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2、我国正在实施人才强国战略。
十六大提出了要培养三个层次人才,即:
“培养数以亿计的高素质劳动者,数以千万计的专门人才和一大批拨尖创新人才”。
数以千万计的专门人才靠谁来培养呢?
一是靠本科院校来培养,二是靠高职院校来培养,特别是专门人才中的“高技能人才”,是工业化、信息化过程中的急需人才,必须靠高等职业教育来培养。
高技能人才是个新概念,新提法,它更准确地表述了高职教育培养人才的定位。
如果从人才的智能结构、智力类型角度来讲,美国哈佛大学教授、著名心理学家霍华德.加德纳的研究成果,可为我们提供一些理论依据。
霍华德.加德纳的研究成果表明:
人类的智能是多元的,不是一种能力,而是一组能力。
按照加德纳的多元智能理论,个体身上独立存在着与特定认识领域或知识范畴相关联的七种智能。
即:
①逻辑、数理智能。
②言语、语言智能。
③音乐、节奏智能。
④视觉、空间智能。
⑤身体、动觉智能。
⑥交流、交往智能。
⑦自知、自省智能。
根据这一理论,每个个体由此组成的智能结构及因此而呈现的智力类型是不同的,存在着很大差异。
个体的智能倾向(能力)是多种智能集成的结果,但从总体来说,个体由此所呈现的智力类型大致分成两大类:
一类是抽象思维(逻辑思维);
一类是形象思维。
通过学习、教育与培养,主要智能倾向为抽象思维者可以成为研究型、学术型、设计型的佼佼者;
而主要智能倾向为形象思维者,可以成为技术型、技能型、技艺型、的佼佼者。
不管哪一种,经过努力他们都有可能成为本领域的专家。
教育的根本任务就在于根据人的智能结构、智力类型,采取与之相适应的培养模式来达到发现人的价值,发挥人的潜能,发展人的个性的目的。
就职业来说,其教育对象主要具有形象思维的特点,不论是在中等职业学校,还是在高等职业技术院校的学生,与相应层次的普通高中的及普通大学本科的学生相比,他们是同一层次,不同类型人才,只有智力类型的侧重,没有智力高低之分。
职业教育与普通教育的培养对象在智能结构、智力类型上的不同,以及培养目标的不同,决定了两类教育培养方法上的不同。
两种不同类型的教育,培养两种不同类型的人才。
他们将工作在社会不同工作岗位,不同工作阶段,不同工作层面。
但他们都可能成为本岗位上的专家,并有着不可相互替代的作用。
对职业技术院校的学生的智能结构,智力类型的准确定位,有利于深入认识职业教育的特点,有利于把握职业教育课程内容和教学方式,有利于增强学生自立成才的信心,有利于增强教师培养人才的决心。
用这样的理论,我们可以更准确地理解高技能人才的具体含义。
是否可以说:
高技能人才是指具备现代职业岗位技能及形成这些技能所必须的理论知识,具有良好职业道德,身心健康的“懂理论、会动手”的专门人才。
胡锦涛主席说:
“高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量,通过学校培养、企业岗位培养、个人自学提高等方式,加快高技能人才培养”。
因此我们可以说,培养高技能人才是高等职业教育的中心任务和历史使命。
3、高等职业教育的使命就是要培养高技能人才,解决国家急需。
十六大明确提出,要走新型工业化道路,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,加快发展现代服务业,推动经济结构的战略性调整,全面建设小康社会。
产业结构和劳动结构正在发生深刻变化,包括高技能人才在内的知识型劳动者就业岗位和需求不断增加。
但是,联合国工业发展组织提供的数字表明,我国的劳动技能指数仅居世界第59位,在技术工人方面,发达国家高级技师占35%,中级工占50%,初级工占15%,而我国技师和高级技师只占1.5%,高级工占3.5%,中级工占35%,初级工占60%。
高技能人才短缺已经成为制约经济持续快速增长的一个重要原因,成为迫切需要解决的问题。
高等职业教育的使命就是要担负起培养高技能人才,解决国家急需的历史重任。
4、上大学是人们普遍的愿望和要求。
周济部长说,办让人民满意的教育,最根本的就是“以人为本”,“让我们的孩子有学上,其次上学质量要高”。
并且大学毕业后能就业,能有工作做。
高等职业教育的大发展,才使培养数以千万计的专门人才,满足人们上大学的愿望有了最大限度的可能。
