优良枸杞品种种植基地与晾晒场地建设方案详细Word文档下载推荐.docx
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四、项目建设目标10
(一)项目建设主要目标10
(二)项目建设指导思想与建设原则11
五、项目建设任务11
(一)项目建设总体布局11
(二)项目区区划12
(三)项目建设容12
(四)建设工程实施12
六、项目实施进度13
(一)建设工期13
(二)进度安排13
七、投资估算与资金来源14
(一)投资估算依据14
(二)投资估算14
(三)资金来源14
八、效益分析与评价14
(一)经济效益分析与评价15
(二)生态效益分析与评价15
(三)社会效益分析与评价16
九、财务分析与评价16
(一)财务评价依据16
(二)营业收入、营业税金估算17
十、项目组织管理18
(一)建设管理18
(二)经营管理19
十一、消防、安全、节能节水措施20
(一)消防与安全20
(二)节能与节水21
十二、环境影响分析21
(一)项目对环境影响21
(二)环境保护措施21
(三)环境影响评价22
附表24
优良枸杞品种种植基地项目建设方案
一、项目概述
菊花台庄园枸杞种植优良枸杞品种种植基地建设项目
国民
二零一三年三月至十二月底
自治区同心县河西镇菊花台村
1.项目建设规划
菊花台庄园枸杞种植优良枸杞品种种植基地位于同心县河西镇菊花台村,东西长约1600米,南北宽约1400米,规划总面积2240000平米(约3358亩的不规则地块)。
项目围绕枸杞品种资源收集与优良品种苗木种植,建立以优良品种种植、推广应用为目标的优良枸杞品种种植基地,主要包括:
优良品种的有机种植及采收晾晒,两大主要建设区域。
重点解决主栽优良品种常规苗木标准化复壮、纯化和优新品种的种植。
实现枸杞高品质果实的开发利用。
2.项目建设规模
项目已建设优良枸杞品种种植基地3000多亩,种植优良枸杞品种100万株左右,并配套安装滴管系统,基地建设7米宽作业道数条。
在建设过程中多次施用农家肥,为此建设农家肥沤肥池一座。
拟在加工基地建设面积为4000平米的枸杞果实晾晒场(棚)一座,晾晒场地配套相关设备等
(七)项目投资概算及资金来源:
项目概算总投资1171.144万元,
项目建设资金申请国家补助200.00万元,200万元国家补助资金用于优良枸杞果实的晾晒场地建设。
(八)预期效益
(1)建立枸杞优良苗木种植基地,通过科学种植及经验积累,为更大面积种植提供技术支持。
实现年产精品枸杞果实数十吨,经济效益前景良好。
(2)通过建设农家肥沤肥池,可更大限度的提高农家肥的利用率,减少种植成本,提高经济收入。
(3)建设精品枸杞果实晾晒场、棚,可提高晾晒质量,保证果实的最佳品质。
(4)同时,项目的实施吸收大量劳动力,带动了项目区农业发展和当地移民群众不出家门就可以就业,使当地移民能够“搬得出,稳得住,逐步能致富”,产生良好的社会效益,并且项目本身具体良好的生态效益。
二、项目意义和必要性
同心县位于中部干旱带,水资源极其缺乏,是中部干旱带生态移民的重点实施区域之一,经过多年实施,借助于扶贫扬黄灌溉固海扬水扩灌工程和固海扬水工程,使同心县面貌发生了巨大变化,人工绿洲已基本形成,取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
菊花台移民区是同心县“十一五”生态移民项目区之一。
菊花台西侧有固海扩灌五干渠通过,虽然现状菊花台仍属于雨养旱作区,但为旱天岭供水的水利工程已开始建设,自固海扩灌五干渠上引水,通过逐级扬水,将来水输送至旱天岭,主要建设容包括4个蓄水池,容积分别为42万方、5万方、20万方、3万方,总计容积70万方;
