申论课件整理Word格式.docx
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因此,论证表述要拟好题目,开头、结尾要写好,中间段要写好首句和末句,采用典型、鲜活的论据,论述要紧扣主要问题或主要对策,照应材料,避免扣分因素。
论证表述题型一般的扣分因素包括:
不足字数的,每少50个字扣1分;
没拟题目的扣1分;
3个错别字扣1分;
标点错误较多或书写模糊扣1分;
字体端正、美观、卷面整洁的,加1分;
反之,字迹潦草、卷面不洁的,扣1分。
内容有严重问题的,要提交阅卷领导小组处理。
论证表述题型容易加分的因素包括:
字数恰到好处;
字迹清楚,美观,大方;
段落清晰,要点在每段的开头;
卷面整洁,无勾画现象。
论证表述题型的答卷可分为五个等级。
以满分50分为例:
一类文(41—50分):
立意鲜明,内容具体,中心明确;
语言简明、连贯、得体,表达方式运用恰当,无病句;
结构合理,条理清楚,详略得当;
书写规范、工整,格式正确,无错别字,标点正确,卷面整洁、美观。
二类文(31—40分):
内容具体,中心明确;
语言通顺,表达方式运用恰当,基本无病句;
结构合理,条理清楚;
书写规范、工整,格式正确,基本无错别字和标点错误,卷面整洁。
三类文(21—30分):
立意基本明晰,内容比较具体,中心比较明确;
语言基本通顺,表达方式基本恰当,有个别病句;
结构合理,条理基本清楚;
书写比较规范,格式基本正确,错别字和标点错误较少,卷面比较整洁。
四类文(11—20分):
立意不够明确,内容不够具体,中心不够明确;
语句欠通顺,表达方式不够恰当,有少量病句;
结构基本完整,条理不够清楚;
字体潦草,错别字、标点错误多,格式不正确,卷面不整洁。
五类文(10分以下):
立意不明确,认识有错误,内容偏离题意,中心不明确;
语句不通顺,表达方式不恰当,有多处病句;
结构不完整,条理不清楚;
字体特别潦草,难以辩认,卷面涂抹较严重。
(五)、申论考试的能力
申论考试,是对阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。
(1)阅读理解能力
(2)综合分析能力
(3)提出和解决问题能力
(4)文字表达能力
(六)、申论测试的命题结构
申论测试的结构比较规范,总体上分为三大部分:
首先是注意事项,在这一部分给出了答卷的要求、时间,提出指导性建议;
接着是申论写作的背景资料;
最后提出申论要求,要求考生在弄清背景资料的基础上完成题目。
背景资料一般为2000~4000字。
根据考试对象和所给时间的不同,资料字数会有所变化。
申论要求部分有三到四个方面的内容:
第一,对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合,概括出所给定背景材料的主题或主要内容,字数一般在150~200字之间。
。
第二,对主要问题提出见解,提出对策,提出具有可操作性的解决方案,体现针对性与可行性;
字数一般在300~400字之间。
第三,给出部分观点,找出与给定资料观点不相符的或错误的观点,一般为六个观点,不相符的或错误的观点一般为两个,对不相符的或错误的观点加以论证;
字数一般在500字左右。
第四,以调查报告、起草讲话稿等形式提出自己的对策、方案或见解;
第五,对见解、方案的论证。
这部分内容要用1200字左右,标题自拟,中心明确,论述深刻,有说服力。
这五方面的要求,一般是通过三到四个题目来体现的。
具体到层次较高的考试,题目数量也可能更灵活,可以是三个题,也可以是四个题;
题目的样式也许要求概述事件,也许要求概括主要问题,也许会在不同层面上对解决什么问题或怎样解决问题提出不同要求。
(七)、申论第一题的设计原理
2001年申论第一题
1、有条理地概述这此材料的主要内容,字数不超过200字。
(满分20分)
2002年申论第一题
1、给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响,用不超过200字对这些影响进行概括。
要求:
全面,有条理,有层次。
2004年申论第一题
1、认真阅读给定资料,概述“我国汽车工业的现状和发展的趋势”。
(1)分析恰当,条理清楚,语言流畅。
(2)做答在答题卡的指定位置(做答在其他位置的一律无效)。
(3)字数不多于1000字。
(满分50分)
2005年申论第一题
1、给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。
下面列出了解决这一问题的A--E五项措施。
其中不正确的是那几项?
