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含了两层基本涵义:
(1)土地生态系统自身的安全,也就是说土地生态系统内的自然生态子系统的安全,即在外界作用下自然生态子系统处于不受或少受损害和威胁的状态且具有保持其功能健康、结构完整以及自我维持与调节的能力;
(2)土地生态系统对人类的安全,表现在土地生态系统所提供的服务能够满足人类生存与发展的需要,能够达到经济生态子系统产生经济效益、社会生态子系统和谐进步,同时具备良好的调控体系和社会
袁丽娟
辽宁省朝阳市国土资源局
朝阳市
122000
摘要:
随着我国工业化、城镇化进程的加快,土地大面积开发利用,一些地区的土地利用强度已经超出自身承载能力,从而引发了一系列的生态安全问题。
本文以土地生态安全的内涵为切入点,阐述了土地生态安全评价的发展历程和研究内容,介绍了土地生态安全评价的指标体系和主要的评价方法,指出我国土地生态安全目前存在的问题及未来可能发展方向。
区片级别农用地价格修正法测算区片价
征地案例修正法测算区片价区片价Ⅰ435154407643796Ⅱ397234058840156Ⅲ368323001633424Ⅳ
29010
32809
30909
表8海勃湾区区片地价结果表
单位:
元/亩
RESOURCES/179
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地价。
5.结论
5.1本文采用农用地级别调整法、综合判定法、多因素综合评价法三种方
法对海勃湾区征地区片级别进行了划分,对海勃湾区划分为4个区片级别。
5.2在区片划分的基础上,对四个级别的区片进行区片地价测算
得出海勃湾区征地区片价格为一级区片4.37万元/亩,二级区片4.02万元/亩,三级区片3.34万元/亩,四级区片3.09万元/亩。
(上接178页)
〖论文天地〗
180
可接受性。
土地生态安全以自然要素的安全为基础与限制条件,以经济要素为动力条件,以社会要素为保证和持续条件。
近年来,许多学者都从不同层面构建土地生态安全研究内容和体系,对土地生态安全理论进行了初步的探究。
综合现有成果来看,当前土地生态安全的研究主要集中于以下几个方面[10]:
(1)对土地生态系统安全性和土地利用生态服务价值的研究;
(2)土地生态安全评价;
(3)土地生态规划与设计;
(4)土地生态安全变化的驱动因素。
其中,土地生态安全评价是土地生态安全研究的重点。
土地生态安全是区域实现可持续发展、构建和谐社会的基础,土地生态安全评价对区域生态、经济、社会的长期协调发展起着至关重要的作用[11]。
土地生态安全评价是揭示区域生态安全状况及空间变异的有效手段,对区域的生态情况起者监测和预警的作用。
目前对土地生态安全评价没有统一的定义,本研究认为土地生态安全评价,是针对土地利用的宏观结构调整与布局对环境与生态的可能影响作出的预测性评估,它对于避免规划造成的环境影响和维护区域生态安全有着重要意义[12]。
根据土地生态安全评价研究的侧重点不同,研究对象可分为两类:
(1)以自然地理景观为主要研究对象,如地理区、生态区;
(2)以受人类活动影响显著地区为主要研究对象,如行政区、经济区[13]。
目前土地生态安全评价研究重点主要集中在评价指标体系和评价方法两个方面,这也是进行土地生态安全评价研究的难点。
三、土地生态安全评价指标体系
不同学者从不同角度对土地生态安全评价指标体系进行了探索。
很多学者都是基于“压力—状态—响应”(PSR)模型来构建土地资源生态安全的评价指标体系的。
PSR模型是加拿大研究人员最早提出,由世界经合组织(OCED)和环境规划署发展的,它的基本思路[14]是人类活动对自然资源和生态环境施加“压力”,改变了生态环境的“状态”和自然资源的质量与数量;
人类社会则通过经济政策和宏观调控对自然反馈的“状态”变化做出“响应”,以减缓由于人类活动对生态环境造成的压力,维持系统的可持续性。
PSR模型的
突出特点在于它从人地关系的相互作用和影响出发,具有非常清晰的因果关系,故备受研究者的青睐。
如曾乐春,
李小玲[15]以广州市为例从土地资源、生态环境和人文社会因素三个方面来构建了适合高度城市化大都市区土地资源生态安全的评价指标体系;
范瑞锭,陈松林,戴菲[16]等从自然因素、经济因素和社会因素出发在PSR模型框架下,应用景观生态、生态足迹、GIS、物元分析模型和支持向量机等多种方法,构建土地利用生态安全评价指标体系对福建省土地利用生态安全进行评价。
