武汉市建设规划管理技术规定17公示Word格式.docx
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第二章建设用地
第十条城市建设用地的使用和建设项目的选址,应当符合城市总体规划、控制性详细规划及有关规划要求。
还应当符合以下要求:
(一)优先考虑在交通、市政等基础设施配套完善、公共服务设施配套齐全、具备开发建设条件的区域,开展项目选址和使用土地。
(二)除公益性设施和市政基础设施外,单个建设项目应符合成片成规模开发的原则,严格限制零星开发。
(三)兼顾土地权属情况,尽可能保证土地使用的完整性和建设项目的可实施性。
(四)符合国家、省、市有关政策要求。
第十一条用地性质与规划不完全一致,但满足用地兼容性要求,仍可考虑土地使用和项目选址。
用地性质按《城市建设用地分类和规划建设用地标准》(GB50137-2011)执行,用地兼容性规定由市规划行政主管部门另行制定。
第十二条特殊地段的建设项目选址和建设用地使用应符合以下要求:
(一)在规划划定的旧城风貌区范围内,应开展以旧城更新、整治为主的建设行为,以提升城市功能、改善交通及基础设施环境,新建项目建筑高度、形态、风格等控制要素应与周边保留建筑相协调,并应严格按有关规定执行。
(二)在中心城区湖边、山边、江边等“三边”地区,应注重保护自然山水风貌、塑造特色城市景观,并遵循公共性原则,新建建筑高度、空间开敞等应按有关规定执行,保证为公众提供开放的观赏、休憩场所。
(三)在规划划定的禁建区范围内,原则上禁止开展任何城市建设行为;
在限建区范围内,应尽可能避免开发建设行为,在确保自然生态安全兼顾城市景观的情况下,可根据实际情况适当进行低强度、低密度开发,功能以生态、休闲、旅游为主。
第十三条具体项目的选址及建设要求,应符合以下要求:
(一)医疗卫生、社会福利、文化体育、商业办公等公共服务设施应按专项规划要求,在满足区域功能需求、服务半径的情况下,充分协调与居民区的关系,合理布局各级各类公共设施,落实选址、用地及建筑规模等要求。
必要时,应结合交通条件对建设强度等进行充分论证,避免对城市交通产生不利影响。
(二)居住项目建设应落实总体规划布局原则,合理引导旧城居住人口向外围疏解,在二环线以外相对集中布局,应尽可能选址在道路畅通、交通便利、基础配套设施齐全的区域。
中心城区以低密度,中、高强度布局形式为主。
结合项目实际情况,落实国家、省、市关于幼儿园、养老服务、社区管理用房等配套设施、建筑户型比例、保障性住房配建等相关要求。
(三)工业仓储类项目应符合布局集中、用地集约、企业集聚、产业集群的布局原则,依据产业类型和相关布局规划,合理引导工业、仓储项目向各类特色工业园、产业基地、物流园区集中。
提高用地集约节约利用水平,工业项目建设强度还应满足国家、省、市关于工业项目建设用地控制指标的有关规定。
第十四条鼓励合理开发利用地下空间,地下空间开发利用应贯彻统一规划、平战结合、综合开发、合理利用、市政和公共服务设施优先的原则,并符合地下空间专项规划的要求。
地下空间的开发利用,应当优先保障公用设施、公益项目,适度安排生产设施、经营项目,应注重横向相关空间互相连通,地面建筑与地下工程协调配合。
第十五条建设项目应遵循统一规划建设的原则,原则上不予分期,确因先期建设还建房或实现城市建设计划目标等需要分期实施的,在统一编制规划的前提下,可以考虑分期实施建设。
分期后,各期用地均应具备可开发建设的条件;
用地面积、建筑面积(含分项)之和不应突破原规划设计条件要求;
各期用地的容积率、建筑密度等指标必须满足国家相关政策要求;
