类面积数据、不同权属性质面积数据、基本农田面积数据、耕地坡度分级面积数据。
提交检查验收的县级调查成果和资料(续),数据库成果:
农村调查数据库及管理系统、城镇土地调查数据库。
文字成果:
包括工作报告、技术报告、数据库建设报告、成果分析报告、基本农田调查报告等专题报告。
城镇土地利用状况分析报告。
重要的过程数据及检查记录:
内业解译信息、分幅矢量化数据等重要的过程数据、过程质量检查及自检记录。
六、县级调查成果检查验收的内容与方法,县级农村调查成果检查验收内容,县级农村土地调查成果检查验收内容与方法,成果完整性检查:
检查提交的调查成果及资料是否齐全、完整,检查成果资料是否进行整理、归档,装订是否规范、易于检索。
总体技术方法检查:
检查关键技术方法正确性:
土地利用分类体系;
地类认定;
调查比例尺选择;
数学基础;
耕地坡度的分级和量算方法;
田坎系数测算方法及面积扣除;
面积计算方法;
使用的调查界线(国界、行政区域界、沿海滩涂界线等)。
调查底图检查:
全国调查办依据调查底图生产技术规定,开展调查底图现势性检查、格式检查、数学基础检查、平面精度检查以及影像质量检查等。
县级农村土地调查成果检查验收内容与方法(续1),数据库成果检查扫描影像:
扫描影像是否清晰,能够区分图内要素;
纠正同名控制点最大误差不超过图上0.2mm。
分幅矢量:
图内要素采集无错漏现象;
要素的采集与底图相吻合,线划(点位)偏移不超过0.2mm;
数据拓扑严格无错误;
数据层层名及点线面属性结构符合要求;
属性数据值正确无丢漏。
数据库:
图层名称符合标准无丢漏;
拓扑结构无错误;
图层空间关系正确;
线接边误差不超过图上0.1mm;
图斑中无碎片;
属性数据输入正确。
元数据:
结构满足标准要求;
数据项内容填写正确无丢漏。
地类一致性检查将农村调查数据库中土地利用要素与DOM套合,进行100地类一致性检查。
以影像为依据,逐个检查土地利用图斑、线状地物的地类与对应在影像图上判读的分类是否一致。
将认为不一致的记录在成果检查表,作为外业实地检查的依据。
与影像对比,将界线移位大于图上0.2mm的土地利用图斑、线状地物,记录在检查表中,作为外业实地核查的依据。
以影像为依据,将认为丢漏的图斑、线状地物等记录在成果检查表,作为外业实地核查的依据。
县级农村土地调查成果检查验收内容与方法(续2),原始调查图件及调查记录手簿检查:
抽取图幅数10图幅,最少不少于10幅。
检查内容为:
地类图斑:
图斑划分、最小图斑上图标准、图斑编号注记符合标准,以及图斑地类编码与调查记录手簿记载是否一致。
线状地物:
上图标准、线状地物与境界或权属界关系的处理是否符合要求。
线状地物地类编码、宽度是否与调查记录手簿记记载一致。
补测地物:
补测地物的编号与记录手簿记载是否一致,记录手簿上的草图是否与原始调查图件相似。
零星地物:
若有零星地物,检查零星地物点位表示及编码是否与农村土地调查记录手簿记载一致。
注记:
权属单位、行政区域、主要地理名称是否标注。
图幅整饰:
图幅比例尺、图幅编号、内外图廓及经纬度注记、方里网、影像日期、坐标系、高程系、地图投影及分带、接合图表、调查人及日期、检查人及日期等是否齐全完整。
县级农村土地调查成果检查验收内容与方法(续3),权属调查成果检查:
抽取不少于5个行政村的权属界线协议书进行全面检查,检查内容为:
调查底图上宗地编号是否符合规程要求。
附图所示界线是否与调查底图上相似。
界址点描述和界线描述是否准确,与附图标绘是否一致。
界线所在图幅、位置的注记是否齐全,字迹是否清晰。
附图是否标注权属单位名称,标注是否正确协议书界线、双方指界人及调查人员是否签字盖章。
双方法人代表是否签字、盖章。
签订日期是否填写。
是否有涂改痕迹。
争议界难以调处的,是否划定工作界线,并填写权属界线争议原由书。
县级农村土地调查成果检查验收内容与方法(续4),基本农田检查检查基本农田划定资料是否经依法批准。
检查基本农田调整资料是否经依法批准。
检查基本农田补划资料是否经依法批准。
全面检查数据库中的基本农田地块是否与基本农田划定和调整资料一致。
检查基本农田上图精度是否符合要求。
检查基本农田地块编号是否符合要求。
县级农村土地调查成果检查验收内容与方法(续4),县级农村土地调查成果检查验收内容与方法(续4),图件成果检查1、标准分幅现状图检查:
抽取10图幅(不少于10幅)全面检查,检查内容:
检查标准分幅现状图与原始调查图件比例尺是否一致。
检查标准分幅现状图与原始调查图件内容是否一致。
检查图内要素是否齐全,包括地类界线、地类属性、权属界线、行政区域界线、地形地貌、测量控制点、独立地物、地理注记等。
检查图外要素是否齐全,包括图种名、图名、图号、图幅接合表、坐标系及高程系说明、成图比例尺、制图单位全称及说明、辅助说明、图例等。
检查图内、外要素的颜色、图案、线型等表示是否符合规程要求。
检查图历簿。
县级农村土地调查成果检查验收内容与方法(续4),图件成果检查(续)2.基本农田分布图、耕地坡度分级等专题图检查检查基本农田分布图、耕地坡度分级等专题图的比例尺是否恰当。
检查专题内容是否完整,表示是否正确,要素间的关系处理是否合理。
检查图幅整饰是否完整、规范,图面是否清晰易读。
3.图幅理论面积与控制面积接合图表检查检查图幅理论面积与控制面积接合图表是否能反映调查比例尺,基本单位是否符合规程要求。
检查图幅理论面积与控制面积接合图表内容是否完整,表示是否正确。
界内纵向累加值之和与横向累加值之和是否相等,是否为界内总面积,是否与下发的控制面积相等。
破图幅中行政界线内外控制面积之和,是否等于该图幅图幅理论面积。
县级农村土地调查成果检查验收内容与方法(续4),分类面积汇总表及有关统计表检查调查汇总统计表包括:
土地调查分类面积汇总表、农村土地调查分类面积汇总表和其他表。
主要检查内容为:
检查数量、格式、内容是否齐全、正确。
检查村等权属单位面积、分类面积之和是否等于乡镇面积、乡镇分类
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