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(D)20世纪70年代末80年代初
6.政府应当维护和促进经济社会的可持续开展,这是指政府的〔〕
(A)政治职能
(B)经济社会职能
(C)法律职能
(D)行政职能
B
7.与私人产品相比拟,公共产品的根本特征为〔〕
(A)竞争性和排他性
(B)竞争性和非排他性
(C)排他性和非竞争性
(D)非竞争性和非排他性
8.某人对公共产品的消费不排斥和不阻碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的〔〕
(A)竞争性
(B)排他性
(C)非竞争性
(D)非排他性
9.以下产品中,最为典型的公共产品为〔〕
(A)教育
(B)国防
(C)社会根底设施
(D)社会福利方案
10.SWOT分析法中的S是指〔〕
(A)组织内部的优势
(B)组织内部的劣势
(C)组织外部的时机
(D)组织外部的威胁
二、不定项选择题(有不定个选项正确,共10道小题)
11.政策评估结果的处理方式包括方案的:
〔〕
[不选全或者选错,不算完成]
(A)调整
(B)持续
(C)终止
(D)重组
ABCD
12.转换型领导的构成要素包括:
〔〕[不选全或者选错,不算完成]
(A)个别的关心
(B)动机的启发与精神感召
(C)才智的激发
(D)相互的影响关系
13.政府审计的范围一般包括〔〕[不选全或者选错,不算完成]
(A)财务管理审计和合法性审计
(B)效率性和经济性的审计
(C)方案绩效审计
(D)效劳质量审计
ABC
14.电子化政府的特征:
(A)倡导科技领先
(B)政府与民众之间的互动机制
(C)政府信息的公开和可获得性
(D)更有效率
15.新公共管理运动的主要观点包括[不选全或者选错,不算完成]
(A)注重管理,绩效评估和效率
(B)公共效劳代理化
(C)在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减本钱
(D)强调产出控制而非过程控制
16.战略管理包括[不选全或者选错,不算完成]
(A)战略规划
(B)战略实施
(C)战略评估
(D)战略控制
17.政策评估的根本标准包括[不选全或者选错,不算完成]
(A)效能、效率
(B)充分
(C)公正
(D)回应性和适当性
18.以领导作风和态度可以将领导行为分为[不选全或者选错,不算完成]
(A)民主式领导
(B)专制式
(C)以人员为中心的领导
(D)以工作为中心的领导
CD
19.政府再造的策略包括以下[不选全或者选错,不算完成]
(A)核心策略
(B)影响与控制策略
(C)顾客策略
(D)文化策略
20.民营化的根本类型包括〔〕[不选全或者选错,不算完成]
(A)撤资
(B)委托
(C)替代
(D)管制
四、主观题(共5道小题)
21.绩效管理成功的条件
参考答案:
〔一〕管理者成为组织绩效的中心
〔二〕高层的支持与承诺
〔三〕制定绩效目标和规划
〔四〕绩效衡量对组织要有意义
〔五〕利用绩效规划和衡量体系使管理者负责任
〔六〕意识到绩效的重要性并促使组织成员参与
〔七〕连续不断发现问题和改良绩效
22.市场失灵的表现及危害
一、公共产品的提供
二、市场经济中的垄断
市场实现资源配置优化的前提条件之一,是竞争存在与不存在垄断的现象。
事实上,世界
上根本没有出现过完全竞争的局面,即总是存在垄断和寡头经济。
其祸患不在于谋取垄断利润,而在于破坏正常的市场运作。
三、市场经济的外部性
市场机制能够实现资源的合理配置,但市场经济也会造成资源配置的障碍。
除公共产品与
垄断外,最为显著的便是市场经济的外部性,表现为外部经济与外部不经济两种情况。
四、市场波动与经济的不稳定性
市场从来就含有不稳定性。
它的开展始终是以周期性的增长形式进行的。
通过市场经济进
行自发性的交换过程,始终孕育着经济活动急剧并大幅变动的可能性。
这种变动,危害到市场机制的有效性,往往给资源分配、收入分配带来不利的影响。
五、市场经济下的收入不平等
以市场机制为前提的收入分配,是由市场上的力量关系、个人能力、继承财产的多少、利
用教育时机的可能性以及在社会上的灵活性等方面决定的。
因此便产生了各种不平等。
这从社会公正、社会稳定、经济效益来看都是不理想的。
23.公共组织的特性
一、公共组织以追求公共利益为其价值取向
二、公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威
三、公共组织权威的割裂
四、公共组织政治因素的考虑
五、公共组织的独占性
六、公共组织的强制性
七、公共组织受到高度的公共监督
八、公共组织目标大多模糊不清且不易测量
九、公共组织间相互的依存性
24.公共效劳的质量标准
根据美国“联邦质量协会〞的规定,政府的效劳品质,主要包括以下七项:
〔1〕.绩效。
绩效是民众在接受政府部门所提供的效劳时,首先考虑的最重要的因素。
〔2〕.专业特色。
这是补充根本的政府产品与效劳品质的第二项标准。
〔3〕.可信度。
对于许多民众而言,最重要的品质标准是效劳或产品应具有的可信度。
所谓的“可信度〞系指某一效劳或产品对民众带来利益的持续时间的长短。
〔4〕.持久性。
是指某一效劳或产品对民众带来立即的持续时间的长短。
〔5〕.一致性。
是指政府所提供的产品或效劳,其成效是否符合预先所设标准的程度
〔6〕.及时性。
政府所提供的效劳或产品,必须能够及时的满足民众的需求,或是政府能够及时的解决民众所遭遇的问题。
〔7〕.变动性。
指政府所提供的产品或效劳是否会根据时间空间的改变而适时转变。
民众的期望或需求是在不断变化和增加的,因此政府部门应随时掌握和了解民众的需求或愿望,只有这样,才能提供符合民众期望的产品或效劳。
25.
