节能工作会议领导讲话稿Word下载.docx
- 文档编号:6429502
- 上传时间:2023-05-06
- 格式:DOCX
- 页数:12
- 大小:26.77KB
节能工作会议领导讲话稿Word下载.docx
《节能工作会议领导讲话稿Word下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《节能工作会议领导讲话稿Word下载.docx(12页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
今年以来,我国中东部地区相继出现多次大范围雾霾天气,对群众的生产生活产生很大的影响,环境问题能否解决好,已成为群众评价政府工作的一条重要标准。
我们要积极主动顺应广大人民群众新期待,把节能环保作为维护群众权益的重点工作,把防治污染作为利民惠民的重要举措,把环保民生工程作为提高人民生活质量的重要项目来推进,着力解决影响人民群众生活质量和身体健康水平的各类环境问题。
(三)加强节能环保工作是改善发展环境,提高综合竞争力的迫切要求。
优良的生态环境已成为新的竞争优势。
你重视了环境保护,你就能争取发展的主动。
近几年在招商引资中我们接触和接待了很多投资者,他们对环境的要求越来越高,而且他们所___的投资环境,绝不仅仅是过去意义上的五通一平、七通一平,而是对生产环境、生活环境、生态环境等因素的综合考量。
很多客商愿意在我们雨山区投资,看中的正是我区山青、水秀、空气清新这样一个好的环境。
二、切实抓好节能环保各项目标任务的落实
刚才,___同志已经明确提出了我区___年节能环保工作的各项目标任务。
总的来讲,只有一个,那就是全面完成市政府下达的目标任务,努力打造碧水蓝天、山清水秀的美好雨山。
目标已经明确,关键在于落实。
(一)明确责任抓落实。
抓好节能环保工作,需要明确三种责任。
一是部门责任。
按照部门分工,全区节能工作由区发经委牵头负责,减排和环境保护工作由区环保局牵头负责,区发经委和环保局要切实负起职能部门的牵头抓总和监督管理责任。
二是属地责任。
各乡镇街道、雨山开发区的负责人,要切实管好自己的一亩三分地。
节能环保问题是高压线,抓不好就要被一票否决和问责,在这个问题上功不抵过,绩不抵错。
三是主体负责。
企业是节能减排和环境保护的主体,抓好节能环保工作也是企业生存的需要,一些指标必须达到标准,否则就会被强制关闭,必须对照年度目标,查找差距,倒排时间,排到每一天,扳着手指头算,确保完成任务。
(二)创新思路抓落实。
做好节能环保工作,要在把握重点、突破难点、应对热点上狠下功夫。
一要把握重点。
解决影响科学发展和损害群众健康的突___问题始终是节能环保工作的重点。
要坚决遏制两高一资、低水平重复建设和产能过剩项目建设,大力加强能源资源节约和循环利用,控制能源消费总量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
要定期排查影响群众健康的不安全因素,突出加强化工、重金属、尾矿等环境安全监督管理,确保做到不漏一业、不漏一地、不漏一企。
二要突破难点。
正确处理经济发展与环境保护的关系是节能环保工作的难点。
离开经济发展抓节能环保是缘木求鱼,脱离节能环保搞经济发展是竭泽而渔。
必须坚持在发展中保护,在保护中发展,以节能环保优化经济发展,努力推进节能环保与经济发展协调融合。
三要应对热点。
饮用水安全和大气污染防治是节能环保工作的热点。
水是生命之源、生产之要、生态之基,要进一步加强饮用水水源保护,确保群众喝上干净水、安全水。
人们生活时刻离不开空气,要抓住广大群众对雾霾天气的___,开展大气治理,加快燃煤脱硫、脱硝设施建设,减少机动车尾气、燃煤烟尘、建筑扬尘以及冶金水泥等工业粉尘污染。
