国家现代农业示范区建设水平监测评价报告Word文档格式.docx
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4
高标准农田面积比重(%)
44.4
47.9
51.5
5
农作物耕种收综合机械化水平(%)
65
68.6
72.5
6
土地适度规模经营比重(%)
41.7
44.9
49.6
7
农产品加工业产值与农业总产值比值
1.7
1.8
8
农户参加农民合作社比重(%)
29.1
33.5
40.6
9
农林水事务支持占农林牧渔业增加值的比重(%)
14.1
15.2
16.1
10
农业可持续发展水平(%)
65.2
69
71.6
(二)部分示范区进入基本实现农业现代化阶段
2010年,北京市顺义区、江苏省太仓市、黑龙江垦区等3个示范区综合得分首先超过75分;
2011年,又有江苏昆山市、无锡市,新疆呼图壁县、新疆兵团农六师五家渠垦区等4个示范区综合得分超过75分;
2012年,江苏东台市、沛县、徐州市铜山区、苏州市相城区以及浙江省慈溪市、上海市浦东新区、宁夏农垦等7个示范区综合得分也先后超过75分,使进入基本实现农业现代化阶段的示范区累计达到14个,占示范区总数的9.2%。
这些示范区已成为区域现代农业发展的“排头兵”。
表1-2近三年迈入农业现代化基本实现阶段的示范区名单
2010年基本实现农业现代化示范区名单
2011年基本实现农业现代化示范区名单
2012年基本实现农业现代化示范区名单
北京市顺义区
江苏省太仓市
黑龙江垦区
江苏省昆山市
新疆呼图壁县
江苏省无锡市
新疆兵团农六师五家渠
江苏省东台市
江苏省沛县
江苏省铜山区
江苏省苏州市相城区
浙江省慈溪市
上海市浦东新区
宁夏农垦
从区域分布看,已迈入基本实现农业现代化阶段的14个示范区主要在东部地区和大型垦区,其中,东部地区10个,占71%;
东北地区1个,占7%,为黑龙江垦区;
西部地区3个,占21%,其中2个为垦区。
东部地区数量多、占比高、先发优势明显;
垦区共有3个,与东部地区一并走在了率先基本实现农业现代化的前列。
除垦区外,中部、西部、东北地区只有新疆呼图壁县基本实现农业现代化,数量相对少、比重相对低,需要加快推进建设,实现赶超。
从实现态势看,综合得分处于70-75分的示范区,东部地区有11个,中部、西部、东北地区也分别有3、5、7个,这些示范区是率先基本实现农业现代化的第二梯队,有望在2015年前迈入基本实现农业现代化的行列。
表1-32012年分区域示范区不同综合得分段的数量比较
区域
基本实现现代化
70-75分
60-70分
60分以下
得分
实现程度
基本实现数
个数
比重
东部地区
68.0
90.7%
11
21.2%
23
44.2%
15.4%
中部地区
63.9
85.2%
8.8%
21
61.8%
29.4%
西部地区
60.3
80.4%
11.4%
16
36.4%
20
45.5%
东北地区
66.8
89.1%
30.4%
43.5%
21.7%
(三)区域发展相对协调但个体差距较大
从东中西及东北区域看,2012年,东、中、西、东北地区示范区建设水平平均综合得分分别为68、63.9、60.3、66.8分,均超过60分,呈现东部最高、东北次之、中部第三、西部相对滞后的格局。
其中,东部地区农业现代化基本实现程度已达到90.7%,分别比中、西、东北地区高5.5、10.3、1.6个百分点。
从七大农产品主产区看,2012年,东北平原主产区、黄淮海平原主产区、长江流域主产区、河套灌区主产区、甘肃新疆主产区示范区建设水平平均综合得分分别为66.8、65.1、66.7、69、69.2分,均已超过65分,汾渭平原主产区、华南主产区示范区建设水平平均综合得分仍低于60分,分别为57.7、58.6分。
各农业主产区农业现代化水平差距较小,呈现河套灌区和甘肃新疆主产区略高、汾渭平原和华南主产区略低的局面。
表1-4七大农产品主产区示范区建设情况一览表
主要指标
东北平原
黄淮海平原
长江流域
汾渭平原
河套灌区
华南
甘肃
新疆
2010
综合得分
58.9
58.5
50.8
62.6
50.1
61.7
2011
63
62.1
52.7
65.6
54.8
2012
