公共事业发展与和谐社会构建毕业论文.doc
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公共事业发展与和谐社会构建毕业论文.doc
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毕业论文
公共事业发展与和谐社会构建
毕业设计(论文)原创性声明和使用授权说明
原创性声明
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所呈交的毕业设计(论文),是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。
尽我所知,除文中特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果,也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。
对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体,均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。
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学位论文原创性声明
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所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
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日期:
年月日
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日期:
年月日
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日期:
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注意事项
1.设计(论文)的内容包括:
1)封面(按教务处制定的标准封面格式制作)
2)原创性声明
3)中文摘要(300字左右)、关键词
4)外文摘要、关键词
5)目次页(附件不统一编入)
6)论文主体部分:
引言(或绪论)、正文、结论
7)参考文献
8)致谢
9)附录(对论文支持必要时)
2.论文字数要求:
理工类设计(论文)正文字数不少于1万字(不包括图纸、程序清单等),文科类论文正文字数不少于1.2万字。
3.附件包括:
任务书、开题报告、外文译文、译文原文(复印件)。
4.文字、图表要求:
1)文字通顺,语言流畅,书写字迹工整,打印字体及大小符合要求,无错别字,不准请他人代写
2)工程设计类题目的图纸,要求部分用尺规绘制,部分用计算机绘制,所有图纸应符合国家技术标准规范。
图表整洁,布局合理,文字注释必须使用工程字书写,不准用徒手画
3)毕业论文须用A4单面打印,论文50页以上的双面打印
4)图表应绘制于无格子的页面上
5)软件工程类课题应有程序清单,并提供电子文档
5.装订顺序
1)设计(论文)
2)附件:
按照任务书、开题报告、外文译文、译文原文(复印件)次序装订
指导教师评阅书
指导教师评价:
一、撰写(设计)过程
1、学生在论文(设计)过程中的治学态度、工作精神
□优□良□中□及格□不及格
2、学生掌握专业知识、技能的扎实程度
□优□良□中□及格□不及格
3、学生综合运用所学知识和专业技能分析和解决问题的能力
□优□良□中□及格□不及格
4、研究方法的科学性;技术线路的可行性;设计方案的合理性
□优□良□中□及格□不及格
5、完成毕业论文(设计)期间的出勤情况
□优□良□中□及格□不及格
二、论文(设计)质量
1、论文(设计)的整体结构是否符合撰写规范?
□优□良□中□及格□不及格
2、是否完成指定的论文(设计)任务(包括装订及附件)?
□优□良□中□及格□不及格
三、论文(设计)水平
1、论文(设计)的理论意义或对解决实际问题的指导意义
□优□良□中□及格□不及格
2、论文的观念是否有新意?
设计是否有创意?
□优□良□中□及格□不及格
3、论文(设计说明书)所体现的整体水平
□优□良□中□及格□不及格
建议成绩:
□优□良□中□及格□不及格
(在所选等级前的□内画“√”)
指导教师:
(签名)单位:
(盖章)
年月日
评阅教师评阅书
评阅教师评价:
一、论文(设计)质量
1、论文(设计)的整体结构是否符合撰写规范?
□优□良□中□及格□不及格
2、是否完成指定的论文(设计)任务(包括装订及附件)?
□优□良□中□及格□不及格
二、论文(设计)水平
1、论文(设计)的理论意义或对解决实际问题的指导意义
□优□良□中□及格□不及格
2、论文的观念是否有新意?
设计是否有创意?
□优□良□中□及格□不及格
3、论文(设计说明书)所体现的整体水平
□优□良□中□及格□不及格
建议成绩:
□优□良□中□及格□不及格
(在所选等级前的□内画“√”)
评阅教师:
(签名)单位:
(盖章)
年月日
教研室(或答辩小组)及教学系意见
教研室(或答辩小组)评价:
一、答辩过程
1、毕业论文(设计)的基本要点和见解的叙述情况
□优□良□中□及格□不及格
2、对答辩问题的反应、理解、表达情况
□优□良□中□及格□不及格
3、学生答辩过程中的精神状态
□优□良□中□及格□不及格
二、论文(设计)质量
1、论文(设计)的整体结构是否符合撰写规范?
