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五是为保证雪乡景区原生态的前提下增强了雪乡景区冬季房屋、房檐挂雪效果,保留了景区原有的雪韵及雪景观,我局对景区内原彩钢板房选用红瓦及山草包装改造,红瓦改造面积14064平方米、山草3800平方米。
六是景区内增设了导示牌标、标识牌。
维修增高了景区各主要街道的图文并茂的木质导示牌、指示牌、游览图、公示牌30余块,方便游客观光游览。
同时为确保游客安全景区增加了警示标志和监控探头,覆盖整个景区,以便及时处理突发事件。
七是为了预防夏季旅游到来时服务设施的不完备和接待能力的不充分,我局投入380万元对太平沟景区和漂流站购置了新的漂流筏、船桨、救生衣、帐篷、床以及被褥等必备物品。
八是实施了板杖整治工程,完成铺设地下电缆3300余延长米、架设电线1200余延长米,将246盏灯笼在景区主要街道一侧连接悬挂上,亮化工程采用红灯笼做为景区照明物,保留了雪乡原有特色,使雪乡风景区场容场貌得到明显的改观,做到整齐划一。
九是修建7.5KW电站及蓄水池各一处,保证景区居民及游客在停电的情况下保证供暖供水现正已经投入使用。
十是雪乡风景区新建雪乡卫生院正在于12月15日竣工,它的建设为游客和居民的突发事件又了更好的保证。
二、转变旅游业发展方式,加强旅游产业持续稳定发展。
为提高旅游产业整体素质和综合竞争力。
在提升传统观光产品,形成品牌产品的同时,努力开发休闲度假,大力发展夏季海浪河漂流旅游、原始林观光旅游、冬季冰雪旅游等特色旅游产品。
一是着力提高旅游服务质量和管理水平。
通过加强旅游市场监督检查,建立旅游诚信服务体系,为游客提供良好的旅游环境。
二是努力拉长了旅游消费链条,提高旅游产业综合效益和富民能力,增加旅游就业,改善民生。
三是加快旅游资源整合力度,形成独具特色的旅游业发展格局,把我局建成中国北方重要的旅游目的地和旅游集散中心。
三、建设宜居林区,打造旅游名镇。
为建设宜居林区,实现建设“科学发展新雪乡,生态文明新家园”的目标,我局聘请了哈工大规划设计院设计了《大海林林业局小城镇建设近期及长远发展规划》,计划在较短的时间内将局址及山上中心林场建设成为森林化生态宜居城镇,将中国雪乡建设成富有特色的旅游名镇。
一是根据地域特点在全局范围内进行了绿化,在以往“四旁”绿化成形基础上,今年对局址和山上林场(所)及雪乡公路两侧进行了绿化,全局共栽植乔木17552株,灌木,9957丛,绿篱3426延长米,花草,34115平方米。
二是维修改造了主街道水泥路面,将原水泥路缘石全部改换成大理石,更换了沿街步道石。
三是重新设计更换了公路两侧花池铁艺栅栏。
四是投资200余万元新建环保节能低碳太阳能路灯。
五是对雪乡宾馆进行了升级改造,彻底解决了接待能力不够、设计不合理、功能不完善、设施陈旧老化的问题。
四、宣传促销不断扩大,旅游市场影响力不断提高。
为全面打造雪乡精粹品牌,扩大雪乡品牌在国内外的影响力,全面推动我局旅游事业快速发展。
我们突出“冰雪圣地、原始林观光、天然氧吧、漂流之乡、避暑佳境、养生天堂”的宣传促销主题,充分展示了神奇秀美的自然风光和淳朴的乡村风情。
一是2010年我局多次组织人员远赴北京、重庆、香港、哈尔滨、大庆、上海等地参加国内旅游交易会、旅游博览会、哈洽会等进行宣传促销,发放宣传册、风光宣传片8000套。
二是在周边地区利用移动式广告版,对雪乡国家森林公园宣传雪乡国家森林公园冬夏。
三是在生活报、中国自驾游、中国旅游资讯等各大旅游杂志上进行宣传。
四是在电视、网络、室外LED上进行整体宣传。
五是在宣传促销活动中,与数十家国内知名旅行社洽谈了合作意向。
五、加强旅游教育培训,促进旅游队伍建设。
为加强旅游从业人员队伍建设,提高旅游从业人员的职业道德素养放在突出位置,深入开展创优争先活动。
