最新施工成本管理与施工成本计划.docx
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最新施工成本管理与施工成本计划
一、施工成本管理与施工成本计划
二、
三、
施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和
四、施工成本构成:
由直接成本和间接成本组成.直接成本是施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出,是可以直接计入工程对象的费用.间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出,是非直接用于也无法直接计入工程对象,但为进行工程施工所必须发生的费用
五、施工成本管理的任务:
包括施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核
成本管理任务
具体内容
施工成本预测
1.是对未来的成本水平及其可能的发展趋势做出科学的预测
2.通常是对影响成本变化的各个因素进行分析,比照近期已完施工项目或将完工施工项目的成本,预测这些因素对工程成本中有关项目的影响程度
施工成本计划
1.主要是关于施工项目在计划期内的成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的措施和方案
2.是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础
3.施工成本计划有三类指标:
成本计划的数量指标(计划成本额或成本指标)、成本计划的质量指标(如总成本降低率)、成本计划的效益指标(成本降低额)
4.项目计划成本应在项目实施方案确定和不断优化的前提下进行编制,因为不同的实施方案将导致直接工程费、措施费和企业管理费的差异
5.是实现降低施工成本任务的指导性文件.
6.施工成本计划的编制以成本预测为基础,关键是确定成本目标.一般情况下,施工成本计划总额应控制在目标成本的范围内,并使成本计划建立在切实可行的基础上
7.施工成本计划的编制方式有:
1)按施工成本组成编制施工成本计划——施工成本组成可分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、间接费等
2)按项目组成编制施工成本计划——首先要把项目总施工成本分解到单项工程和单位工程中,在进一步分解为分部和分项工程.注:
要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费
3)按工程进度编制施工成本计划——通常利用网络图进一步扩充而得,应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时,还要考虑确定施工成本支出计划对项目的要求,做到二者兼顾.一般情况下,项目分解程度对时间控制合适的话,对施工成本支出计划可能分解过细
8.施工成本计划表示方式有两种:
一是时标网络图,二是时间-成本曲线(S曲线).项目经理可根据编制的成本计划来合理安排资金,也可根据筹措的资金来调整S曲线,即通过调整非关键路线上的工序项目的最早或最迟开工时间,力争将实际成本支出控制在计划的范围内
施工成本控制
1.可分为事先控制、事中控制、事后控制
2.须按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制
3.合同文件和成本计划是成本控制的目标,进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料
4.施工陈本控制的依据:
工程承包合同、施工成本计划(施工成本控制方案,既包括具体成本控制目标,又包括实现控制目标的措施和规划,是施工成本控制的指导性文件)、进度报告、工程变更
5.施工成本控制的步骤:
比较—分析—预测—纠偏—检查.其中纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步.为了有针对性的纠偏,首先要确定纠偏的主要对象
6.施工成本的过程控制方法
1)人工费控制:
实行“量价分离”的方法,将作业用工和零星用工按定额工日的一定比例确定用工数量与单价,通过劳务合同进行控制
2)材料费控制:
同样实现“量价分离”的原则,控制材料用量和材料价格
(1)材料用量的控制:
定额控制(以消耗定额为依据,实行限额发料制度)、指标控制(实行计划管理和按指标控制的办法)、计量控制、包干控制(部分小型及零星材料折合成费用,由作业者包干控制)
(2)材料价格的控制:
通过招标和询价的方式控制采购价格
3)施工机械使用费的控制.在选择起重运输机械时,首先应根据工程特点和施工条件确定采取何种组合方式,在确定采用何种组合方式时,首先应满足施工需要,同时还要考虑到费用的高低和综合经济效益
4)施工分包费用的控制.决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模
7.赢得值法(美国国防部1967年开始使用):
绩效指标都是相对数,都是已完工作预算费用去比其他的;费用(进度)偏差是绝对数,都是已完工作预算费用去减其他的.费用绩效指数大于1,表示节支;进度绩效指数大于1,表示进度提前.进度偏差大于0,表示进度提前;费用偏差大于0,表示节支.
