【公交】集团电子发票智能化解决方案.docx

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公交电子发票智能化

解决方案

航天信息诺诺网

目录

一、电子发票简介 3

1.1什么是电子发票 3

1.2关于电子发票推行的相关公告 3

二、兰州公交集团简介 4

三、兰州公交集团发票解决方案 4

3.1现状分析 4

3.2解决方案介绍 5

3.3诺诺电子发票平台服务 14

3.4发票数据接口 14

3.5电子发票部署模式 15

四、航天信息公司简介 15

4.1航天信息公司简介 15

4.2诺诺电子发票服务平台 16

五、工作内容和投入 19

5.1申请票种及发行金税设备 19

5.2申领票源 20

5.3内部系统升级改造 20

5.4对接测试联调 20

5.5实施上线 20

5.6项目实施流程 20

1、电子发票简介

1.1什么是电子发票

电子发票，是指单位和个人在购销商品或劳务，以及从事其他经营活动过程中，开具或取得的以电子方式存储的收付款凭证。

其突破了传统纸质发票的概念，具有实时性、交互性、低成本、易存储等多方面的优势。

通过数字媒体形式传送与保存发票内容，可通过网络、移动通信等方式传送给接收方。

采取电子签章实现发票签名、电子盖章，实现电子发票唯一性、不可抵赖性、防篡

改。

政策背景

Ø 2017年4月25日，国家税务总局发布了《关于进一步做好增值税电子普通发票推行工作的指导意见》：

高度重视电子发票推行工作，坚持问题导向，重点行业重点推，规范电子发票服务平台建设。

Ø2019年3月关于深化增值税改革有关政策的公告第六条：

纳税人购进国内旅客运输服务，其进项税额允许从销项税额中抵扣。

纳税人未取得增值税专用发票的，暂按照以下规定确定进项税额：

1.取得增值税电子普通发票的，为发票上注明的税额；

2.取得注明旅客身份信息的航空运输电子客票行程单的，为按照下列公式计算进项税额：

航空旅客运输进项税额=（票价+燃油附加费）÷（1+9%）×9%

3. 取得注明旅客身份信息的铁路车票的，为按照下列公式计算的进项税额：

铁路旅客运输进项税额=票面金额÷（1+9%）×9%

4.取得注明旅客身份信息的公路、水路等其他客票的，按照下列公式计算进项税额：

公路、水路等其他旅客运输进项税额=票面金额÷（1+3%）×3%

1.2关于电子发票推行的相关公告

Ø2015年7月，国家税务总局发布《关于开展增值税发票系统升级版电子发票试运行工作有关问题的通知》：

决定自2015年8月1日起在北京、上海、杭州和深圳开展增值税发票系统升级版电子发票试运行工作。

Ø2015年5月，财政部发布《会计档案管理办法》征求意见稿强调：

同时满足电子会计资料来源真实有效，由相应的信息系统生成和传输，并且附有符合《电子签名法》规定的第三方认证的电子签名等条件，可仅以电子形式归档保存。

Ø国家税务总局发布2015年第84号公告《关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》：

2015年12月1日起开始全国推行增值税电子发票系统开具增值税电子普通发票。

增值税电子普通发票的开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印增值税电子普通发票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。

Ø国家税务总局发布2017年第31号公告《关于进一步做好增值税电子普通发票推行工作的指导意见》：

高度重视电子发票推行工作，坚持问题导向，重点行业重点推，规范电子发票服务平台建设；

Ø国家税务总局发布2017年第16号公告《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》：

自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码；销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。

不符合规定的发票，不得作为税收凭证。

销售方开具增值税发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容。

2、兰州公交集团简介

兰州公交集团简介

兰州公交集团始建于1953年元月，属社会公益性行业，经过60多年的发展，兰州公交集团拥有在职8745人，其中主业单位职工8509人，多种经营单位职工236人，运营线路112条，运营车辆2514台，运营线路总长度3136.6公里，日均客运量达到200万人次，全年客运量达到7亿人次以上，占全市出行分担率的30%，平均每车每日载客量达到800人次以上，主要承担着兰州市近郊四区和兰州新区及周边地区城市客运任务。

集团下属八个客运公司和职工培训中心、生活服务分公司、IC卡发售中心、印刷分公司、广告公司、兰州市民卡公司、公共自行车公司、出租汽车公司共16家基层单位，为国有控股大型社会公益性服务企业。