请写出这几项的序号,并分别说明为什么不正确。
说明的字数不超过200字。
A、要加大县乡两级的财政投入。
近几年,乡镇撤并,农村稞改,县乡财政收入逐年减少,只有加大县乡两级财政投入,才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。
B、要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。
监督必须贯穿资金分配使用的全过程。
要开展事前、事中、事后的全面监督,才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。
C、扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。
若出现以立假项目或虚拟项目投资而套取扶贫资金的事件,扶贫主管部门应承担法律责任。
D、必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查,同时扶贫资金的监督管理必须要归属各级纪检部门,才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。
E、要实行扶贫资金的统一管理,不能“谁争取的资金谁使用”。
封闭式的资金分配方式,会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。
2006年申论第一题
(一)假设你是一位新录用的公务员,请用不超过500字的篇幅,概述D部长谈话的主要内容,以供领导审阅。
概述全面,观点明确,条理清楚,语言流畅。
(满分30分)
2007年申论第一题
一、根据“给定材料1、2”的内容,整理一份供有关负责同志参阅的材料。
(30分)
要求:
概述全面,观点鲜明,条理清楚,语言流畅,不超过500字。
2008年申论第一题
一、在怒江开发水电资源问题上有重在争议,请根据给定资料1-8指出争议的焦点是什么,并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。
(20分)要求:
指明“焦点”,概括全面,条理清楚,语言流畅,不超过500字。
2009年申论第一题
1、根据资料1-6给定的内容概括世界粮食危机产生的原因?
(200字,10分)
2010年申论第一题
一、1.名词解释。
(1)海变“死海”的意思,100字以内
(2)渤海再不治理,除鱼类死亡还有什么毁灭后果,150字以内。
(八)、申论的应试技巧
1.仔细阅读“注意事项”与“申论要求”部分的内容。
2.深入细致地阅读给定资料
3.注意试题中设定的“虚拟身份”问题
4.紧扣给定资料,用语朴实简明
5.注意字数的限定
6.卷面书写工整,无错别字
二、申论考试策略
第一阅读概括
一、审读材料的要求与基本原则
审读材料,是指对给定材料进行阅读分析,以把握给定材料内容的整个过程。
审读材料是申论应试的基础性环节,是概括要点、提出对策和进行论证等环节的前提。
只有读通且弄懂全部材料,考生才能把握给定材料所反映的问题,并区分所反映的多个问题的主次轻重地位,以便准确概括出主要问题。
1.答题要求
审读材料的基本要求是全面理解和掌握材料的内容:
把众多事实材料
分行分门别类,总结归纳出其中的内在联系,将具体问题上升为反映普遍现象的观点,并联系到给定材料以外的其他事物进行思考与分析。
2.基本原则
审读材料应该遵循以下原则:
(1)整体性原则。
仔细阅读给定材料,整体把握给定材料,找出给定材料的隐含信息,扣住给定材料的中心来拟题。
(2)多角度原则。
运用“发散性思维”,分析给定材料,列出2~5个观点。
然后找出一个对自己写作有利的角度去写。
这个角度是扣紧给定材料的,但不一定是扣紧给定材料的中心的。
多角度的原则还可理解为一种“实效性原则”,就是说,只要紧扣给定材料,写哪个角度对你有利,能使你发挥得更好,你就写哪个角度。
(3)筛选性原则。
给定材料中很可能包含着许多迷惑信息、多余信息。
如果不从总体去概括材料的“寓意”,而只是抓住“只字片语”,常常容易陷入误区,就会跑题。
第一步勾画关键句
1、首尾句原则。
2、关联词原则。
要注意“因为……所以,虽然……但是,不但……而且,然而、同时、于是、其实、还”等关联词,尤其要注意这些关联词前后重要的关键性信息
3、常见词原则。
这些词主要有:
根源、危害、教青、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等;
第二步总结段落大意。
(1)整体性原则。
1、典型现象、事例2、图表和数据
(2)关联性原则。
第三步分门别类。
1、横向原则。
常见的横向关系,一般有“并列”、“对立”两种。
2、纵向原则。
常见的纵向关系,一般按照提出问题、分析问题、解决问题即特定事实的现状、根源、对策的结构来组织材料。
3、多层次原则。
第四步概括主要内容这里有一个模式,简称四句话:
1、材料反映了……问题。
反映的主要问题是……
说明了一个重要现象:
2、这个问题主要表现在:
这些问题主要体现为:
这个问题主要有以下几个表现:
3、造成这些问题的主要原因是:
主要是以下问题导致了这些现象的发生:
造成这个问题的原因是多方面的:
何以如此呢?
