江西纪检监察信息Word文件下载.docx
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一是快受理。
不论是上级领导的重要批示件,还是上级纪检监察机关的转办、交办件;
不论是基层群众的来信、来访、来电举报件,还是各种新闻媒体和网站转来的群众信访举报件,只要是涉及到换届工作中违纪违规的人和事,市纪委信访部门做到不拖不推不压。
二是快审批。
对涉及换届工作的信访举报件,信访部门受理后在第一时间将信访件向委局分管领导和主要领导进行逐级报批,委局领导按照急事急办、特事特办的要求,实行快速审批。
三是快核查。
对涉及换届工作的信访举报件,委局领导审批后立即转有关查办案件的部门或相关的组织部门,并要求迅速成立联合调查组尽快进行核实。
四是快处理。
对涉及换届工作的信访案件,一经查实清楚,就必须依纪依规尽快处理到位,决不犹豫和姑息迁就。
五是快反馈。
对涉及换届工作的信访案件,在核实清楚,处理到位后,纪检监察机关和办案责任单位,要在规定时间内向举报人反馈结果,并尽快向组织部门通报情况,确保换届工作顺利进行。
“三严”:
一是对信访干部在受理、处理和办理信访举报件中,如出现故意拖压、遗漏信访件,并造成不良后果的要严肃处理;
二是对办案工作人员在调查核实和处理信访案件中,如出现办人情案、办关系案或以案谋私的现象,一经查实,必须严肃处理;
三是对在换届工作中如出现跑官要官、买官卖官、拉票贿票、请吃吃请、行贿受贿、为人说情等违纪违规行为的人和事,一经查实,必须从严从快处理。
(南昌市纪委)
九江市重拳打击招投标领域
围标串标行为
九江市针对招投标市场中围标、串标等违法事件屡有发生的情况,积极开展招投标市场专项整治工作,狠刹招投标市场“歪风”。
从规范招投标市场出发,该市在2009年对房屋建筑和市政基础设施工程启用了电子化招投标,减少了招投标过程中的人为因素,使得招投标过程更加公正、快捷。
2010年,在电子化招投标的基础上实行网上报名、网上下载标书及资格后审制度,最大限度的斩断了投标人与投标人、投标人与招标人或代理机构甚至是监管人员之间的联系,在开标前对投标人信息起到了严格保密作用,对围标、串标起到了很好的预防和遏制作用。
在现场开标环节中,还采用随机性更强的规则进行评标,增加了围标、串标的难度。
同时,加强对中标单位合同履行的监督,重点打击违法、违规现象。
今年3月,在市中心城区公共租赁住房土石方工程开标过程中,江西广亿建设工程有限公司、崇仁县智达路桥有限公司、江西威乐建设集团有限公司等10家单位存在围标、串标嫌疑,经查实确认后,依法取消了这10家企业两年内在九江地区范围内参加必须进行招标的建设工程项目的招标资格。
目前,该市已制定出台诚信机制、围标串标认定标准、建造师及六大员的管理办法等一系列制度,按照向“结果择优”的目标,在程序允许的前提下,使市场信誉好、有实力的队伍成为招投标工作的主体对象,从而真正做到程序合法、结果择优的招投标的最终原则。
(九江市纪委)
吉安市重拳整治有偿家教
吉安市纪委、监察局、市教育局联合行动,以中心城区和县城及周边学校为重点,对在职教师中存在的有偿家教问题进行专项整治。
专项整治自5月开始,至12月结束,分宣传动员、签订责任书、清理校园“托管”住房、边查边整4个阶段。
凡经调查核实,在2011年5月10日以后,有依据认定为从事有偿家教的教师给予以下处罚:
学校从下个月起停发其3个月的绩效工资;
有行政职务的教师,按职务管理权限予以免职;
年度考核一律定为“不合格”等次;
两年不得评优评先,当年不得晋升高一级职称职务;
对已作出一次处罚,依然进行有偿家教的教师,经核实认定,调动其工作岗位,并视情节轻重调动到农村学校任教;
对为有偿家教行为袒护、纵容、开脱,或有意拖延执行或拒不执行专项整治处理决定的校长,视情节轻重,作出相应处罚。
截至目前,市监察局和市教育局的联合调查组共开展突击督查5次,查实有偿家教行为12起,分别予以了诫勉谈话和处罚。
(吉安市纪委)
宜春市推进网上审批和
电子监察系统应用
宜春市大力推进网上审批和电子监察系统的应用,取得了较好效果。
市本级中心已在所有窗口运用了网上审批和电子监察系统,应进服务中心的44个部门的284项行政许可项目和69项非行政许可项目均已实现在系统办理并接受电子监察,同时为规范网上审批和电子监察系统运用,中心还拟定了行政服务中心网上审批和电子监察系统运行管理办法。
各县级中心也都积极运用网上审批和电子监察系统办理业务,截至目前,各县级中心通过系统成功办理的审批服务事项累计达1.1297万件。