结合现实谈谈你对公共管理职业伦理的理解。
要点:
主要说明公共管理职业伦理的重要性、主要内容以及如何实现
公共管理学原理第2次作业
本次作业是本门课程本学期的第2次作业,注释如下:
1.公共政策的制定有很多的考虑,以下哪个是错误的衡量方面()。
(A)学习国外先进经验
(B)依据领导的想法
(C)听取人民心声
(D)汲取其他部门成功经验
2.SWOT分析法中的W是指〔〕
3.在组织绩效管理中,核心环节是〔〕
(A)绩效设计
(B)绩效改良
(C)绩效评估
(D)绩效反响
4.据报道,某市一家工厂的一个基建工程,在申报过程中,一共盖了745个公章。
每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过〞的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。
无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区工程,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但工程的审批手续却还未完结。
〔1〕、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于〔〕
(A)缺乏效劳意识和独立意识
(B)缺乏效劳意识和效率观念
(C)缺乏效率观念和法律意识
(D)缺乏独立意识和法律意识
5.对每一年或每一工程预算收支的规模进行重新审查和安排,而不考虑基期的实际支出水平,这种编制预算的方式称为()
(A)基数预算
(B)单式预算
(C)零基预算
(D)复式预算
6.决策支持系统主要支持()类型的管理决策活动.
(A)结构化问题
(B)半结构化问题
(C)结构化——复杂问题
(D)非结构化——简单问题
7.韦伯认为科层制组织的根底为〔〕
(A)传统型权力
(B)魅力型权力
(C)合理--合法型权力
(D)知识型权力
8.关于政府,以下说法不正确的选项是〔〕。
(A)政府有时仅指国家行政机关
(B)政府有时也泛指立法、司法机关
(C)政府赖以成立的根底在于民意和国家公共力
(D)政府的根本使命是谋求公共利益
(E)政府的两个非常鲜明的特征是独立性和强制性
E
9.政府失效理论对人的本质和行为的根本假设是()。
(A)社会人
(B)经济人
(C)自动人
(D)复杂人
10.将利益、效劳和本钱、义务分配给不同的政府机关和标的团体享受和承当的政策,称为〔〕
(A)管制性政策
(B)分配性政策
(C)自我管制性政策
(D)重分配性政策
11.新公共管理的主要措施或行动包括[不选全或者选错,不算完成]
(A)工业管理技术的应用
(B)强化效劳和顾客导向
(C)加强一线管理
(D)政府内部引入市场机制和竞争机制
ABD
12.新公共管理范式的理论根底为[不选全或者选错,不算完成]
(A)公共选择理论
(B)自由主义理论
(C)委托--代理理论
(D)交易费用理论
ACD
13.建立学习型组织应该注重以下修炼[不选全或者选错,不算完成]
(A)系统思考
(B)自我精进
(C)改变心智模式
(D)团队学习与共同愿景
14.以下哪些组织因素可能影响领导行为和领导形态[不选全或者选错,不算完成]
(A)权力根底
(B)规那么与政策
(C)专业主义
(D)时间
AB
15.绩效管理过程一般包括以下最根本的功能活动[不选全或者选错,不算完成]
(A)绩效评估
(B)绩效衡量
(C)绩效追踪
(D)绩效改革
16.政策评估结果的处理方式包括方案的:
〔〕[不选全或者选错,不算完成]
17.政府审计的范围一般包括〔〕[不选全或者选错,不算完成]
18.政策评估的根本标准包括〔〕[不选全或者选错,不算完成]
19.新公共管理的主要措施或行动包括:
(A)工业管理技术的应用
(C)加强公共组织的政治性
20.政府再造的策略包括〔〕[不选全或者选错,不算完成]
21.政府治理工具的主要类型
1.政府部门直接提供财货和效劳。
2.政府部门委托其他部门提供。
3.签约外包。
4.经营特许权。
5.补助。