泵站3座,扬水管道10.05km,以及与之配套的各种配套设施及附属建筑物等,控制区总面积3176.26hm²
(4.77万亩)。
菊花台计划搬迁安置移民2368户10092人,现已建有移民一村、移民二村等两个移民村,移民已开始入住,农业是移民赖以生存的支柱产业,为了能让移民安居乐业,同心县2013年在菊花台实施土地整治工程,使控制区形成连片耕地,并以正在建设的蓄水池为水源,实施高效节水补灌,田间主要种植红枣、枸杞等经济效益较高的果树,一方面使移民获得较原居住区条件更好、可以灌溉和耕种的土地,保障人民生产生活,尽快脱贫致富;
另一方面使即将建成的水利工程充分发挥效益。
枸杞作为自治区优势主导产业,对农业发展起到支撑作用,是保障自治区农业发展、农民致富的关键,受到自治区党委政府的高度重视和支持。
同心县委、县人民政府更是坚持把发展枸杞产业作为调整农业产业结构、促进农民增收致富的战略性主导产业来抓,大力支持采取政策驱动、科技推动、市场拉动、龙头带动、社会联动等有效措施,建基地扩规模,抓质量树品牌,把枸杞成为推动全县乃至全区农业和农村经济持续快速发展的重要支撑力量。
通过项目实施,建立起一个统一的,标准化的枸杞优新品种苗木产业化种植基地,从产业发展的根基抓起,对保障枸杞产业发展规划顺利实现和稳固枸杞支柱性产业地位有重要意义。
因此,项目的实施建设也符合自治区制定的枸杞产业发展规划和需求,有利于促进枸杞产业的进一步发展,使当地移民群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
1.是做好枸杞品种资源收集保育,发展枸杞产业的战略性需求
“世界枸杞看中国,中国枸杞看,精品枸杞看同心”,也被誉为枸杞原产地,枸杞称为五宝之一,具有600多年的栽培历史和得天独厚的地域条件。
开展菊花台庄园枸杞种植优良枸杞品种种植基地建设,有利于整合枸杞品种资源,规枸杞品种资源的收集、整理和保存等基础性工作,创造良好的资源和信息展示环境和条件;
有利于保护和利用枸杞品种资源,充分挖掘其潜在的经济、社会和生态价值,促进枸杞品种资源研究的有序和高效发展。
因此,项目实施对于开展枸杞品种研究保存、枸杞新品种选育,加强枸杞产业发展和品牌建设具有重要意义;
也是科技人员开展单株选优、杂交育种、航天育种、倍性育种,定向培育专用的优质、高产、广适新品种的支撑与平台;
对于进一步开展枸杞品种资源的评价,构建枸杞种质资源指纹图谱,特异性状基因进行分子标记和整个枸杞产业的持续发展起到重要支撑作用。
因此,加强保护枸杞品种资源和枸杞优良新品种种植基地建设,是加强枸杞原产地地位、促进枸杞产业发展的战略性需求。
2.是促进枸杞产业发展与升级关键
随着自治区各级领导部门对枸杞产业的重视和加强落实,枸杞果实需求量总体上呈现逐年增加,价格逐年上涨,果实外调逐年增加的趋势。
优质新品种果实价格随政策和市场的变化而变化,但总体稳定在20-30元之间。
最近几年,、青海、甘肃、蒙等多地重视和发展枸杞产业,到2011年,市场需求大增,导致枸杞果实价格涨到了40元左右。
已成为全国枸杞产业发展的苗木供应基地,同时也为全国枸杞产业的发展做出了应有的贡献。
但在快速发展过程也呈现出枸杞果实供应量不足,特别是优良新品种枸杞,果实质量参差不齐等现象。
众所周知,枸杞果实是枸杞产业发展的经济收入保障。
针对目前枸杞新品种种植与推广过程中出现,建立一个统一的,标准化的枸杞优新品种产业化种植基地,是保障枸杞新品种顺利推广应用,保障枸杞产业可持续发展,促进枸杞产业进一步升级的关键。
3.是支撑枸杞种植区农业发展,促进移民增收需要
惠农、原区、同心等发展重点县、区枸杞集中乡镇或村的农民收入40-80%来自枸杞,全区有10万农户依靠枸杞产业增收致富。
