关于2012年第一季度大调解工作研判分析报告Word文档格式.doc
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县矛盾纠纷大调解中心:
2012年镇党委高度重视大调解工作,根据中央政法委提出的“推进矛盾纠纷化解、公正廉洁执法、社会管理创新”三项重点工作要求,多次召开专题会议,全面贯彻、学习、落实省、市、县司法行政工作关于深入推进大调解机制建设,提升大调解工作机制的文件和会议精神,按照加强社会矛盾纠纷化解工作的要求,高度重视大调解工作,以把镇调解中心建设成联动效能明显的实体单位和一线实战机构为主要任务,以提高化解能力综合素质为抓手,加强“防、联、调、治、建”五个环节业务建设,加强机制建设,最大限度地排查化解矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素,全力维护社会稳定。
一、一季度矛盾纠纷排查调处工作情况。
全镇排查矛盾纠纷14起(有4起重点工程建设需长期排查调解突发矛盾),调处矛盾纠纷14起,调处率100%。
其中重点工程纠纷4起,土地租凭流转纠纷2起,移民安置纠纷1起,劳动争议2起,非法开采1起,历史遗留问题2起,天气干旱1起,煤矿开采纠纷1起,调解成功10起,成功率100%(除重点工程)。
二、矛盾纠纷特点。
从矛盾纠纷发生类型看,**镇矛盾纠纷类型多,涉及领域广。
其主要矛盾是重点工程建设过程中的突发矛盾和土地流转二次承包边界归属权纠纷。
首先对于重点工程建设过程中的突发矛盾,镇政府多次召开会议研究讨论,做出了具体的应急预案和风险评估,对每一个重点工程实行领导包案制度,由专人专方案专团队专项负责。
对重点工程实行每天排查制度,对出现的突发事件及时汇报、及时了解情况、及时到位并现场处理,现场处理不了的事情要立即向政府主要领导汇报并准备组织双方会谈协商,限时化解矛盾,保障重点工程建设进度和涉及的农民群众的切身利益。
其次对于土地流转和二次承包边界归属权的问题,镇政府也召开专项会议研究寻找解决方案。
应为本次土地流转和二次承包边界归属权纠纷有一定的复杂性,土地流转和二次承包距今已有时日,当时参与此事的当事人多半已去世,对于当时所协商的内容和边界以不能确定。
其上一辈人签署的土地流转协议下辈人陈述不知此事,拒绝履行。
镇政府在处理此类事件是极为慎重,对群众宣讲当时公社的制度和我国现在对人民公社时期遗留问题处理条例或规定,并按照现行条例或规定妥善处理。
三、春节两会期间矛盾纠纷化解工作要求。
1、春节两会期间加强领导值班制度,值班领导在岗在位,及时妥善处理好相关问题。
成立应急小分队5人,由武装部部长负责,24小事应急待命。
镇综治办负责搜集各村(居)、各单位的稳控情况汇总,如有情况立即向分管领导报告。
2、各村(居)、各单位分管领导要做到稳控工作情况清、信息灵、发现早、处置快、及时化解,人员失控要及时报告。
各村(居)支书、主任、各单位负责人负总责,包片领导、分管领导必须主动履行职责。
按照敏感时期稳控工作的要求,“内紧外松”做好重点对象、重点人群的稳控工作。
对摸排出来可能上访的人员要登门逐一谈话,告诫、讲清上访及扰乱社会秩序的危害性,以及承担相应的法律责任。
同时对反映的事情问题,要按照法律政策提出相应的处置化解措施。
四、一季度矛盾纠纷排查调处工作成效。
在本季度内,因领导重视,各单位履行职责,镇矛盾纠纷调解工作开展顺利。
14起矛盾纠纷当中除长期需要关注的重点工程建设突发矛盾以外全部调解成功,人民群众和双方当时人都很满意,调解成功的矛盾无反弹现象,全镇无重大刑事案件和影响社会稳定事件发生。
五、下一步工作计划。
1发挥党委的核心领导作用。
坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,发挥党委在矛盾纠纷化解中总揽全局、协调各方的领导核心作用。
引导发动基层党组织、各种社会组织和广大党员干部及人民群众参与矛盾纠纷化解,提升引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力。
2发挥政府的主导作用。
加强服务型政府和法制政府建设,认真履矛盾纠纷化解职能,落实矛盾纠纷化解责任,提供更多更好的矛盾纠纷化解服务。
3发挥群众参与矛盾纠纷化解的基础作用。
扩大公民参与矛盾纠纷化解工作,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
探索群众参与矛盾纠纷化解的新途径,健全覆盖社会各个领域的群防群治队伍,充分发挥人民群众的情报信息、巡逻防范、人口管理、纠纷调处、法制宣传等方面的积极作用,夯实矛盾纠纷化解的群众基础,形成矛盾纠纷化解人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。
**镇矛盾纠纷大调解中心
2012年5月11日
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