第六章 秦秦帝国的建立和秦末农民起义Word文件下载.docx
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丞相使百官之长,皇帝的助手,辅佐皇帝处理全国政务;
秦朝军队实际皇帝控制,太尉一职形同虚设;
御史负责监察百官,牵制丞相,地位低于丞相。
三公之下是九卿。
九卿即奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史和少府,具体负责中央九个部门的行政事务。
这些官员都是由皇帝任免,概不世袭。
以三公九卿为主而组成的封建朝廷,是秦代专制主义政治体制的核心,是绝对受制于皇帝并代行皇帝政务的最高权力机关。
秦中央机构是以丞相为首的官僚制。
所谓的“三公九卿”各有自己的一套机构和职能以处理日常政务,都直接对皇帝负责,皇帝拥有最终的裁决权。
秦朝的三公九卿制度,奠定了以后封建官僚制度的基础,对古代政治制度有着深远的影响。
(3)全国范围推行郡县制度
秦始皇在全国实行郡县制度。
秦初分天下为三十六郡,后来增至四十余郡。
郡是地方上最高的行政机构,其长官有郡守、郡尉和监御史等。
郡守掌管全郡政务,郡尉掌管郡中军事,监御史负责监察工作。
一郡之内辖若干县,设县令或县长,掌管全县政务。
另设县尉掌管军事,设县丞协助县官并负责司法。
一县之内分为若干乡,设三老掌管教化,啬夫管司法和征税,游徼管理治安。
乡以下的基层组织是里,设里正和监门。
郡县的长官亦由皇帝任免,不得世袭。
郡县制的推行对于结束诸侯割据的局面,对于维护国家的统一,都具有重要的意义。
这一套统治机构,从中央到郡、县、乡、里以至什、伍,层层控制,整个权力集中到中央,再通过中央集中到皇帝手中。
对提高行政效率和维护国家的统一有显著作用。
2、扩大军队
秦王朝建立后,保留了一支庞大的军队。
由中央常备军和地方武装构成。
中央常备军由皇帝直接委派大将统率戍守边疆和驻守京师。
地方军由郡都尉掌管。
秦国戍边的军队由80万,全国的军队数目至少在百万人以上。
3、加强治安和法制
为了巩固统一成果,秦国根据当时社会的实际情况,以原来秦国的法律为基础,吸收六国法律中较好的成分,制定了更为严密的法律。
从文献记载和湖北云梦睡虎地发现的秦简来看,秦代的法律共有四种形式:
一是法律条文。
如《田律》、《仓律》、《关市律》、《军爵律》等。
这是秦律的主干,具有最高效力。
二是解释法律条文的文献。
如《法律答问》等。
这是对律文的补充,与律文具有同等效力。
三是地方政府发布的文告。
这种文告在特定的区域内具有法律效力。
四是对审理案件准则和法律文书程式的规定。
这四种法律形式对后世都有较大的影响。
秦王朝的国家机器充分反映了专职主义中央集权的特点。
封建国家机器是地主阶级对农民和其他劳动人民实行专政的工具。
专制主义国家中央集权的建立,意味着对劳动人民统治的加强。
二、巩固统一的措施
除了建立专制主义中央集权强大的国家机器外,秦始皇还采取了一系列巩固统一的措施:
1、“使黔首自实田”,在全国范围确定土地私有
封建土地私有制是地主阶级统治的经济基础。
前216年“使黔首自实田”,即让老百姓(黔首)如实上报自己的所有土地(包括耕地和休耕地),在全国范围内推行土地私有制。
与此同时,秦始皇也对赋税制度进行了完善。
新的赋税分为田租、口赋和杂赋三种。
田租是按土地征粮,租率约为十分之一。
口赋是按人头征钱,每人约缴一百二十钱。
杂赋一般是临时性的征调。
这种土地制度和赋税制度对封建地主有利,但也有利用社会经济的恢复和发展。