而且整个、青海、蒙、等地越来越多的农户加入到种植枸杞的行列,枸杞产业发展和规是解决枸杞种植区农民致富、农业发展的关键。
因此持续稳定的为枸杞种植区农户提供优质枸杞新品种、高质量枸杞新品种苗木和技术指导是保障枸杞种植区农业持续发展,促进农民增收的需要。
对于促进同心县移民群众脱贫致富,保持社会稳定,加快社会主义新农村的建设具有深远的意义。
该项目建成后附带工作年需劳动力达上千人次,主要从事枸杞种植、修剪、田间日常农事操作及采摘。
每年仅枸杞采摘一项就可使移民群众人均增收2千元以上。
综上所述,在同心县河西镇菊花台移民新村建立一个枸杞新品种种植基地,既为我公司发展万亩标准化枸杞出口基地提供技术支持,也可以为同心县及周边地区广大农户提供完善的技术服务;
既是产业发展当务之需,也是枸杞原产地优势产业地位和可持续发展的战略性需求,更是解决当地移民群众能够实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的支撑和保障。
三、项目建设条件
(一)自然地理概况
菊花台位于同心县东北部,行政区划属于河西镇,距同心县城公路里程15km,项目区东部以转转子沟为界,南部为四道岭沟和甘湾沟,西部为固海扩灌五干渠,北部为三道岭沟。
地理坐标东经105°
53′38.52″~106°
00′27.78″,北纬37°
03′13.70″~37°
06′14.12″,
项目区地貌为清水河阶地,海拔高程1370~1610m,地势北高南低,东高西低,丘陵起伏,连绵不断,多冲沟,冲沟面窄而深,深度可达30~40m。
丘陵上隆起区域相对较平缓,纵坡1.87%~9.09%,多数在3%~7%之间。
年平均气温8.4℃,最高7月份平均气温22.8℃,最低1月份气温-6.8℃,气温年较差30.6℃,日较差14.6℃。
热量丰富,≥10℃年平均有效积温3146.2℃,且春温上升快,秋温下降迅速。
无霜期较短,多年平均182d,一般在10月初出现初霜,翌年4月20日左右终霜,≥2℃无霜期140~170天,多年平均150天。
(二)社会经济情况
项目区所在的菊花台地区,建设围现有菊花台、旱天岭、苦水泉子、天桥村、移民一村、移民二村、家沟等村庄,现状人口2521人。
其中农业人口2470人,占98.2%,有劳动力1140人,占农业人口比例为46%。
居民生活以农业生产为主,人均纯收入约2500元。
同心有机枸杞具有粒大色鲜,皮薄肉厚,口感纯正,甘甜爽口,扁而不圆,长而不瘦,果脐明显,果端有尖,脐白端尖,果型美观,包装不结块,久贮不腐烂的优点。
并经研究证明:
在全国同类产品中,同心枸杞中铁、锌、锂、硒、锗等使人益寿延年的多种微量元素含量第一。
目前,全县种植规模已发展到7.5万亩,枸杞总产量达到1.875万吨以上,综合产值达7.5亿元,全县农民人均来自枸杞产业的现金收入达到1923元。
全县有81家枸杞营销及加工企业,枸杞干果及产品销往国141个大中城市和欧美日本等多个国家地区。
尤其是近年来,同心县坚持把枸杞产业作为发展县域经济的战略性主导产业,大力实施了以基地建设、生产加工、市场营销、品牌打造等主要容的枸杞产业提振工程,有力地推动了枸杞产业的持续健康快速发展。
通过政府推动、政策驱动、项目带动、市场拉动等手段,面向国外市场,全面提升枸杞产业发展的档次和水平,力争成为全区全国枸杞标准化生产示基地县。
但随着枸杞产业的不断发展壮大,必须进一步把同心打造成国家级优良枸杞品种种植中心、全国枸杞科技研发中心、全国枸杞质量检测中心,才能发挥同心枸杞得天独厚的天然优势,实现优势产业可持续发展。
因此,项目的建设也是枸杞产业发展过程中重要的机遇和要求。
总体而言,项目区地理位置和产业优势等对项目建设、建成后运行及支撑枸杞产业发展十分有利。
四、项目建设目标
(一)项目建设主要目标