完善旅游行业表彰机制,树立一批旅游行业的先进集体和典型人物。
一是我局聘请专业老师对旅游从业人员进行了有针对性的岗位技能、、礼仪礼貌、服务技巧、专业知识、导游讲解、的培训。
二是旅游局工作人员每周利用业余时间学习《旅行社法律条例》和《旅游政策法规》,从中受益匪浅。
六、成功举办2010黑龙江·
中国雪乡旅游节,进一步扩大了雪乡旅游品牌的知名度。
本届旅游节从推介旅游资源,塑造旅游品牌、拓展旅游市场、丰富旅游内涵等多个角度出发,“坚持政府主导、企业参与、市场运作”的工作原则,围绕“走进神奇童话世界,尽享中国雪乡美景”这一主题,开展了多项系列庆祝活动。
一是开展了“万嘉杯”雪宝宝吉祥物选拔赛。
雪乡节筹委会面向社会公开征集“雪宝宝”设计作品,筹委会共接到作品950余件,经过专家认真评审,评选出最佳作品奖一名,由来自石家庄的邢建伟设计的“雪乡雪人”被最终确立为2010黑龙江·
中国雪乡旅游节的吉祥物,同时评出入围奖10名、优秀作品奖50名。
在开幕式上,可爱的雪宝宝盛装出席,得到了现场嘉宾和广大游客的热捧和喜爱。
二是开展了“万嘉杯”雪乡摄影大赛。
此项活动共征集来自国内外500多名摄影家的摄影作品1500余幅,由《中国摄影》副编辑梁文川、著名风光摄影家翟东风和赵大督、牡丹江摄影家协会主席高洪艺、哈药影友俱乐部秘书长王冰组成的评审委员会的严格评审,评选出闻雨详拍摄的《雪乡人家》为特等奖;
杨志勇拍摄的《一缕晨光》为一等奖;
徐凯拍摄的《俺是雪乡人》和葛铁男拍摄的《雪乡炊烟》为二等奖;
同时评出三等奖五幅,优秀作品90幅。
100余幅获奖优秀经典作品展示在雪乡风景区雪韵大街上,与会的领导、嘉宾和游客情不自禁的驻足观赏,流连忘返。
摄影展记录了中国雪乡发展变化中难忘的瞬间,也让我们感悟到中国雪乡过往的淳朴、童话与美丽。
三是开展了“万嘉杯”首届中国雪乡旅游发展论坛。
论坛于30日上午8:
30分在雪乡接待中心多功能厅召开,二十余名领导、专家、学者参会,会上专家们依次进行了交流,旨在进一步加强对雪乡的生态保护和资源的科学开发,研究探讨雪乡的开发、建设、管理和发展。
四是开展了“万嘉杯”中国雪乡影视文化展。
由大海林广播电视局收集整理历年来在雪乡旅游风景区取景拍摄的影视剧,在大海林林业局电视台每晚播出,让林区人体会到雪乡十多年来的发展与变化,进一步增强雪乡人的自豪感和自信心。
五是开展了“万嘉杯”雪雕大赛。
此项活动经过专家的严格评审,评选出十一幅雪雕作品参加雪乡节开幕式,设计主题分别为“和谐雪乡、吉祥如意、和谐、欢欢、乐乐、雪韵、圣诞、岁月、采蘑菇的小姑娘、白雪公主和冰上芭蕾”。
这无项规格高、专业性强,融娱乐性,参与性为一体的主题活动,本次活动得到了省旅游局、省森工总局的高度重视,通过举办2010黑龙江·
中国雪乡旅游节,进一步丰富了我局的娱乐文化生活,带动了酒店、娱乐、餐饮业的发展,雪乡旅游节期间,通过众多媒体展开的多形式的跟踪报道,全方位、多角度展示了雪乡国家森林公园的旅游资源,进一步提高了雪乡旅游的知名度。
一年来,我局旅游工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些亟待解决的问题。
主要表现为:
一是市、区之间、兄弟林业局之间以及旅游各企业之间协作不够,制约了我局旅游发展经济水平的提高。
二是景区景点的开发建设单一性,缺乏综合性统筹规划,整个旅游协作需要加强。
七、2011年工作计划。
2011年是林区旅游业全面发展最为关键的一年。
做好林区旅游工作,对于加快旅游产业发展,稳固4A级风景区建设有着十分重要的意义。
2011年我们重点开展以下八个方面的工作:
1、进一步推进旅游景点的开发建设,打造四季中国雪乡。