要加大造林绿化,既能涵养水源,净化空气,还能美化环境。
(三)全民动员抓落实。
环保工作人人有责,人人可为,要动员全社会力量参与环保工作。
一要破除三个误区。
一是认为节能环保是别人的事,与我无关。
只要求别人做,自己不做,把自己排除在外。
二是认为节能环保自己做与不做无所谓,改变不了大环境。
没有认识到每个大环境都是由小环境组成的。
比如放鞭炮烟花,大家都不放或少放,污染肯定就少了。
三是认为浪费的仅是钱,是自己的事。
认为浪费点饭菜,浪费点水电,不就是多花点自己的钱么,没有意识到浪费钱的背后浪费的既是有限的自然资源、公共资源和能耗,又带来了污染,增加了减排负担。
二要动员全社会力量参与。
要积极开展生态乡镇、绿色社区、绿色学校创建、节约用水美好家庭、美好媳妇评选、绿色出行、低碳消费、环保生活、节能环保小手拉大手等活动,更加广泛、深入地开展生态文明宣传教育,引导公众积极参与节能环保,切实提高全民节能能源、保护环境的自觉性,努力营造人人关心节能环保、参与节能环保的良好氛围。
三要发挥社会监督作用。
要善于利用新闻媒体的导向作用,为公众了解节能环保、参与节能环保提供平台,大力宣传节能环保和生态文明建设工作,公开曝光和报道正反面典型。
积极发挥___和政协委员的监督作用,支持___、政协委员开展多种形式的节能环保视察调研活动,支持政府工作,监督企业抓好节能减排和污染防治。
三、强化节能环保工作的保障措施
(一)强化___领导。
各乡镇街道、开发区和有关部门单位要落实___负总责、分管领导直接抓的领导体系。
要把节能环保护工作摆在基本国策应有的位置,摆上工作的重要议事日程,认真研究,精心部署,研究解决制约和影响节能环保工作的重大问题。
会后,要将__五和今年节能环保工作目标任务层层分解下去,落实到有关部门、有关单位和重点行业、企业。
切实落实环境保护一票否决,对完不成节能环保目标任务,及造成重大影响和损失的,严格实施问责,严肃追究主要领导和相关领导的责任,该处分的处分,直至撤销职务,绝不姑息。
(二)强化监督管理。
区发经委、环保局要强化对重点节能环保企业的监督管理,坚持依法行政,严肃执法纪律。
只要是正常的执法行为,任何地方、任何单位、任何个人都不得妄加干涉,影响执法的独立性和权威性。
各级领导干部不得干预执法活动,为违___产业政策、环保法律法规的各类项目开绿灯,为违法违规企业、单位说情打招呼;
对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容企业违法排污的,对群众反映强烈的问题长期得不到解决的,不仅要严肃追究有关执法人员的责任,还要追究职能部门领导的责任。
同时,也要正确处理好监管与服务的关系,要立足于服务,帮助企业增强节能环保意识,落实节能环保措施,决不能一收了之、一罚了之。
(三)强化部门联动。
节能环保工作是全社会的工作,需要全社会的共同参与和相互配合,涉及到任何单位和部门,都不得推诿扯皮、敷衍塞责。
发经委、环保局肩负着促进发展、保护环境的双重使命,地位更加突出、责任更加重大、任务更加艰巨,要切实履行好政策研究、综合管理、___协调和统一监管的责任,为我区科学发展、转型发展保驾护航。
住建委、农委、市容局、安监局、国土、公安、工商等相关部门要结合部门职责,切实履行一岗双责,积极配合,分工协作,齐抓共管,形成合力,共同落实节能环保的要求,确保节能减排工作顺利推进。
同志们,节能环保利人利己、利国利民,是一项功在当代、利在千秋的事业。
各级各部门要在区委、区政府的坚强领导下,坚持以人为本、民生优先,积极构建资源节约型、环境友好型社会,确保小康社会迈上更高水平,努力建设一个宜业宜居、幸福美好的新雨山。
(二)
这次全市节能减排工作会议,是在收官之际召开的一次十分重要的会议。