秦王朝以农业立国,“重农抑商”是秦国在商鞅变法时期制定的基本国策。
在秦始皇看来,抑商是为了重农,不抑商重农就会落空。
他把重农抑商、“上农除末”作为治国的根本方针。
前219年,他在琅邪台石刻中说:
“上农除末,黔首是富”。
上农就是鼓励农业和手工业,除末则是打击商业以及其它与农业无关的经济活动。
其目的在于保护封建所有制,维持以农业生产为基础的社会秩序。
这种政策的实行,在当时对于发展农业生产具有积极的作用。
2、统一文字、货币、度量衡、车轨
(1)统一文字:
春秋战国时期“文字异形”现象非常严重。
秦统一后,文字紊乱不仅妨碍着文化交流,而且给朝廷政令的下达和地方信息的传递造成了很大困难。
针对这种情况,秦始皇接受李斯的建议,采取了“书同文字”的措施。
公元前221年,下令对“六国文字”进行整理,规定以秦国原来的文字为基础,废除与秦文不合的文字;
简化字形,将小篆作为规范文字,以李斯的《仓颉篇》、赵高的《爰历篇》和胡毋敬的《博学篇》为范本,在全国推广。
后来程邈改进的隶书比小篆更容易书写,秦始皇也予以推广。
从此,小篆和隶书成了全国通行的字体,对我国政治、经济、文化的发展产生了深远的影响。
(2)统一货币:
货币是充当一般等价物的特殊商品,在社会经济中占有重要地位。
春秋战国时期,各国货币制度十分混乱,货币的形状、大小、轻重各不相同,计算单位也不一致。
秦始皇统一中国后,各地区的经济联系日益加强,但货币的混乱给商品交换带来很多不便,也给国家的财政管理带来很大的困难。
为了改变这种状况,秦始皇下令废除各地原来流行的货币,由国家统一铸造新币。
新币分为两种:
一为黄金,以镒为单位,每镒二十两;
一为铜钱,圆形方孔,直径一寸二分,有“半两”二字,重如其文。
货币的统一,克服了经济发展的障碍。
秦“半两”所奠定的圆形方孔钱,在中国沿用了两千多年。
(3)统一度量衡:
度量衡都是用来计量的。
度是计量长短的标准。
量是计量容积的标准。
衡是计量轻重的标准。
这三者不仅是商品交换的工具,而且与国家赋税和人们生活有着密切的关系。
战国时期,各国度量衡制度混乱,计量单位很不一致。
因此,秦始皇在灭六国后,下诏统一度量衡。
统一的办法是以原来秦国的度量衡为标准,在秦国旧有的度量衡上加刻秦始皇统一度量衡的诏书,或制造新的度量衡器,在上面刻上诏书,推广到全国各地。
统一度量衡符合社会经济发展要求,对于经济的发展,对于加强各地的联系都有积极的作用。
(4)统一车轨
春秋战国时期,各诸侯国为了进行自我保护,修筑了许多关塞堡垒,设置了不少人为的障碍,各国道路的宽窄也不一致,各国道路自成体系,互不统属。
这种状况对统一是不利的。
秦始皇灭六国后,为了加强中央与地方,内地与边疆的联系,把政治、经济、军事、文化等方面的改革推广到全国各地,实施有效的行政管理,更好地巩固统一的成果,在道路交通方面也进行了一些改革。
他下令拆除全国各地阻碍交通的关塞、堡垒,统一道路系统,统一车轨。
经过几年的努力,建成了以首都咸阳为中心的四通八达的交通网。
这些措施对多民族封建国家的统一和发展同样发挥了十分积极的作用。
秦灭六国后,把全国各地连成了一片,咸阳成了全国的政治中心。
在这种情况下,打破原来各国封闭的道路体系,建立以咸阳为中心的统一的道路系统,就显得非常必要。
因此,秦始皇下令修筑了驰道、直道、五尺道、新道和栈道,形成以首都咸阳为中心的交通网。
通过这些交通网络,将全国各地联系在一起。
驰道是秦代的交通干线,在秦代的道路系统中占有重要地位。
公元前220年,秦始皇下令修筑驰道。