从以上四点分析不难看出,大力兴办高等职业教育是我国经济建设的迫切要求,是全国人民切身利益的迫切需要,是社会经济全面协调可持续发展的需要,是培养数以千万计的专门人才的迫切需要。
所以,高等职业教育的任务就是为现代化建设培养大批面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去,留得住,用得上”,实践能力强,具有良好职业道德的高技能人才。
这就是高等职业教育在实施人才强国战略中的“定位”。
要办高等职业教育,就必须从大局出发,坚持这个定位,决不能“移位”,不能偏离这个大方向。
因此,教育部教高[2004]1号文件指出:
要扭转一些学校盲目樊高升格倾向。
要在全社会倡导并树立不同层次、不同类型学校都能办出一流教育的思想。
所谓一流教育,周济部长说:
主要体现在先进的办学理念、先进的管理和服务、优质的办学条件和培养出高质量人才上,最根本的标准是要培养出受社会欢迎的各类高质量人才。
教育部正在考虑在高职院校设立学位,各项表彰制度与本科“平行”。
高职以自己的定位和特色培养国家急需的大批高技能人才,已经成为高等教育中重要的不可替代的,有着光明发展前途的组成部分。
二、办好高职
通过上面的叙述,明确地回答了为什么大力兴办高等职业教育,办什么样的高等职业教育的问题。
准确地回答了高等职业教育的定位问题,高等职业教育的培养目标是:
培养大批高技能人才。
只有坚持这个目标不偏移,才能办好高等职业教育,准确定位是办好高等职业教育的前提,是办好高等职业教育的出发点和归宿。
1、办好高等职业教育要坚持党的教育方针。
党的教育方针是:
坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的班人和建设者。
任何一个层次的教育都不能偏离这个总方针,道理是不言而喻的。
高等职业教育是教育事业中与社会经济发展和人民群众利益联系最为直接,最为密切的一部分,切实贯彻教育方针,贯彻教育为现代化建设服务、为人民服务的宗旨,是我们办好高等职业教育的根本保证。
2、办好高等职业教育,要把就业导向作为主要办学方向,“就业是民生之本,实现就业是实现人民群众最直接,最现实的利益所在。
代表群众利益,就要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手,把扩大就业放在更加突出的重要位置”。
“办人民满意的教育,最根本的就是让我们的孩子有学上”,有业可就。
所以,办好高职,其中一条就是要把好就业关。
试想一下,如果学生高职毕业之后找不到工作,老百姓巨大的教育投资得不到回报,老百姓“望子成龙”的愿望难以实现,人民群众对扩招的感激之情就会变成对政府、对学校的“抱怨”之声,就会影响党和政府的形象、高等职业教育的形象、学校自身的形象。
因此教育部明确提出:
从今年开始,高职教育改革的方向就是要以就业为导向。
教育部提出的以就业为导向来改革和发展高等职业教育,有两方面考虑:
一是从实际情况看,这是针对高职教育就业情况不好而采取的现实对策;
二是从另一个角度考虑,有利于高职教育的长远发展,有利于培养数以千万计的专门人才。
以就业为导向,首先要解决好以下三方面的问题:
(1)准确、科学定位----培养高技能人才。
要防止两种偏向:
一是“学科型”倾向或仍然沿用本科的教学模式、教学计划和课程体系,只是根据本科相关专业进行缩减和压缩,成为“压缩并干”式的高职教育。
二是盲目追求“专升本”升学率的倾向。
周济部长说:
立交桥要有,但不能太宽。
“如果有40%到50%的学生专升本的话,那叫什么高职教育,办本科算了。
教育部、劳动人事部等七部委已经发出通知,今后中等职业学校不再升格高职或并入高校,高职院校不再升格为本科院校。
(2)要在办学模式上坚持以就业为导向。
办好高职,要大力推广“订单式”培养。
所谓“订单式”培养就是以企业订单为依据,组织学校人才培养工作。
企业的“订单”不仅仅是一张“用人需求的预定单,而是应包括从培养目标、课程计划到教学方法、评估方法在内的一整套订单培养计划。
学校在企业定“需求”的前提下,还要进一步让企业参与定人才规格、定课程计划、定评估标准。
这种培养模式有利于学校的人才培养与社会需求同步;
有利于发挥企业人才资源与物质资源在办学过程中的作用;
有利于有针对性地培养学生的主人翁责任感和敬业精神。
当然,全国那么多高职院校,每年毕业100多万学生,都要做到订单培养是很难的,也是不现实的。