期间,国家把节能减排作为一个约束性的指标,要求非常严、标准非常高,不仅是对国人的承诺,也是对世人的承诺。
今年是最后一年,也是节能减排的决战之年、决胜之年、总结之年。
前一段时间,省政府分别召开了节能和减排大会,省长结合___节能减排电视电话会议精神,发表了重要讲话,语重心长地指出,如果今年和节能减排指标完不成,国家就要跟我们算总账。
一是要追究责任。
大家为了的发展、地方的发展,都非常辛苦、非常不容易,不希望任何一位领导、任何一个单位被追究责任,希望大家都能够受到表彰。
二是区域限批。
如果节能减排任务完不成,区域就会受到限批,再好的项目也落不了地,再好的基础也发展不了。
所以,我感觉这项工作无论从哪一个角度来讲都是非常重要的,必须引起各级、各部门、各单位的高度重视。
刚才,表彰了节能减排先进单位和先进个人,签订了目标责任状,对节能减排工作进行了总结和部署,有关单位和企业作了表态,我感觉这次会议开的很好。
下面,我再强调三点意见。
第一,要落实节能减排的硬约束
过去的一年,在金融危机的严峻挑战和重大考验下,我们不仅实现了保增长、保民生、保稳定的重要胜利,而且取得了节能减排的显著成绩。
一是节能减排指标超额完成。
年,单位能耗下降___%,化学需氧量削减___%,二氧化硫排放量基本持平。
以来,单位能耗累计下降___%,占总目标的___%,分别超全省___个和___个百分点;
化学需氧量累计削减___%,占总目标的___%,分别超全省___个和___个百分点;
二氧化硫排放累计下降___%,占总目标的___%,提前一年完成总任务。
二是节能减排工程扎实推进。
实施了十大节能工程,建成了东部垃圾处理场、___个污染减排项目、___个村镇生态式污水处理站,处罚违法排污企业___家,关停企业___家,停产治理___家。
三是节能减排机制加快完善。
建立健全了节能减排工作联动和投入增长机制,―年投入资金___亿元,比―年增长___%。
城乡环保一体化实行统一规划、统一实施,农村饮水安全工程、村镇生态污水处理工程等纳入民生工程,建立了清洁乡村、美化家园工程长效机制,荣获全省节能减排任务超额完成奖、中国节能减排二十佳城市。
但是,要全面完成和今年的节能减排目标,面临的形势十分严峻、困难十分复杂、任务十分艰巨。
从政治上讲是必需的,完成节能减排目标,是硬约束、硬任务、硬责任,是向全市人民作出的庄严承诺,也是向省政府立下的军令状。
今年,省里下达的节能指标是下降___%,化学需氧量排放总量控制在___万吨,削减___%;
二氧化硫排放控制在省政府确定的总目标之内。
据统计,工业增加值每增长___个点,能耗将增加___个点,排污也随之增加。
我们既要面临加快发展、扩张总量,又要面临节能减排、提升质量的双重任务和双重压力。
从发展上讲是必需的,有两大资源禀赋,一个是煤矿,一个是河。
煤矿是我们的发源地,煤炭开采及其相关产业的发展,势必增加单位能耗和化学需氧量、二氧化硫的排放量。
的发展,既要推进高碳产业低碳化,又要培育低碳产业集群化,既要立足煤,又要延伸煤,更要不唯煤,最终要超越煤。
河是我们的母亲河,经历五十年代淘米洗菜,六十年代提水灌溉,七十年代水质变坏,八十年代污染成害发展历程,这既是经济发展的一个缩影,也是一个沉痛的教训。
我们不仅要解决水多、___水少,而且要改善水脏、发展水运、兴建水景。
这两大资源能不能有效利用,不仅是科学发展的内在要求,更是节能减排的迫切需要。
否则,我们的结构就优不了,后劲就强不了,方式就转不了,发展就持续不了。
从民生上讲是必需的,节能减排直接关系到人的生命健康。
每个人在生活中,都要呼吸空气,都要喝水,都离不开环境。
随着经济社会发展水平的提高,人们已经从原先___温饱、___生存,转向关心生活品质、关心环境质量。
