医养结合医院可行性报告Word文件下载.docx
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3.
家庭照顾在一定程度上舒缓了子女压力
1.
资源的相对不足是家庭照顾进一步发展的瓶颈
家庭结构苛龄化、小型化趋势导致养老功能减弱
3.“空巢”率的提高,使得老年人被边缘化,得不到社会的认可和接纳
机构养老
机构照顾具有较稳定的服务质量保证和长期的老年社会政策
2.完善的软、硬件设施丰富、保障老年人的生活
3.帮助老年人重新融入社会,达到“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”目标
4.市场化的养老方式可有效提高养老服务的供给质量
1.机构养老行业监管不到位,部分机构缺乏约束
2.目前市场上缺乏成规模的养老机构,规模经济不明显,因此,养老成本较家庭照顾及社区养老高。
社区养老
扩展社区照顾的规模及内容可以减轻机构照顾的负担
2.社区照顾作为机构养老的“辅助”、“支持”性服务时,可以弥补机构养老供给的不足
3.社区养老福利色彩较浓,一般情况下,收费标准较机构养老低
在机构中可以得到专业督导下的专业服务,而在社区中照顾中,老年人的问题往往容易被忽视
良好的社区照顾比机构照顾费用昂贵,这是由于社区资源的分散和专业人员的稀少所造成的
综上所述,机构养老模式能较好的适应中国目前的国情,人口结构等状况,随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,老年人特别是高龄老人对社会福利和机构养老服务的需求不断增加,养老职能将更多地依赖于社会,依赖于机构养老服务的开展。
随着机构养老模式在中国大范围的成功推广,机构养老服务将成为今后中国养老服务的主要模式。
目前,全国多个省市正在积极摸索“医养结合”的方式。
北京市推出了“医养结合”试点的扶持政策及相关的行业规范及标准、质量评价体系。
河南省推出了老年医养协作联盟,通过医院牵头,养老机构加盟,实现了区域内的医养协作、双向转诊。
医养结合最大的特点便是为老人提供及时、便利、权威的医疗服务。
把医疗和养老结合在一起,有病及时治疗,无病康复养老,成为有病老人、高龄失能老人的最佳去处。
通过“医养结合”型的养老新模式,有效解决了老人的养老及就医问题,不仅让老人“老有所依”,更让老人们“老有所医”
二、项目建设内容与规模
项目拟投资2.54亿元引进国内外先进设施,配套相应的水、电、气及辅助设施,建成可安置800名老人的医养结合的养老院。
项目占地面积30亩(约20001平方米),土建工程主要包括老年公寓、老年文体活动中心、医疗康复中心、老年营养膳食中心、老年旅行社以及办公区等。
项目拟引进的设备包括起居设备、厨卫设备、空调、锅炉与供暖管道、理疗健身设备、轮椅、轮式担架、电视机、闭路电视系统、通讯设备等日常设备以及骨科康复减重步态训练器、糖化血红蛋白仪、移动X线机、超声诊断扫描仪、心电图仪、肺功能机、脑电图机、脑血流机专业医疗设备。
项目计划从2013年11月开始实施,到2014年11月结束,建设期12个月。
项目的建设,将为XXX市及周边老年人提供一个养老为主、医疗为辅,医养结合的高端养老机构,医养结合让老年人既能享受到养老服务,又能得到专业医疗保障,不仅提升了老年人的生活质量,还能提升养老机构的利用率,同时分流老年慢性病患者,缓解医院床位紧张的压力,可谓是三赢。
养老院的建设也将带动周边的居民就业,促进区域经济发展,综合而言,项目经济社会效益明显,符合我国产业政策及走可持续发展道路的理念,将对XXX市乃至XXX省经济可持续发展、转型发展、跨越发展做出重大贡献,对于经济社会发展均具有重要意义。
三、项目规划
项目市场定位:
以XXX及周边地区为目标市场,以监护、助护和生活护理为主,为老人提供生活、休息、保健、娱乐、医疗为一体的服务中心。
服务宗旨:
切实解决XXX市及周边地区老年人口养老问题,充分发挥社会保障作用,更好地履行“上为党和政府分忧,下为人民群众解愁”的宗旨。
项目建成后,能够安置800名老人,为他们提供养颐养天年、医疗康复和生活休闲的场所。
养老院将设专门的医疗中心,专门治疗和护理各种老年病,成为养老院一大特色,集养老、治疗为一体。
一般的老年病护理中心无优秀治疗条件,一旦老人出现病情,便立即拨打120,送往其他养老院。
本中心集护理与治疗为一体,老人出现病情不用送往其他养老院,可保证最佳、最快的抢救时间和治疗时间,让家人安心、放心。