且市本级中心、丰城中心、万载中心均已开展了互联网上申报、互联网上受理工作,办事群众也可在互联网上直接获取自已想要的办理事项信息,或对申请事项进行在线查询、在线咨询、在线投诉、在线评议等。
(宜春市纪委)
赣州市工程招投标全面实行电子化
全过程网络化。
2010年以来,市房屋建筑和市政基础设施工程电子化招投标在市本级和部分县(市)进行了试点。
随后,部分县(市)陆续实施了电子化招投标。
今年7月1日起,将正式全面实行网上报名和网上下载标书,逐步实现信息发布、招标投标、评标定标、合同签订等全过程网络化。
成本降低,查询方便。
实行电子化招投标将更节省时间,降低了成本。
持有企业身份加密锁,潜在投标人足不出户就可以下载投标文件,避免了出行食宿环节,即节省了时间,又节约了投标成本,建设方和招标代理机构等相关单位可腾出更多时间做项目后续事务。
同时,交易业务数据实行信息化统计、快速查询。
实行电子化招标投标后,借助电子招标投标系统,可以在较短的时间内,统计各类数据。
如按月(年、某时段)交易情况统计,按监督单位统计、按中标人统计等等。
需查询某个项目开标情况,点击该项目,相关信息一目了然。
防止名单外泄,扼制围标串标。
实施网络化后,实现了就近报名,方便了招标投标各方。
各有形建筑市场不必再安排文件发售场所,招标代理及业主省去文件发售环节,投标企业凭借企业唯一的身份加密锁,在任何地方都可以下载标书。
潜在投标人向招标代理或业主报名购买招标文件由潜在投标人凭借企业唯一的身份加密锁自主下载标书,而且每家企业仅能下载一次,涉及面控制在有限范围内。
什么企业购买了标书,多少企业参与等等信息,仅在开标前才能知晓,有效地防止了投标企业名单对外泄露,在源头上扼制了围标、串标现象发生。
(赣州市纪委)
○南康市开展集中廉政约谈活动推动医药购销和医疗服务专项治理。
约谈内容主要包括五个方面重点:
一是讲清开展专项治理的重要意义;
二是讲清此次专项治理的政策界限;
三是讲清专项治理工作重点;
四是交流对专项治理工作的认识和看法;
五是帮助打消顾虑,认清其在医药购销和医疗服务中存在的问题,并提出整改意见。
在约谈过程中,如未发现存在突出问题,一律由约谈对象写下个人承诺书;
如发现存在问题的,及时登记并建立整改台账,在规定期限内整改到位。
(南康市纪委)
○瑞金市纪委建立“三个信访通”,畅通群众举报渠道,营造“风清气正”的换届环境。
一是建立“电话网络信访通”。
公开信访举报电话,设立信访邮箱,接受群众举报,同时听取群众的意见和建议。
二是建立“基层一线信访通”。
建立健全纪检监察干部下访工作制度,确保每名纪检监察干部联系服务30户农户,将信访工作与纪检监察干部下基层“三送”、开展创先争优等实践活动结合起来。
对可能引发社会不安定的因素、造成群体性上访的矛盾纠纷,做到早发现、早化解、早处理。
三是建立“绿色便民信访通”。
通过推行“下访”、“回访”等制度,将“开门接访”与“基层走访”有机结合,对换届期间的来信来访专门开辟“绿色通道”,做到快速受理、快速调查、快速办结,对一些热点难点问题在一定范围内公布办理结果。
(瑞金市纪委)
○青山湖区行政服务中心提供一站式“超市服务”。
一是进一步规范管理。
区行政服务中心在进驻的27个审批部门、106个审批事项中全面推行网上电子审批,实现统一受理和数据交换,对审批部门受理时限、办理时限实行统一管理。
制定了《区行政服务中心星级服务窗口考评办法》,推行月度星级服务窗口考评。
二是进一步加大集中进驻力度。
去年10月,与群众生产生活密切相关的社保局、就业局、农保局、医保局、小额贷款中心五个单位整体进驻中心,共设置前台受理窗口20个、后台核准岗位11个。
三是进一步简化程序。
为企业开辟了审批绿色通道,利用并联审批为企业及个人提供便利。
对材料齐备的重点企业,压缩审批时限,提高办事效率。
(青山湖区纪委)
○定南县对全县公务接待费用和公务用车费用进行实时监督和网上直报制度。
实行公务接待、公务用车费用网上直报制度包括全县所有县属行政事业单位、国有及国有控股企业。
在县会计核算中心、财政所和未进县会计核算中心的单位建立直报点,直报点每月通过纪检监察网进行直报。
对违规报销费用、公务接待超包干基数问题进行即时处罚,巩固了党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。
(定南县纪委)
○新建县在工程建设领域建立“一公开两承诺三监督四不准”制度。