1)偏差分析的方法.常用的有横道图法、表格法和曲线法.
a横道图法:
是用不同的横道图标识已完工作预算费用、计划工作预算费用和已完工作实际费用.横道图法具有形象、直观、一目了然等有限,但这种方法反映的信息量少,一般在项目的较高管理层应用
b表格法:
是进行偏差分析最常用的一种方法.其优点有:
灵活、适用性强;信息量大;表格处理可借助于计算机
c曲线法:
ACV=BAC-EAC
2)偏差原因分析与纠偏措施
a在实际执行过程中,最理想的状态是三条曲线靠得很近、平稳上升,表示项目按预定计划目标进行.如果三条曲线离散度不断增加,则预示可能发生关系到项目成败的重大问题
b偏差分析的一个重要目的就是要找出引起偏差的原因,从而有可能采取有针对性的措施,减少或避免相同原因的再次发生.在进行偏差原因分析时,首先应当将已经导致和可能导致偏差的各种原因逐一列举出来.
施工成本核算
1.包括两个基本环节:
一是按规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配,计算出施工费用的实际发生额;二是根据成本核算对象,采用适当的方法,计算出该施工项目的总成本和单位成本.
2.施工成本核算一般以单位工程为成本核算对象.施工成本核算的基本内容包括:
a人工费核算;b材料费核算;c周转材料费核算;d结构件费核算;e机械使用费核算;f其他措施费核算;g分包工程核算;h间接费核算;i项目月度施工成本报告编制
3.施工成本核算制是明确施工成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的制度.项目管理必须实行施工成本核算制.项目经理部要建立一系列项目业务核算台账和施工成本会计帐户,实施全过程的成本核算,具体可分为定期的成本核算(是为基础)和竣工工程成本核算
4.形象进度、产值统计、实际成本归集三同步,即三者的取值范围要一致
5.竣工工程现场成本和竣工工程完全成本,分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析
施工成本分析
1.对成本的形成过程和影响成本的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正.——了解变动情况,检查成本计划的合理性,寻找降低成本的途径
2.成本偏差的控制,分析是关键,纠偏是核心
3.成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差.局部成本偏差包括项目的月度核算成本偏差、专业核算成本偏差以及分部分项作业成本偏差;累计成本偏差是指已完工程在某一时间点上实际总成本与相应的计划总成本的偏差
4.对成本偏差原因的分析,应采取定量和定性相结合的方法
施工成本考核
1.评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩
2.是衡量成本降低的实际效果,也是对成本指标完成情况的总结和评价
3.以施工成本降低额和降低率作为成本考核的主要指标,这里要防止项目管理在企业内部异化为考少数人承担风险的以包代管模式
六、施工成本管理措施:
组织措施、技术措施、经济措施、合同措施
1.组织措施:
主要涉及合理使用资源的措施,这类措施给人的感觉是“不需要增加什么费用,运用得当就可以收到良好的效果.组织措施是其他各类措施的前提和保障
2.技术措施:
主要涉及技术经济分析,构思最佳的施工方案,结合施工方法和施工组织设计,寻求材料耗费和库存成本及运输成本的降低;主要涉及新技术、新资源的运用.给人的感觉是一些过程性的措施.运用技术纠偏措施的关键,一是要能提出多各不同的技术方案,二是要对不同的技术方案进行技术经济分析
3.经济措施:
是最易为人们所接受和采用的措施.主要涉及“资金、成本、开支、款项、钱”等
4.合同措施
七、施工成本计划类型
1.竞争性计划:
即投标及签订合同阶段的估算成本计划.该计划是为了能投标和签订合同
2.指导性成本计划:
选配项目经理阶段的预算成本计划(按预算定额标准制定),是项目经理的责任成本目标,以合同标书为依据,一般情况下只是确定责任总成本目标
3.实施性计划成本,即项目施工准备阶段的施工预算成本计划,以项目实施方案为依据,以落实项目经理责任目标为出发点.(实施性施工成本计划)
八、施工预算和施工图预算的不同
1.编制的依据不同:
施工预算的编制以施工定额为主要依据,施工图预算的编制以预算定额为主要依据
2.适用范围不同:
施工预算是施工企业内部管理用的一种文件,施工图预算既适用于建设单位也适用于施工单位
3.发挥的作用不同:
是施工企业改善经营管理、降低生产成本的重要手段,而施工图预算则是投标标价的需要
九、掌握施工成本分析的方法
1.施工成本分析,就是根据会计核算、业务核算和统计核算提供的资料,对施工成本的形成过程和影响成本升降的原因进行分析
1)会计核算:
主要是价值核算.