所谓“驰道”,即驰骋车马的大道,路面经过特殊处理,相当坚固,宽度达到五十步,每隔三丈种植松树一棵。
秦代的驰道主要有两条,一条通往齐燕故地,即今河北、山东、辽宁一带;
一条通往吴、楚故地,即今湖北、湖南、江苏、浙江一带。
也有通往三晋地区的驰道。
驰道修成后,成了全国的大动脉,极大地便利了交通。
除驰道外,秦代修筑的道路还有直道、五尺道、新道和栈道。
直道是秦始皇为经营蒙古高原地区而于公元前212年派蒙恬主持修筑的。
这条道路从咸阳北边的云阳出发,经淳化县的林光宫,沿子午岭主脉北行,至定边县南,再由此折向东北,进入鄂尔多斯草原,过乌审旗,经东胜,过黄河,至达包头西南的九原郡治所,全长一千八百里,是从咸阳到九原最捷近的道路。
五尺道分布于云南、贵州地区,因道路的宽度为五尺而得名。
新道筑于湖南、江西、广东、广西之间的道路。
至于栈道则是筑于深山大川边缘上的道路。
这些道路与驰道相互配合,构成了四通八达的交通网。
现在我国长城以南以西的广大地区,绝大部分都被包括在了这个网络之内。
在统一道路系统的同时,秦始皇还对车轨进行了统一。
战国时期,各国道路宽窄不同,车辆种类繁多,车轨尺寸混乱。
秦统一后修筑了驰道、直道等统一规格的道路。
为了保护路面,提高道路的使用效率,规定车轨的统一宽度为六尺(秦代一尺合今23.1厘米,六尺即相当于现在的138.6厘米)。
当时陆上的交通工具除马之外,主要是车。
车以马车为主,其次是牛车和其它类型的车。
车轨统一后,无论是什么车都可以在全国各地的交通大道上畅通无阻。
统一车轨是在统一道路系统的基础上进行的,是统一道路系统的继续和组成部分。
3、加强思想统治
战国时期曾经出现过“百家争鸣”的局面。
这种局面对学术文化的发展是有好处的,但对封建专制统治却是不利的。
秦始皇在消灭六国后,为了巩固中央集权的封建国家,把法家思想和大一统思想作为自己的理论基础,希望把人们的思想统一起来。
为此,他通过多种途径进行宣传,宣传天命观,宣传法制精神,宣传秦朝统治的合理性。
对于不利于秦朝统治的“异端邪说”,则予以无情的打击,甚至酿成“焚书坑儒”的悲剧。
这些措施在当时对维护新生的中央集权的封建国家,对于维护刚刚出现的统一局面都有积极的意义,但在一定程度上对文化的发展产生了消极的影响。
特别是“焚书坑儒”,束缚了学术思想,堵塞了议政言路,副作用更为明显。
公元前213年,秦始皇采纳了李斯的建议进行“焚书”。
“焚书”的第二年,一些方士和儒生对秦始皇进行诽谤,秦始皇极为恼怒,下令追查,共逮捕了460人,全部坑杀于咸阳。
在加强思想统治的同时,秦始皇在文化方面还采取了“端正风俗”的措施,倡导“礼义”,反对“淫逸”,提倡封建主义的精神文明。
统一后,前219年,秦始皇到齐国故地,看到风俗典雅,在《泰山刻石》予以表彰。
公元前210年,他到越国故地,看到淫逸之风较盛,在《会稽刻石》中予以批评。
通过“端正风俗”,试图使人们的行为规范得到了调整,以期实现“行同伦”的结果。
4、收缴兵器、防止各种反抗活动
战国末期,兼并战争不断升级。
在旷日持久的大规模的兼并战争中,齐、楚、秦、燕、赵、魏、韩诸国都曾大量制造过刀、剑、戈、矛等不同性能的兵器。
从各国军队的数量推测,兵器总数当在1500万件以上。
秦统一中国后,六国军队被消灭,但他们所使用的兵器却遗留下来。
秦始皇统一后,面临着兵器过剩的问题。
这些兵器或保存于官府,或散落在民间,很可能成为社会不安定的因素,对统一局面产生消极的影响。
为了杜绝后患,秦始皇决定收缴天下兵器,运至咸阳销毁,铸为十二金人。
