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学习实践科学发展观心得体会突出实践特色坚持边学边改
学习实践科学发展观心得体会:
突出实践特色坚持边学边改
湖北省咸宁市开展深入学习实践科学发展观活动以来,坚持边学边改,凸显实践特色,切实解决群众反映强烈的问题,让党员干部从中受到教育,人民群众从中得到实惠,经济社会发展继续保持持续、快速、健康、协调发展的良好态势,发展速度与质量均好于去年同期,增幅处于全省前列。
一、依靠群众,边学边改。
坚持把走群众路线贯穿于学习活动始终,紧紧依靠群众,开门纳谏,问计于民,切实解决群众反映的问题。
为了让更广泛的民意便捷地表达、及时地传递上来,拓宽了群众建言献策平台,开展“万人问卷调查”,利用《咸宁日报》“我为科学发展献一策”专栏、《南鄂晚报》“百姓问政”专栏、咸宁新闻网“网上看民情”专栏、咸宁电台“政风行风评议”热线开展科学发展意见、建议征集活动,深受群众好评,认为“这些举措很有创意,架起了领导决策层与普通市民沟通的桥梁”。
目前,共征集意见、建议2100多条。
市委学习实践活动办公室对这些意见和建议进行了梳理汇总,对有价值的建言,吸纳进市委、市政府的有关文件、会议讲话之中,用以指导工作;对反映的具体问题,转交相关职能部门进行整改,并将整改落实情况及时向群众反馈。
针对自来水公司职工反映强烈的公司改制久拖未决的问题,市建委成立得力专班,深入了解职工的所想所需,科学制定、抓紧实施改制方案,使该公司改制得以顺利完成。
市行政服务中心针对群众关注的办事效率不高、应进未进、授权不充分、工作权威不够等问题,主动协调有关部门,对收费项目进行全面清查,改进办事流程图,并将办事流程图发布在行政服务中心网站上,使窗口单位一般办理事项由过去的10天压缩到现在的5天,重大办理事项由原来的30天压缩到现在的10天。
市委办针对市直单位反映的文件、通知等分发速度慢、费用高问题,开通了市直商用密码网,实现全市商用密码网络互通,仅收发文件一项每年可节约通信、文印、交通等办公经费近40万元,材料传递时间由2-3天缩减为不足1分钟,大大提高了工作效率,降低了行政成本。
二、领导示范,边学边改。
在学习实践活动中,市委常委严格要求自己,充分发挥示范和表率作用,带头边学边改。
一是带头调查研究,查找突出问题。
市委常委围绕事关咸宁发展的重大问题和民生改善问题,牵头组织相关部门负责人,深入企业、社区、农村、机关开展调查研究,查找了当前制约和影响科学发展的突出问题,主要表现在:
思想认识上存在的“三无”倾向,即科学发展观深刻理解“无识”倾向、借口保护资源不求发展进步的“无为”倾向、认为后发地区中讲加快发展不谈科学发展的“无关”倾向;发展实践中存在着“四不”问题,即发展总量不大、发展方式不优、保障水平不高、制度创新不够。
二是带头落实整改,解决实际问题。
针对群众反映强烈的城市规划与建设问题,市委书记黄楚平、市长任振鹤在一个月内先后多次深入市直单位和县市区调查研究,求策于基层,问计于群众,主持修订了《咸宁“十一五”期间城区规划方案》,拟制了《咸宁市土地利用总体规划方案》,出台了《咸宁市创建国家级园林城市实施方案》。
目前,淦河三期游憩带、火车站广场、巨宁大道绿化带、桂乡大道绿化带建设正如火如荼进行,一批城市绿地正在抓紧组织报批工作。
三是领头办点示范,推动边学边改。
党员市级领导干部自觉按照把联系点建成示范点的要求,深入联系点调查研究,了解情况,征求意见,指导联系点边学边改。
针对干部工作、基层党建工作和人才工作中存在的突出问题,市委组织部主要负责同志采取上门问计、开门纳谏等方式,听取社会各界对加强和改进组织工作的意见建议,提请市委审议出台了《关于以改革创新精神加强干部队伍建设的意见》、《关于加强和改进基层党建工作的意见》和《关于加强和改进人才队伍建设的意见》。
目前,市委组织部根据市委意见,正在有序推进各项改革举措。
三、问责督办,边学边改。
建立了边学边改问责制,将群众反映的问题进行归类,根据问题的轻重缓急和难易程度,定整改内容、定整改时限、定整改要求、定整改责任,责成有关部门抓好整改落实,市委指导组加强跟踪督办。
一是对一些条件成熟的问题,责成相关部门马上解决。
针对群众反映的城区路面谁“刷黑”后,配套设施不完善,造成交通事故较多的问题,责成交警、城建、运管等部门密切配合,先后在219处设置了指路标志和警告标志,在21处设立了临时停车场,维护安全畅通规范的城区交通秩序。