6.抵用券。
7.市场运作8.志愿效劳。
9.自我协助10.政府贩售。
22.公共组织的特性
23.领导的影响方式
一.合法的要求
二制约的服从
三.强迫
四理性说服
五理性信任
六鼓舞的诉求
七教导
八个人认同
九改变情景
十决策认同
24.公共效劳民营化的优点和问题
1.民营化的优点
〔1〕本钱降低。
竞争的市场可以提升管理的效率和降低生产的本钱。
〔2〕提高效劳质量。
研究说明,公共效劳民营化后,效劳水准都有所提高。
〔3〕选择时机增加。
通过公共效劳的民营化,政府的政策可以促进不同输送系统的开展,使公民可以有选择效劳的时机。
〔4〕整合民间资源用于国家开展。
〔5〕示范效果。
公共效劳的民营化,可以对政府及政府人员造成压力,促进他们改良绩效。
2.民营化可能导致的问题
〔1〕公共责任问题〔2〕特权与贪污〔3〕公共效劳的不公正 〔4〕躲避巧用〔5〕管理问题
25.试分析传统科层组织的困境,并根据你的理解提出一些解决措施。
首先说明传统科层组织的特征、以及问题,然后根据问题提出一些自己认为有效的解决方案。
公共管理学原理第3次作业
本次作业是本门课程本学期的第3次作业,注释如下:
1.SWOT分析方法中的T是指〔〕
2.据报道,某市一家工厂的一个基建工程,在申报过程中,一共盖了745个公章。
〔2〕、解决案例中问题的切入点应为〔〕
(A)实现人员分流
(B)建立健全法制
(C)转变政府职能
(D)机构协调配置
3.政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议,而且要采取一定形式向社会公布,我们将这称为(〕
(A)可靠性原那么
(B)统一性原那么
(C)完整性原那么
(D)公开性原那么
4.为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和效劳,以实现政府特定的政策目标,或由于正外部性的存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为〔〕
(A)供给
(B)补贴
(C)生产
5.公共管理的客体是〔〕
(A)公共组织
(B)公共事务
(C)公共利益
(D)公共权力
6.政府雇佣私人部门提供公共效劳,费用由政府预算支出,这种方式是〔〕
(A)经营特许
(B)抵用券
(C)市场运作
(D)签约外包
7.完全依靠手中的权利与威势强迫部属服从的领导是〔〕
(A)专制式领导
(B)放任式领导
(C)民主式领导
(D)以事为中心的领导
8.法制政府的核心在于〔〕
(A)政府受法律的约束和控制
(B)政府制定完备的法律
(C)维护法律的权威性
(D)政府严格执行法律
9.某人对公共产品的消费不排斥和不阻碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的〔〕
10.据报道,某市一家工厂的一个基建工程,在申报过程中,一共盖了745个公章。
11.民营化的根本类型包括[不选全或者选错,不算完成]
12.政府可资利用的影响经济社会开展的工具主要有[不选全或者选错,不算完成]
13.一般来说,需要政府供给的公共产品主要有[不选全或者选错,不算完成]
(A)国防
(B)教育(特别是根底教育)
(C)局部社会根底设施
(D)局部社会福利方案
14.政府采购的方式有以下几种[不选全或者选错,不算完成]
(A)分散采购
(B)集中采购
(C)联合采购
(D)单独采购
15.政府审计的程序包括[不选全或者选错,不算完成]
(A)调查
(B)审查
(C)报告
(D)整顿
16.电子化政府的特征:
17.转换型领导的构成要素包括:
18.与私人产品相比拟,公共产品的根本特征为()[不选全或者选错,不算完成]
19.绩效管理过程一般包括以下最根本的功能活动:
20.政府可资利用的影响经济社会开展的工具主要有()[不选全或者选错,不算完成]
21.有效的公共管理者必须具有的根本特质
一.有效的公共管理者必须是一
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