创造一个舒适、清洁、优美的环境,已成为全市人民的强烈愿望,让低碳走进我们的生活、让绿色走进我们的世界、让生态环绕我们的周围,也成为世界的___、中国的强音和人民的回音。
我们绝不要带污的gdp,绝不要带病的发展,要坚持循环发展、低碳发展、生态发展、绿色发展。
我们要按照___、___的决策部署和省委、省政府下达的目标任务,做到有科学谋划、有实施方案、有具体措施、有解决办法,还要有进度表、有路线图、有责任书,更要有检查、有督促、有问责、有讲评,攻坚克难,扎实推进。
要认真贯彻家宝的指示精神,本着对国家、对人民、对历史高度负责的态度,下更大的决心,花更大的气力,做更大的努力,确保实现节能减排目标。
要认真落实省长的讲话要求,把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,没有完成目标的要严格实施问责。
特别是现在距环保部半年核查仅___个月时间,我们必须以坚定不移的态度、背水一战的决心、只争朝夕的精神,抓紧抓好、抓出成效。
第二,要落实节能减排的硬任务
今年的节能减排工作要实现两个确保。
一要确保完成节能减排总目标。
即单位gdp能耗累计下降___%;
化学需氧量累计削减___%,二氧化硫排放总量控制在___万吨。
二要确保完成今年的目标。
当年单位gdp能耗要下降___%;
化学需氧量较年削减___%,总量在___吨以上;
二氧化硫排放控制在计划目标之内。
(一)重点工程建设要不松懈。
节能减排工程是实施节能减排的有效载体和重要抓手。
工程建设的快慢、好坏,事关节能减排目标任务的完成和质量。
一是建设要提速提效。
节能方面,要加快实施总投资___亿元的___个节能改造项目,确保实现___万吨标准煤的节能任务。
减排方面,要突出抓好___个污染减排项目。
凤台县污水处理厂整改工作,要确保___月底前通水运行。
山南新区污水处理厂、市第一污水处理厂污泥处置工程、医疗废物集中处置中心等工程都要确保按时完成。
其它项目单位要倒排工期,加快建设,力争早日建成、早日运行、早日发挥效益。
最近,省环保厅按照发科副省长的批示要求,对我市主要污染物减排项目督查情况进行了通报,有关县区和企业要迅速整改,市环保部门要尽快向省里报结果。
凤台污水处理厂,西部污水处理厂要强化治本措施,拓展管网范围,提高收水量,加大运行负荷;
田家庵发电厂要加强脱硫管理,保持正常运转。
二是运行要提浓提量。
要重点解决好污水处理厂收水率不足问题,加快雨污分流和配套管网建设,实现收水管网的全覆盖、生活污水的应收尽收,提高污水处理厂的收水量和进水浓度,尽快达产达标,最大限度地发挥减排效应。
各电力企业要加强脱硫设施运行管理,脱硫设施投运率和脱硫效率不低于___%。
(二)淘汰落后产能要不动摇。
淘汰落后产能,就是要以壮士断腕的决心,该关的要坚决关到位,今年没有半点退路,没有半点折扣,必须一步到位。
要抓紧制定落后产能淘汰方案,制定切实可行的措施,综合考虑方方面面因素,特别是对历史遗留的、阻力很大的、久拖不决的老大难问题,要下狠心、出狠招,一鼓作气,一视同仁,彻底淘汰。
重点是按照省政府要求,___月底之前必须完成___台水泥立窑的拆除、___座小煤矿的关闭、___家粘土砖瓦窑厂和___台火电机组的关停。
各县区、各有关部门也要在本月内提出淘汰落后产能的实施计划和时间表,明确责任主体和责任人,并且要在媒体上公布,接受社会监督。
真正让那些闯政策红灯,贪吃资源饭,欠下环保债的企业退出历史舞台,坚决杜绝少数人发财、人民群众受害、全社会买单的现象发生。
同时,要对近年来关闭淘汰的小火电、机立窑、小煤窑、小矿山等进行全面检查,防止死灰复燃。
(三)重点企业监管要不手软。
煤炭、电力、化工、钢铁、建材等企业是我市节能减排大户。