原因何在?
(注意设问句的使用)
4、党和政府应该采取相应措施及时克服这些问题
各级政府对这些问题的防治应该是多方面的;
相关部门必须采取有效措施防止类似问题再度发生;
第二分析问题
一、分析特定事实产生问题的原因
l、内外因分析
2、利益分析,即主体分析
3、多角度分析
二、分析评论两个或两个以上看似矛盾的观点
(一)分析模式材料中提出的两种思路/观点/理念分别是A和B。
A的积极性表现在……/在……方面存在明显的优势/,但是在……则存在明显的局限性/不足;
B的积极性表现在……/在……方面存在明显的优势/,但是在……则存在明显的局限性/不足。
因此,我认为,我们应当把A和B结合起来,在……方面发挥B的优势,使相辅相成,相互促进。
三、分析和评论某一个特定的社会现象
(一)分析模式×
×
事件既有合理性的-面,又有不合理的-面。
其合理性表现在……;
其不合理性表现在……。
因此,我们应当辩证地看待问题,对于×
事件,要具体问题具体分析/要因地制宜,要……,不能一概而论。
四、辨析题目内容与材料内容的异同
五、分析对策的有效性
(一)分析对策有效性的步骤。
首先,对策要有针对性。
其次,对策要有可行性。
第三,对策要符合常识性。
(二)分析对策有效性的万能模式
A选项提出的对策不正确,因为该对策不具有针对性/可行性/合理、合情、合法性,具体来说……
第三从理论上来说,决策程序包括以下内容:
1、领导重视、提高认识;
具体措施举例
实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度
建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程
加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识
倡导……的理念
各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。
2、加强宣传、营造氛围;
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识
舆论关注
实行典型示范
社会示范
在全社会营造关于……良好的文化氛围
3、教育培训、提高素质;
通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质
通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质
通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质
4、健全政策法规、完善制度;
建立健全各项制度(法律),做到有法可依
激励制度
利益相关制度
分工制度
规则制度
惩罚制度
决策制度:
包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论制和责任制
5、组织协调、形成机制;
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制
预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制
组织机制、协调机制:
包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等
建立完善各种监督机制
形成信息的反馈机制
6、增加投入、依靠科技;
在……方面,大力增加财政投人
增加对……的财政和贷款支持
依靠……技术,解决……问题
7、加强监管、全面落实;
加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱)
媒体监督(舆论监督)
领导(上级)监
建立完善系统严格的评价、考核的指标体系
加大整顿力度
违法必究,执法必严:
严厉查处和惩处责任人
发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。
有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)
十七大提出:
“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程庄严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