但它强调的是办学思路。
这种思路要求学校要将市场的实际需求作为人才培养工作的出发点和归宿。
学校要十分重视人才需求的市场变化,重视自己毕业生的跟踪调查。
更要重视根据毕业生在用人市场的反馈信息来改进我们的教学工作。
要及时做到教学过程的三个协调,即:
①专业设置与企业需求的协调;
②技能训练与岗位要求的协调;
③培养目标与用人标准协调。
(3)以就业为导向,要求高职院校改变内部运行机制乃至组织机构,切实把就业摆在突出重要位置。
今后几年,高等教育的竞争会非常激烈,能不能招到好学生、招生的好坏直接取决于就业工作的好坏。
因此,除了及时高质量地做到上述三个协调,教给学生一身过硬的本领,学好技术,学好手艺,成为一名“能工巧匠型”大学生之外,应该采取的一个重要措施,就是要建立一个强大的就业指导队伍和就业服务队伍,帮助学生就业。
同时,要迅速和劳动部门结合起来,进行双证训练。
教育部要求,凡有职业资格证书的专业,学生毕业的时候80%要有双证。
3、办好高职,要走好“产、学、研相结合”之路,走好“有特色的办学之路”
(1)要办好高职,必须积极探索校企全程合作进行人才培养的全新途径和方式。
要通过产、学、研相结合这个重要途径,大力吸收社会物质资源和智力资源,增强办学活力,可采取“走出去”“引进来”的方法,积极开拓教育服务市场。
通过产、学、研相结合,培养、建立“双师型”教师队伍;
通过产、学、研相结合,推行双证书制度;
通过产、学、研相结合,推进教学实训基地建设和教学改革;
通过产、学、研相结合,开辟学生就业渠道等等。
我院焊接专业等,走的正是这条路。
(2)
要办好高职,必须走有特色的办学之路。
特色,是高等职业教育发展的重要生命力所在,特色就是战斗力,特色就是竞争力,失去特色在某种程度上就会失去存在的价值。
办好高职,要讲究个性化,特色必须鲜明。
我们学院的特色,要突出体现在为石油服务的主干或“龙头”专业上。
要更多、更快地在面向为油气管道建设服务的专业上下功夫,更多地为社会主义现代化建设的主战场服务,成为别人无可替代的个性和特色鲜明的名牌专业。
4、办好高职,要搞好学院整体配套改革。
办好一所高职院校,牵涉到校内、校外方方面面,是一个复杂的系统工程。
按照系统论的观点,系统指的是由若干相互依存和相互作用的部分为达到某些特定目的组成的完整综合体。
系统的性能主要取决于其组成部分的配合与协同作用的优劣,而不只取决于各部分单独性能的高低。
系统的性能还取决于它与环境和环境中其它系统的关系。
用这样的观点指导我院的整体改革,一是要搞好“内政”,二是要搞好“外交”,它牵涉到学校各个部门和全体人员。
我们把培养高技能人才的各项要求落实了,做好了,我们的高职教育自然也就办好了。
三、创新高职
高等职业教育在短期内取得了巨大的成绩,实现了跨跃发展,功不可灭。
但在前进中也出现了一些深层次的问题,必须及时解决。
为了全面总结已经取得的成绩和经验,进一步明确目标和任务,进一步理清工作思路,巩固成果,深化改革,提高质量,持续发展,办让人民满意的高等职业教育,教育部还提出了贯彻执行“巩固、深化、提高、发展”的八字方针。
高等职业教育的深化改革,涉及到上上下下,大大小小,方方面面,这里讲的创新高职,仅局限于教学改革方面。
教学是学校的中心工作,教学工作是实现培养目标的重要手段。
如果教学工作不能适应培养高技能人才的要求,培养高技能人才的任务最终就要落空。
教学工作质量,是决定学生质量的关键。
关于教学改革,教育部教高[2004]1号文件《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》中指出:
以培养高技能人才为目标,加强教学建设和教学改革,培养高技能人才必须有“双师型”教师队伍作支撑,各高等职业院校要采取有效措施,推动学校的教师定期到企业学习和培训,增强实践能力。
同时,要积极聘请行业,企业和社会中有丰富实践经验的专家或专业技术人员作为兼职教师。
各地教育行政部门,要根据高等职业教育的特点,在职称评定,教师聘任等方面单独制定适合“双师型”教师发展的评聘制度,为“双师型”教师队伍建设提供政策支持。
要根据高技能人才培养的实际需要,借鉴国内外成功的高等职业教育经验、运用现代教育理念、改进理论教学、改革教学方法、重视现场教学和案例教学。
学校要将职业道德教育和职业素质教育内容融入课程教学中,加强学生职业能力和职业养成教育。