会计六要素指标——资产、负债、所有者权益、营业收入、成本、利润,主要是通过会计来核算.由于会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点,所以它是施工成本分析的重要依据.
2)业务核算:
包括原始记录和登记结果
业务核算的范围比会计核算及统计核算都要广,会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算,而业务核算,不但可以对已经发生的,而且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算,看是否可以做,是否值得做.它的特点是,是可以对个别的经济业务进行单项核算.业务核算的目的在于迅速取得资料,在经济活动中及时采取措施进行调整.
统计核算
3)统计核算.是利用会计核算和业务核算的结果,按统计方法加以系统整理,表明其规律性.它的计量尺度比会计宽,可以用货币计算,也可以用实物或劳动量计量.它通过一系列统计方法,提供各类统计资料和指标,以反映当前的实际水平,确定变动速度,预测未来发展的趋势.
2.施工成本分析的方法
1)施工成本分析的基本方法主要有:
比较法,因素分析法,差额计算法和比率法
a比较法
又称“指标对比分析法”,就是通过技术经济指标的对比,检查目标的完成情况,分析产生差异的原因.
比较法的应用,通常有下列形式.
(1)将实际指标与目标指标对比
以此检查目标完成情况,分析影响目标完成的积极因素和消极因素,以便及时采取措施,保证成本目标的实现.
(2)本期实际指标与上期实际指标对比
通过本期实际指标与上期实际指标对比,可以看出各项技术经济指标的变动情况,反映施工管理水平的提高程度.
(3)与本行业平均水平、先进水平对比
通过这种对比,可以反映本项目的管理水平与行业的平均水平和先进水平的差距,进而采取措施赶超先进水平.
b因素分析法
因素分析法又称连环置换法.这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度.在进行分析时,首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化,而其他因素则不变,然后逐个替换,分别比较其计算结果,以确定各个因素的变化对成本的影响程度.
各因素替换原则是:
先实物量,后价值量;先绝对值,后相对值
各因素的影响程度之和应与实际成本与目标成本的总差额相等.
c差额计算法:
利用各因素目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度.
d比率法:
是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法.常用的比率法有以下几种:
(1)相关比率法:
是将两个性质不同而又相关的指标加以对比,求出比率,并以此来考察经营成果的好坏.
(2)构成比率法
又称比重分析法或结构对比分析法.通过构成比率,可以考察成本总量的构成情况及各成本项目占成本总量的比重,从而为寻求降低成本的途径指明方向.
(3)动态比率法
就是将同类指标不同时期的数值进行对比,求出比率,以分析该项指标的发展方向和发展速度.动态比率的计算,通常采用基期指数和环比指数两种方法.
2)综合成本的分析方法
所谓综合成本,是指涉及多种生产要素,并受多种因素影响的成本费用.
a分部分项工程成本分析
分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础.分部分项工程成本分析的对象为已完成的分部分项工程.分析的方法是:
进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比,分别计算实际偏差和目标偏差,分析偏差产生的原因.
分部分项工程成本分析的资料来源是:
预算成本来自投标报价成本,目标成本来自施工预算,实际成本来自实际工程量和实耗量.
由于施工项目包括很多分部分项工程,不可能也没有必要对每一个分部分项工程都进行成本分析.特别是一些工程量小、成本费用微不足道的零星工程.而对于主要分部分项工程则必须进行成本分析
b月(季)度成本分析
月(季)度成本分析,是施工项目定期的、经常性的中间成本分析.通过月(季)度成本分析,可以及时发现问题,以便按照成本目标指定的方向进行监督和控制,保证项目成本目标的实现.
月(季)度成本分析的依据是当月(季)的成本报表.分析的方法,通常有以下几个方面..
(1)通过实际成本与预算成本的对比,分析当月(季)的成本降低水平;通过累计实际成本与累计预算成本的对比,分析累计的成本降低水平,预测实现项目成本目标的前景.
(2)通过实际成本与目标成本的对比,分析目标成本的落实情况,进而采取措施,加强成本管理,保证成本目标的落实.
(3)通过对各成本项目的成本分析,可以了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节.
c年度成本分析
项目成本则以项目的寿命周期为结算期,要求从开工到竣工到保修期结束连续计算,最后结算出成本总量及其盈亏.