近年来，兰州公交先后被授予"创建全国文明行业先进单位"、"全国文明单位"、"全国五一劳动奖状"、"全国三八红旗集体"、"全国先进基层党组织"、"全国建设系统精神文明建设先进单位"、"全国城市公共交通文明企业"、"思想政治工作先进单位"、"全国爱国拥军模范单位"、"交通部企业文化建设卓越单位"。

2013年，集团公司被中国全国总工会、国家安全生产监督管理总局授予"安康杯竞赛活动优胜单位"；被中国交通企业管理协会授予"全国交通运输信息化、智能化建设优秀企业"、"企业文化建设卓越单位"；集团公司57路被市总工会、市妇联联合授予"巾帼标兵线路

"。

2014年集团公司再次巩固了“全国文明单位”荣誉称号，集团广告公司被中国广告协会授予中国广告行业“诚信经营创建单位”，被甘肃省广告协会授予“甘肃省一级广告企业”荣誉称号。

近年来，在各级政府和领导的大力支持下，兰州公交紧紧依靠广大干部职工，发扬"诚信、和谐、创新、奉献"的企业精神，以改革为动力，以发展为抓手，以管理为手段，以提升两个效益为目标，逐步取得了"经营规模壮大，管理水平提高，职工人心稳定，企业实力增强"的喜人景象，群众的乘车需求得到了不断的改善，运营的效率和服务能力明显提高，"乘车难"的问题逐步得到解决，走出一条适合于兰州公交自我发展的新路子。

3、兰州公交集团发票解决方案

3.1现状分析

3.1.1开票网点多

目前公交集团一个税号下有XX分机盘、20个客服部用来开具增值税发票，总部财务需对每个开票网点分配票源及对应的纸质发票，并且纸票需提前一张张撕开，工作量巨大。

3.1.2开票场景多

目前公交集团对外开具发票的业务主要包含XXXXXXXXXXX目前所开具发票时未做到系统对接和信息回传，开票人员操作以及财务人员统计工作量巨大。

3.1.3票种类型多，开票量大

目前公交集团使用的发票有增值税普通发票、增值税专用发票、定额手撕发票、冠名发票；其中增值税普通发票的使用量为X/月，主要应用于XXXXXX消费场景；定额手撕发票的使用量为X/月，主要应用于XXXXXX