此项工作进展较快,大概用了不到一年时间就宣告结束。
秦始皇统一全国后,社会上仍然存在着一些反秦势力。
为此,他采取了一些重要的防范措施。
首先,“坠名城”,“迁豪民”,拆除六国故地大城市的城郭,将六国贵族和富民迁离本土,防止他们串通起来,凭借这些城郭从事反秦活动。
其次,巡游四方,耀武扬威,严刑峻法,防止人民的反抗。
这些措施有时相当残酷,但对于维护国家的统一、保持社会安定、防止分裂有一定的积极意义。
三、统一的多民族的封建国家的形成
秦始皇灭六国依靠的主要是军队,统一后继续把军队作为政权的一大支柱,在进行政治改革的同时,保留了一支阵容强大、威武雄壮的武装,并且把它建设成为继承秦国军事传统、吸收六国军事经验、具有较高军事水平的正规军。
在此基础上调兵遣将,巩固统一成果,北击匈奴,修筑长城,南开五岭,平定百越。
通过这些措施,不仅在一定程度上维护了社会的安定,而且开拓秦朝的疆域,扩大的秦朝的影响,建立起了统一的、多民族的封建国家。
1、北击匈奴和修筑长城
匈奴是我国北方的古老民族,活动在北自贝加尔湖,南至阴山的蒙古草原上。
《史记·
匈奴列传》云:
“其先祖夏侯氏之苗裔也,曰淳维。
”东汉服虔说“尧时曰荤粥(獯鬻),周曰玁狁,秦曰匈奴。
”匈奴之名最早见于《逸周书·
王会篇》、《山海经·
海内南经》、《战国策·
燕策三》。
研究认为,匈奴族的族源比较复杂,应该包括活动于大漠以北的民族和部族,很难说来源于那一个单一的氏族或部族。
战国末期,匈奴族强大起来,不断威胁秦、燕、赵三国,三国之中赵国多次与匈奴开战。
秦灭六国之际,匈奴趁机向南扩张,占领河套地区,对中原构成更大的威胁。
秦始皇统一全国后,为了解除匈奴的威胁,于公元前215年巡视北边,亲至上郡,派大将蒙恬率30万大军北击匈奴,收复了被匈奴占领的“河南地”(今河套地区)。
接着派兵越过黄河,夺取了高阙(在今内蒙古杭锦后旗东北)、阳山(即今内蒙古狼山)、北假(在河套以北、阴山以南,大青山以西)等战略要地,在榆中(内蒙伊金霍洛旗)至阴山(今内蒙包头市北)的广大地区设置了四十四个县,并重新设置了九原郡。
公元前211年,秦始皇又迁民三万户,垦荒屯田,从事农业生产。
这些措施有力地扼制了匈奴贵族的侵扰,促进了河套南北地区开发。
前214年开始,为了防御匈奴入侵,派蒙恬等督修长城。
用了不到六年的时间,筑成西起陇西郡的临洮(甘肃临洮县三十里墩),东至辽东,长达一万余里的城防。
万里长城是我国古代一项伟大的防御工程,体现了我国古代工程技术的非凡成就。
2、征服越族,开凿灵渠,统一岭南
在北击匈奴之前,秦始皇即决定南开五岭(越城岭、都庞岭、萌渚岭、骑田岭和大庚岭)。
五岭以南的地方被称作“岭南”。
这个地区在战国末期生活的民族主要是刚刚进入奴隶社会的“百越”人。
为了把岭南地区纳入秦王朝的版图,秦始皇于前219年派尉屠睢率50万大军分五路南下,对居住在两广地区的南越和西瓯进行大规模的战争。
双方相持达三年之久,秦军因运粮因难不能获胜。
为了解决秦军的粮草供给,秦始皇令史禄开凿灵渠。
灵渠的开凿大约从向岭南用兵开始,至秦始皇三十三年(前214年)通航。
初名“秦凿渠”,也叫兴安运河。
灵渠既沟通了湘江和漓江,把长江水系和珠江水系联结起来,对于加强岭南与内地的联系,促进岭南的开发,起了重要的作用。
灵渠修成以后,秦军得到增援,很快打败了越人。
公元前214年,越族军队夜半偷袭,杀死了尉屠睢。
秦始皇又派援军,最后终于获得全胜,在岭南设置了南海郡、桂林郡和象郡。
把岭南正式纳入秦王朝的版图,向岭南大量移民,征伐谪戍五十万人戍守开发岭南地区,使落后、闭塞的岭南逐渐得到开发。
