绥中县小型农田水利专项资金工程方案Word下载.docx
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③冲积海积平原地貌:
分布于沈山铁路以南,俗称“辽西走廊”及六股河、狗河河谷等地。
其地貌形态特征是北西-南西条带状,河南微倾斜,或沿河谷呈条带状分布,沿海岸边及河口区为海积与冲积交互而成,特别是六股河可发展为三角洲区。
(2)气候
绥中县地处北温带,属北温带季风型大陆性气候,其主要特征:
四季分明,春季多风少雨,十年九春旱;
夏季炎热多雨,降水比较集中,雨量充沛,多雷多雹;
秋季偏北季风增强,易形成风灾造成农作物减产,农民减收;
冬季寒冷干燥,受西伯利亚及蒙古高压干冷气流影响,盛行北风,气温低,降水量少。
①气温:
我县多年平均气温9.8℃,月平均最高气温为七月份,达28℃,一月份最低,为-13.1,绝对最高气温达39.8℃,最低气温为-26.3℃。
②无霜期:
绥中地区无霜期161-214天
③日照:
多年平均日照时数2633.1小时,四至九月份日照时数累计为1371.3小时,农作物生育期日照时数五月份最长,长260.3小时,七月份短,为191.7小时。
④风:
绥中县为季风大陆性气候,冬季多北及西北风,最大风速14m/s,春夏季多东南风,最大风速10m/s。
详见风速统计表。
⑤降水:
我县多年平均降雨量为615.9毫米,年内分配极不均匀,七月份降水量最多,一、十二月份最小。
汛期(六—九月份)降水量占全年78.6%。
⑥蒸发量:
绥中气象局多年平均蒸发量为1227毫米,由于春风影响,四、五、六月份蒸发量746.4毫米,占年蒸发量的41.9% 。
(3)河流水系
县内大小河流较多,其中流域面积在100平方公里以上的有六股河、王宝河、黑水河、狗河、石河、强流河、九江河、猫眼河八条河流,自西北向东南横穿县境。
①六股河:
发源于建昌县玲珑塔乡北娄子山,源头海拔高程在1092米,河流全长181公里,在宽帮镇大河西村庙沟流入我县,成为兴城和绥中两县的界河。
经宽帮、西平、高台堡、城郊和小庄子乡,在小庄子镇大渔场村注入渤海,在县内的长度为66公里。
六股河流域面积为3053平方公里,河道平均比降为5‰。
在县内的流域面积为206.4平方公里。
②黑水河:
是六股河一大支流,发源于建昌县大杨树北沟,流经建昌县的和尚房子和绥中县的葛家、宽帮、西平乡,至西平乡离家屯东汇入六股河。
全长69.5公里,在县内的长度为38.8公里。
河道的平均比降为11.7‰。
流域面积233.94平方公里。
③王宝河:
发源于绥中县大王庙镇黄羊村老秦家五花大顶,流经黄家、高甸子和高台堡乡,于绥中镇北三公里外汇入六股河,全长56.5公里。
河道平均比降为9.3‰。
流域面积422平方公里。
④狗河:
发源于我县王家店乡窝岭村康庄北,流经王家店、秋子沟、明水、范家、前卫、叶家坟、网户和荒地等八个乡镇,在网户乡前王虎三屯入海,是我县最大的独流入海的河流。
全长89公里,流域面积606平方公里。
⑤石河:
发源于我县加碑岩乡大横岭南麓,流经永安堡、高岭、前卫和王宝四个乡镇,在王宝乡杨家屯附近入海,全长71公里。
河道平均比降为5.9‰。
流域面积为512平方公里。
⑥九江河:
发源于河北省抚宁县东贯庄乡小石门子,流经我县李家堡、万家和西甸子三个乡镇,在万家镇甘家南流入渤海。
全长27.4公里,在县内的长度为26.2公里。
河道平均比降为11.7‰。
总流域面积180平方公里,在县内的流域面积为149平方公里。
⑦强流河:
发源于我县永安堡乡熊瞎洞南麓,流经前所、西甸子二个乡镇,在前所镇杨屯附近入海,全长17.45公里,河道平均比降为5.7‰。
流域面积为160平方公里。
⑧猫眼河:
发源于我县沙河乡横河子北山,流经沙河镇和荒地镇,在荒地镇西山村附近入海,全长25.62公里,流域面积109平方公里。