老年病护理中心概况
硬件设施
护理方式
医疗保障
医疗水平
安全保证
1、每个房间均为标间,房间内配备卫生间、电视、空调、暖气等常用设备,24小时氧气供应。
2、为老人每日提供三餐美食。
1、每个房间都配有固定护理员,24小时吃住都在房间。
2、1对2护理,床头呼叫,随叫随到。
3、所有护士均带证上岗,保障护理专业性。
1、依托医保,可享受“大病不出院、小病不离床”的及时医疗服务。
2、床头可24小时持续高流量吸氧。
3、当发生紧急情况可立即心电监护。
4、吸痰机、呼吸机、彩超、胸透、纳米治疗等设备齐全。
5、中西医权威专家轮流查房,为老人健康双保险。
1、护理优势:
每个房间都配有固定护理员,提供1对2护理;
24小时在房间,随叫随到,安全、放心。
2、医疗优势:
设备齐全,医务人员齐备。
房间床头24小时吸氧、心电监护、呼叫。
发生紧急情况可在第一时间内得到及时救治。
3、专家优势:
养老院内聚集众多名医,无论发生紧急情况或者需要调养,均能不用排队便能看上名医。
1、可享受医生、护士、护理员多重照顾的专业机构。
护理员都是经过专业组织培训,持证上岗,保障医疗安。
2、护理人员分组管理,建立个人档案,保障安全。
3、房间内床、电视、氧气等设备均为全新购置,保障使用安全。
包括老年人脑出血、脑梗塞、脑血栓、骨科术后、截瘫康复、机能康复、老年痴呆、临终关怀等。
老年病治疗护理中心项目设置
序号
康复医疗项目
1
脑出血
2
脑梗塞
3
脑血栓
4
骨科术后
5
截瘫康复
6
肿瘤康复
7
机能康复
8
老年痴呆
9
临终关怀
10
其他
医养结合项目可行性研究报告
常德市中医院
第一章总论………………………………………………2
第二章项目建设…………………………………………4
第三章市场分析…………………………………………8
第四章建设地址与建设条件……………………………9
第五章建设规模与建设方案.…………………………13
第六章环境保护………………………………………17
第七章节能减排.………………………………………18
第八章组织机构、人力资源配置、劳动安全………20
第九章项目实施计划与招标情况……………………23
第十章投资估算与资金筹措…………………………24
第十一章效益分析………………………………………26
第十二章结论与建议……………………………………29
第一章总论
一、项目基本情况
1、项目名称:
连城县******养老生态园
2、建设规模和内容:
新建连城县*****养老生态园,床位数***张。
主要内容为养老生态园*栋**平方米,颐养公寓*栋**平方米,服务中心*栋**平方米,辅助用房**平方米,配套建设室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施。
项目规划用地面积***亩(其中:
建筑面积***亩,生态种植用面积**亩),建筑占地面积**平方米,总建筑面积**平方米。
3、建设地点:
连城县莲峰镇*****村
4、项目负责人:
****
随着人口老龄化的加剧,老年人问题和人口老龄化带来的社会问题日益突出,对社会发展带来了不容忽视的影响,成为了当前社会普遍关注的社会问题。
为充分利用***镇优美的宜居生态环境,构筑“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的养老社会服务与保障体系,提出于连城县莲峰镇***,建设连城县****养老生态园。
项目总投资****万元,规划用地面积***亩(其中:
建筑用面积**亩,生态种植用面积***亩),建筑占地面积***万平方米,总建筑面积***万平方米,主要建设敬老院、颐养公寓、服务中心和医疗、室内健康娱乐、办公等用房,配套建设辅助用房、室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施。
二、编制依据
1、福建省人民政府《关于加快发展养老服务机构的意见》;
2、福建省人民政府《关于支持社会力量兴办养老服务机构的实施意见》;
3、龙岩市人民政府《关于加快社会养老服务体系建设和支持社会力量兴办养老机构的实施意见》;
4、《连城县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
5、《老年人社会福利机构基本规范》(MZ2008-2001)
6、《老年人建筑设计规范》(JGJ122-99)