年度成本分析的依据是年度成本报表.年度成本分析的重点是针对下一年度的施工进展情况规划切实可行的成本管理措施.
d竣工成本的综合分析:
应以各单位工程竣工成本分析资料为基础,再加上项目经理部的经营效益进行综合分析.
单位工程竣工成本分析,应包括以下三方面内容:
(1)竣工成本分析;
(2)主要资源节超对比分析;
(3)主要技术节约措施及经济效果分析.
通过以上分析,可以全面了解单位工程的成本构成和降低成本的来源,对今后同类工程的成本管理很有参考价值
工程费用结算
一、变更
一)工程变更价款的调整方法
1.合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;
2.合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;
3.合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由双方本着友好合作的精神,按照成本加利润的原则,或者按照与合同单价水平相一致的原则(FIDIC),提出适当的变更价格,经对方商定确认后执行.
如双方不能达成一致意见,双方可提请工程所在地造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议解决方法办理.
采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况:
一是直接套用,即从工程量清单上直接拿来使用;二是间接套用,即依据工程量清单,通过换算后采用;三是部分套用,即依据工程量清单,取其价格中的某一部分使用.
二)工程变更采用新费率或价格的情况
第一种情况
• 工程量的变动大于10%
• 工程量的变化与相应费率的乘积超过了中标合同价的0.01%(合同总价超0.01%)
• 工程量变动造成该项工作的单位成本变动超1%
• 不是合同规定的“固定费率项目”
第二种情况
• 此工作是根据变更与调整的指示进行;
• 合同没有规定此项工作的费率或价格(因为合同中没有,所以是全新的);
• 由于该项工作在没有类似的情况下进行,故没有一个规定的价格或费率适用.
三、什么情况下,工程价款应进行调整(主要调单价)
1.当国家建设主管部门或工程造价管理机构发布工程造价调整文件,工程价款应进行调整.
2.当出现施工图纸与工程量清单项目特征描述不一致时,应按新的项目特征确定综合单价.
3.当因非承包人原因引起的工程变更,造成增加新的工程量清单项目时,应根据下列方法调整综合单价:
(1)合同中已有适用的综合单价,按合同已有的综合单价确定;
(2)合同中只有类似于的综合单价,参照类似的综合单价确定;
(3)合同中没有适用或类似于的综合单价,由承包人提出综合单价变更,经发包人确认后执行.
(4)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时,其综合单价不做调整
(5)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外时,且对分部分项工程费的影响超过0.1%时,其综合单价及对应的措施费均应予以调整.调整的方法由承包新的综合单价和措施项目费,经发包人确认后调整.
四、措施项目变更的调整(措施项目变更主要是施工组织设计或施工方案变更所导致的):
(1)原措施项目中已有的措施项目,按原有措施费的组价方法调整;
(2)原措施项目中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整.
索赔费用的组成
1、人工费
是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用;或者是由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用;法定工作时间以外的加班劳动;法定人工费的增长;非承包商责任的延期导致人员窝工和工资上涨等.注:
工作内容增加,应按计日人工费计算,其他原因应按窝工费计算
2、材料费
材料费的索赔包括:
材料实际用量超过计划用量;由于客观原因材料价格大幅度上涨;非承包商责任的延期导致材料的价格上涨和超期储存.
3、施工机械使用费
施工机械使用费的索赔包括:
由于完成额外工作增加的机械使用费;非承包商责任的工效降低导致机械使用费增加;由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费.
窝工费的计算,如系租赁设备,一般按实际租金和调进调出费的分摊计算;如系承包商自有设备,一般按台班折旧费计算.注:
工作内容增加的话,应按台班费计算
4、分包费用
指分包商的索赔费,一般也包括人工、材料、机械使用费的索赔.
5、现场管理费
是指完成额外工程,或完成索赔事项工作,或工期延长期间的现场管理费
6、利息
主要是指以下情况:
拖期付款的利息;由于工程变更和工程延期所增加投资的利息;索赔款的利息;错误扣款的利息.
7、总部(企业)管理费
主要指的是工程延期期间所增加的管理费.
8、利润
由于业主方主观引起的变更——工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔,承包商可以列入利润.但对于工程暂停的索赔,由于未影响也未削减某些项目的实施,也未导致利润减少.所以一般情况下,监理工程师很难同意在工程暂停的索赔中增加利润损失.