3.1.4新规出台将面临更多开票问题

国家税务总局公告2017年第16号中规定，自2017年7月1日起，开具普通发票时，需填写购方纳税人识别号，否则不能作为税收凭证。

另销方在开具发票时，需按照实际销售情况如实开具。

此规定的出台使开票人员面临极大工作量提升。

3.2解决方案介绍

3.2.1建设目标

基于兰州公交集团开票现状分析，本项目实现目标如下：

1、建立统一发票管理平台，集中数据管理，实现多个网点同时开具电子发票（满足200个开票点以上需求）；

2、采用电子发票实现在线、实时交付和现场打印电子发票纸质版文件，提高工作效率及客户满意度；

3、实现开票系统与业务系统对接，由系统自动处理数据，减少手工操作环节，使发票数据准确，提升开票工作效率。

4、使用专用的税控设备满足年开票量200万张以上的大开票量需求。

3.2.2发票开具服务组成说明

诺诺发票平台（开票服务）：

本次解决方案的核心产品平台，通过它受理开票请求，完成发票开具，并与税务系统进行业务数据交互，完成发票明细上传、网上购票、网上抄报等涉税工作。

ERP系统：

本项目中指兰州公交集团自有企业信息系统。

税务系统：

本项目中指按税务管理划分的，部署在共计36个省、自治区、直辖市、单列市的一系列增值税发票管理平台。

专用税控服务器：

包含A9、签名服务器、验签服务器（自行添加参数介绍）

金税盘：

保存纳税户登记信息和监控管理信息、存储发票代码和发票号码、开具发票并生成税控码、存储发票明细和发票使用信息、生成报送数据及汇总签名、开票端与税务端传递数据。

报税盘：

税控专用设备，每个税号配套一个报税盘。

具备发票号段电子信息存储、发票抄报汇总及明细数据传输等功能。

在与税务网络出现异常时，完成发票电子信息购买及发票数据抄报业务。

3.2.3总体架构图

消费者

公交集团

诺诺发票平台

税务局

6、通过短信、邮件等方式推送给消费者

2请求开票

1、获取发票

官网

1、获取发票

5返回开票结果

总局电子底账库

公众号

1、获取发票

ERP系统

前置服务器 消息队列

同

步

现场缴费

增值税发票系统

6现成打印电子发

票纸质版文件

5.2返回上传结果

5.1明细数据上传

4生成开票数据

应用服务器 存储服务器

3调用开票设备

专

用税控设备

电子发票总体架构图

电子发票总体业务流程图

开票 注册新用户 绑定卡号

返回结果

公交集团电子发票总体设计图

消费者 微信公众号/官网 用户中心 收费ERP系统

诺诺发票平台

直接展示电子发票PDF源文件

用户

不存在

是

重新输入

新老用户

校验

否

开票请求

否

是

是否发起

否

向收费ERP系统发起收费请求

用户

获取卡号

信息

现场打印机电子发票纸质版文件

ERP系统

用户登录

索取电子发票

开票系统

校验卡号是否开票

阶段

3.2.4发票开具

电子发票样式

电子发票的样式与传统纸质增值税普通发票相同，由税局制定统一的模板样式，企业下载PDF模板。

在开具电子发票同时在相应的栏目区域内写入相应的内容，同时使用企业的印制图片进行电子签章。

电子签章是法律认可的对电子数据内容进行不可抵赖性封装的一种技术，企业通过使用权威认证机关授予的CA数字证书对开具的每张电子发票进行数字签名，以使该电子发票具有合法性。

如下图所示：

电子发票样式

3.2.4.1电子发票开具方式

业务系统对接开具

流程示意图如下：

诺诺电子发票平台免费向兰州公交集团提供电子发票开具标准API接口。

兰州公交集团业务系统方需要根据诺诺电子发票API接口改造业务系统，实现开票数据和诺诺电子发票平台交互。

1、消费者进行消费并需要索取发票的用户，需要向公交集团工作人员提供

相关开具发票抬头信息；

2、公交集团工作人员根据用户的消费信息，在ERP系统中勾选消费账单，并输入客户开具发票抬头信息后，ERP系统将待开票发数据上传到诺诺平台；

3、诺诺发票平台收到公交集团ERP上传的开票数据，自行调用专用税控设备完成电子发票开具，并生成电子发票PDF板式文件，同时将电子发票明细上传到国税局，最后将电子发票开具成功结果返回至公交集团ERP系统；

4、公交集团ERP系统收到电子发票开具成功消息后，调用电子发票查询接口查看PDF版式文件并调用本地打印机现场将电子发票板式文件打印出来提供给消费者。

手工开具电子发票

针对特殊业务流程需求提供手工开具电子发票方式来满足不同业务场景的需求，手工开具电子发票权限由管理员统一配置账号并下发。

手工开具电子发票示意图

Ø公交集团总部财务通过发票管理平台，为各个网点开票人员建立开票员账号；

Ø网点开票员登录开票平台，手工录入客户开票信息，在录入时可使用关键字检索或录入六位“极速开票”代码快速获取够方开票信息，填写销售商品信息，并可快速获取到对应商品的商品编码，提交开票请求；具体应用示意图如下：

关键字检索开票信息示意图

智能编码选择示意图

Ø诺诺电子发票平台在开具好发票后，通过短信、支付宝、微信、邮箱等多种方式推送至消费者；

红字发票开具

1、窗口发生业务回退流程的，在客户发起退货申请并成功退货后由公交集团业务系统发起自动红冲流程。

Ø公交集团需要按诺诺网提供的电子发票API接口改造业务系统；

票请 红字发票

开始

不通过

发起

校验

结束

开票结果

发票上传直至成功

结束

上传成功

发票生成

税局增值税发票系统

诺诺平台

税控开票系统

业务系统

电子发票开具流程-红字发票

求

开

发票上传

发票开具

税控加密

税局端发票业务

发票存储

Ø消费者发起业务回退后，业务系统自动核实订单是否存在并自动完成电子发票的红冲流程。

阶段

因业务发生退回或操作人员操作失误，导致发票错开，需要重新开具的，开票平台提供红字发票开具功能，红冲账号权限只开放给相应的业务管理人员。

Ø管理人员登录开票平台，选择红字发票开具；

Ø根据原始发票代码、号码或购方名称查询到原蓝字发票，勾选点击确定发起开票请求；

Ø开票平台在接收到开票请求后，开具出红字发票；

如下图所示：

红字发票开具示意图

3.2.4.2与其它业务系统交互

诺诺电子发票平台对外提供开放的API接口，公交集团可按照接口标准与APP、微信公众号等业务系统进行对接，实现APP、微信公众号开票等功能，满足公交集团后续因业务发展需多种场景开具电子发票的业务需求。