(4)社会、经济
绥中县有25个乡镇和两个果树农场,288个村民委员会。
全县总人口64.5万人,农业人口54万人,占总人口84%,2010年末乡村劳动力达31.95万人,占农业人口的59%。
截止2013年绥中县地区生产总值90.2亿元。
第一产业26.8亿元,第二产业25.8亿元,第三产业37.6亿元,人均生产总值14154元,工业总产值809896万元,其中:
农业总产值581108万元,工业总产值100.4亿元,农民人均纯收入6736元,地方财政一般预算收入71088万元,地方财政一般预算支出147274万元。
(二)小型农田水利现状
全县有大(Ⅱ)型水库2座,小
(一)型水库9座,小
(二)型水库22座,引水工程4处,塘坝方塘工程462座,水井工程7768眼。
各类工程设计灌溉面积62.68万亩,有效灌溉面积39.81万亩,其中节水灌溉面积达12.89亩。
具体为:
蓄水工程:
全县共有蓄水工程495处,其中:
大型水库2座、小
(一)型水库9座、小
(二)型水库22座,塘坝方塘工程462座,分布在我县24个涉农乡镇,工程完好率70%,有效灌溉面积13.19万亩,占总灌溉面积36.48%。
引水工程:
全县共建有引水工程4处,工程完好率在60%以上,有效灌溉面积0.51万亩,占全县总灌溉面积1.4%。
提水工程:
提水工程主要包括提水站和水井工程两部分,主要以提取地下水为主,全县共建有提水站30处、水井工程7768眼,有效灌溉面积26.11万亩,占总灌溉面积72.37%,工程完好率达70%。
田间工程:
我县灌溉渠道工程156.2km,其中渠道衬砌56.3km。
工程完好率80%。
1)、小水库、小灌区现状及运行情况
通过2007年小型水库安全普查的结果,病险水库座数为23座,其中小
(一)型为9座,小
(一)型水库《除险加固初步设计报告》于2008年全部完成,并通过辽宁省水利厅的审核并批复,计划于2009年下半年进行全面除险加固;
小
(二)型病险水库为14座(正在加固6座),其他小
(二)型病险水库将在三年内全部完成除险加固任务,剩余9座小
(二)型水库现运行状态良好。
我县有小型水库灌区9处,拦河引水自流灌区19处,现有渠道长度30.6km,渠道及渠系建筑物完好率不到40%,由于大多修建于上世纪七十代,工程标准低,加上年久失修,渠已无形状,且土质多为砂壤土,不能正常使用。
2)小型农田水利工程投入、成效及管理与运行机制
近年来我县小型农田水利工程在上级各部门的扶持及县政府的高度重视下,结合绥中的实际情况,并同农建“大禹杯”活动相结合,以农业结构调整、促进农村经济发展为方向,进行了以水源建设为中心的小型农田水利工程建设,以提高我县农业抵御灾害能力和水利基础设施水平。
几年来,水利人在各级政府的重视、扶持下,始终坚持以农业发展为目标,合理开发利用水资源,积极为农业生产服务,重点开展了以拦蓄地表水和合理利用地下水的小型水利工程建设。
我县小型农田水利工程坚持建设与管理并重的原则。
突出政府对农田水利的社会管理和公共服务职能,统筹协调各地区、各行业对水资源的需求,同时还要考虑水资源的承载能力。
建管并重,把加强工程建设和运行管理作为提高投资效益和生产效率的重要手段。
实现水资源统一管理和城乡水利事务一体化。
项目所在当地政府为建设主体,水利、财政部门分工负责、各负其职,管好钱,干好活。
工程设施竣工使用后,移交当地乡镇政府、村委会管理或采取承包、租赁、拍卖等方式落实管护责任。
3)农田水利工程设计及施工技术能力情况
我县各有一水利工程设计单位和施工单位。
绥中县水利勘测设计队成立于1956年6月,为企业法人单位。
从事县内水利工程勘测设计工作。
2003年获省建设厅颁发的水利(河道整治、城市防洪)丙级资质证书(证书编号:
069004-sb)和工程勘察专业类工程测量乙级资质证书(证书编号069004-ky)。
全队现有工程技术人员25人,其中高级工程师6人,工程师19人。
技术力量比较雄厚,仪器设备比较先进。
绥中县水利建筑工程有限公司始建于1984年,具有水利水电工程施工总承包二级(兼营土建三级)资质,是辽西地区最大的水利水电工程施工企业。
公司于2002年10月一次性通过国际ISO9001:
2000质量体系认证。
公司现有员工433人,项目经理18人(省级优秀项目经理2人,市级优秀项目经理4人),高级技术职称人员15人,中级技术职称人员34人,拥有大、中型施工机械设备300多台件。
公司多次被省委、省政府评为“优秀建筑企业”、“安全生产文明施工单位”等光荣称号。
(三)水资源状况
根据我县水资源办公室《葫芦岛市绥中县水资源评价》(二00八年九月)提供的数据:
我县多年平均的河川径流量53742.9万m3,降水入渗补给量19507.5万m3,河川基流量5856.5万m3,全县多年平均水资源总量67393.9万m3,其中水资源可利用量28551.7万m3。
全县多年平均用水量17864.1万m3,其中农业用水15241.7万m3,占85.3%,工业用水1128万m3,占6.3%,生活用水1494.4万m3,占8.4%。
由此可见我县用水以农业为主,年用水量占水资源可利用量的53.4%。
绥中县多年平均地下水资源量为17648.2万m3,地下水资源可开采量12134.5万m3,实际开采量11219.9万m3,地下水开采率为92.5%;
而多年平均地表水资源量为53742.9万m3,地表水资源可利用量19132.4万m3,地表水供水量6597.0万m3,地表水开发利用率仅为12.3%,有开发利用潜力。
全县土地总面积0.27万平方公里,其中耕地面积121.45万亩,占总面积的30%,粮食作物播种面积87.11万亩,是典型农业县。
全县有效灌溉面积35.3万亩,尚有86.15万亩耕地需水利设施配套,以达到增产增收目的。
因此,在我县大力发展小型农田水利工程建设,水土资源有保证。
二、小型农田水利专项资金工程实施计划
(一)目标与任务
根据上级文件的指示精神,按照国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署,以“稳粮、增收、强基础、促民生”为目的,大力发展我县的小型农田水利工程建设。
2014年小型农田水利专项资金工程建设规划方案,我县重点实施新建小型灌溉水源工程。
至2013年底,绥中县各类工程总灌溉面积58.89万亩,有效灌溉面积39.81万亩,占总耕地面积40.33%。
其中水田4万亩,占有效灌溉面积的12%;
水浇地35.81万亩,占有效灌溉面积的92%。
通过项目实施,合理利用水资源,达到节水增收的目的。
项目实施后,节水灌溉工程灌溉水利用系数达90%以上。
同时,通过强化基本农田保护、提高农业生产技术水平、加大政策扶持保障力度、增强科技服务及抵御自然灾害的能力等措施,确保农业增效、农民增收、农村经济发展,使我县的粮食综合生产能力提高10%以上。
以小型农田水利专项资金工程建设为契机,加大我县的小型农田水利投入力度,吸引和鼓励群众、个人及社会力量参与小型农田水利工程建设,按照国家相关的政策、法规,结合我县实际,或成立用水合作组织、或进行租赁、承包、拍卖,着力推进工程产权制度改革。
推进水利管理单位改革,鼓励用水户广泛参与,采取有效的水费收取方式,提高水费收取率,制定规章制度,公开透明,加快推进管理体制与运行机制的改革,使小型农田水利工程能够长期、有效、稳定的发挥效益。
(二)工程建设与管理
我县是一个农业县,人多地少,降水时空分布不均,水、旱灾害频繁,决定了小型农田水利工程建设在农业生产和经济发展中具有的特别重要的作用。