二、索赔费用的计算方法
1、实际费用法(最常用的方法)
实际费用法是以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据,是按引起损失的费用项目分别计算索赔值并进行汇总,即可得总索赔费用.
2、总费用法
索赔金额=本工作实际总费用-本工作投标报价时的估算总费用
3、修正的总费用法
修正的总费用法是对总费用法的改进,即在总费用计算的原则上,去掉一些不合理的因素,使其更合理.
索赔金额=某项工作调整后的实际总费用-该项工作的报价费用
掌握建筑安装工程费用的结算方法
一、建筑安装工程费用的主要结算方式
● 按月结算(用的较多):
先预付部分工程款,施工过程中按月结算进度款,竣工后进行竣工结算
● 竣工后一次结算:
建设期在12个月以内,或者工程合同价在100万元以下,可实行“工程价款每月月中预支,竣工后一次结算”
●分段结算:
当年开工可当年不能竣工的工程按照工程形象进度结算.分段结算可以按月预支工程款.
●注:
当年结算的工程款应当年的工作量一致,年终不另清算.
二、建筑安装工程费用的按月结算方式
(一)工程预付款
双方应当在专用条款内约定预付工程款的时间和数额,开工后按约定的时间和比例逐次扣回.预付时间应不迟于约定的开工日期前7天,或者在双方签订合同后一个月内预付.发包人不按约定预付,承包人在约定预付时间7天后(计价书是10天内)向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不按要求预付,承包人可在发出通知后7天(计价书是14天后)停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息,并承担违约责任.
工程预付款主要是用以保证施工所需材料和构件的正常储备.一般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件的占比、材料储备周期等因素确定.
(二)工程预付款的扣回:
当尚需的材料及构件的价值相当于工程预付款时开始起扣(工程预付款起扣点可按下式计算:
起扣点=工程合同价-预付款额/材料构件占比),或者当承包人完成金额累计达到合同总价的10%时开始起扣
工程预付款性质是预支.应以抵扣的方式从每次中间结算工程价款中分摊扣回,可按材料及构件的比重抵扣工程价款,亦可采用等比率或等额扣款的方式,至少要在竣工之前(原则上应在合同约定的完工期前三个月)全部扣清
(三)工程进度款
1、工程进度款的计算(涉及工程量的计量和单价的计算)
单价的计算方法:
(1)采用可调工料单价法计算工程进度款.在确定已完工程量后,可按以下步骤计算工程进度款:
1)根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价;
2)将本月所完全部项目合价相加,得出直接工程费小计;
3)按规定计算措施费、间接费、利润;
4)按规定计算主材差价或差价系数;
5)按规定计算税金;
6)累计本月应收工程进度款.
(2)采用全费用综合单价法计算工程进度款
采用全费用综合单价法计算工程进度款比用可调工料单价法更方便、简单,工程量得到确认后,只要将工程量与综合单价相乘得出合价,再累加即可完成本月工程进度款的计算工作.
2、工程进度款的支付
在确认计量结果后14天内,发包人应向承包人支付工程款(进度款).发包人超过约定的支付时间不支付工程款(进度款),承包人可向发包人发出要求付款的通知,发包人接到通知后仍不能按要求付款,可与承包人协商签订延期付款协议,经承包人同意后可延期支付.延期付款协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付的贷款利息.发包人不按合同约定支付工程款(进度款),双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包人可停止施工,由发包人承担违约责任.
(四)竣工结算
工程竣工验收报告经发包人认可后28天之内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料.
发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28d内进行核实,给予确认或提出修改意见.发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付竣工结算价款.承包人收到竣工结算价款后14d内将竣工工程交付发包人.
发包人收到竣工结算报告及结算资料后28d内无正当理由不支付工程竣工结算价款,从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任.
发包人收到竣工结算报告及结算资料后28d内不支付工程竣工结算价款,承包人可以催告发包人支付结算价款.发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56d内仍不支付的,承包人可与发包人协议将该工程折价,也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿.
工程竣工验收报告经发包人认可后28d内,承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付,发包人要求交付工程的,承包人应当交付;发包人不要求交付工程的,承包人承担保管责任.
三、建筑安装工程费用的动态结算:
将各种动态因素渗透到结算过程中,使结算大体能反映实际耗费.下面介绍几种常用的动态结算办法.
(一)按实际价格结算法:
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