加快雪乡景区洋草山上山观光车专用道路、野生动物观赏点、旅游厕所等项目建设,加快原始森林观光、海浪河休闲漂流、平顶山旅游项目建设,积极筹备2011年夏季旅游工作。
2、进一步推进低碳旅游,转变旅游发展方式。
推动我局旅游业加快转变发展方式,促进我局旅游走绿色、环保、低碳的可持续发展道路,提高低碳服务技能。
设计推广低碳旅行线路。
3、进一步推进文化与旅游融合,寻找旅游新突破。
以“文化带动旅游,旅游促进文化”坚持保护与开发并重,做到二者互为促进,共同进步,形成特色。
做大做强我局旅游产业。
4、进一步提高旅游安全防范意识,注重旅游安全生产。
牢固树立“安全是旅游的生命线”的观念,加大交通安全、消防安全、公共卫生、食品安全、设施设备安全、社会治安等管理力度。
进一步建立完善健全旅游安全机制,制定和完善重大旅游事故防范和处置的预案。
认真贯彻执行林业局安全规定,落实安全工作责任制和各项预防措施、完善旅游安全设施设备,确保旅游活动安全、健康、有序。
5、进一步提高旅游服务管理,规范旅游市场秩序。
继续加大检查力度。
重点做好四季旅游市场监督管理。
联合有关职能部门,对旅游市场的经营秩序、旅游安全进行经常性检查,严厉打击“欺客”、“宰客”等严重扰乱旅游市场,破坏正常秩序的非法经营活动。
进一步加强旅游执法队伍建设,提高旅游执法的能力和水平。
对景区家庭旅馆、旅游购物点在旅游安全、卫生防疫、应对突发安全事故等方面进行检查和督促。
6、进一步提高旅游从业人员整体素质,加强旅游培训。
我局严重缺乏旅游人才,旅游从业人员普遍文化水平不高,必须抓好旅游队伍建设,组织开展培训教育活动,不断提高全行业的服务质量和业务技术能力。
引进专业导游人员,加强景点景区讲解员业务培训,为游客提供更好的服务质量;
组织旅游行业高层管理人员开展管理、营销等培训,并外出学习取经。
7、进一步加强旅游促销工作,促进旅游人数持续增长。
充分利用电视、报纸、网络、户外广告等各种传媒,拓展我局旅游宣传渠道;
充分利用各类旅交会、博览会等宣传平台,提升我局旅游形象。
8、进一步加强招商引资旅游项目,拓宽筹资渠道。
旅游业要发展,光靠林业局经济实力是无法建成高标准、大规模的旅游景区的,必须要加大招商引资,积极依靠外界力量,来推动全局经济发展。
要通过引进资金,引入先进经营、管理理念,建成上规模,特别要引进开发农家乐旅游项目,调整我局旅游产业结构。
进一步形成局部带动整体,整体再推动个体的发展模式。
9、进一步加强旅游配套产业建设,增加旅游附加值。
按照旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”配套发展的要求,进一步完善旅游服务功能,提升我局旅游接待能力。
一是加强星级饭店建设。
2010年雪乡宾馆已经进行了整体改造,2011年我局将进一步完善雪乡宾馆的接待服务设施,促进雪乡宾馆的提档升级,争取雪乡宾馆进入三星级宾馆的行列,二是组织局内各大酒店和烹饪名师研究开发具有资溪特色的菜肴,打造以无公害绿色食品和土特产品为特色的雪乡饮食品牌。
四是鼓励全局参与开发具有雪乡特色的旅游纪念品、工艺品和土特产品。
大海林林业地区旅游局
二〇一〇年十一月十九日
2010年林业局旅游业经营基本情况
单位:
万元、万人次
旅游
项目
人数
门票
收入
滑雪
餐饮
宾馆(含家庭
旅馆)收入
漂流
旅游纪念品、
山副产品收入
其它收入
合计
备注
漂流旅游
0.7
21
70
28
38
15
172
冬季旅游
10.8
440
1035
1000
945
860
300
4580
原始林观光
0.5
20
8
5
48
总计
12
476
1090
981
320
4800
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