8、总结反思、借鉴经验。
总结……的经验教训
借鉴国内外的各种先进经验
第三写作技巧
一、申论文章的三要素
论点、论据、论证是申论文章必不可少的三大要素。
(一)论点
1、确定论点的万法和步骤(立意)
(二)论据
1、对论据的要求。
2、论据大致分两类:
事实材料和理论材料
三、申论文章的三种结构
申论文章通常使用的结构有三种,分别为“三段式结构”、“总分总结构”和“起承转合式结构”。
(一)三段式结构
1、提出问题(怎么了):
概述材料、引出论点。
2、分析问题(为什么):
分析造成问题的原因。
3、解决问题(怎么办):
提出问题的解决方案。
(二)总分式结构
1、总:
概述材料,提出总论点。
2、分:
提出分论点。
3、总:
总结全文,升华主题。
(三)起承转合式结构(有着严密的逻辑性,体现着较强的辩证关系)
1、起:
概述材料,引出论点。
(起笔宜开不宜合,或单刀直入,或启人思考,或引人注目,变化多端,以自然为佳)
2、承:
正起反接/正起正接/反起正接,展开拓宽。
3、转:
转说开去。
可换角度,讲不同意见;
亦可推进一层,转入深处。
4、合:
总结观点,扣题,收束全文。
四、申论文章的五个得分突破点
(一)提纲或框架
(二)标题
1、标题类型
(1)论点型。
(2)感想型。
2、万能标题
(1)回避总论点的感想型题目
由……现象引发的思考
……问题引发的思考
……问题带来的启示
……现象的反思
反思……现象
透视……现象
(2)表达总论点的题目
①介词短语式:
以科学发展观统领……
为……开“方”抓“药”
②动宾式:
动词+宾语
树立……观
开创……局面
多管齐下,……
③主谓式:
主语+谓语
……的核心是……
……的关键在于……
(三)开头
1、开头
2、开头常用的方法
(1)叙述:
(2)引言:
名人名言,引出论点。
(3)设问:
提出问题,引出论点。
(四)结尾
结尾是文章的收束部分,要对前边所提出的观点进行归纳、总结、强调,或提出希望、号召、要求等,关键是言简意贱、情真意切,让人回味。
1、结尾的结构
一般有三层。
第一层概括总结,收束全文。
第二层强调和深化主题,或把第一段的话翻新,或反面论述,三两句话总结全文。
第三层提出希望或者发出号召。
通过考生的总结分析,把由具体现象引发的思考上升到更高的层次或理论高度,一般可纳入“科学发展一社会公正一和谐社会”的话语体系。
2、结尾的常用词
综上所述
总而言之
从以上的分析我们知道
从以上的分析我们看到
对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路,推进全面建设小康社会(对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义)意义重大而深远。
(五)过渡
过渡包括过渡段、过渡句、过渡词,用来连接上下文的字词句,具有承上启下意义。
恰当的使用过渡可使文章更加流畅,笔者逻辑表现的更加清晰,读者更加容易把握文章的要点。
1、过渡段
通常用在连接第一部分提出问题与第二部分分析问题之间,或第二部分分析问题与第三部分解决问题之问,可使文章层次清晰,段落分明。
过渡段可采用单句形式,也可采用复句形式;
可采用陈述句,也可采用反问句。
一般情况下,过渡段的前半部分概括上一段的内容,后半部分引出下一段的内容。
2、过渡句
可用于某个段落的句首,总结上一段的内容;
也可用于句末,引出下一段的内容。
可以用作概述材料,或表示转折意义,或提出问题。
3、过渡词
在句与句之间起过渡作用。
通常可以使用带有转折,、递进、因果关系的连接词,如但是、可是、然而、因此、其实、总之、简言之……,也可以使用一些介词短语,如在这一大背景下、在此基础从上述事实……
三、2010年申论热点
■■■■1、后奥运文明
■■■■2、加强药品安全监管工作问题
■■■■3、非法集资问题
■■■■4、“政府采购”过程中的有效监督问题
■■■■5、“虚假新闻”的预防和治理
■■■■6、职业教育
■■■■7、副食品价格的调控问题
■■■■8、旅游市场的秩序问题
■■■■9、我国慈善事业发展滞后问题
■■■■10、“群租”现象
■■■■11、节能减排问题
■■■■12、垃圾处理问题
■■■■13、公平与正义问题
■■■■14、安全问题
■■■■15、行业协会问题
■■■■16、听证制度问题
■■■■17、网瘾问题