2013年底,我县有效灌溉面积为39.81万亩,占耕地总面积的40.33%,多年平均地表水资源可利用量19132.4万m3,地表水供水量6597.0万m3,地表水开发利用率仅为12.3%,水土资源有开发潜力。
以省财政小型农田水利专项资金工程为契机,结合我县的实际情况,依据《绥中县水利发展“十二五”规划》、《绥中县小型农田水利工程近期实施方案》以及小型农田水利专项资金工程的建设要求,按照“统一规划、整体推进、分步实施”的原则,集中连片,突出重点,做到“建一片、成一片、发挥效益一片”。
我县结合本地区的实际情况,考虑到农业和农村经济发展的需要、水土资源承载能力和发展可能。
以现有的小型农田水利工程为主,因地制宜的建设高效节水灌溉工程,适度新建小型农田水利工程。
科学确定工程措施和类型,做到经济上合理、技术上可行:
以新建小型农田水利工程”为主要建设内容,制定绥中县小型农田水利专项资金工程建设方案。
1)、新建小型农田水利与配套改造工程
近几年,我县新建的小型水利工程由于投入少,配套工程不完善,工程大多都以单一水源形式存在。
为了能够让工程更为有效的发挥效益,这次规划以原有的灌溉水源配套为主,根据需要适度新建小型灌溉水源。
按照区域因地制宜的划分项目区,确保集中连片,整体推进,分步实施。
2014年计划实施发展有效灌溉面积0.56万亩。
此次工程建设严格、认真执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。
由具有资质的勘测设计单位进行规划设计,县水利、财政部门、相关乡镇政府逐级备案。
由具有施工资质的施工单位按照技术部门提供的设计,高标准、高质量完成任务。
实施过程中,严把质量关,建立一套组织健全、制度完善,责任到人的质量控制措施,明确责任和义务,有力的保证工程建设质量。
建立政府监督、行业部门指导,施工单位保障的的质量管理体系。
工程建成后,在管理上结合本地区特点,依据国家相关的法规、政策,积极推行小型农田水利工程产权制度改革,建立责权明确的管理体制,深化改革、创新机制。
鼓励受益农户积极广泛参与工程的建设与管理,同时扶持用水合作组织建设,或对工程进行拍卖、租赁、承包,明确权力与义务,各从其事、各负其责,逐步提高管理效率和管理水平,建立良性的运行管护机制。
(三)预期效益
1)、经济效益
项目实施后,我县有效灌溉面积将达到40.37万亩,占耕地面积40.87%。
同时,通过各类形式水源工程的兴建,合理的开发、利用水资源,调节了因降水时空分布不均而对农业生产所造成的影响,有效的提高了水资源的利用率,提高了农业灌溉保证程度;
从而提高了粮食生产能力。
项目实施后,新增灌溉面积5600亩。
粮食作物每亩增产100公斤,每公斤按均价2.1元计,可增收117.6万元;
经济效益显著。
2)、社会效益
2014年小型农田水利工程建设项目实施,大大提高农业抗御自然灾害的能力,确保了粮食安全,提高农业的产出率。
改善了农业生产条件,增强了农业综合生产能力,增加了粮食生产能力和人均收入;
繁荣了地方经济,改善了农民的生活条件,人民的生活水平有了进一步提高,使农民能够安居乐业,有利于化解各种社会矛盾,维护农村稳定,增强了农民建设社会主义新农村的热情。
同时让农民深刻体会到国家扶持农村、发展农村的工作重点和决心,深深感受到党和国家对农村、农业、农民的关注和关怀,密切了党群、干群关系,社会效益显著。
3)、生态及环境效益
水是生态环境必不可少的组成因子,项目的实施与兴建,改善了项目区及周边的生态环境,涵养了水源,节约了水资源。
同时防止、减少因洪涝灾害造成地质灾害的发生,将水灾害造成的损失降低。
对于果树节水灌溉工程项目,坚持现代化农业、水利与生态环境可持续性协调发展,坚持建设与园林治理相结合,集高效、节水、观光为一体,呈现一派花香四溢、梨果飘香的田园风光。