据统计,全市能耗的___%在工业企业,化学需氧量的___%、二氧化硫排放量的___%都是工业企业产生的。
因此,抓好重点节能减排企业,就抓住了今年节能减排工作的牛鼻子。
节能方面,要深入挖掘___户年耗能___吨以上的重点用能企业的节能潜力。
各县区要按照省市要求,切实加大对重点用能企业节能降耗工作的检查和指导,强化重点用能企业目标管理,落实属地管理;
已经完成节能任务的用能单位,要继续狠抓节能不放松,为完成本地区节能任务多做贡献;
尚未完成任务的用能企业,要发挥综合优势,采取有力措施,加强技术改造,确保完成节能任务。
减排方面,要综合运用政策、法律、行政手段,确保完成污染减排任务。
要按照省里的要求,严格执行节能和环境评估制度,年内原则上不再审批、核准、备案两高和产能过剩行业扩大产能项目。
对未经审核通过的项目,一律不准开工建设。
对没有总量指标来源或超总量的地区和单位,暂停审批新增污染物排放总量的项目。
(四)重点领域整治要不间断。
要发挥规划的管制和调控作用,把循环、低碳和绿色理念贯穿其中,打造低碳经济示范区、绿色生态宜居地和绿色之都。
要开展对标行动,盯紧重点领域,特别是对河排污口、烟气排放口、空气和水质自动监测站,进行在线监测监控,确保废水、废气、废渣达标排放。
要大力推进建筑节能,严格执行建筑节能强制性标准,城乡建设部门要把好关口,在新建建筑中推行___%节能设计标准,建筑节能强制执行率要达到___%以上,在新建住宅中积极推广节能保温材料和太阳能产品。
要深入推进公共机构节能,将节能管理工作进一步延伸到学校、医院、大型商场和酒店等领域,建立能耗统计体系,实行能耗定额管理和考核,今年公共机构能耗要比上年下降___%以上。
要加强交通运输节能,严格执行车辆淘汰制度,加强车辆用油定额考核,大力发展公共交通,鼓励使用节能环保型交通工具和清洁燃料。
要大力推进城乡环保一体化,切实抓好村镇生态式生活污水处理工程、农村清洁工程和农村沼气工程,巩固和提高秸秆禁烧及综合利用成果。
(五)开展全民行动要不走样。
推进节能减排是全社会的共同责任,既要强化工程性、政策性、制度性措施,也要营造良好的社会氛围,形成全民动员、全民参与、全民监督、全民受益的良好局面。
要继续广泛开展节能减排全民行动,从家庭、社区和学校教育抓起,加强节能减排宣传教育和典型引导,积极开展节能减排进企业、进社区、进校园、进家庭等体验活动,倡导节约型生产方式、消费模式和生活习惯,促进节能减排由以工业为主向以三次产业以及社区、家庭、个人层面全面推进转变,切实增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识,大力弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。
要统筹抓好各类绿色创建工作,巩固国家园林城市、中国优秀旅游城市创建成果,积极争创全国绿化模范城市,适时启动全国环保模范城市创建工作;
抓好环境保护细胞工程建设,大力开展生态县区、生态乡镇、生态村和绿色社区、绿色学校、环境友好企业等创建活动,夯实环境保护的基础工程。
第三,要落实节能减排的硬责任
一要落实领导的硬责任。
各级政府、各部门主要负责同志和企业法人代表是本地区、本部门、本单位节能减排工作第一责任人,必须亲自负责、亲自部署、亲自指导、亲自检查。
在思想上,要高度重视节能减排工作,作为约束性指标,作为指令性任务,丝毫马虎不得、应付不得、延缓不得。
在工作上,要把节能减排工作的目标、任务、责任以及责任追究的办法再细化、再分解、再落实,建立健全纵向到底、横向到边、上下联动,层层可追究的责任体系。
在投入上,必须坚持优先安排、优先保障,拓宽融资渠道,建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的投入机制。