根据省委主要领导指示,把解决冬闲田老大难问题作为学习实践科学发展观活动的主要载体、作为为民办实事、促进农民增收的重要举措,作为贯彻落实党的十七届三中全会精神的具体行动,取得了良好效果。
已完成秋冬开发面积191万亩,占任务的95%。
其中油菜播面完成99万亩,超计划万亩;蔬菜万亩、马铃薯万亩;成功引进了湖北美多农业开发公司落户咸宁,计划投资6亿元,建成年产15万吨的马铃薯和红薯淀粉生产线、年产5万吨糯玉米系列产品生产线,同时配套建设80万亩薯类生产基地和10万亩糯玉米生产基地,目前项目建设顺利推进,预计明年5月投产后,对于带动我市冬闲田的开发、推动我市农业结构调整和农业产业化经营发展将发挥重要作用。
针对中小企业融资难问题,加强了与各金融机构的沟通,开展了武汉市股分制银行与我市企业对接活动,授信额度高达20亿元;同时成立了中小企业担保平台,扩充资金,市担保公司资金达到5000万元。
针对房地产市场老百姓持币待购观望心理,采取提高公积金持有比例,提高职工个人公积金贷款标准与启动联系采取1+1的办法,活跃房地产市场,收到良好效果;针对群众普遍关心的“既要金山银山,又要绿水青山”的问题,进一步明确了有关部门的工作责任,合力督办,切实推进节能减排工作。
目前,赤壁火电厂已达标排放,全市已关闭小造纸厂30家、小水泥厂7家、小炼钢厂10家。
污水处理厂1个投入运行,2个年底可完工,3个年内将开工。
同时,中德合资企业丰泉公司投资亿元启动垃圾发电项目明年10月可投产运行。
二是对一些条件初步具备的问题,责成相关部门限期解决。
针对群众关注的劳动保障问题,开展了“三帮二行动”活动。
截止目前,今年已新增就业再就业2万人;目前正在围绕外出务工回流现象开展与市内企业对接,实行促进就业与用工对接的互动机制;筹措再就业资金4677万元,其中已有3000多万元流向困难群体;启动了城市居民医疗保险制度,已有38万人登记参保;针对社会关注的集约用地问题,围绕实施“山上再造一个咸宁”战略,积极向省厅争取低丘岗改造项目指标万亩,项目资金亿元,增加了建设用地指标;另一方面注重盘活存量土地,出让城区存量土地收益达10亿元。
在开发区建设中,我们注重工业兴城、依山就市,努力打造园林工业新城。
三是对一些涉及长远的问题,责成相关部门制定解决计划。
针对社会普遍关注的困难群众救助问题,抓紧推进农村危房改造,年内完成危房改造3747户,明年完成8000户,20XX年完成剩下的120XX户危房改造任务;抓紧推进城乡贫困群众大病医疗救助,现已发放救助资金860万元,20XX年将城乡低保边缘户纳入救助范围,扩大救助病种,提高救助标准,同时建立大病医疗救助基金;针对群众普遍关心的咸宁经济总量不大、发展相对滞后的问题,市委、市政府认真贯彻落实省委xx推荐:
20XX/1018/special_、省政府的指示精神,作出了加快鄂南经济强市建设的决定,明确了“五个一”的奋斗目标。
同时,对武汉经济技术开发区、武汉东湖高新技术开发区咸宁“园外园”、广东包装产业园等项目,承接产业转移,与武汉市各领域的对接方面正在抓紧推进,有的已取得了实质性进展。
四、省市联动,边学边改。
抓住作为全省第二批学习实践活动试点单位的机遇,主动与省直部门进行对接,建立边学边改互动机制,积极邀请省直部门的领导、专家来咸宁开展调查研究,加强实地指导,帮助解决问题。
同时主动到省厅去求教发展良方,听取意见建议。
省发改委中层以上干部深入咸宁宣讲科学发展观,开展实地调研,做好咸宁核电、蒲圻电厂二期等重大项目的跟踪服务。
省农业厅积极支持咸宁农业产业化建设,促成咸宁市首家无公害生物农药生产基地落户长江产业园。
目前,省国土厅、省劳动厅、省经委、省交通厅、省质监局、省统计局等49家省直部门的主要负责同志先后到咸宁作辅导报告,开展调查研究,帮助解决实际问题。
省国土厅、省人事厅、省发改委、省发行等单位建立了厅市合作机制。
五、应对挑战,边学边改。
把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省委进一步扩大内需,促进经济平稳较快发展的决策部署紧密结合起来,制定出台了《关于应对经济形势,促进咸宁经济平稳较快发展的实施意见》和《关于深入学习实践科学发展观,做好应对当前经济形势各项工作的通知》,及时组织召开了市四大家领导、市直单位负责人会议,把全市上下思想认识统一到中央和省委的决策部署上来,增强应对金融风险的信心。
抢抓政策机遇,向上争取扩大内需项目,目前,已初步落实中央投资亿元,有望落实3亿元。