还应保证市政、公共等公益性配套设施优先落实。
第十六条同一建设单位取得相邻的两块或多块用地,鼓励统一规划建设,其建设规模不应超过各地块原批准建设规模之和;
若各地块规划用地性质或控制要求不同,应保证各功能建筑面积的比例不变,并应符合相关规划控制要求。
第十七条经批准取得规划设计条件的建设项目,不得擅自更改确定的容积率及用地性质。
确因上位规划调整或城市公共基础设施建设需要导致开发条件发生变化的,在符合控制性详细规划及交通、景观、消防、日照、安全等有关规定,规划论证可行的前提下,可按规定程序将调整方案上报市人民政府审批。
市人民政府批复同意后,方能办理相关调整手续。
第三章
建筑规划设计
第十八条 建筑规划设计应当符合国家颁布的各项规范、标准以及规划条件的要求,涉及消防、人防、抗震、环保、节能、绿化、交通、防洪、风景名胜、文物保护、信息网络、国家安全等的,还应当符合国家和省、市的有关规定。
第十九条
建筑规划设计应当符合城市设计要求。
临城市主干道、临江、临湖、临山地区的建筑界面应保持完整性和连续性,主要生态景观廊道应保证视线通透。
第二十条
建筑之间的开敞面应当符合下列要求:
(一)临城市主干道一线布置的建筑高度在20米及以上建筑之间开敞面的宽度总和不得少于其规划用地临路一侧面宽的40%。
(二)临江一线布置的建筑高度在20米及以上建筑之间开敞面的宽度总和不得少于其规划用地临路一侧面宽的50%。
(三)临湖、临山地区一线布置的建筑高度在20米及以上建筑之间开敞面的宽度总和不得少于其规划用地临湖、临山一侧面宽的50%。
第二十一条 建筑面宽应当符合下列要求:
(一)居住建筑高度在20米及以下的,其最大连续展开面宽不得大于80米;
(二)居住建筑高度在20米以上的,其最大连续展开面宽不得大于70米;
(三)非居住建筑面宽不受上述条款规定限制,但应符合城市设计要求。
第二十二条
建筑高度应当符合下列要求:
(一)临湖规划用地内新建建筑的高度不得大于该建筑至湖泊绿线的距离;
(二)临山体绿线200米范围规划用地内新建建筑的高度不得大于15米;
(三)文物保护区、历史风貌区、历史街区(地段)、飞机场、气象台、广播电台、电视台以及其他无线电通讯(含微波通讯)设施控制区范围内,新建建筑的高度应当符合经批准的专项规划对高度限制的规定。
按前款执行确有困难的,应通过专项城市设计论证确定建筑高度。
第二十三条
新建居住区公共服务设施应当符合《武汉市居住区公共服务设施配建规定》的要求。
居住区配套公建占比为14%、居住小区配套公建占比为7%、居住组团配套公建占比为5%。
第二十四条
低、多层联排住宅设计应当符合下列要求:
(一)不得在底层设置私家花园;
(二)不得设置住户独立使用的地下室;
(三)相邻套型至少共用一处山墙且共用部分标高贯穿室内正负零至屋顶部分。
第二十五条
办公、酒店建筑设计应当符合下列要求:
(一)按照《办公建筑设计规范》、《旅馆建筑设计规范》要求,设置相关配套服务用房;
(二)办公建筑应当按层集中设置公共卫生间,公共卫生间至办公室的最远距离不应大于50米;
(三)办公建筑内设置单元式办公空间的,其建筑面积总和不得大于办公总建筑面积的50%;
(四)不得设置飘窗和外挑式、开敞式阳台;
(五)除集中设置的食堂或餐厅外,不得设置燃气管道。
第二十六条
属于下列情形的,应当计算建筑面积并计入容积率:
(一)地下室、半地下室作为车库或设备用房以外其它用途的;
(二)设计作为避难层、结构转换层使用的;
(三)设备管道夹层层高大于2.2米的。
第二十七条