65.1
66.7
57.7
58.6
69.2
1.2
4.6
2.3
2.4
2.6
47.5
60.8
56.5
26.5
49.7
52
62
82.4
85.5
70.2
66.2
85.8
49.1
81.3
61.5
30.6
44.5
37.4
46.1
42.3
46.5
1.3
0.5
1.4
0.6
34.3
30.7
49
25.1
31.8
31.4
43.3
11.6
13.9
18.5
28.4
19.1
12.5
18.2
农田灌溉水有效利用系数
0.62
0.59
0.63
0.53
0.56
0.61
从分省看,示范区建设水平平均综合得分超过70分的省共有7个,其中粮食主产省2个;
平均得分低于60分的省共有12个,其中粮食主产省3个。
综合得分排名前5位的为江苏省、北京市、宁夏自治区、新疆自治区、上海市,排名后5位的为云南省、陕西省、重庆市、青海省、西藏自治区,排名第一的江苏省与排名末位的西藏自治区综合得分差距达到40.7分,农业现代化基本实现程度相差54.3个百分点。
在东、中、西和东北地区内部,各省平均综合得分最大差距分别达到19.5分、6.1分、36.4分、12.9分,显示出区域内部发展均衡度不一,东部和东北地区省份间发展水平差异明显,中部省份间发展相对均衡,西部省份间发展差异巨大。
表1-52010-2012年分省示范区综合得分排名
省份
江苏
67.8
73.0
77.3
17
59.7
64.8
北京
72.0
73.4
74.3
18
河南
55.9
宁夏
68.5
19
山西
53.9
57.5
62.5
四川
51.6
55.6
59.9
上海
67.2
69.5
71.8
江西
51.4
54.2
59.8
黑龙江
66.4
68.3
71.3
22
海南
51.2
54.4
59.2
浙江
65.0
67.6
70.6
吉林
50.5
54.7
58.4
天津
64.3
67.9
24
福建
48.2
53.7
57.8
辽宁
56.8
63.1
25
贵州
50.7
56.9
内蒙古
60.5
63.2
66.0
26
广西
45.3
56.1
湖南
65.9
27
云南
12
湖北
55.7
65.7
28
陕西
48.4
49.0
54.1
13
山东
60.6
29
重庆
46.9
52.2
53.5
14
安徽
56.3
59.5
30
青海
46.2
46.8
51.1
15
河北
61.8
31
西藏
33.7
36.1
36.6
广东
57.4
61.4
64.9
从示范区看,153个示范区中,综合得分超过70分的示范区共有40个,低于60分的共有43个,其中有3个低于50分;
综合得分最高的江苏太仓市达到83.8分,最低的西藏嘎东镇仅为32.5分,两者差距超过了50分。
在东、中、西和东北地区内部,示范区综合得分最大差距分别达到33.2分、17.2分、48.8分、20.5分;
省内示范区综合得分差距最大的为重庆市,达到19分。
不同区域、同一省内示范区间发展水平均呈现出个体发展差距大、不均衡的特征。
表1-62012年综合得分超过70分的示范区名单
示范区
黑龙江省肇东市
新疆维吾尔自治区呼图壁县
山东省青岛市莱西市
湖南省益阳市大通湖管理区
广东省农垦湛江垦区
江苏省泰州市
黑龙江省宁安市
辽宁省沈阳市于洪区
宁夏回族自治区永宁县
湖北省监利县
宁夏回族自治区贺兰县
32
黑龙江省富锦市
33
辽宁省辽中县
宁夏回族自治区农垦
34
内蒙古自治区鄂温克旗
新疆生产建设兵团农六师五家渠垦区
35
辽宁省大连市庄河市
浙江省平湖市
36
天津市西青区
江苏省海安县
37
新疆维吾尔自治区沙雅县
浙江省湖州市
38
黑龙江省五常市
新疆生产建设兵团农一师阿拉尔垦区
39
江苏省建湖县
浙江省诸暨市
40
山东省威海市
浙江省杭州市萧山区
湖南省屈原管理区
表1-72012年综合得分低于60分的示范区名单
江西省万载县
重庆市潼南县
安徽省颍上县
吉林省永吉县
河南省永城市
湖南省常德市西湖西洞庭管理区
贵州省清镇市
山西省太谷县
山东省陵县
海南省乐东黎族自治县
广东省河源市灯塔盆地
广西壮族自治区田东县
江西省赣县
贵州省松桃县
山东省沂水县
陕西省安康市汉滨区