3.2.5查询统计

3.2.5.1发票查询

公交集团财务人员登录诺诺电子发票平台，在发票列表中可查询已开具电子发票详情，并可以按照网点查询出单个网点的开票详情，如下图所示:

发票查询示意图

网点管理

公交集团总部财务登录诺诺发票平台，在开票记录里面根据开票日期可按日日、周、月等时间段来实时统计各网点的电子发票开具数量、税额、金额等开票信息，并支持一键导出相对应的开票明细。

门店统计信息如下图：

总部财务根据筛选条件统计开票信息后，可一键导出相对应的开票明细清单，包含购货方开票信息、购货方名称、邮箱、手机号、开票人、开票门店、开票方式等详细发票清单信息。

3.2.5.2重复报销查验

公交集团财务人员登录诺诺电子发票平台，点击重复报销查验，录入发票代码、号码，点击查询，如下图所示：

重复报销查验示意图

3.2.5.3销项发票统计

公交集团财务人员使用管理员账号登陆诺诺发票平台，点击销项发票统计，选择开票时间及发票类型，即可统计出所选条件范围内所有发票汇总信息及明细，并能选择导出明细excel表格，如下图所示：

销项发票汇总统计示意图

销项发票明细示意图

3.3诺诺电子发票平台服务

Ø发票存储服务：

依据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十九条规定，帐簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他有关涉税资料应当保存10年以上。

诺诺电子发票平台为企业用户提供10-30年电子发票存储服务；

Ø发票流转服务：

诺诺电子发票平台为用户提供发票流转服务，在“发票归集”中，选中指定发票，点击发票流转 ，输入流转账号（企业或个人账号均可），即可流转至对方（如财务或代帐会计）账号；流转后代收人接收到发票前面会有 标识；点击请求代收 ，设置代收人账号后，代收人账号能够看收到被代收人的所有发票信息，被代收人账户下发票记录同时存在；

Ø发票归集服务：

诺诺电子发票平台为企业和个人用户提供电子发票归集服务，企业用户或个人用户（手机号注册用户）登录状态下，可以在“发票

归集”中查看到自己收到的电子发票及明细，点击“线查阅和下载、打印。

3.4发票数据接口

3.4.1开票请求接口

”可随时进行在

发票开具接口实现发票的正数开具和负数开具，开具成功后开票服务器生成税控码。

该接口根据不同的发票类型，参数定义不同。

3.4.2开票结果查询接口

该接口是提供给外部客户企业信息系统从开票服务器中获取已开发票数据信息，包括发票信息及明细信息数据。

3.4.3发票下载地址查询接口

查询指定发票的下载地址。

3.4.4当前未开发票号接口

查询指定发票下的当前第一张未开具的发票代码和发票号码，开票前调用。

3.5电子发票部署模式

根据公交集团现有模式，电子发票开具我司提供平台租赁和专用税控设备本地化部署模式。

1、公交集团将金税盘发行完后，由航信工作人员进行本地化部署安装专用税控设备和增值税电子发票系统并与公交集团ERP系统联调测试。

部署示意图如下：

租用部署示意图

四、航天信息公司简介

4.1航天信息公司简介

航天信息股份有限公司（以下简称航天信息）是由中国航天科工集团公司

（以下简称集团公司）控股、以信息安全为核心技术的IT行业高新技术国有上市公司，于2000年11月1日成立，2003年7月11日在A股市场成功挂牌上市（SHA：

600271），是中国IT行业最具影响力的上市公司之一。

面对国家信息化建设的发展机遇，航天信息积极贯彻集团公司“大防务、大安全”的发展理念，依托航天的技术优势、人才优势和组织大型工程的丰富经验，重点聚焦IT民用领域，业务领域涉及政府及行业信息化，重点发展税务、政务、公安、交通、金融、广电、教育等行业的信息化市场，并积极拓展企业的信息化市场。