秦王朝的建立,在中国历史上具有划时代的意义。
秦王朝虽然短暂,但其开创的各种政治制度、经济制度、辽阔的疆域、灿烂的物质和文化,对中国封建社会乃至世界文明的影响是极其深远和巨大的。
秦的疆域“东至海暨朝鲜,西到临洮、羌中,南至北向户,北据河为塞,并阴山至辽东”,成为当时世界上最大的国家。
第二节秦代社会主要阶级结构
一、秦代的社会结构
1、地主
包括皇室、军功贵族和中小地主。
2、农民
包括自耕农、佃客和佣耕雇农。
3、奴隶
分官、私两种,充斥于社会各个领域,数量大大超过先秦时期,并可通过市场公开买卖。
4、工商业者
都有大小之分。
有地位近似自耕农的小手工业者、小商人,也有与地主结盟的大工商主。
5、旧贵族
逃亡潜藏各地,伺机而动,具有传统的号召力。
第三节秦的暴政和秦末农民起义
一、秦王朝的残暴和阶级矛盾的激化
1、秦始皇的残暴统治
秦始皇在位三十七年(前246~前210),前二十五年是秦国的国君,后十二年是天下的共主。
在统一天下的过程中,他始终把大权掌握在自己手中,乾纲独断,雷厉风行,形成了独特的政治作风。
“既平天下,不懈于治,夙兴夜寐,设建长利,专隆教诲”。
秦始皇精力充沛,勤奋好学,对待工作极为认真。
史书记载说:
秦始皇亲操文墨,白天断狱,晚上读书。
每天至少读一百二十斤的文书,读不完绝不休息。
秦始皇在统一全国后,曾经多次到地方上“巡狩”。
大规模的出巡活动主要有五次。
第五次是在三十一年,秦始皇率左丞相李斯、少子胡亥和中车府令赵高等人东巡,在山东平原县西南的平原津生了重病。
行至沙丘,病情加剧,自感将不久于人世,“乃为玺书”,召其长子扶苏赴咸阳会葬。
七月,秦始皇在沙丘平台与世长辞。
秦始皇死后,李斯怕诸秦始皇的儿子们闹事,又怕天下人造反,秘不发丧,令宦官进食、百官奏事如平常。
除胡亥及赵高等亲信宦官外,没有人知道秦始皇死亡的消息。
当时天气很热,无法防止秦始皇尸体的腐朽,乃令从官车载鲍鱼一石以乱其臭。
途中赵高与李斯合谋,篡改秦始皇的遗诏,赐秦始皇长子扶苏和大将蒙恬死。
回到咸阳后,立秦二世为帝,才宣布了秦始皇死亡的消息。
(1)残酷的刑罚(“秦法繁于秋荼,而密于凝脂”;
死刑有弃市、腰斩、车裂、矺、体解、戮尸、剖腹、大辟、抽肋等二十余种;
族刑有灭族、三族、五族、七族、九族、灭里;
肉刑有刖、劓、宫、黥、断舌、斩左趾等十余种)
(2)大兴土木,劳民伤财(兴建秦始皇陵、阿房宫、万里长城、开凿灵渠等)
(3)连年用兵(对匈奴、百越)
(4)为巩固统治,大规模移民(迁六国贵族和豪民离开本土;
迁民三万户于九原郡垦荒屯田;
谪戍五十万人戍守开发岭南地区)
(5)冀求长生,广求不死之药(信用徐福、卢生的方士广求长生不死之药)
(6)文化专制,焚书坑儒(前213年“焚书”;
前212年一些方士和儒生对秦始皇进行诽谤,秦始皇极为恼怒,下令追查,共逮捕了460人,全部坑杀于咸阳)
繁重而无休止的徭役与兵役,沉重的赋税(据董仲舒的估计,秦代赋税比古代增加了二十倍;
徭役达到古代30倍),残酷的刑罚,严重激化了阶级矛盾。
秦始皇最重要的历史功绩是建立了历史上第一个多民族的统一国家,对中国古代文明的高度发展产生了深远影响。
但他同时又是一个暴君。
这不单是个人品质问题,反映他所代表的政治力量刚刚走上历史的前台,经验不足,对人民的力量缺乏认识,盲目夸大主观的作用,崇尚暴力,迷信权力,以为能一口吞尽天下,一时做尽万世事。
这是由于他们在政治上尚处于幼年,未遭遇底层人民的打击,还很不成熟。
秦始皇作为有贡献的政治家,功在首位,过当其次。