□优□良□中□及格□不及格
2、是否完成指定的论文(设计)任务(包括装订及附件)?
□优□良□中□及格□不及格
三、论文(设计)水平
1、论文(设计)的理论意义或对解决实际问题的指导意义
□优□良□中□及格□不及格
2、论文的观念是否有新意?
设计是否有创意?
□优□良□中□及格□不及格
3、论文(设计说明书)所体现的整体水平
□优□良□中□及格□不及格
评定成绩:
□优□良□中□及格□不及格
教研室主任(或答辩小组组长):
(签名)
年月日
教学系意见:
系主任:
(签名)
年月日
摘要
和谐社会对公共事业的要求,首先是要保障人民的衣食住行和精神文化生活,即要给人民提供足够数量的优质的公共产品。
随着人们生活水平的日渐提高,公共产品的范围也日益扩大,人们对公共产品的要求也越来越高,从能够接受教育到要求接受更多的教育,从要求好的社区环境卫生到要求优质的社区医疗服务,从有房子住到要求住好房子,从经济快速增长到经济社会的可持续、快速发展等等。
只有满足了这些要求,和谐社会才有初步的体现。
本文从我国公共事业发展的现状入手,对发展公共事业与构建社会主义和谐社会的关系进行了分析,对如何采取措施进一步发展公共事业,以促进和谐社会的构建进行了探讨。
关键词:
公共事业;和谐社会;发展;构建
目录
摘要…………………………………………………………………………………I
目录………………………………………………………………………………II
第一章绪论…………………………………………………………………………1
1.1公共事业与和谐社会的内涵…………………………………………………1
1.2和谐社会对公共事业的要求…………………………………………………2
1.3我国公共事业发展的现状……………………………………………………2
第二章发展公共事业与构建和谐社会的关系……………………………………4
2.1发展文化事业与构建和谐社会………………………………………………4
2.2发展教育事业与构建和谐社会………………………………………………6
2.3发展卫生事业与构建和谐社会………………………………………………9
2.4发展慈善事业与构建和谐社会……………………………………………10
第三章我国公共事业的发展思路………………………………………………14
3.1正确认识公共事业…………………………………………………………14
3.2走市场化道路………………………………………………………………14
3.3加快公共事业组织建设……………………………………………………14
3.4完善公共事业管理…………………………………………………………15
结论…………………………………………………………………………………17
参考文献……………………………………………………………………………18
致谢…………………………………………………………………………………19
19
西北工业大学网络教育学院毕业论文
第一章绪论
1.1公共事业与和谐社会的内涵
公共事业,是指关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益的社会公共事务,它是一个社会赖以存在和发展的必要条件。
公共事业的范围十分广泛,从政治、法律、国防、治安、行政管理、大中型水利设施到城市规划、公共道路、环境保护、公共卫生、天气预报、科学研究,从铁路、城市公共交通设施到广播、电视、教育以及防洪、抗旱等,都属于公共事业。
从公共产品理论的角度来看,公共事业也都属于公共产品的范畴,即是用来满足社会公共消费需要的物品或劳务,与私人产品相比,在消费方式上具有非排他性和非竞争性的特点。
根据公共产品非排他性和非竞争性特点具备程度的大小,公共事业可以分为两类,一类是纯公共产品,即具有完全的非排他性和非竞争性,如国防、行政管理、义务教育、基础科学研究、社会保障、大中型水利设施、公共卫生、气象等;一类是准公共产品,即具备上述两个特点中的一个,另一个不具备,或者不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备,但具有较大外部收益的那些产品,如高等教育、医疗、城市公共交通系统、下水道系统等公用事业、邮电、通讯、铁路、水、电、气等。
