智慧城市行业应用研发项目可行性研究报告.docx
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智慧城市行业应用研发项目可行性研究报告
2021年智慧城市行业应用研发项目可行性研究报告
2021年2月
一、项目概况
项目旨在对公司现有的智慧城市业务进行新产品研发和技术升级,加强智慧城市大脑和智慧城市各行业应用的研发建设,拓展公司主营业务产品,完善公司智慧城市综合解决方案的细分行业覆盖范围。
公司基于战略部署,围绕县域智慧城市和智慧城市行业应用开展产品研发。
在县域智慧城市综合解决方案方面,对现有“城市大脑”进行技术升级,增强数据对接能力、提高可视化效果、提升运算处理效率,提升模块化、智能化应用能力,从而缩短产品的部署周期、实施周期,提升运行效果、增强产品的可复制性,提高公司核心竞争力与盈利能力。
在智慧城市行业应用方面,基于公司已积累的技术与行业经验,围绕政务、产业、民生中的重点应用,涉及城市安全、智慧社区、智慧教育、智慧养老等,进行产品研发或升级,构建智慧城市综合解决方案的重要自有产品支撑,同时通过上述涉及民生方面的智慧化应用,建立统一入口积累数据,带动智慧政务与智慧产业,形成可持续的智慧城市运营和增值服务的模式创新。
本项目具体包括智慧城市大脑、智慧社区、智慧教育、智慧公安、智慧金融服务与监管、智慧养老、智慧医保等七个子项目。
本项目的具体建设内容如下:
二、项目建设的必要性
1、智慧城市是现代城市治理的主流发展方向
智慧城市技术具有改善城市生活质量的巨大潜力。
智慧城市技术能显著提高政务效率,降低居民办事成本;有效打击违法犯罪,提高城市安全性;减少通勤时间,改善城市交通;提高医疗服务效率等。
目前我国正在积极推进新型智慧城市建设工作,如《“十三五”国家信息化规划》将新型智慧城市作为十二大优先行动计划之一,明确了2018年和2020年新型智慧城市的发展目标,从实施层面为新型智慧城市建设指明了方向和关键环节。
2、智慧城市一体化建设符合行业发展趋势
在发展早期,智慧城市主要以政府信息化,即数字政府和电子政务为主。
数字政府通过构建数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道,优化调整政府内部组织架构、运作程序和管理服务,全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等领域的履职能力。
早期智慧城市致力于政务管理流程的数字化和互联网化改造以及帮助市政和基础设施部门做城市的运营数字化改造,因此有了智慧政务管理、智慧城管、智慧交通、智慧市政、智慧公安、智慧环卫这些与政府当前的事权划分和管理条线相匹配的业务系统。
这一过程主要以纵向推进为主,缺乏横向的整合,城市信息化在为公众服务上效果并不明显。
大多数应用系统之间没有统一的技术和数据标准,数据不能自动传递,缺乏有效的关联和共享,从而形成一个个彼此隔离的信息孤岛和数据烟囱。
“信息孤岛”导致孤立的信息系统无法有效地提供跨部门、跨系统的综合性信息,各类数据不能形成有价值的信息,局部的信息不能提升为管理知识,以致无法对政府的决策形成有力的支持。
为解决信息交流和协同管理的问题,实现城市管理的真正智能化,各地开始部署智慧城市大数据平台,打造“城市大脑”。
城市大脑的核心是通过各部门各场景海量实时数据的接入,把巨大庞杂的多维数据按照不同的事务而非部门事权去抽取和建模,形成城市治理的新型平台。
在不同部门的系统里会有不同维度的表达和信息,超大规模人工智能计算与赋能平台可以以事件和事务为线索重新呈现各种城市问题和事件的因果关系和相关性,帮助决策者快速识别和处理关键环节,从而大幅提升城市管理的效率和科学性。
因此,随着大数据、云计算、人工智能及物联网技术的发展,智慧城市一体化建设成为行业发展的一种趋势。
本项目将城市大数据平台和各领域行业应用进行整体开发,将城市一体化建设作为项目核心理念,将极大提升城市智慧化的整体性和协调统一性。
3、智慧城市一体化建设符合公司发展战略
公司积极进行战略部署,围绕县域智慧城市和智慧城市行业应用开展产品研发,其中,智慧城市行业应用目前主要覆盖智慧政务、智慧产业、智慧民生领域。
公司通过多地的县域智慧城市项目建设积累了大量的技术资源和行业资源,开发了多个细分行业解决方案及核心产品,并应用于多个地区。