教材内容要紧密结合实际,并注意及时跟踪先进技术的发展。
要特别重视高等职业院校实习实训条件的建设……。
保证学生有足够时间进行高质量的实际动手训练,切实提高学生的职业能力,满足高技能人才培养的需要。
《意见》还指出:
调整教学内容和课程体系,把职业资格证书课程纳入教学计划之中,将证书考试大纲与专业教学大纲相衔接,改进人才培养方案,创新人才培养模式,强化学生技能训练,使学生获得学历证书的同时,顺利获得相应的资格证书,增强毕业生就业竞争能力。
对就业形势不好的专业,学校应在学生毕业前半年,及时为学生调整专业方向,补充相关课程,强化职业技能培训,促进就业。
对于毕业时未能落实工作单位的学生,在学生自愿的前提下,学校应在毕业后一段时间内,对其组织职业技能培训,使其获得相应的职业资格证书,增强毕业生的就业竞争力。
《意见》对高职教育教学改革的任务、目标、要求已经阐述得非常清楚具体。
我们要从专业设置、教学计划的制定、课程体系的构建、课程内容和教学方法的改革入手,掀起教学改革新高潮,真正把培养高技能人才的任务落到实处。
高职改革的另一个重要问题就是学制改革问题。
《意见》明确提出,积极进行高等职业教育两年制改革,加快高技能紧缺人才培养。
为推动高等职业院校正确定位,加快高技能紧缺人才培养,要把高等职业教育的学制由三年逐步过渡为两年。
要通过学制改革推动高等职业教育在课程体系和教学内容方面的改革,突出职业教育灵活、快捷和适应性强的特点。
今后,凡新批准设立的高等职业院校原则上都实行两年学制。
基本上改为两年制是大趋势,我们必须提前做好各方面的准备工作。
周济部长对进行学制改革的态度十分坚决,多次讲话中都提出这个问题。
他指出:
高职在学制方面的发展不是要变四年,而是要变成两年。
以后,全国高等职业教育基本学制都要转到以二年制为主。
有些同志不赞成,认为课程太多了,上不完,其实要多上课,四年也不够,问题在于有没有必要学那么深。
我们的定位是技能型,岗位型人才,就是要订单培养,时间要比较短,不要搞本科教育的压缩饼干,要重新设计一个教学方案。
市场需要什么样的专业就设什么样的专业,这实际上是一个办学思想的转变。
他还指出:
造成高职高专定位不清,盲目升格,本科压缩型的原因很多。
其中共同的客观因素是三年制。
三年制与四年制在学制上很接近,客观上使得很多高职高专院校忽略了培养计划和课程体系改革,而出现压缩饼干现象。
另外,一些利益因素加上学制上的接近,使一些学校开始盲目的升本科。
他还说,我们要积极探索高职教育二年制的制度,突出职业教育特色,彻底打破传统学科式教育模式,建立具有高职特色的培养模式。
改成二年制,有人担心质量。
什么是质量?
这与我们的定位有很大关系,如果定位在高技能人才培养上,是三年制好还是二年制好?
要尽快在这个问题上统一思想,推进改革。
由于高职高专多年来都是三年制,大家有一个统一和转变的过程。
而三年制到二年制不是简单地把课程再压缩一遍,而是从人才培养模式、课程模式、教学内容和教学方法进行深刻的改革。
高职教育办得好不好,教育部要组织专家进行评估。
高职评估说到底是能不能培养合格的高技能人才,能不能就业,就业之后表现好不好?
这就与我们培养过程中的专业设置、培养模式、课程体系、培养方法及实践教学基地建设、实践能力的培养紧密结合,千万不要把过去的那一套,又是英语,数学,物理教学情况等等。
就是以就业为导向,面向市场,面向社会,走产、学、研结合的道路,这是我们高职健康发展的必由之路。
学习领会《意见》、《讲话》精神以后,我们不能不感到形势发展对我们提出的严峻挑战。
为了尽快培养出高技能人才,也为了学院的生存与发展,我们不能再因循守旧、沿袭传统的一套、小改小动、修修补补了。
要彻底打破传统的学科式教育模式,建立具有高职特色的培养模式,改革创新是唯一正确、有前途的道路。
只有创新高职,才能巩固成果,才能提高质量,才能持续发展。
我们还要看到,挑战又给我们带来了机遇,很多深层次的新问题需要我们去解决,而这些问题现在尚未解决或尚未解决好,这就给我们提供了发挥智慧,展示才华,脱颖而出,实现自身价值的用武之地。
让我们组织起来,行动起来,抓住机遇,迎接挑战,正确认识高职,努力办好高职,积极创新高职,为高等职业教育事业和学院的发展,也为实现自身的人生价值,努力奋斗吧!
2004/11/10
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