7、《建设项目经济评价与参数》;
8、连城县经济社会发展有关资料和项目建设相关数据。
三、编制范围
本报告研究编制范围为:
项目建设背景和必要性,市场分析,建设地址与建设条件,项目建设方案,环境保护,节能,项目组织机构、人力资源配置和劳动安全,项目实施计划与招投标,投资估算与资金筹措,项目效益初步分析,结论与建议。
四、主要技术经济指标
1、项目总投资****万元;
2、床位数****张;
3、规划用地面积***亩(其中:
建筑面积***亩,生态种植面积**亩)
4、建筑占地面积***平方米,总建筑面积***平方米;
5、道路地坪(水泥砼及碎石地面)面积****平方米;
6、绿地(含景观)面积****平方米;
7、年经营收入*****万元;
8、年经营成本*****万元;
9、年利润总额*****万元;
10、建设期**年。
第二章项目建设背景和必要性
一、项目建设背景
1、区域经济社会背景
连城县位于武夷山南麓,地处闽西北部,土地面积2579平方公里,东邻三明的永安市,南与龙岩市新罗区、上杭县接壤,西靠长汀县,北倚三明市的清流、宁化县,辖17个乡镇245个行政村(社区),总人口33万人,属经济欠发达原中央苏区县和山区农业县。
连城县拥有便捷的立体交通网络。
国道205线和319线穿境而过,在朋口交汇重叠,省道204线穿越县城区,龙长高速、永武高速公路已建成通车,县域公路网络完善;
赣龙铁路在朋口设立县级冠豸山火车站,其扩能改造复线工程即将建成通车,建龙铁路纳入铁路网建设规划,即将开工建设;
龙岩冠豸山机场位于县城郊,已开通连城至北京、上海、深圳、杭州、成都、桂林等航线,基本形成了集高速公路、高等级公路、铁路、航空为一体的快速便捷立体交通网络。
随着交通条件的改善和沿海经济发达地区产业的转移,连城县区域经济得到较快平稳发展,2014年全县生产总值137.7亿元,增长11%,城镇居民人均可支配收入27780元,增长10.2%,农村居民人均可支配收入10881元,增长11%。
2、区域生态环境
连城县地处闽江、汀江、九龙江“三江”源头,是福建省重要的旅游圣地和龙岩是主要的旅游地,属亚热带海洋性季风气候区,冬无严寒、夏无暑热,气候环境条件优越,河水清澈、空气清新,自然环境好,非常适宜人居生活。
3、老年人口社会背景
我国在20世纪80年代末就已经步入老龄化社会,90年代以来,老年人口在总人口中的比重不断提高,人口老龄化程度不断加剧,人口老龄化形式日益严峻,所带来的社会问题日益突出,对社会发展带来了不容忽视的影响,成为当前社会普遍关注的社会问题。
人到老年,常有恐老、怕病、惧死的心态;
家庭结构的日趋小型化,青年人与父母交流少了,造成老年人的落伍感,甚至发生心理问题;
因退休的社会角色转变而产生的心理不适应现象,如出现焦虑、抑郁、孤独和失落感,整天愁眉苦脸,唉声叹气,夜不能眠;
与子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等;
老年人有固定的生活模式,其个性和行为方式已定性,容易看不惯变革中的一些现象,对后辈消费方式和价值观念常常不理解,以致喋喋不休或怨叹不已,影响家庭和睦与身心健康。
因此,为维护老年人权益,促进老年人社会福利事业健康发展,关注老年人,关心老年人,必须充分发挥社会力量,建立新型的社会化养老制度,构建“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的养老社会服务与保障体系。
为此,提出本项目建设。
二、项目建设必要性
随着经济社会的发展,人口老龄化不仅是社会现象,也是社会、经济、政治的重大问题,影响着经济、社会和人类的发展。
全国第五次人口普查结过显示,我国有65岁以上老年空巢家庭1561.64万户,占65岁及以上有老年人家庭户的22.83%,生活在空巢家庭中的老年人2339.73万人,占65岁及以上老年人口的26.51%;
农村老年空巢家庭户1117.90万户,占老年空巢家庭户总数的71.58%,农村空巢家庭老人1632.90万人,占空巢老人的69.79%,人口老龄化问题日益突出。
我国已经进入老龄社会加速期,尤其令人担忧的是在经济还不发达的情况下迎来了人口老龄化,可谓“未富先老”。
因此,要大力发展经济,增强综合实力,不断提高人民的物质文化生活水平,这是解决人口老龄化问题的根本措施和出发点。