项目针对枸杞主产区新品种开发利用的需求,围绕枸杞优良品种果实的生产,后续加工,利用1年时间,项目以建设优良枸杞品种种植基地3000多亩,种植优良枸杞品种100万株左右,并配套安装滴管系统,基地建设7米宽作业道13条。
拟在加工基地建设面积为700平米枸杞果实晾晒场(棚)一座,晾晒场地配套相关设备等
(二)项目建设指导思想与建设原则
1.指导思想
项目依据农业科技发展“十二五”规划、国家2013年一号文件《关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》为指导,遵循国家、自治区及有关部门的规定,客观地、科学地规划确定项目的各项建设容。
以实现农业、经济、社会、生态协调发展为宗旨,发挥基地的示、辐射、带动作用。
提高产业发展速度,促进农业可持续发展,使移民搬得出、稳得住、逐步能致富,促进农业增效,农民增收。
2.建设原则
因地制宜,发挥地域优势,在同心县河西镇菊花台移民新村建成一个能全面科学的体现现代农业发展的示基地,同时要为引进知名专家创造一个良好的工作和生活环境,更好的为枸杞产业发展和农业建设出谋划策。
五、项目建设任务
(一)项目建设总体布局
项目建设地点:
同心县河西镇菊花台村。
苗木种植基地所占用土地均为农业用地,项目区土地属集体所有,通过长期租用形式集中规划建设。
(二)项目区区划
项目拟建设优良枸杞品种种植基地3000多亩,具体区划如下:
表1菊花台庄园枸杞种植优良枸杞品种种植基地建设容区划
编号
区划容
建设面积
1
3000余亩
2
枸杞果实晾晒场地(包括晾晒场及晾晒棚)
4000平米
(三)项目建设容
1.优良枸杞品种种植基地建设
建设优良枸杞品种种植基地,集合全区最好的种植技术,将目前最好的枸杞新品种进行大面积种植,整个生长周期进行规、合理的管理,计划建设成最具规模的有机枸杞生产基地
2.建设高规格枸杞果实晾晒场
建设高规格枸杞果实晾晒场,可更有效率的完成枸杞鲜果晾晒的工作,提高工作效率,增加隐形的经济收入。
(四)建设工程实施
1.道路系统规划
道路系统的规划,依据对现场的勘察和用高精度GPS的地形测量,本着技术可行、经济合理、因地制宜、节约土地、生产运输相结合的原则,进行条理化、系统化的规划布置,形成“一环、一中心、多纵”的道路系统,其中“一环”是环绕整个试验区的主要生产环路和景观大道;
“一中心”是位于基地中心位置的工厂化苗木快繁车间及办公服务区;
“多纵”是贯穿各试验区的生产兼观光的道路。
(1)道路现状:
规划区的道路主要是以砂石路和土路为主。
未形成便捷高效的生产路网。
(2)需新修7米宽砂石路13条。
2.场地硬化
高规格晾晒场的建设,总面积4000平米
3.防护系统规划
防护系统的规划主要是指晾晒场周围围栏建设,为了防治野生动物及闲杂人等进入影响果实晾晒质量。
六、项目实施进度
(一)建设工期
本项目实施计划安排1年,自二零一三年三月至二零一三年十二月全部完成。
(二)进度安排
二零一三年三月进行开沟施肥,三月十日至四月二十日优良过期品种种植,四月之后对新种植枸杞进行整个生长周期的管护,十月进行晾晒场地的初步选址、做前期准备工作。
与此同时,根据需要进行一系列的完善工作,并在各阶段结束时进行检查验收。
七、投资估算与资金来源
(一)投资估算依据
(1)财政部《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号);
(2)财政部颁发的《国有林场与苗圃财务会计制度》(暂行);
(3)国家物价局、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》[1992]价费字479号;
(4)国家纪委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》[1999]1283号;