三、目标与任务
2014年小型农田水利专项资金工程计划实施工程项目16项,其中方塘工程12处,塘坝工程3处,大口井工程1处。
1、方塘工程12处,投资估算328.33万元。
分别位于高台镇前朱村、高岭镇、王宝镇北偏村、前所镇大柳村、网户乡新力、凉水村、小庄子镇新庄子村、高甸子乡、沙河镇,标准规模为100*80*4米。
2、塘坝工程3处,为均质土坝,投资估算87.99万元。
分别为三道塘坝(主坝长30米,最大坝高6.6米)、牛彦塘坝,(坝长50米,最大坝高6米);
沙河镇金沟塘坝工程(坝长45.55米,坝高6.3米)。
3、大口井工程1处,投资估算31.44万元。
砌石结构,位于大王庙镇(6眼)标准为D=5米,H=7.5米。
高台镇项目区投资概算表
序号
工程或费用名称
单位
数量
单价(元)
合价(元)
备注
投资合计
777168.39
一
新建方塘工程(一座)
241992.64
1
挖掘机挖土方
m3
25222.3
2.34
59020.18
2
干砌石护坡
275.92
174.76
48219.78
3
浆砌石护坡
182.73
274.03
50073.50
4
浆砌石基础
173.47
242.67
42095.96
5
浆砌石挡土墙
11.44
249.75
2857.14
6
干砌石基础
75.64
170.02
12860.31
7
卵石垫层
228.79
37.92
8675.72
8
浆砌空心砖
23.52
218.44
5137.71
9
砌体砂浆抹面
m2
458.4
12.08
5537.47
10
沥青木板伸缩缝
68.51
109.69
7514.86
二
新建塘坝工程(两座)
535175.75
(一)
土坝工程
171712.28
118.56
277.43
堤料填筑
1104.32
4.93
5444.30
人工挖沟槽土方
187.2
4.22
789.98
回填土
62.4
2.26
141.02
干砌块石护坡
565.98
98910.66
397.32
15066.37
干砌石基础(M10)
189.68
32249.39
砌体砂浆抹面(M20)
220.8
2667.26
空心砖防浪墙
74.88
215.89
16165.84
(二)
溢洪道工程
205701.93
1373.94
5798.03
111.3
251.54
浆砌块石基础(M10)
229.91
243.9
56075.05
浆砌块石挡土墙(M10)
429.82
107347.55
1120.54
13.85
15519.48
159.93
50.45
8068.47
92.04
10095.87
勾缝
302.73
8.41
2545.96
(三)
库区清淤
157761.54
1m3挖掘机挖土方自卸汽车运土1km
13114.01
12.03
高岭镇项目区投资概算表
243354.26
243354.2587
1m3挖掘机挖土方
18480.7
43244.838
288.71
50454.9596
164.54
45088.8962
172.43
41843.5881
13.38
3341.655
107.37
170
18252.9
332.56
12610.6752
35.75
7809.23
727.17
8784.2136
108.7
11923.303
前所镇项目区投资概算表
243468.19
16245.53
38014.54
309.81
54142.40
166.1
45516.38
172.21
41790.20
12.58
3141.86
101.01
171
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