按照建筑使用性质,建筑色彩应当符合下列要求:
(一)居住建筑色相应选用淡黄色系或淡灰色系,明度应选择高明度或中明度区段;
(二)公建建筑应选用低饱和度色彩或明度对比高的冷色调,建筑高度超过100米或面宽超过80米的,建筑色彩明度应选择中明度区段,大型商业建筑可选择较为鲜艳、亮丽的色彩;
(三)工业建筑应以冷色调为主,高科技工业园区建筑色彩明度应选择高明度区段,整体风格应简洁、明快。
第二十八条
按照建设项目区位,建筑色彩应当符合下列要求:
(一)滨水地段或山体周边建筑色彩应与周边自然环境相协调;
(二)滨水地段建筑色彩应选用淡雅明朗的浅冷灰色系或白色系,山体景观区建筑屋顶色彩应考虑城市俯瞰效果;
(三)历史建筑或历史街区实施改造的,应选择比原建筑色彩饱和度高、明度低的颜色,配色方案应参照周边保留的标志建筑。
第二十九条
建筑色彩搭配应当符合下列要求:
(一)居住小区及以上规模的建设项目,建筑色彩应在总体风格协调的基础上分组团区分,建筑主要色彩在色相环上的取值相差应小于45度;
(二)同一类型相邻建筑色彩应选择同一色系,主要色彩在色相环上的取值相差应小于5度。
(三)同一建筑主要色彩组合一般不得不超过3种,塔楼与裙房之间的色彩应协调有致,在色相环上的取值相差应小于10度,主要色彩与点缀色在色相环上取值相差可小于180度。
第三十条
建筑后退城市规划道路区域内的景观工程规划应当符合《武汉市城市设计编制与管理技术要素库》的规定,满足人流疏散、消防、场地排水、无障碍设计等方面的要求,并不得影响城市道路交通。
场地设计应当充分考虑地形特点,规划绿地、水体、铺地、主题雕塑和景观小品等景观元素。
建筑附属场所的铺地色彩应与街道景观、场所环境和建筑环境的风格相协调,不同功能场地可选用不同的色相,但应当有合理过渡和衔接。
第三十一条
城市规划道路沿线控制的公共绿地带内不得设置机动车或非机动车停车位以及非公共用途的建、构筑物。
城市规划道路、环湖步行道及城市公园沿线确需设置围墙的,应当采用通透、半通透或绿篱等形式。
第三十二条
城市规划道路两侧建筑之间或地下车库之间因通行需要设置跨越城市道路空中廊道或地下车行连通道的,应当符合下列要求:
(一)廊道的净宽度不得大于6.0米,廊道下的净空高度不得小于5.5米。
穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的廊道下的净空高度可不少于4.6米;
(二)廊道墩柱基础应结合道路横断面形式、地下管线及轨道交通线路等情况予以合理布置;
(三)地下通道应避让地下管线及轨道交通线路等予以合理布置;
(四)廊道与地下通道内不得设置商业设施;
(五)不得设置多条廊道,确需设置的,应进行专项城市景观设计论证。
第四章
建筑间距
第三十三条
建筑间距按照以下共同规则计算:
(一)按两栋相邻建(构)筑物最外侧的外墙外边缘线之间的水平距离计算,需综合考虑城市空间景观、日照、采光、通风、消防、视觉卫生、节能等要求确定。
(二)建筑南北向平行布置的,建筑间距以南侧建筑高度为标准计算;
东西向平行布置的,建筑间距以较高建筑高度为标准计算;
当两建筑平行布置且与南北向夹角大于60度时,视同东西向平行布置,以较高建筑的高度作为间距计算标准。
(三)建筑外墙面的外挑阳台、梯平台、走廊及凸出辅助设施部分的累加长度等于或超过纵墙面长度二分之一的,建筑间距以最大外凸部分的垂直投影线计算;
建筑山墙面若有居室门窗、阳台的,则按建筑纵墙计算建筑间距。
(四)一栋建筑内同时包含不同日照要求的功能空间时(如商业与居住混合建筑),建筑间距的计算应分别按照相应的不同标准执行,并优先保证有日照时数要求的建筑部分的间距要求。