郭凤芝[10]从土地资源数量和质量安全、土地资源承载力、土地资源安全保障指数四方面提出建立土地资源安全评价体系的设想和基本框架。
王楠君[17]从土地资源经济安全、耕地安全、土地生态系统和制度保障四个方面构建城市化进程中土地资源安全评价指标体系。
曲衍波[18]等从经济社会安全、城镇环境安全、辖区农村环境安全和城乡资源利用四个层面对小城镇土地生态安全进行评价。
目前土地生态安全评价指标体系研究仍属起步阶段,尚无标准的指标体系,还有待于进一步研究和完善。
维持土地生态系统的安全状态,从而确保社会经济的可持续发展,是进行土地生态安全评价的终极目标。
四、土地生态安全评价的研究方法
目前土地生态安全评价方法研究还处在实践和探索阶段,国内外的学者们借鉴了其它领域的研究方法,相继提出了一些定量与定性的评价方法。
罗贞礼[19]利用系统聚类分析方法,以湖南省14个地州市为样本,从1999年社会经济和土地生态环境压力、土地生态环境质量、土地生态环境保护和整治能力等多方面选取了24个指标,对土地利用生态安全评价指标作了聚类分析。
王强[20]通过介绍我国草地概况和国内外生态安全研究的进展,提出了我国草地生态系统生态安全的评价体系。
刘勇[21]在对区域土地资源生态安全概念、内容和目标研究的基础上,探讨了区域土地生态安全评价方法,建立了土地资源生态安全评价的代表性指标体系。
田克明[22]在分析我国农用地生态现状的基础上,建立了农用地生态安全评价的指标体系,并针对我国的国情提出了一种切实可行的农用地生态安全评
价方法[23]。
综合众多学者的研究,比较常用的方法有综合指数评价方法、生态承载力分析法与景观生态学方法等。
(1)综合指数评价方法
综合指数评价法是目前应用较多的一种方法,首先筛选因子构建多指标的评价指标体系。
指标体系建立以后,应用层次分析法(AHP)、专家打分法(Delphi)等方法确定指标权重。
然后确定评价指标的标准值即判定安全阈值,设定评价等级准则。
通过加权系数法得到区域土地利用生态安全的综合指数及安全等级[25]。
(2)土地承载力分析法
目前常用的是传统的土地资源承载力分析方法和近年来兴起的生态足迹法。
传统的土地资源承载力分析方法是将区域土地资源所能持续供养的人口数量,即土地资源人口承载量与现实人口数量相比较,如果承载量大于现实人口数量则判定土地利用处于安全状态,反之则不安全。
而近年来兴起的生态足迹分析法是把一定区域内的人口所消耗的所有资源和能源及吸收这些人口所生产的所有废弃物的量都相应地转化为一定的生物生产土地面积,比较土地生态系统所能提供的生态足迹即土地生态承载力和人类对生态足迹的需求,如果土地生态承载力大于人类对生态足迹的需求,则出现生态盈余,判定系统是安全的,如果土地生态承载力小于人类对生态足迹的需求,则出现生态赤字,判定系统是不安全的[26]。
(3)景观生态学方法
景观生态学强调空间格局与生态过程以及生态功能之间的联系,景观结构、功能和变化是景观生态学关注的最基本的三个特征,景观生态学中的景观生态指数可以定量化描述这三方面特征,景观结构、功能、变化与土地资源利用的关系相当密切,土地资源的退化也必然会导致区域景观结构和功能的失调或退化,斑块-廊道-基质是景观的基本结构,土地利用单元也可以分为斑块、廊道和基质,其结构、功能、稳定性及抗干扰能力等直接影响到土地利用生态安全状态[4,27]。
五、结语
WESTRN
RESOURCES
RESOURCES/181
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土地生态安全评价作为一个较新的研究领域,仍处于起步阶段,在许多方面都存在着不足。
从评价区域来看,
目前的研究多集中于水土流失、荒漠化和土地开发整理等土地生态问题突出的地域,而以城市土地生态系统为对象进行评价和研究的专题尚不多见,这对城市土地问题日益突出的我国来说,无疑
是一个很大的不足。
而且许多学者都是以“概念—评价—对策”
这一思路进行研究的,缺乏基础理论和动态评价。
土地生态安全评价是一项探索性很强的工作,而目前还没有形成专门的评价指标体系,而使用的评价性模型大多以数学模型为主,其中指标值和权重的确定,主观性较大,导致评价结果的客观性较
差。
因此,土地生态安全评价研究有待进一步的规范性、
系统性的研究。
近些年景观生态学相关理论受到的关注较多,应用景观生态学原理解决土地生态安全问题具有一定优势,可能将成为今后土地生态安全研究的热点之一。
在土地生态问题日益严重的今天,土地生态安全评价的研究更是迫在眉睫。
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