同时,要积极创新养老方式,走政府、社会相结合的养老道路,建立健全社会养老保障体系,大力发展养老服务行业,建立养老服务平台,才能正真提高应对人口老龄化的能力。
1、是应对当前社会人口老龄化快速发展的需要
目前,龙岩市60岁及以上老年人口达到42万人,占总人口的14.4%,连城县60岁及以上老龄人口比例更是达14.7%,并且呈现上升的态势,传统的家庭养老保障方式已无法适应社会发展的实际需要,迫切需要建立新型的社会化养老体系,以满足社会需要。
2、是推进连城县社会养老社会化的需要
随着人口老龄化现象的日益严重,养老问题已成为社会普遍关注的话题,社会养老社会化是建设社会主义市场经济体制的必然要求,是适应现代化特别是城市化进程的客观要求,是迅速改善目前连城县养老服务机构发展相对滞后,缓解连城县社会福利供需矛盾的有效手段。
3、项目建设是民间资本进入社会养老服务机构的探索,将积极推动龙岩市、连城县多种形式养老服务机构的发展,为老人创造良好的养老环境和条件,满足连城县及周边地区社会化养老的需求,促进社会养老服务事业发展,促进和谐社会机构和社会文明进步,将为连城县及周边地区的养老项目建设社会化、民营化起到很好的示范作用。
第三章市场分析
据有关资料统计表明,老人中通常与子女或亲属住在一起的仅有3-4%,老人通常和配偶住在一起离居子女的超过一半,在养老院多数为单身老人,占老人人数的10%,他们自身保护能力较低,在他们需要帮助或救护时,总是处在“被发现”状态,如“被发现”迟了些,加之救护上不及时,就会造成生命危险,给子女或亲属带来痛苦。
因此,现代化的老年养老中心必须急政府所急,从改善老人应急救急、养老护老的现状出发,建立一个完整的、网络化、多功能的集医、食、住、行、乐、教为一体的现在化、智能化的老人乐园。
目前,龙岩市养老服务体系建设发展较快,居家养老服务站实现了全覆盖,但运转经费不足,基本服务范围小、标准低,农村养老体系建设还处于起步阶段,养老服务缺乏专业人才,其专业化、职业化程度不高,与上级要求和社会需求仍有一定的差距,对老年人的社会保障和福利组织,主要依靠养老院和社区建立的一小部分老人托管中心,机构规模较小,比较分散,整体水平仍然不高,多数养老服务机构处于微利或亏损状态,运营困难,发展缓慢。
至2013年底,全市共有各类养老服务机构154个,床位7904张,其中民办养老机构17个,床位3021张,民办养老服务机构发展和分布相对不均衡,较多的民办养老服务机构集中在中心城区。
龙岩市已进入人口老年型社会,近十几二十年来,老年人口持续快速增长,呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速发展的特征。
截至2013年,全市60岁及以上老年人口达42万人,连城县60岁及以上人口也将达到3万多人,社会对老年人的养老服务和保障需求不断加大。
同时,计划生育政策作为我国的一项基本国策,执行了几十年,实行计划生育的一代夫妇在未来十年内,将逐步达到退休的高潮,老年人口将迅速增长,养老对象的潜在空间是巨大的,养老服务和保障的社会需求更将大幅度增加,如果从创造优美生态环境、提高服务质量、拓宽接收渠道、完善管理等措施入手,有效提高养老机构竞争力,养老市场将大有可为,本项目将具有广阔的市场前景。
第四章建设地址与建设条件
一、建设地址
1、选址原则
依照老年人的特点和需求,养老机构地址选择应不远离社会、不远离家庭和亲友的城市郊区处,地址交通方便,空气新鲜,风景优美,与当地环境有机协调。
本项目选址应符合以下要求:
(1)交通便利,能满足老人出行与探视的需求;
(2)生态环境良好,宜养宜居;
(3)水资源丰富,符合生产、生的要求;
(4)场地面积可满足老人室外活动与适当生产劳动的需要;
(5)供排水、供电、通讯等基础设施有保障。
2、建设地址
项目建设地址连城县朋口镇朋兴村。
该块地距冠豸山火车站2.5km,距计划国道319与205重复线过境公路仅1.5km,交通十分便利,区域环境优美,无污染源,各项基础设施较完善,可满足项目建设和建成后老人生活的需要。
项目规划用地面积1000亩,其中:
建筑用面积200亩,生态种植用面积800亩。
拟建场地地形地貌简单,土地现状耕地、山垅田等农用地300亩,林地、山荒地等700亩,为朋口镇朋兴村集体土地,可用于项目建设。
二、建设条件
1、自然条件
连城位于武夷山南段东侧,界于北纬25°
13′-25°
26′、东经116°
32′-117°
10′。