2、秦二世的昏庸腐朽
(1)昏庸无能,傀儡皇帝(听信李斯、赵高之言)
(2)剪除异己,戮杀宗室(矺杀诸公子、公主)
(3)诛杀功臣,肆意妄为(诛杀蒙恬、蒙毅、冯去疾等大臣;
让后宫无子女的宫女全部殉葬始皇,并把修陵工匠活埋)
(4)严行督责,民怨沸腾(深督轻罪,重罚之;
“杀人众者为功臣”、“刑者相伴于道,而死者日积于市”)
二、陈胜、吴广起义
前209年,九百名农民被征往渔阳去屯戍,走到蕲县大泽乡,因遇大雨,不能在规定期限内到达渔阳防地。
误期,法当斩。
陈胜和吴广商量,用“鱼腹丹书”和“篝火狐鸣”的方法制造舆论,举起了中国历史上第一次农民战争的义旗。
起义不久,起义军即攻占了蕲县。
在众人拥戴下陈胜称王,封吴广为假王,国号“张楚”,建立了中国历史上第一个农民政权。
张楚政权的建立,“伐无道,诛暴秦”起义口号的提出,大大鼓舞了全国农民的反抗斗争,“诸郡县苦秦吏者,皆刑其长吏,杀之以应陈涉”。
在反秦浪潮高涨的形势下,起义军以陈县为中心,分兵三路向全国进军。
西路军是起义军的主力,一直打到离咸阳只有几十里的戏(陕西临潼县东)。
后吴广军久攻荥阳不下,吴广部将田臧假借陈胜的命令擅杀吴广,使起义军内部混乱。
公元前209年12月陈胜率军退到下城父(安徽亳县东南城父集),不幸被叛徒庄贾杀害。
陈胜、吴广直接领导的农民战争,是中国历史上第一次农民大起义,开启了后世农民阶级反抗封建统治斗争的先河,揭开了历代农民起义的序幕,为以后人民反封建斗争提供肋精神力量,为推翻秦王朝统治奠定了基础。
三、项羽、刘邦领导的反秦斗争和秦王朝的灭亡
陈胜、吴广牺牲后,各国旧贵族趁机复国。
楚国的项羽、刘邦领导的两只起义成为后期反秦斗争的主要力量。
前208年,项羽巨鹿沉船、破釜,经过九次血战,大破秦军,消灭秦军精锐二、三十万。
前206年10月,刘邦率领起义军浩浩荡荡进入咸阳。
历史宣告了秦王朝灭亡。
四、秦始皇陵和秦始皇兵马俑
秦始皇陵位于陕西省西安市以东35公里的临潼区境内,秦始皇陵是前246年至前208年营建的,也是中国历史上第一个皇帝陵园。
据史载,秦始皇为造此陵征集了70万个工匠,建造时间长达38年。
秦始皇陵陵区分陵园区和从葬区两部分。
陵园占地近8平方公里。
陵墓地宫中心是安放秦始皇棺椁的地方,陵墓四周有陪葬坑和墓葬400多个,范围广及56.25平方公里。
主要赔葬坑有铜车、马坑、珍禽异兽坑、马厩坑以及兵马俑坑等,历年来已有5万多件重要历史文物出土。
1980年发掘出土的一组两乘大型的彩绘铜车马--高车和安车,是迄今中国发现的体形最大、装饰最华丽,最逼真、最完整的古代铜车马,被誉为“青铜之冠”。
1974年以来,在陵园东1.5公里处发现从葬兵马俑坑三处,成品字形排列,面积共达2万平方米以上。
其中一号坑为“右军”,二号坑为“左军”,三号坑有武士俑68个,战车1辆,陶马4匹,是统帅地下大军的指挥部。
这个军阵是秦国军队编组的缩影。
兵马俑的发现被誉为“世界第八大奇迹”,“二十世纪考古史上的伟大发现之一”。
1987年12月,秦始皇陵及兵马俑被列入《世界遗产名录》。
【练习与思考】
1、略论秦代专制主义中央集权制度及其影响。
2、略论秦王朝巩固统一措施及其效果。
3、秦末爆发农民大起义的原因、经过和结果。
4、试评秦代“焚书坑儒”。
5、评秦始皇的功过是非。
6、试论秦朝迅速灭亡的原因。
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- 第六章 秦秦帝国的建立和秦末农民起义 第六 帝国 建立 农民起义