经过十余年的发展，航天信息已建立了覆盖全国的销售渠道和服务体系，在全国31个省、市、自治区和5个计划单列市建立了近40家省级服务单位、200

余家地市级服务单位、400余家基层服务网点。

航天信息拥有自己的核心技术和创新团队，设立了信息安全、智能商务和RFID等博士后工作站。

航天信息通过了ISO9000质量管理体系认证、ISO14000环境体系认证、CMMI三级评估等，

具备计算机系统集成一级资质、安全技术防范一级资质、专项工程设计甲级资质以及国家密码产品开发生产许可资质等，承担了“金税工程”、“金盾工程”

、“金卡工程”等国家重点工程，是国家大型信息化工程和电子政务领域的主力军。

航天信息公司为全国的用户提供统一的、专业化的7×24小时服务。

任何区域都可提供半小时响应，2小时赶到现场，24小时解决问题的全方位服务。

4.2诺诺电子发票服务平台

平台总体架构图

4.2.1电子发票生成服务

诺诺电子发票平台提供一体化的电子发票生成服务，企业可以依据自身的情况选择合适的安全模式（总局增值税电子发票规范）进行电子发票的生成。

企业可以通过API接口对接我公司发票服务平台，生成电子发票，将结果反馈给企业。

平台自动将相关发票数据上传到税务机关。

4.2.2电子发票存储服务

诺诺电子发票平台基于云计算与分布式存储技术，为企业提供海量数据存

储和发票数据检索服务，可以为企业提供不低于10年的电子发票数据存储服务，减少企业发票保管的设备投入和运维之忧。

4.2.3电子发票流转服务

电子发票流转服务通过全兼容的海量账号管理系统（兼容微信号、手机号、水电用户号，企业税号等账号管理），帮助企业将电子发票及时、准确的递交到全国范围内对应的消费者和企业，而且为消费者和企业提供最佳的用票体验。

4.2.4电子发票归集服务

帮助企业或者消费者按照自己的账号，管理自己各种渠道所取得的发票，方便后续的电子会计记账生成、报销等会计处理。

（2015年12月，财政部月颁布实施了新的《会计档案管理办法》，允许企、事业单位使用电子原始凭证直接生成无纸化电子会计凭证和档案）。

4.2.5电子发票查验服务

电子发票生成后，消费者可以通过电子发票服务平台、手机APP、手机微信、支付宝及网站接收，也可以从企业官网下载查看。

消费者接收到电子发票后可

通过电子发票服务平台进行发票真伪，票面信息及状态的查验。

4.2.6诺诺电子发票平台

诺诺电子发票平台依据税务管理办法，响应国家“互联网+税务”战略，结合增值税发票管理需求，整合了现有的互联网资源，积极创新开票模式。

诺诺电子发票平台突破了传统发票开具的概念，利用互联网的技术优势打造了多种便捷的开票方式，让开票更便捷、交付更容易、管理更轻松。

4.3自动化运维平台介绍

1、自动运维巡检

平台自动监控服务器和系统性能，对系统性能超标或宕机自动触发相应处理机制对故障进行自动恢复，减少IT运维人员工作压力，将生产损失降低到最低。

2、日志诊断分析

平台定时抓取服务器运行日志并运用大数据进行分析，形成日志报告和知识库对故障节点进行自动预警。

3、监控预警

平台自动对突发状况进行监控并预警，将故障报告通过邮件、短信发送给IT运维人员保证平台高效稳定运行。

五、工作内容和投入

5.1申请票种及发行金税设备

公交集团需要向主管税务机申请电子发票使用资格，填写票种核定表，并

向航信服务单位购买金税设备，携带金税设备前往税务局发行岗发行。

并将CA

申请资料提交给航天信息公司，由航天信息公司申请CA以及制作电子签章。

5.2申领票源

公交集团携带报税盘前往税务局申领电子发票票源，需携带报税盘、税务登记证复印件、购票员身份证原价及复印件、发票领购簿原件。

5.3内部系统升级改造

公交集团根据自身业务场景，改造收费ERP系统，按照诺诺电子发票接口规范，完成收费ERP系统与诺诺发票平台对接。

5.4对接测试联调

公交集团改造内部ERP系统，开发好对接平台接口后，航天信息公司提供开票测试环境，配合公交集团测试联调，保证电子发票顺利开具。

5.5实施上线

根据兰州公交集团现状相对应的实施方式为：

本地化部署：

兰州航天信息配合公交集团发行金税盘专用设备，发行后由航天信息技术人员进行本地化部署实施安装专用税控设备、部署开票系统并进行调试，直至安装调试验收通过。

完成后兰州即可切入正式环境开具电子发票。

5.6项目实施流