境内中部偏西是一片自北向南的串珠状河谷盆地,东及东南部为玳瑁山脉的梅花山中山区,地势较高,岗岭重叠、群山起伏、峰壑纵横、涧流密布,其中朋口的将军山是县内水流三江的起源,它孕育境内似网状叶脉辐射四周的流溪,分汇闽江、汀江、九龙江奔腾入东海和南海;
西部为武夷山支脉的松毛岭次中山区,峰峦耸峙,形势险要,成为处于长廊盆地中的县城西北部屏障,松毛岭亦成了与邻县长汀的自然分界线。
全境多为低山丘陵盘踞,是一个八山一水一分田的山区县。
连城属亚热带海洋性季风气候,气候温和,四季分明。
年平均气温18.9℃,12月平均气温8.6℃,7月平均气温27.2℃;
极端最高气温37.6℃,极端最低气温-5.6℃;
≥10℃积温为6552℃;
年降水量1673.9毫米,无霜期278天。
项目地朋口镇朋兴村平均海拔400M,山清水秀,溪水清澈,气候舒适,生态环境优美,是连城县最适宜休闲、养老、居住的区域。
2、交通条件
连城拥有便捷的立体交通网络,国道205线从北向南、国道319线从东向西贯穿县境,并在朋口交汇重叠,省道204线横穿县境,已通航德4C级龙岩冠豸山机场距城区仅1.5公里,已开通连城至北京、上海、深圳、杭州、成都、桂林等航线,并将进行机场的扩能改造,赣龙铁路已建成通车,龙长高速、永武高速已建成,并在新泉设立互通,县际公路网络完善,已基本形成了高速公路、高等级公路、铁路、航空为一体的便捷立体交通网。
项目区可利用乡村公路与外界便利连通,交通条件好。
3、工程地质
拟建地址地形地貌简单,场地开阔,根据周边建设工程勘察报告表明,该地块土层特征从上而下分别为:
杂填土、粉质粘土、泥质砾砂、强分化粉砂岩、中分化粉砂岩,场地无岩溶、滑坡、泥石流、暗埋的塘滨等不良地质现象,未发现有埋藏的河道、沟滨、墓穴、防空洞、孤石等对工程不利的埋藏物,无构造通过,产地稳定性好。
总体来说,工程地性质能良好,地基底部基岩真题坚硬稳定,项目土建工程为一至二层建筑物,对工程地质无特殊要求,场地符合项目工程地址要求。
4、配套基础设施
(1)供排水条件
项目生活用水(含消防、绿化用水)水源为*****供水设施,同时自建供水设施,以满足项目生活用水需求。
项目生产用水利用自来水为水源,铺设输水管道,以满足生产劳动用水需求。
项目排水健全区域排水体系,以满足项目建设和使用需要。
(2)供电条件
项目区现有供电由连城县供电公司***供电所供应,可满足项目建设和使用需要。
(3)电讯
项目区已实现移动通讯信号覆盖,程控电话已达项目点,项目电讯等均可向相关部门申请解决,按规划要求就近合理衔接。
5、材料供应
工程建设所需水泥、砂、钢材及绿化材料等,可就近由当地市场解决。
综上所述,拟建地址交通条件良好,生态环境优越,供排水、供电、通讯有保障,是理想的场址。
第五章建设规模与建设方案
一、建设规模
新建连城益民中医院敬老院、颐养公寓、服务中心和医疗、室内健康娱乐、办公等用房,配套建设辅助用房、室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施,床位数***张。
项目规划用地面积***亩,建筑占地面积****m2,总建筑面积***万m2.
二、建设方案
1、总平面布置
(1)布置原则
项目总平面布置应遵循以下原则:
根据场地的地形地貌,尽量保持原有的生态格局,合理布置,力求合理,运输线路畅通,布局紧凑,功能分区明确,减少环境影响等为原则;
以“可持续”为根本出发点,强调以自然为基础、以人为目标的基本前提,寻求人与自然和谐的平衡点;
建设应体现“整体协调原则”,充分反映个体与全局的协调发展。
(2)项目布置
按照生态环境基础和功能特征差异,将其划分为敬老院区、颐养公寓区、室外活动区等既独立又相互联系的小区。
各建筑物向座南朝北,光照充沛,建成生态环境优美,设施完善服务一流的老年养老,颐养中心,满足老年人不同层次的需求。
具体布置方案于规划设计阶段再作详细的布置。
2、建筑设计
项目建筑工程为一至二层建筑,符合《老年人建筑设计规范》要求,满足老年人养老,颐养的功能要求。
3、公用工程
(1)供水
项目用水为生产生活用水。
生活用水源为******自建供水工程,用水量约***吨/天,采用生活和消防合一的给水系统,给水管道采用PPR管材,热熔链接,于土建工程时一并铺设。
生产用水源采用自来水。
(2)排水
项目实行雨污水分流制,屋面雨水采用有组织排水,排至室外排水系统后进入区外排水体系。
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