暑假社会实践调查报告关于家乡村委会换届选举调查Word下载.doc
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调查目的:
通过对***村委会换届选举的调查,了解村委会的换届选举制度和方法,找出其中的不足之处,并进行分析,提出建议。
摘要:
随着我国经济的快速发展,社会的进步,我国的村委会换届制度也在不断的改进。
必须做到村级组织体系健全、完备;
村级各项民主制度健全、落实;
村干部的整体素质有所提高;
有利于促进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
在暑假期间,家乡所在地***县的所有村(居)民委员会进行了统一换届选举工作。
作为家乡农村的一名有选举权的村民,我积极地参与到了这次选举工作当中,并且还协助村干部做了一些相关工作。
在这次选举过程中,通过较深入的调查,然后经过细致整理,将自己在这次选举工作过程中的所见、所闻、所感和所想较详细地记录下来并进行总结。
现在根据这些事实和客观数据对家乡农村村委会的换届选举进行实证分析。
关键词:
村委会换届选举制度方法不足 建议
一、村委会换届选举介绍
家乡所在村位于***市***县***镇。
2011年7月16日,***村开始进行了第七届村民委员会换届选举工作;
7月18日进行了选民登记工作,据统计有选举权和被选举权的村民共有3560人(其中包括在外务工人员和外地读书以及在外地居住的人员);
2011年8月2日确定了村委会成员初步候选人名单,主任初步候选人是3名,副主任初步候选人是4名,委员初步候选人是3名;
村委会正式候选人名单未公布出来(根据选票上的情况,主任正式候选人是2名,副主任正式候选人是3名,委员正式候选人是2名)。
候选人的资格条件是新任者年龄一般不超过45岁,文化程度高中及以上;
继任者年龄一般不超过57岁,文化程度初中及以上。
8月5日,村民选举委员会召集原各村民小组组长进行了选举培训。
8月8日,正式投票选举并公布结果。
此次选举投票采取设定若干投票站投票和流动投票相结合的方式,即全村共分为10个投票站(投票分会场),村办公室为中心投票站(中心投票会场);
每一个分会场设2名工作人员,即监票员、计票员和唱票员,都由原村民小组长担任。
二、选举的方法
全县村委会换届工作分为宣传准备、选举实施、建章立制、总结验收四个工作阶段,按14个工作步骤实施。
宣传准备阶段
1.广泛宣传,培训骨干。
2.成立机构,制定方案。
3.做好第二届村民委员会的财务清理审计工作。
选举实施阶段
4.推选产生村民选举委员会。
5.选民登记。
6.推选村民小组组长和村民代表。
7.直接提名确定村民委员会成员候选人。
8.投票选举产生村民委员会。
9.做好换届后的工作交接。
10.抓好村党组织换届工作。
建章立制阶段
11.抓好村民委会员组织建设。
12.抓好村民委员会的制度建设。
检查验收和工作总结
13.开展检查验收。
14.工作总结。
三、换届选举中的不足与建议
从总体上说,这次村委会选举工作基本上是顺利完成了,但在整个工作过程中存在着许多不规范行为和不少突出的问题,现在指出存在的主要问题并进行分析和提出建议。
1.选举准备工作不到位,忽视宣传动员
***村每个村民小组都安装有农村广播,这可以作为村委会换届选举很好的宣传动员工具,但通过对村里部分群众进行访谈了解到,***村委会换届选举没有利用好农村广播进行大力的宣传动员,也没有做其它的群众宣传动员工作。
这就导致许多群众对本次村委会换届选举工作不了解,使得大部分群众对选举工作漠不关心,最终影响到了选举投票的正常进行。
2.选民登记不完全,轻视选民权利
这次选民登记统计出来的有选举权的村民共3560人,但工作人员在实践登记工作中,出现了不少的漏登现象。
以本人为例,我虽在外地上学,但本人户口仍在家乡农村,并且已年满18周岁,依法享有选举权利。
由于工作上的疏忽,没有被列入选民名单。
在填写选民证时,由于领取的选民证数量不够的原因,导致有不少选民没有得到自己的选民证。
3.候选人提名方式单一,难保民主公正
通过向原村主任李某交流谈话了解到,候选人的提名完全都是由乡镇派出的换届工作指导小组确定的,而无村民联名推荐或村民代表会议预选确定,这不利于村民自治作用的正常发挥,难保选举的民主公正。
4.名为差额,实为等额,“陪选”现象突出
村委会成员候选人实行差额选举,主任应选名额是1人,副主任应选名额是2人,委员应选名额是1人。
但实际却是等额选举,主任正式候选人的其中一名为“陪选人”,据不少村民小组长议论,这位主任陪选人是何许人也都不清楚。
副主任和委员正式候选人也都各有一名候选人是陪选的。
5.投票操作不规范,无法做到秘密投票
***村村委会投票选举实行设定若干投票站和流动投票方式相结合进行投票,然而在实际投票操作中,大部分的分投票站都采用的是流动投票方式,即各投票站的工作人员(村民小组长)拿着选票挨家挨户地送到选民手中叫他们划票,由于没有制作投票箱,因此选民在划票时是公开的,无法做到秘密划票。
6.“代选替选,弄虚作假”现象严重,选民轻视自身权利
正式投票选举日当天,我参与并协助了自己所在的第八投票站的选举投票工作。
在现场了解到,当村民小组长把票送到选民手中叫其划票时,绝大部分选民都不在乎,几乎都说同样一句话“你帮我划了就是”,他们当中只有一小部分选民是文盲,大部分选民对选谁当村干部都持无所谓的态度。
因此,我所在的第8分会场共发出109张选票,只有几张选票是选民亲自划票或按照他们的意愿代为划票的,其余大部分选票都是村民小组长代替选民划票。
据了解,其它投票会场的投票情况也基本类似,有的投票会场村民小组长故意用不同的符合标记来掩饰代替划票。
三、调查总结
对于上述谈到的这些突出问题,我认为主要原因有以下几个方面:
1.各级相关部门对选举工作重视程度不够。
特别是乡镇没有具体制定出换届选举工作指导实施意见,对选举工作监督到到位,对选举过程中可能遇到的问题没有事先预料并采取针对性的措施。
2.大部分选民政治权利意识淡薄,对自身的权利缺乏重视。
只有选民重视自身权利,增强自身权利意识,才能促进基层民主的进步。
3.对整个选举工作组织不到位,使得选举存在不少问题。
只有对选举工作进行精心地具体地组织安排,才可能大大减少选举中存在的突出问题。
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