社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,是我国人民的美好愿望,也是中国共产党孜孜以求的奋斗目标。
民主法治就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动;公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;安定有序就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结;人与自然和谐相处就是生产发展,生活富裕,生态良好[1]。
1.2和谐社会对公共事业的要求
和谐社会对公共事业的要求,最突出的就表现在要提供足够数量的优质的公共产品。
随着人们生活水平的日渐提高,公共产品的范围也日益扩大,人们不再拘泥于只有科、教、文、卫、体是社会公共事业的传统认识,只要关系到社会公众整体利益的事业都是公共事业。
另外,即使对同一类型的公共事业,人们的需求也有多样化的发展趋势,如同样是文化事业,有的爱好电影,有的爱好电视剧,有的爱好其他的艺术门类等等;又如体育事业,有的爱好足球,有的爱好篮球等等。
所有这些都表明,现代社会人们对公共事业的需求日益增加。
与此同时,随着人们受教育水平的普遍提高以及由此带来的文化素质的日渐提高,人们的自主意识、利益保护意识、政治参与意识等也不断增强,反映到公共事业领域,人们对公共产品和公共服务质量的要求也日渐提高,“吃得饱,穿得暖”的要求已成历史。
从能够接受教育到渴望接受更多的教育,从社区的环境卫生到社区的医疗服务,从有房子住到希望住好房子,从经济增长到经济社会的可持续发展等等,人们都普遍予以高度关注。
和谐社会对公共事业多样化和优质化的要求决定了社会必须要加大对公共事业产品的资金投入,生产和提供更多更好的公共事业产品。
公共事业产品的资金投入具有规模大、周期长、回报率低等特点,非单一投资主体所能承担,或单一主体的投入不能取得最好的效率,因此,除公共财政的投资以外,我们还必须要积极探索多种投资渠道,吸引更多的社会资本和企业的资金加入其中,走多元化的发展之路[2]。
让这种公共投资和非公共投资共同作用,为建设社会主义和谐社会做出应有贡献。
1.3我国公共事业发展的现状
我国的公共事业是在传统的政府事业基础上转化而来的。
在计划经济体制下,我国对非政治、非经济的关系到社会大众基本利益的社会公共事务,以政府事业体制进行管理的,即“政府办事业、政府养事业、政府管事业”,主要包括科、教、文、卫、体等领域。
这种管理方式对当时我国社会公共事业的发展起了积极的作用。
然而,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,以及所导致的社会结构的变化,我国的社会公共事务日益丰富,公众对社会公共事务质量的要求也日益提高,传统的政府事业已不能适应社会公共事务发展的需要,按社会公共事务自身的规律去发展公共事业已是大势所趋。
目前我国公共事业的发展还存在着各种问题,最主要的就是对公共事业的认识不足。
长期以来,人们一直形成这样一种错误认识,即公共事业是政府的事情,与社会、个人和家庭无关,由此导致一系列的问题。
第一,投入不足。
政府对公共事业的投入来自于公共财政,而公共财政需要在国民经济的各个部门进行分配,因而公共事业能分配到的蛋糕份额必然有限,这与人们对公共事业产品的需求无限扩大的趋势存在着较大的矛盾。
第二,举办公共事业的主体单一,且效率低下。
到目前为止,举办公共事业的主要还是政府和事业单位,它们是典型的科层制的组织机构,注重办事规则和程序,这种制度自有它存在的理由,但由此带来的高成本、低产出也是不容忽视的,同时,我国的政府和事业单位严重的浪费现象也值得我们警惕。