■■■■18、非物质世界文化遗产问题
■■■■19、垃圾短信问题
■■■■20、超载问题
■■■■21、传销与直销
■■■■22、助学贷款问题
■■■■23、社会救助问题
■■■■24、传统文化弘扬问题
■■■■25、诚信问题
■■■■26、就业问题
■■■■27、志愿服务问题
■■■■28、义务献血问题
■■■■29、公平与效率(城乡差距)问题
■■■■30、禁改限问题
■■■■31、创新问题
■■■■32、户籍制度改革问题
■■■■33、建设服务型政府问题
■■■■34、党的执政能力建设问题
■■■■35、金融危机问题
■■■■36、水资源问题
■■■■37、山寨文化问题
■■■■38、低俗网站问题
■■■■39、打击酒驾
■■■■40、旱、涝灾害
四、申论经典范文及范例解析
一.对解决青年大学生就业问题的对策探索
(一)、国家政策方面
为促进青年大学生就业,我国政府从体制上、政策上采取了一系列带有突破性的改革措施,取得了一定的成效。
如何进一步疏通与拓宽大学生就业渠道,是目前值得我们不断思考和研究的问题。
1、为青年就业创业立法
任何政策的实施都必须依赖于法律的制定和完善,西方国家大力推行青年就业保障计划的一个重要前提就是制定和完善青年就业法案。
从立法的角度促进大学生的顺利就业,这从我国的具体情况来说是十分必要的。
2、鼓励高校毕业生到西部、到农村、到基层工作
在理工农医等学科门类的毕业生中,农学和医学学生的就业形势最严峻。
农科四分之一专业的学生存在就业危机(就业率低于30%),仅有10%的学生就业供需平衡,而农学、医学专业的人才又恰恰是西部地区、农村地区最急需的。
因此,采取多种优惠政策,如提高工资、提前晋职(定级)、给予较高额度的住房补贴和安家费、提供深造及发展机会、工作期满自由流动等,吸引大学生到西部、农村等最需要的地方工作,是解决毕业生就业问题的一个重要途径。
3、制定优惠政策,鼓励高校毕业生自主创业,进行灵活就业
我国城镇新增就业岗位的45.5%为灵活就业岗位。
灵活就业是未来就业的主要方式之一。
因此,对有意建立经济实体、转化科技成果、自主创业的高校毕业生,政府和高校应给予政策和资金等方面的支持,在有条件的地区为高校毕业生创业提供小额贷款和担保,帮助大学生找到启动自主创业的“第一桶金”,如上海市科技创业中心和上海市高校毕业生就业指导中心共同合作设立了“上海市全国高校毕业生科技创业资金”,总金额达到了1500万元。
(二)、就业市场方面
我国应不断完善高校毕业生就业工作管理体制,整顿就业市场,将高校毕业生纳入社会化工作体系,完善高等教育发展机制和毕业生就业工作机制,建立起高校之间、校企之间、政府之间、研究机构和政府之间的协作,使之在毕业生就业工作发挥作用,不失为解决毕业生就业的一个好办法。
为实现以市场为导向,调节学校专业结构和课程设置,科学地指导毕业生就业,国家还必须尽快建立信息预警机制或大学生就业指数系统。
武汉市人事局在武汉地区选取有代表性的学校和专业,围绕大学生就业率、就业缺口率和就业质量三个统计指标,运用数理统计学和计量经济学的理论与方法,建立起能综合反映武汉地区大学生就业状况的一系列指数模型,从而提供了及时、完整、准确和具有前瞻性的就业信息是值得学习和借鉴的。
同时,国家还应尽快建立高校毕业生社会服务体系,加强对毕业生就业市场的管理和监督,对以不实之词、虚假信息吸引参展单位和学生的招聘会主办单位和个人予以查处,对各类毕业生招聘会予以引导、规范,改善招聘会的软硬件环境,提高招聘会质量。
毕业生们呼唤针对市场细分的、小型的、建立常设的大中专毕业生就业市场,为暂未就业的毕业生充分就业提供方便。
去年4月,北京市建立了为大中专毕业生和用人单位服务的常设市场,深受毕业生的欢迎,一批暂未就业的大学生就在这里找到了工作。
(三)、高等教育改革发展方面
高校办学要以社会需求为导向,把毕业生的就业作为杠杆检测并带动人才培养各环节的改革,形成高等教育调控机制。
在专业建设和调整上,要优化学科专业结构,适时增设新专业,积极发展交叉学科、边缘学科专业,大力发展优势专业,打造品牌专业。
同时要认真做好毕业生就业信息反馈工作,建立相关指标体系,在统计各专业毕业生就业率的同时分析其就业层次和供需比,为专业调整提供科学依据。
在课程建设和调整上,高校要随着新知识、新技术的大量涌现而
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