芜湖电网有序用电方案知识讲解.docx
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芜湖电网有序用电方案知识讲解
芜湖电网2018年度有序用电方案
一、引言
为进一步加强和规范有序用电管理工作,确保芜湖电网安全、稳定运行,最大程度地满足人民生活对电力的需求,根据国家发改委《关于印发〈有序用电管理办法〉的通知》(国改运行〔2011〕832号)和省经信委《关于做好安徽电网2018年度有序用电工作的通知》(皖经信电力函〔2018〕140号)文件精神,结合我市实际情况,特制定本方案。
二、有序用电工作原则
(一)遵循“政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。
政府负责有序用电工作方案编制、发布、实施、宣传、演练以及政策信息发布、方案启动等工作。
发电企业、电力企业以及电力用户积极参与配合。
(二)优先保障以下用电需求:
1、应急指挥和处置部门,主要党政军机关,广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户。
2、危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷。
3、重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户。
4、供水、供能等基础设施用户。
5、居民生活,排灌、化肥生产等农业生产用电。
6、国家重点工程、军工企业。
(三)重点限制以下用电:
1、违规建成或在建项目。
2、产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业。
3、单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业。
4、景观照明、亮化工程。
5、其他高耗能、高排放企业。
(四)按照“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则,实现用电负荷“限得下、用得上”。
(五)按照“以煤定电、以电定用”,“有多少用多少、缺多少错避多少”的要求,足额完成有序用电负荷调控指标,严格控制最大用电负荷不超限额。
(六)按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路”的顺序,杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。
三、供需形势分析
(一)全省电力供需形势分析
据预测,2018年我省夏季统调最大用电负荷约4000万千瓦,增长10.4%。
截至2018年6月底前,省调火电机组装机约3472万千瓦,水电机组装机约55万千瓦,扣除水火电不可调出力142万千瓦和120万千瓦旋转备用,加上省外受电535万千瓦,全省最大可供负荷约3800万千瓦,考虑机组出力受限、大机组故障跳闸和连续高温天气等因素的影响,我省在极端情况下将会出现时段性、区域性电力供需缺口约200万千瓦以上。
(二)芜湖市电力供需形势分析
通过大用户用电情况调研和对业扩报装统计分析,综合预测,我市2018年统调最大负荷将超过330万千瓦,同比增长10%;考虑省网供电能力的制约,芜湖电网夏季用电高峰期间将可能出现34万千瓦电力缺口。
四、有序用电方案
按以不低于1:
1.5倍的比例留有一定裕度的原则,我市按照最大缺口53万千瓦编制本方案,本方案主要针对工业企业电力负荷实施调控,适用于处置可预见并满足方案执行时间要求的电力供需紧张情况。
在电力供应突然减少或自然灾害等紧急状态下,为保障电网安全运行,电网企业执行突发事故应急方案;超电网供应能力时执行事故限电序位表、处置电网大面积停电事件应急方案等其他措施。
(一)错避峰指标的确定和分配
根据省经信委下达我市错避峰负荷指标,结合我市实际情况,按照电力供需最大缺口53万千瓦编制本方案,并将指标分解到各县,详见下表。
芜湖电网2018年度有序用电市、县错避峰指标分配表
单位:
万千瓦
●序号
●市县
●错峰、避峰负荷
合计
Ⅳ级
Ⅲ级
Ⅱ级
Ⅰ级
1
地区
53
11.5
17.0
11.5
13
2
市区
31.1
6.9
9.5
6.4
8.3
3
繁昌县
9
1.9
3.1
2.1
1.9
4
芜湖县
4.5
0.9
1.5
1.1