(5)《林业工程概预算编制办法》(国家林业局);
(6)林木种苗工程项目建设标准(国家林业局);
(7)营造林工程有关技术指标;
(8)国家配套设备价格参考国厂家近期报价列入;
(9)目前有关材料市场平均价格。
(二)投资估算
本项目建设投资由项目建设投资和生产流动资金两部分构成,按照国家和自治区现行的相关政策标准估算,估算总投资为1171.144万元。
(三)资金来源
本项目总投资为1171.144万元,现已完成种植基地建设,现申请枸杞晾晒场地建设费用200万元
八、效益分析与评价
(一)经济效益分析与评价
项目通过开展枸杞优良品种种植,加强挖掘枸杞优良特性、优良品种资源的开发利用,对枸杞新品种驯化、筛选、培育有重要支撑作用。
建设枸杞优良品种种植基地,实现年均亩产优良枸杞鲜果1500斤或干果300斤左右。
按照枸杞20元/斤的市场销售价格,年产值将达到1800万元,经济效益前景良好。
项目单位面积投资=项目总投资÷
项目建设规模
=917万÷
3358亩=0.27万元/hm²
=209.3万÷
4000平米=0.0523万元/平米
(二)生态效益分析与评价
该项目进行枸杞品种资源的收集、保存,并合理储备、科学开发利用,对枸杞品种资源的科学保护,有利于品种资源的繁衍延续和发展利用,特别是一些优良枸杞资源。
通过优良品种种植与推广利用,紧密结合自治区枸杞产业主导地位优势,为加强枸杞产业发展提供保障。
而枸杞本身作为一种生态型植物资源,更有利于枸杞产业的发展。
因此,项目的实施对于优化生态建设有重要促进作用。
(三)社会效益分析与评价
本项目的实施,是一项将保护枸杞品种资源与产业化开发利用密切相结合的综合性种苗工程,其社会效益可归纳为:
一是通过规枸杞种植产业,带动行业统一标准,提高果实质量。
为保护品种资源、合理开发利用、促进产业发展,提供了物质基础,对加强枸杞产业发展和原产地地位起到很好的促进作用。
二是该项目的实施加速了枸杞产业发展与升级,带动大量当地移民增收致富,使移民搬得出、稳得住、逐步能致富,到2020年使当地移民群众与全国同步进入小康水平起到重要的推动作用。
三是项目区现状有部分旱田,由于无供灌溉的水资源,降雨量不足,现有耕地产出很低。
本项目通过土地整治,可为项目区提供可靠的水源,高效的灌溉方式,并完善道路、防护林等配套工程,可有效提高项目区产出。
一方面使移民获得较原居住区条件更好、可以灌溉和耕种的土地,保障人民生产生活,尽快脱贫致富;
九、财务分析与评价
(一)财务评价依据
(1)国家计委和建设部联合颁布的《建设项目经济评论方法与参数》〈第二版〉
(2)中国农业工程研究与建设部标准定额研究所共同编制的《农业建设项目财务估算和经济评价方法》、《农业项目经济评价实用手册》
(3)项目计算期:
10年。
(4)基准投资收益率:
按一般行业的要求,折现率取值为10%。
(5)各种税率:
①营业税按销售收入的0%计算(苗木销售免税)。
(6)固定资产折旧:
项目建设投资全部按10年折旧,无形资产按10年摊销。
(二)营业收入、营业税金估算
1.营业收入
(1)项目产品销售价格的确定
本项目根据当前的市场状况分析与预测,确定优良枸杞新品种果实销售价格为20元/斤。
(2)项目产品产量预测
本项目第1年为项目建设期,整个优良枸杞品种基地年均收入达到2700万。
(3)本项目销售收入预测
根据产品的产量和销售价格计算,项目建设第2年起开始有收益,
2.经营成本估算
(1)单位产品生产成本估算
根据实际操作的经验数据,收集和整理试验区的具体情况,种植基地每棵优良枸杞成本为10元左右。
(2)项目折旧及摊销估算
本项目的建设投资为1171.144万元,全部形成固定资产和无形资产,按10年摊销,每年折旧为117.144万元。