在政策上,要尽快制定贯彻今年的国发___号文以及省政府相关文件的政策措施,为完成我市目标任务提供政策支持,真正做到节能减排工作认识到位、工作到位、资金到位、措施到位、奖惩到位。
二要落实部门的硬责任。
节能减排是一项关联度高、藕合性强的系统工程,各级各部门要牢固树立一盘棋思想,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,协调解决重大问题。
市经信委、环保局等节能减排主管部门,要迅速___开展对重点地区、重点企业、重点项目节能减排专项检查,发现问题,及时通报,限期整改。
要切实追究部门主管责任,节能工作搞不好,首先要追究经信委负责人的责任,减排工作搞不好,首先要追究环保部门负责人的责任,这一点绝不马虎、绝不含糊。
要健全节能减排联席会议制度,充分发挥分析研判、综合协调、推进服务的作用。
要根据我市节能减排的任务,抓紧研究,科学编制__五节能减排规划。
其它行业主管部门要密切配合,增强工作合力,形成高效联动的节能减排工作机制。
宣传部门要充分利用各种宣传形式,在重要时段、重要版面进行系统报道,及时宣传先进经验,曝光反面典型,发挥舆论在节能减排工作中的引导和督查作用。
三要落实督查的硬责任。
市政府由众兵同志、谌伟同志分别牵头,抓紧成立若干督查组,立即对各县区、各单位节能减排工作进行督查,不仅要盯着全年的总账,还要盯住每个季度、每个月的分账。
要结合不同行业、不同区域的实际情况,建立完善分季度、分月的督促检查机制,及时通报节能减排的完成情况,形成倒逼机制,防止出现反弹和波动。
要严格执行督查责任制,做到谁督查谁负责,督查组负责人要在检查结论上签字,对被查单位节能减排不达标的,督查组和所在单位负责人都要承担相应的责任。
节能减排执法主体要重心下移,关口前移,做到不漏一户一企,不留死角死面,杜绝跑冒滴漏现象。
四要落实考核的硬责任。
省里将在三季度启动总体评价考核工作,考核结果向社会公布。
我们必须对照省里的考核内容,超前进行预考核,对上半年指标完成、项目进展、淘汰落后、措施落实等情况,___月底前必须进行一次全面摸底。
要加强节能减排统计监测信息平台建设,严肃查处节能减排考核工作中的弄虚作假行为,一经发现,坚决处理,决不手软,确保考核工作的客观性、公正性和严肃性。
要加强考核结果的运用,强化行政问责,对节能减排目标完成好的,给予奖励;
对未完成的,要严肃追究主要领导和相关领导责任,根据情节给予相应处分,实行一票否决,直至撤职。
同志们,完成今年和节能减排目标任务,形势逼人、任务逼人、时间逼人,各级各部门要下铁的决心,用铁的手腕,以铁的纪律,坚决完成节能减排目标任务,为加快转变经济发展方式、推动经济社会全面协调可持续发展作出更大贡献。
(三)
节能减排既是国家政策要求,也是我区自身发展的需要,全区上下,要统一思想,提高认识,加强领导,狠抓落实,以坚定的信心,下更大的气力,采取有力的措施,确保我区__五节能减排目标的实现,促进华龙区经济又好又快发展。
下面,我讲六点意见:
一要加强___领导。
区政府和各乡(办)相继成立了节能减排工作领导小组,加强对节能减排工作的___协调。
各重点耗能排污企业也建立了相应的节能减排工作机构,加强源头控制。
各级各有关部门一定要按照区委、区政府的部署和要求,切实负起责任,一个环节一个环节去推动,一个问题一个问题去解决,切实做到一级抓一级、层层抓落实。
二要广泛宣传动员。
建设资源节约型、环境友好型社会是全社会共同的责任,需要动员全社会的力量积极参与。
扎实做到节能四进工作,即节能进机关、节能进企业、节能进社区、节能进家庭,进一步
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 节能 工作会议 领导 讲话稿