加大调度力度,对全市停产半停产和陷入困境的企业特别是工业企业全面登记,组织经委、国资委、金融部门等职能单位深入实地制定救助措施,帮助企业度过难关,恢复生产;对重点企业、骨干企业生产供应,相关部门提供更优质服务;对收费项目进行全面清查,认真落实进一步取消行政事业性收费政策;对出口企业,各部门确保支持各种出口退税等政策及时、足额到位。
针对全市52家外贸出口企业有25家增幅回落的现状,一方面组织商务、经济、统计等部门开展走访调研,为企业争取和落实更多的支持和扶持政策,帮助解决实际困难。
另一方面,指导企业开拓市场。
咸宁汇美达工贸公司挖潜增效,开拓市场,在刚落幕的广交会上,与625家国外客商签下了2500万美元订单,成为湖北省订单最多的企业;指导企业加大技改,提高产品竞争力。
出口龙头企业三环方向机拿出一系列的激励措施,重点抓质量管理和技术改造,提高产品竞争力,目前3000万元的技改工程正紧锣密鼓进行,按客户要求开发的5个供货品种,开拓了伊朗等国外新市场;指导企业调整经营战略。
天诚制衣、浩利制衣等服装出口企业根据自身实际及时增加中东市场份额,并与供应商和销售商形成共同的产生链和资金链,有力减少了金融危机带来的负面效应。
下一步,将进一步抢抓扩大内需机遇,紧紧抓住重大项目建设不放松;加快推进“两型社会”建设综合配套改革,紧紧抓住体制机制建设不放松;积极破解资金瓶颈,紧紧抓住信贷融资工作不放松;全面落实惠农政策,紧紧抓住农村经济全面发展不放松;切实帮助群众排忧解难,紧紧抓住民生保障与改善不放松;加快推进安居工程建设,紧紧抓住房地产市场健康发展不放松,坚定不移保增长,坚定不移保稳定,坚定不移保民生,坚定不移保中央方针政策的落实。
通过抓好边学边改,我市的学习实践活动取得了初步成效,主要体现在以下三个方面:
1、党员干部受到了教育。
通过前一阶段的学习讨论,广大党员干部消除了对待科学发展观的“三无”倾向,改变了“安于现状不想学、迫于压力应付学、漫无目的跟风学”、“怕丢私利不想改、怕担风险不敢改、怕吃苦头不先改”的思想状况,实现了从“要我学、要我改”向“我要先学、我要先改”的转变,在要不要科学发展、能不能科学发展,科学发展为了谁、依靠谁等问题上统一了思想,在如何实现科学发展的问题上初步形成了共识,思想境界得到了升华,践行科学发展观的主动性得到了增强。
2、经济社会发展有了进步。
始终做到三个结合:
一是与武汉城市圈“两型社会”综改实验结合起来;二是与应对复杂多变的经济形势,营造小气候,干好自己的事结合起来;三是与全面完成各项目标任务,继续保持良好发展态势结xx推荐:
20XX/1018/special_合起来。
在学习实践活动中,初步理清了科学发展、跨越发展的思路,初步解决制约和影响科学发展的问题149个。
全市经济社会继续保持持续、快速、健康、协调发展的良好态势,发展的速度与质量均好于去年同期。
1至10月份,全市规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%,增幅在全省排第二位;城镇以上固定资产投资完成亿元,同比增长%,增幅在全省排第二位;社会消费品零售总额亿元,同比增长%,增幅在全省排第一位;地方一般预算收入完成亿元,同比增长%,增幅在全省排第三位。
外贸进出口首次突破亿元大关,招商引进过亿元以上项目20个。
3、人民群众得到了实惠。
省委罗书记对赤壁市柳山湖移民工作、蒲纺遗留问题高度重视,多次走村入户,深入企业调研,推动实施整体解决的措施,帮助解决实际问题,使我们深受教育。
在学习实践活动中,我们坚持边学边改、边学边干,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
目前,10件承诺的实事基本落实到位,多数事项超计划完成。
全市新增就业35520人,落实农村劳力转移就业46088人;投资3275万元,对82所农村寄宿制初中进行了改造,为农村中小学生免费提供了教科书,价值4637万元;为农户新建沼气16527口,改厨、改厕、改圈12845户;完成通村油路900公里;对1855户最低收入住房困难家庭发放了廉租住房补贴;新增农村低保对象2万人;投资8300万元,推进潜山国家森林公园一期工程建设,免费向市民开放;免费为育龄群众健康查体10万次;为1804名“双扶”户子女解决了上学难问题,为851名“双扶”对象解决了治病难问题,为“双扶”户落实家庭致富项目4700个;解决了5000特困人口的温饱问题和万低收入人口的稳定脱贫问题。
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