3.营业税金
营业税按销售收入的0%计算,苗木销售的免税政策。
十、项目组织管理
(一)建设管理
1.工程管理
本工程设项目建设管理部,项目部由办公室项目具体管理人员组成,项目部在管理方面,行使项目建设管理职能,负责对项目资金、建设进度、质量检查等进行全面管理与监督。
确保项目按照建设进度、保质保量完成建设任务。
同时,在技术方面,各分管领导带队全力以赴抓好各组基地建设任务,做好土地流转、平田整地、苗木调运、种条采集、技术处理、技术指导,帮助解决工作落实中出现的问题,圆满完成基地建设任务。
2.资金管理
(1)加强资金管理。
资金使用时,应符合国家和地方规定的有关资金合法使用的规定,保证专款专用,任何单位和个人不得以任何形式、任何理由进行挤占、挪用、截留,各项收支都应有明细帐。
(2)统一采用资金报帐制度,对资金的使用、节余及使用效率、成本控制等作出详细计划、安排、登记及具体报告,如实提供完整的财务帐目、凭证、报表和相关资料。
(3)完善资金审计和监督制度,有关部门负责对资金使用情况进行核查、审计和监督工作。
从而保证各项资金使用的合法、合理,杜绝产生挪用、滥用资金状况。
(二)经营管理
1.经营模式管理
在项目的经营管理体制上实行企业管理模式,实行项目法人负责制,以现代企业管理经营理念进行运作,以提高项目经营的效益。
2.保障措施
(1)经营制度管理保障
好的管理要靠健全的制度来保障,因此在项目的经营过程中制定完善的项目经营管理体制,包括财务管理制度、生产管理制度、考核制度、技术研发奖励制度、质量管理制度等,经项目领导小组成员讨论通过,并在项目经营中严格执行。
(2)技术管理保障
由技术依托单位和项目实施单位的科研力量组成强有力的科技队伍和质量监督小组,负责项目的规划设计与技术指导,开展科技攻关研究,进行科研成果的集成与推广应用,组织科技培训与咨询,对项目的建设进度和质量进行监督检查,确保项目各个建设环节的技术含量和水平。
为保证技术的可靠性和先进性,拟聘请区外有关知名专家组成专家顾问组。
(3)运行管理保障
枸杞良种种植基地建成后将实行企业化运行管理机制,独立运行,单独核算,建立健全完整的法人治理结构,产权明晰,规运行。
以市场为导向,服务于生产,抓住商机,不断地调整产品结构,使枸杞种苗生产更上新的台阶,适应枸杞主产区对种苗的需求,使枸杞种苗种植开发项目逐步提高自身的市场竞争能力,在自身产生良好经济效益、得到健康发展的同时,为国家和社会做出更大的贡献。
(4)人员培训保障
根据项目建设和发展需求,制定中长期人员培训计划,采用短期培训与长期行业教育相结合、理论与实践相结合的培训方式,在项目实施期,使所有人员能熟练掌握项目建设过程中的技术措施,并能运用所学理论知识分析、解决生产中所遇到的实际问题。
十一、消防、安全、节能节水措施
(一)消防与安全
要以相关法规为依据,做好劳动安全、卫生与消防工作的管理。
贯彻执行《中华人民全生产法》、《化学品安全管理条例》、《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》,以及针对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全和民用航空安全的专项法律法规。
还有国家经贸委组织制定的《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规》等等。
(二)节能与节水
本项目建设过程中对能源和水资源的耗费较小,项目建设和运营过程中认真落实国家的节能节水政策的执行,严格节约用电,经济使用交通燃料,节
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