1
5
南陵县
2.8
0.6
0.9
0.6
0.7
6
无为县
5.6
1.2
2.0
1.3
1.1
(二)预警等级
根据供需缺口的不同程度,芜湖电网预警状态确定为蓝色、黄色、橙色和红色等四个等级。
供需缺口在11.5万千瓦以内,发布蓝色预警;
供需缺口在11.5-28.5千瓦之间,发布黄色预警;
供需缺口在28.5-40千瓦之间,发布橙色预警;
供需缺口在40-53千瓦之间,发布红色预警。
(三)四级处理方案
1、Ⅳ级方案:
当芜湖电网供需缺口在11.5万千瓦以下时,执行本方案。
其中,市区21户高耗能企业参与错峰,错峰负荷7.23万千瓦(详见附表1:
芜湖电网(市区)Ⅳ级有序用电负荷调控措施安排表);各县执行当地政府批准的有序用电Ⅳ级方案。
单位:
万千瓦
供电
区域
主要措施
应调控
负荷
实际安排负荷
参与用户数量
市区
高耗能企业错峰
6.9
7.23
21
繁昌县
依据各县政府批准的2018年有序用电Ⅳ级方案所列措施
1.9
2.03
29
芜湖县
0.9
0.908
14
南陵县
0.6
0.62
10
无为县
1.2
1.2
21
合计
11.5
11.99
95
2、Ⅲ级处理方案:
当芜湖电网供需缺口在11.5万千瓦至28.5万千瓦之间时,在执行Ⅳ级方案基础上,增加执行本方案。
其中市区43户企业增加错峰负荷9.9万千瓦(详见附表2:
芜湖电网(市区)Ⅲ级有序用电负荷调控措施安排表)。
各县执行当地政府批准的有序用电Ⅲ级方案。
单位:
万千瓦
供电
区域
主要措施
应调控
负荷
实际安排负荷
参与用户数量
市区
高耗能企业避峰
9.5
9.9
43
繁昌县
依据各县政府批准的2018年有序用电Ⅲ级方案所列措施
3.1
3.1
31
芜湖县
1.5
1.5
14
南陵县
0.9
0.92
14
无为县
2.0
2.0
8
合计
17.0
17.42
110
3、Ⅱ级方案:
当芜湖电网供需缺口在28.5万千瓦至40万千瓦时,在执行Ⅲ级方案基础上,增加执行本方案。
其中市区53户高耗能企业参与避峰,避峰负荷6.777万千瓦,另增加市政路灯间隙开停避峰负荷0.334万千瓦(详见附表3:
芜湖电网(市区)Ⅱ级有序用电负荷调控措施安排表)。
各县执行当地政府批准的有序用电Ⅱ级方案。
单位:
万千瓦
供电
区域
主要措施
应调控
负荷
实际安排负荷
参与用户数量
市区
高耗能企业避峰+路灯间隙开停
6.4
7.111
53
繁昌县
依据各县政府批准的2018年有序用电Ⅱ级方案所列措施
2.1
2.1
3
芜湖县
1.1
1.1
15
南陵县
0.6
0.64
3
无为县
1.3
1.3
1
合计
11.5
11.92
75
4、Ⅰ级方案:
当芜湖电网供需缺口在40万千瓦以上至53万千瓦时,在执行Ⅱ级方案基础上,增加执行本方案。
其中市区54户用电企业参与避峰,避峰负荷8.65万千瓦(详见附表4:
芜湖电网(市区)Ⅰ级有序用电负荷调控措施安排表)。
各县执行当地政府批准的有序用电Ⅰ级方案。
单位:
万千瓦
供电
区域
主要措施
应调控
负荷
实际安排负荷
参与用户数量
市区
高耗能企业避峰+中小企业避峰
8.3
8.65
54
繁昌县
依据各县政府批准的2018年有序用电Ⅰ级方案所列措施
1.9
1.9
3
芜湖县
1
1.0
11
南陵县
0.7
0.75
3
无为县
1.1
1.1
1
合计
13
13.4
72
五、职责与分工
(一)市电力迎峰度夏工作领导小组:
负责全市有序用电工作的统一领导,负责有序用电预案的审查、发布,负责与有序用电有关重大事项的决策及有序用电善后处理工作。
领导小组下设电力迎峰度夏工作领导小组办公室(简称市有序用电办公室),负责地区电网用电负荷的预测、电网预警信息的发布、有序用电措施的落实执行和统计工作;负责做好对参与错避峰用电客户的沟通协调,做好对用电客户合理用电、节约用电的引导和宣传,力促全社会形成科学、合理、节约用电的氛围。
按照《安徽省电力直接交易规则》(皖能源电力〔2016〕78号)要求,将所有参与电力直接交易的用户纳入有序用电范畴。
(二)市经信委:
承担市有序用电办公室具体工作,负责组织《芜湖电网2018年度有序用电方案》的编制工作,并向社会发布;在供电紧张时期,适时启动《芜湖电网2018年度有序用电方案》,监督企业和电力用户贯彻实施方案;组织召开全市有序用电工作会议;开展有序用电工作评价与表彰工作等。