第三十四条居住建筑之间的间距应当符合下列规定:
(一)建筑高度20米以下(含20米,下同)的条式建筑之间的间距为:
1.纵墙面之间的间距不少于南侧建筑高度的1.2倍;
2.山墙面之间的建筑间距不少于10米;
3.纵墙面和山墙面之间的建筑间距不少于14米。
(二)建筑高度20米以上(不含20米,下同)的条式建筑之间的间距为:
1.纵墙面之间的间距,20米以下部分不少于南侧建筑高度的1.2倍,20米以上部分按照建筑高度的0.4倍进行递加计算;
其最大间距,可以不超过55米;
2.山墙面之间的建筑间距不少于20米;
3.纵墙面和山墙面之间的间距,南北向不少于24米,东西向不少于20米。
(三)建筑高度20米以上的条式建筑与20米以下的条式建筑之间的间距为:
1.建筑高度20米以上的建筑纵墙面与20米以下的建筑纵墙面之间的间距,以南侧建筑的高度作为计算标准,根据南侧建筑高度按照本款第
(一)项第1目或第
(二)项第1目计算。
2.建筑高度20米以上的建筑纵墙面与其南侧的20米以下的建筑山墙面的间距不少于15米,与其他方向20米以下的建筑山墙面的间距不少于18米;
3.建筑高度20米以上的建筑山墙面与其北侧的20米以下的建筑纵墙面的间距不少于24米,与其南侧20米以下的建筑纵墙面的间距不少于18米,与其东西方向的20米以下的建筑纵墙面的间距不少于15米;
4.建筑高度20米以上的建筑山墙面与建筑高度20米以下的建筑山墙面的间距不少于15米,且不少于建筑设计防火规范的间距要求。
(四)条式居住建筑在南北向的投影有重叠面,且重叠面小于北侧建筑重叠区域内的一套住宅的面宽时,两建筑之间的间距可不少于标准间距的0.8倍。
(五)塔式居住建筑之间的间距,按建筑之间的南北向投影的重叠面计算:
无重叠面时,最近点间距不少于15米;
重叠面小于被遮挡建筑墙面宽度的12米,建筑间距不少于20米;
重叠面大于被遮挡建筑墙面宽度的12米,建筑间距按本款第
(二)项第一目计算。
塔式拼接建筑视同条式建筑计算间距。
(六)塔式建筑和其南北侧的条式建筑纵墙面的间距不少于24米;
塔式建筑和其东西侧的条式建筑纵墙面的间距不少于18米;
塔式建筑和条式建筑山墙面的间距不少于18米。
(七)居住建筑之间在南北向和东西向投影均无任何重叠面时,最近点距离不少于15米。
第三十五条
非居住建筑之间的建筑间距应当符合下列规定:
(一)两建筑中至少有一栋建筑高度在24米以下,建筑之间最近点的距离不少于13米;
(二)建筑高度均在24米以上,建筑之间最近点的距离不少于18米。
(三)非居住建筑内有居住功能空间时(公寓式办公等),视同居住建筑计算间距。
第三十六条 居住建筑与其南侧非居住建筑的间距,按照本规定第三十四条确定;
与其北、东、西侧非居住建筑的间距,可按第三十四条的规定适当减少,但减少幅度不得超过20%,并应符合建筑设计防火规范的间距要求。
第三十七条 非平行布置建筑之间的建筑间距计算应当符合下列规定:
1、两建筑纵墙面南北向或东西向投影重叠区域内的墙面中点的连线距离不小于标准间距(平行建筑间的应退间距),建筑之间最近点的距离应不少于标准间距的0.7倍,并同时满足消防规范要求;
2、两建筑纵墙面之间的角度超过60度的,建筑之间最近点的距离不少于建筑纵墙面对山墙面的标准间距。
3、两建筑之间的夹角小于15度的,视同平行布置的建筑计算间距。
第三十八条 特殊形态的建筑间距计算参照下列规定:
(一)基本几何形状的平面的居住建筑(如圆形、椭圆形、三角形平面等)和复杂平面形态的居住建筑(如T形、Y形、X形、十字形、蝶形、风车形、不规则多边形平面等),视同塔式建筑进行间距计算。
(二)四边形组合形态平面的居住建筑(如L形、工字形、之字形等),视同条式建筑的组合形态,选取其与相邻建筑距离最近的外墙面,根据两墙面的相对位置确定墙面平行或垂直的关系,按照第三十四条规定的情况计算。
(三)弧形或者弧形组合形态平面的建筑(如波浪形、S形平面等),根据两建筑在南北向或者东西向的投影的关系,视同两条式建筑确定其纵墙或山墙的相对关系,按照第三十四条规定的情况计算。
(四)建筑立面投影为梯形、台阶形(退台)等形态的建筑,取该建筑的最高建筑高度作为计算标准,建筑平面投影之间的间距不少于标准间距。
第三十九条
历史街区内的建设项目,若根据城市规划用地条件及空间景观要求布置的新建建筑与周边现有的永久性建筑的间距按前款执行确有困难的,建筑间距可适当缩小,但不得少于建筑设计防火规范的间距要求。
第四十条 国家规范对居住建筑和非居住建筑中的部分建筑(如学校、托幼等)有日照时数的要求,除满足基本间距要求外,还应符合本规定第五章日照管理的相关要求。
建筑间距按前款规定仍无法确定的,由城市规划行政主管部门结合实际情况确定。
第五章建筑日照
第四十一条
建筑日照分析应当符合《武汉市建筑日照分析技术规程》。
日照分析应当采用经建设部、科技部或国家质量监督检验检疫总局鉴定认可的相关软件。
第四十二条 住宅、宿舍、托幼活动场地应以大寒日8时至16时为建筑日照有效时间带。
老年人居住建筑、医院病房、中小学教室、疗养院疗养室、托幼生活用房应以冬至日9时至15时为建筑日照有效时间。
第四十三条
建筑日照分析对象的使用性质以规划行政主管部门批准的性质为准。
公寓式办公楼、酒店式办公楼应当符合住宅建筑日照标准。
第四十四条
列入市、区政府旧城改造、危房改造、棚户区改造的建设项目,其用地范围内新建住宅的日照标准可不低于大寒日1小时。
第四十五条属于下列情形的,认定为符合建筑日照标准:
(一)新建建筑导致周边建筑日照时间减少,减少后仍然符合国家日照标准的;
(二)新建建筑未导致周边原不满足日照标准的建筑日照时间减少的。
第四十六条属于下列情形的,建筑日照分析结论可以作为行政许可依据:
(一)容积率在3.5以上的建设项目,新建建筑之间互相影响导致受影响户数少于该栋建筑总户数的5%且不超过8户的。
因建筑平面布局形式产生自身遮挡或设计纯北向户型导致建筑日照不满足国家日照标准的除外。
(二)容积率在5.0以上的建设项目,导致其周边建筑日照不符合建筑日照的户数少于该栋建筑总户数的5%且不超过5户的。
第六章
建筑退让
第四十七条
建筑后退城市规划道路红线的距离按照建筑最凸出部分的外缘垂直投影线起算。
第四十八条 建(构)筑物后退城市规划道路红线(含公共通道)的距离按照下列要求确定:
(一)建筑后退距离不少于《不同道路宽度两侧的建筑后退距离》(附表5-1)的规定;
(二)高度100米以上的建筑,其后退距离需经专项城市设计分析论证,但最小不得少于《不同道路宽度两侧的建筑后退距离》(附表5-1)中高度60~100米建筑的后退距离;
(三)影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的建筑,其后退距离不少于25米,并且应当留出临时停车或回车场地;
(四)各类建(构)筑物的基础、围墙、挡土墙、护坡、地下室、台阶、管线、阳台、雨蓬、化粪池及其它附属设施,不得超越城市规划道路红线。
围墙、挡土墙、护坡外缘线后退道路红线宽度25米以下城市规划道路不少于1米,后退道路红线宽度25米及以上城市规划道路不少于3米;