第三,社会组织的作用缺失。
在一个由政府、个人和家庭、公民社会三元结构的社会里,社会组织可以存在于社会经济生活的各个领域,尤其在我国努力构建公共服务型政府的今天,随着政府职能的转变,精简后的政府无法承担大量复杂的社会问题,再加上市场在公共产品领域的失灵,因而社会组织在公共事业领域大有可为。
然而,当前我国的社会组织存在着政社不分、经费不足、制度缺失等“硬伤”,因而难以发挥出它应有的作用。
因此,完善对公共事业组织的建设与管理,各种社会组织有责任的、按规范、法律等有效的对公共事业进行管理,缓解各种社会压力与矛盾,协助政府完善管理。
只有各个部门、组织各尽其能,协调、协作发挥好其自身的功能,实现内部的和谐,才能使社会早日和谐[3]。
第二章发展公共事业与构建和谐社会的关系
2.1发展文化事业与构建和谐社会
党的十六届五中全会明确指出,深化文化体制改革,积极发展文化事业和文化产业,创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品,构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业全局出发提出的一项重大战略任务。
如何按照十六届五中全会的精神建立适应构建社会主义和谐社会要求的社会主义和谐文化,是我们面临的一个新课题。
建设和谐文化是构建和谐社会的一项基础性工程。
一个国家、一个社会,没有文化,就等于没有灵魂,就会失去凝聚力和生命力。
在构建社会主义和谐社会过程中,文化因素深深地渗入其间,它为和谐社会的发展提供思想保证、精神支撑。
社会主义和谐社会有着丰富的文化内涵。
没有和谐的文化,就没有和谐社会的根基,没有和谐社会的发展方向。
和谐文化是和谐社会的重要特征。
有没有和谐的文化,是衡量一个社会是否和谐的重要尺度。
构建社会主义和谐社会,既包含着和谐文化建设的内容,同时更需要和谐文化的引导和支撑。
和谐社会越发展,和谐文化的地位和作用就越突出、越明显。
一个社会的和谐,在本质上体现为一种和谐的文化精神。
因此,和谐文化以教育人、引导人、鼓舞人、塑造人作为始终不渝的追求,以引导、培育人们的和谐的思想观念和价值取向为目标。
2.1.1建设和谐文化,有利于巩固人民团结奋斗的思想基础
和谐社会是理想的社会。
这种理想越能充分代表广大人民群众的利益,越能为绝大多数人所认同和接受,就会越能成为执政党领导和团结人民群众共同奋斗的思想基础。
建设中国特色社会主义,把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,是现阶段我国各族人民的共同理想。
这一共同理想,既包含着全体人民的根本利益和共同愿望,也体现着团结、合作的精神,是引导全国各族人民团结奋斗的一面旗帜,是实现全体人民在政治上、道义上和精神上团结一致的重要保证。
2.1.2建设和谐文化,有利于促进经济社会的协调发展
和谐文化内含着协调发展的理念,它所倡导的发展包括经济、社会、文化、生态等诸多因素,是经济与社会的协调发展、全面进步。
社会主义和谐社会的构建,首先要有生产的发展,物质财富的增长,人民生活水平的不断提高。
社会主义不能建立在贫困的基础上,在贫困的基础上也无法构建社会主义和谐社会。
构建社会主义和谐社会过程中许多矛盾和问题的解决,都要以经济发展为前提,以物质文明的进步为依托。
我县是经济欠发达县,集中力量加快社会生产力的发展的任务尤为繁重。
但是,经济发展与社会的进步不是相互独立的,而是紧密相联、相辅相成的。
经济发展不能欠社会发展的账,不能以损失社会的进步为代价,否则就会引发各种社会问题。
单纯的生产力发展和经济增长不可能自动带来社会的全面进步,不可能解决社会发展过程中的所有问题。
单纯、片面地追求经济增长和物质生活的提高,不仅会付出环境污染、生态失衡的代价,还会造成分配不公、两极分化、社会腐败现象蔓延、思想道德堕落等社会问题,造成经济增长和社会文明衰退的反差。
建设和谐文化,有助于培育经济社会协调发展的思想意识、思维方式,使人们在关注经济建设的同时,更加重视社会的全面发展,实现社会的全面进步,从而促进社会的和谐发展。