同时,公司通过城市大脑的统一指挥,使政府科学决策、部门协调联动、社会精细治理的能力得到明显提升。
公司以城市大脑和各行业应用两手抓,规划、建设、运营全流程服务为发展理念,以智慧城市一体化建设为长期发展战略,致力于成为县域智慧城市解决方案领跑者。
本项目的实施可以提高公司在城市大脑和各智慧领域应用的产品竞争力,同时借助品牌优势、资源优势、产品优势实现以河北为轴心在全国各地复制“县域生态型智慧城市”,加速公司新技术、新产业、新模式的落地生根。
因此,本项目符合公司的发展战略。
三、项目实施的可行性
1、国家政策大力支持智慧城市产业发展
建设智慧城市是我国重要发展战略。
国家先后出台《国家新型城镇化规划(2014-2020)》《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《2019年新型城镇化建设重点任务》等政策文件,明确了新型智慧城市作为我国城镇化发展和实现城市可持续化发展方案的战略地位,以及“推进智慧城市建设”的任务。
同时各地省市纷纷出台了智慧城市发展的顶层政策,衔接上级部门,指导地方城市,逐步形成部门协同、上下联动、层级衔接的智慧城市发展新格局。
在政府出台政策,引导智慧城市有序建设和发展的同时,智慧城市建设标准、技术原则、顶层设计等规范性标准文件也在不断推出:
2016年出台的《GB/T33356-2016新型智慧城市评价指标》,是首个新型智慧城市国家标准;2017年出台的《GB/T34678-2017智慧城市技术参考模型》规定了智慧城市知识管理参考模型和技术参考模式等技术原则和要求;2019年1月,我国正式实施了《GB/T36333-2018智慧城市顶层设计指南》。
国家和地方政府密集出台的扶持政策和标准文件,彰显对新型智慧城市建设的大力支持,为本项目的顺利开展提供必要的政策保障。
2、广阔的市场空间为本项目提供了市场可行性
目前我国的智慧城市建设仍处于发展阶段,随着国家网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展,我国城市建设被赋予了新的内涵和新的要求,这不仅推动了传统城市向智慧城市演进,更为智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。
根据前瞻产业研究院发布的《2020年中国智慧城市发展研究报告》,综合统计住建部、科技部、工信部、国家测绘地理信息局、国家发改委所发布的智慧城市试点政策,目前我国智慧城市试点数量累计已达749个。
在国家政策和地方政府的大力扶持下,同时受益于物联网、云计算、大数据等技术的快速突破,为智慧城市的相关创新奠定了深厚的技术基础,我国智慧城市市场规模呈现高速增长。
预计至2021年,我国智慧城市市场规模将达到18.7万亿元。
城市智慧化是城市发展的趋势,未来随着相关技术的迭代升级、应用场景的不断扩展、智慧城市数量的不断增加,智慧城市市场规模将长期处于快速增长阶段,市场容量极为广阔。
3、丰富的项目经验和良好的产品、技术和人才积累为本项目的顺利实施提供了有力保障
近年来,公司专注于智慧城市规划、建设、运营,为用户提供智慧城市综合解决方案,积累了丰富的智慧城市建设项目经验。
公司核心产品主要涵盖了智慧政务、智慧产业、智慧民生等领域,合作对象涵盖了党政机关、事业单位及大中型企业。
基于对客户业务流程和应用环境的深入了解,公司有足够的项目和产品经验保障智慧城市建设方案的真正落地。
此外,公司十分重视技术创新和产品研发,截至目前,公司已拥有1项发明专利、191项软件著作权。
公司建立了专业的技术团队,截至2020年6月底,公司共有研发人员140余人,占公司员工总数的比例超过42%。
公司的技术积累和人才储备,为项目开展提供保障。
四、项目投资概算
本项目建设共需资金13,366.89万元,主要用于设备购置及安装、研发支出、铺底流动资金等,具体如下表所示:
五、项目建设进度
本项目规划建设期3年,共12个季度,公司将在建设期第1季度至第2季度完成场地装修与人员招聘,第3季度至第5季度完成设备购置与安装调试,第1季度至第8季度陆续完成不同应用产品研发工作,第3季度至第10季度进行应用测试与完善,第5季度至第10季度陆续进行发布,第5季度至第12季度,进行市场推广和升级更新。
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