大门后退城市规划道路红线的距离在此基础上应当适当加大,并不得影响城市交通;
(五)城市规划有特殊要求的,建筑间距应当符合经规划行政主管部门批准的相关规划。
第四十九条
建(构)筑物后退规划用地红线的距离,按下列要求确定:
(一)相邻建筑双方各自从规划用地红线起计算后退距离,后退距离不少于自身应退建筑间距的一半。
(二)当相邻用地为待建空地(不临城市规划道路)时,建筑后退规划用地红线的距离不少于自身应退建筑间距的一半;
不影响公共利益且经相邻用地权属单位同意后,建筑后退用地红线的距离可适当减少。
(三)在现有永久性建筑南北两侧新建建筑,且永久性建筑未按前项规定退够自身应退间距的,新建建筑的后退距离应在自身应退规划用地范围线间距基础上再行后退,其中:
新建建筑在北侧时,间距不少于本规定第三十八条、第三十九条规定自身应退间距的80%;
新建居住建筑在南侧时,间距不少于本规定第三十八条、第三十九条规定自身应退间距的90%,并应符合建筑设计防火规范的间距要求。
(四)地下室后退规划用地红线的距离,不少于自室外地面至地下室底板底部距离的0.7倍;
在满足相关设计规范和技术要求下可适当减少后退距离,但最小不得少于2米。
相邻用地同一权属时,地下室后退规划用地红线的距离可适当减少或者预留连通通道;
相邻用地不同权属时,经相邻用地权属单位同意后,地下室后退规划用地红线的距离可适当减少。
(五)围墙可以紧邻规划用地红线建设,但围墙基础外缘线不得超越规划用地红线。
第五十条 建筑后退城市规划道路交叉口的距离,自城市规划道路红线直线段与曲线段切点的连线算起,高度24米以下的不少于15米,24米以上的不少于25米。
第五十一条
新建建筑后退高架道路结构外边缘的距离不少于30米;
后退匝道结构外边缘的距离不少于15米。
第五十二条
新建建筑后退人行天桥结构外边缘的距离不少于3米。
第五十三条
建筑后退城市集中公共绿地的距离不少于10米。
当建筑位于集中公共绿地的北侧时,后退距离可适当减少,但最小不少于5米,并同时满足消防要求。
第五十四条
建筑后退城市规划道路沿线绿化控制带的距离不少于5米。
第五十五条
建筑后退山体保护绿线的距离不少于20米。
第五十六条
建筑后退城市紫线的距离应当符合经批准的专项规划中后退距离的规定。
第五十七条
新建建筑的退让距离应当按照本章上述规定与国家日照标准进行退让,并同时符合消防、环保、防汛、交通、安全等方面的要求。
第七章
城市交通工程
第五十八条
根据《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)并结合本市实际情况,本市城市道路分为快速路、主干路(含快捷路)、次干路、支路四个等级。
在支路网密度不足的地区,应结合用地布局规划控制公共通道。
公共通道用地纳入其所在项目净用地,其走向可结合用地规划总平面方案适当调整,但其起止点和宽度不得调整。
第五十九条
各级城市道路控制宽度应按照下列规定执行:
(一)快速路红线控制宽度为50~70米;
(二)主干路红线控制宽度为50~70米;
(三)次干路红线控制宽度为30~50米;
(四)支路红线控制宽度为15~30米;
(五)具有机动车通行功能的公共通道最小控制宽度不少于6米。
第六十条
城市道路机动车道宽度和划线形成的路缘带宽度应按附表7-1规定的值采用。
大车道适应于大型汽车专用、大小汽车混行、汽车和非机动车混行车道;
小车
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