加强电力需求侧管理工作力度,按照相关规定抓紧实施企业电力能效监测系统建设,积极推进用户侧主动需求响应,优化负荷调控方案,对利用削峰填谷等电能替代技术(蓄冷、热)用户的相关负荷,尽量减少参与负荷调控。
加强对参与有序用电的企业执行错避峰情况的督查,做好落实及执行情况的跟踪监督和效果分析评估,确保全市有序用电方案的有效实施。
对执行不力、擅自超限额用电的电力用户,要责令其迅速整改;情节严重的,按照国家规定程序停止对其供电。
(三)市住建委:
负责城市路灯照明及建筑行业等在用电高峰时段避峰、限电工作。
(四)市城管局:
负责全市景观照明、亮化工程、各类(含公益性)霓虹灯、射灯、灯箱等在用电高峰时段避峰、限电工作。
(五)市商务局:
负责全市大型商场、超市在用电高峰时段避峰、限电工作。
(六)市公安局:
配合做好在迎峰度夏电力调控期间的电力设施和电能保护工作,坚决打击盗窃和破坏电力设施的各种刑事犯罪行为。
当出现突发事件时,配合做好社会稳定工作。
(七)市供电公司:
在市电力迎峰度夏工作领导小组的统一领导下,协助、配合市有序用电办公室实施《芜湖电网2018年度有序用电方案》;梳理行业用户基本信息,负责电力用户的负荷控制装置安装工作;加强电力调度、抢修力量和优质服务,杜绝在迎峰度夏期间发生主网设备损坏影响重要用户和居民用户正常用电,确保电网安全、平稳运行,维护正常的供用电秩序。
(八)企业和电力用户:
主动增强节能意识和安全合理用电意识,根据《芜湖电网2018年度有序用电方案》下达的错避峰电力指标任务,制订本单位在迎峰度夏(冬)电力调控期间的应急方案和错峰、避峰、限电措施,做到人员落实、措施落实,优化用电方式,积极落实有序用电的各项方案。
六、工作要求
(一)各县(区)政府,市、县供电公司要加强对有序用电工作的组织领导,明确职责,高度重视今年迎峰度夏期间可能出现的较大供需缺口,按照经信委主导、供电公司为实施主体的工作原则,成立省、市、县(区)三级有序用电管理领导小组,在经信委设立有序用电管理办公室,在迎峰度夏(冬)等关键时期实行合署办公,协同工作。
(二)各县政府要认真做好本地方案的编制和执行,对照负荷调控措施足额完成负荷调控任务,做好各项措施的落实,监督检查,执行效果分析及考核评比。
(三)各区政府、开发区管委会做好市区有序用电各级方案措施的落实,确保所辖区域内的用户执行到位,开展监督检查,执行效果分析及考核评比。
(四)市、县供电公司是有序用电工作的具体执行单位,负责本营业区内序用电工作的日常调度与协调工作。
要尽早落实电网检修计划,并根据负荷调控需要灵活安排检修。
充分利用负荷管理系统做好有序用电工作,电网紧急情况下,可以采取系统功能实施停电;电力用户要保证负荷管理终端跳闸功能运行正常。
(五)各用电企业依据方案负荷指标,合理编制企业内部调控方案,严格完成错、避峰负荷指标,确保地区电网安全。
若遇到特殊情况需调整错、避峰指标或时间时,须提前一周向市有序用电办公室提出书面申请,经市有序用电办公室批准同意后,方可调整。
电力用户负责人(部门主管)收到市有序用电办公室发出的错避峰指令短信后应及时采取相关错、避峰措施,用户负责人和部门主管的手机号码变更应及时通报有序用电办公室。
(六)市、县供电公司要做好与参与错避峰用户的沟通协调工作,充分利用现有的技术设备(短信平台等)将错避峰指令信息及时准确通知到户。
做好电力供应紧张时期的服务工作,加强供电抢修和95598呼叫服务。
七、附则
(一)本方案由芜湖市电力迎峰度夏工作领导小组负责解释,并监督执行。
(二)本方案主要用于2018年7-9月期间电力迎峰度夏、2018年底和2019年初期间电力迎峰度冬,确保电网安全运行。
(三)本方案有效期为印发之日至下一年度方案印发之日前。
(四)《芜湖电网2018年度有序用电方案》是保证电网安全稳定运行的有效措施,各单位务必严格执行。
凡执行“方案”不力,造成全市电力调度失控,影响电网安全及全市用电秩序的,将依照国务院颁发的《电力供应与使用条例》的有关规定,给予处罚。
电力部门工作人员执行方案时,不得擅自违规操作,违者将按有关规定进行处理。
附件:
1、芜湖电网(市区)Ⅳ级有序用电负荷调控安排表
2、芜湖电网(市区)Ⅲ级有序用电负荷调控安排表
3、芜湖电网(市区)Ⅱ级有序用电负荷调控安排表
4、芜湖电网(市区)Ⅰ级有序用电负荷调控安排表
5、2018年芜湖市路灯开停控负荷计划表
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