2.1.3建设和谐文化,有利于化解矛盾、凝聚人心
和谐文化强调的是求同存异、团结友爱、和睦相处,具有弘扬正气、凝聚人心,沟通感情、增进融合等功能,能够起到化解矛盾、整和社会关系的作用。
和谐社会不是没有利益冲突的社会,也不是没有矛盾的社会。
构建社会主义和谐社会就是通过对各种利益关系、社会矛盾的调整和处理来实现社会的和谐与融洽。
调整利益关系,化解社会矛盾,需要相应的社会机制,也需要相应的社会文化。
社会越是向多样化发展,就越需要发挥文化的调节和整合作用。
这种文化调节和整合的过程,本身也是构建和谐社会的过程。
随着改革开发深入发展,我国的社会结构和社会生活已经发生了深刻的变化,各种利益关系和社会矛盾出现纷繁复杂的局面,人们的思想观念也发生了深刻的变化,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。
建设和谐文化,引导人们用正确的立场、观点和方法去观察社会,培养人们用宽容的态度看待和处理各种问题,有助于避免思想认识上的片面性和极端化,形成尊重劳动、关爱他人、维护公平、相互关爱、团结互助的社会风尚。
2.2发展教育事业与构建和谐社会
教育事业的发展和构建社会主义和谐社会是相互依存、相互促进的关系。
没有整体素质较高的社会成员,就不可能实现现代化,更不可能构建社会主义和谐社会。
为此应当将普及教育放到特别重要的地位,要以义务教育为基础,以公办教育和民办教育为支撑,实现普通教育与职业教育两翼齐飞,以提高全体社会成员的道德和文化素质,大力培养有创新能力的人才。
和谐社会需要硬件,要壮大硬件,就要发展教育事业,特别是基础教育。
2.2.1基础教育要培养勇于建构和谐社会的人才
我们所要构建的和谐社会,是每一个社会成员都有机会通过自己的努力,在社会中寻找到适合自己的职业,并能够不断地攀升到较高的职位,实现自己理想的社会。
同时,这种社会,又是以人为本,人与自然双赢、人与社会双赢,两者关系协调和谐,并把自然代价和社会代价减少到最低限度的现代社会,即以人力资本为主要特征的学习型社会。
这种社会不是抽象的虚无缥缈的社会,而是一个需要每个社会成员实实在在不断创造,然后又能够公平享受到社会财富的社会。
在这个社会中,每个社会成员能够恰当地扮演自己的角色,以自己的合法劳动从社会获取应得的一份利益,从而能够各尽所能、各得其所。
这就需要基础教育发挥应有功能,把每一个社会成员培养成不断学习、终身学习的学习型成员,以适应现代学习型社会的要求。
要使受教育者成为能够不断学习、终身学习的学习型成员,需要切实转变教育观念,真正把素质教育落到实处。
由于受到现实的升学压力,尽管我们提倡了多年的素质教育,但应试教育在实际生活中仍然大量存在,这与构建和谐社会是相矛盾的[4]。
要解决这一问题,一方面需要整个国家和社会为基础教育创造宽松的教育环境,舒缓基础教育的升学压力。
另一方面,作为基础教育,又要主动适应构建和谐社会的要求,切实把培养学生基本的素质和能力放到教育目标的首要位置,着力培养学生基本的学习能力和创造能力。
要教会学生怎样辨别知识,根据自己的需要,从浩瀚的知识海洋中,学到自己所需的知识;要教会学生将所学到的知识,怎样应用于自己所从事的职业,转化为管理能力或者转换为生产工艺和技术,创造出社会财富;要教会学生怎样在运用知识创造财富的过程中,又能够不断地产生出新的知识,以不断推动知识创新和技术创新。
总之,基础教育应该使受教育者学会学习、学会思考、学会创造、学会创新,使他们能够在和谐社会中充分展示自己的才能。
目前,我国的经济增长持续强劲,举世瞩目,但由此产生的社会分化问题不容忽视。
收入差距过大,最大的问题就是造成社会严重的不和谐。
极贫和极富阶层的同时存在,引起冲突和社会心理严重失衡。
当前,富人的奢侈消费和穷人的生存困境同时并存,当周正毅在价值1.
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