“一公开”即建设单位要将项目立项、招投标、合同履约、资金使用等信息进行一次性全面公开;
“两承诺”即在项目动工之前,项目单位要向主管部门、施工企业和监督机关作出廉政承诺,施工企业要向建设单位和社会各界作出保证工程质量、廉洁守法经营等承诺;
“三监督”,即向重点工程派驻监督小组,公布举报电话发动群众监督,向项目单位负责人家属发放家庭助廉倡议书;
“四不准”,即不准有不良记录的企业进入建设市场,不准“一把手”直接干预工程建设招投标,不准随意变更设计或调整工程量,不准指定材料供应商。
(新建县纪委)
○芦溪县纪委严格落实“五种制度”确保群众诉求渠道畅通。
一是严格执行信访信息员联系制度,充分发挥基层信访信息员的作用。
二是严格执行“下访”工作制度。
委局主要领导定期深入基层走访群众,力将信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。
三是严格执行领导信访接待日制度。
认真接待群众的来信来访,凡重大疑难信访问题,委局主要领导亲自参与协调处理。
四是严格执行信访举报保密制度。
不断强化内部监督制约,切实维护举报人的合法权益,积极引导群众署实名举报。
五是严格执行信访联席会议制度。
全力整合信访资源,定期召开联席会议,通报信访动态、案件查处等情况。
今年以来,共接待群众来信来访68人次,受理信访问题45件,解决各类信访纠纷35起,办理33起,办结率94%。
(芦溪县纪委)
○上高县大力推行农村集体“三资”阳光监管。
在实行“村财乡管”、“乡财县代管”的基础上,推行“组账村管”,出台了村干部“三不准”纪律,严禁村干部及其直系亲属直接参与或间接入股村、组集体资源发包和工程建设项目招投标,规范农村集体“三资”公开招投标,将“三资”处置纳入县乡公共资源交易中心“阳光交易”。
仅2010年,全县农村集体资产公开招标98起,实现增值736万元;
农村工程建设投资项目招标126个,实现节支420万元,涉及农村集体“三资”管理信访问题逐年减少。
(上高县纪委)
○会昌县充分发挥村级监委会的作用。
监委会设主任一名,委员3至4名,由村民代表会议选举产生,任期与村委会同届,主任由村党支部纪检委员担任,委员由群众中威信高的“五老”为主体,监委会发挥三种作用:
一是充分发挥参与作用,提高村“两委”的决策水平。
监委会对新农村建设,公益事业建设,低保发放等村级事务监管过程中,前移监督关口,参与村“两委”的决策研究,减少村“两委”决策失误。
二是充分发挥监督作用,促进村“两委”干部廉洁自律。
随着中央惠民政策的不断增多,惠及群众的各项政策落实越来越成为社会关注的焦点,监委会积极配合完成各项中心工作,把低保户的审核、落实计划生育奖励扶助政策、惠民项目资金的安排落实等作为监督的重点,认真开展监督检查,有效预防了村干部的腐败。
(会昌县纪委)
○湘东区开展发展创新提升年活动满意度测评。
一是明确测评对象和测评代表。
制定了《湘东区开展发展创新提升年活动满意度测评实施方案》,确定区教育局、区卫生局、湘东交警大队等40个具有执法权、管理权和涉及经济发展和广大人民群众利益的区直部门和驻区单位为被测评单位,2010年度纳税大户、陶瓷产业基地落户企业、优化发展环境监测点监督员100余人为测评代表。
二是现场测评。
事先没有任何引导,投票互不干预。
参加测评的各位代表根据掌握的情况对纳入测评的单位分别在“满意、不满意”中任选一项即刻投票。
三是现场亮分。
不讲人情,只看结果。
在区纪委工作人员的监督下,由效能办工作人员现场统计测评结果,由区分管领导现场通报测评结果。
通过测评,满意率90%以上的单位有26个。
四是现场表态。
排名后一、二、三名的湘东交警大队、湘东电信分公司、湘东供电公司负责人现场上台作整改表态发言。
测评活动在区直部门和驻区单位中引起了反思和震动。
(湘东区纪委)
○青云谱区开展财政资金使用情况督查。
成立了由区纪委、区监察局、区财政局、区审计局联合组成的三个督查小组,采取现场督查、查阅部门和单位财政资金使用情况的相关票据等方式进行。
重点对各部门、各单位财政资金分配、使用、管理情况,100万元以上财政大额资金使用情况,财务人员在资金安全管理方面的情况进行督查。
要求通过此次督查,形成对财政性资金风险的持续监控与防范,堵塞各种资金安全漏洞,防范资金风险,确保资金运行安全高效。
(青云谱区纪委)
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