陕西省长安区
云南省砚山县
吉林省农安县
陕西省延安市
云南省宣威市
四川省攀枝花市
江西省分宜县
福建省上杭县
海南省澄迈县
青海省大通回族土族自治县
吉林省敦化市
陕西省富平县
江西省抚州市临川区
云南省嵩明县
吉林省前郭县
福建省仙游县
四川省眉山市东坡区
广西壮族自治区合浦县
福建省漳浦县
青海省互助县
河南省许昌县
41
重庆市南川区
吉林省榆树市
42
西藏自治区曲水县才纳乡
江西省吉安县
43
西藏自治区白朗县嘎东镇
贵州省湄潭县
二、总体发展速度
(一)示范区建设总体呈现平稳加快发展的态势
2010年,153个示范区建设水平平均综合得分为57.2分,2011年、2012年年际间分别增加3.4分、4.1分,农业现代化增速分别为5.9%、6.8%。
这表明,2010年以来示范区发展速度呈现平稳加快发展的态势,农业现代化水平加速提升。
(二)东部和东北地区平稳发展,中西部地区加速赶超
从分区看,2012年,东、中、西和东北地区示范区建设水平平均综合得分分别比2011年增加3.2、5.7、4、3.8分,农业现代化增速分别达到4.9%、9.7%、7.1%、6.1%,呈现中部和西部地区发展较快,东部和东北地区发展比较平稳的态势。
与2011年增速比较,东部和东北地区增速均回落0.8个百分点,中部和西部地区增速分别增加4和1.3个百分点。
这表明,中央加大中、西部地区农业投入,改善农业基础设施和科技创新条件,推动经营体制机制创新的成效正在显现,中、西部地区呈现明显的后发优势。
表1-82010-2012年示范区发展速度区域比较
较上年增长
全国
57.2
5.9%
64.7
6.8%
东部
61.3
5.7%
4.9%
中部
55.1
58.2
9.7%
西部
53.2
5.8%
7.1%
东北
63.0
6.9%
6.1%
(三)各省各示范区发展速度差距较大
分省看,2012年,农业现代化增速超过10%的省有6个,包括贵州省、湖北省、江西省、广西自治区、陕西省、湖南省;
处于5-10%的省有16个,包括安徽省、青海省、海南省、山西省、甘肃省、河南省、四川省、辽宁省、福建省、吉林省、宁夏自治区、江苏省、新疆自治区、广东省、河北省、云南省;
低于5%的有9个,包括浙江省、黑龙江省、内蒙古自治区、山东省、上海市、重庆市、天津市、西藏自治区、北京市。
其中,排名第一的贵州省与排名末位的北京市发展速度相差11百分点。
总体看,省际间示范区平均发展速度差距较大,且与发展水平存在一定的反向关系,即发展水平较低的省份发展速度普遍较快,发展水平较高的省份发展速度普遍较为平稳,体现了经济发展的一般规律。
表1-9各省示范区平均发展速度排名
得分增量
比较增幅
2.3%
6.2
12.2%
3.4
5.3%
4.5
6.6%
3.2
6.7
5.2
7.7%
4.3
2.8
5.5%
5.7
10.5%
2.9
4.5%
4.0
5.5
5.3
3.6
1.3%
5.0
10.3%
3.5
6.0%
5.1%
6.0
10.1%
7.0%
5.0%
9.3%
4.0%
3.0
4.4%
9.1%
2.7%
3.3
6.4%
4.8
8.7%
3.1%
4.2%
4.9
8.9%
5.1
8.6%
3.4%
3.3%
8.5%
11.3%
2.5%
7.8%
5.6%
1.6
2.4%
6.3
11.1%
4.7
7.4%
7.2%
1.5%
4.1
7.3%
1.9%
1.2%
4.2
8.3%
6.7%
分示范区看,2012年,153个示范区综合得分增量超过4分的有79个,处于2-4分的有56个,低于2分的有18个。
从增速看,超过10%、5%-10%和5%以下的分别有29个、72个和52个。
总体上,大部分示范区呈现平稳、较快的发展态势,但也有部分示范区发展速度较慢、年际间增速波动较大。
(四)现代生产要素正加速注入农业领域
2012年,示范区物质装备水平、科技推广水平、经营管理水平、支持水平、产出水平和可持续发展水平分别达到全面实现农业现代化目标值的76%、77.6%、51%、62.4%、53.1%和71.6%,分别比2010年提高9.1、9
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